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东城学习e网通工作实施方案

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东城“学习e网通”工作方案
（初定稿）

为贯彻落实中共东城区委、东城区人民政府《关于深化教育改革实现东城教育进一步科学发展的意见》精神，深化教育改革，以教育信息化带动教育现代化，特制定本方案。
一、几年工作的回顾
几年来，在区委、区政府的正确领导下，在全区各单位的密切配合和大力支持下，我区的教育资源实现了两次整合，提高了教育整体水平，推动了教育管理模式的创新。
（一）教育结构布局调整实现教育资源的“第一次整合”
九十年代中期以来，东城区对教育结构和学校布局进行了大规模调整，学校强弱结合，通过资源的转移实现学校人财物的整合，很大程度地缩小了校际间的差距。到目前为止，我区共撤并44所学校，基本消除了初中基础薄弱校和一些小规模、不达标的小学，实现了优质教育资源的“第一次整合”。
（二）学区化管理实现教育资源的“第二次整合”
通过“第一次整合”，扩大学校规模获得了较高的办学效益，但当规模扩大到一定程度后，教育结构布局调整处于基本饱和状态，办学效益反而递减。必须突破传统思维模式，向建立教育资源共享机制转变。学区化管理以资源共享的理念为引领，在不进行人财物大规模转移的前提下，盘活资源存量，打破校际壁垒，本着“不求所有，但求所用”的原则，实现学区内各学校设备设施资源、人力资源和课程资源的统筹管理、共享使用和相互融通，大力提高资源使用效益，促进区域教育优质均衡，实现教育资源的“第二次整合”。
二、当前资源整合工作的形势和总体目标
2006年以来，中办、国办先后印发了《2006－2020年国家信息化发展战略》和《关于推进国家电子政务网络建设的意见》, 召开国家信息化座谈会，确定了“十一五”全国信息化建设统一网络、互联互通、信息共享的目标。北京市两次召开全市信息化工作会议，认真贯彻国家信息化座谈会精神。这些形势要求我们在资源整合进程中必须重视和加强信息化的建设，实现资源深度整合与共享，推动东城教育资源的“第三次整合”。
重点建设集教师教研进修、学生自主选课、家校沟通互动、市民全时空学习、教育行政管理为一体的东城“学习e网通”，通过建设课程开发机制、资源共享交换机制、评价奖励机制等，使个人成为资源的共享者、建设者、管理者，构建一个民主、平等、公平的信息沟通渠道，为教育管理人员、教师、学生、家长、市民提供无障碍的学习、研究、开发、交流、应用的多功能平台，积极营造全社会共同关心、支持教育的良好氛围，实现教育的共建、共享、共同发展。力争将东城“学习e网通”打造成东城教育的一个品牌，为数字东城做出应有贡献。
三、主要任务
今后几年，我区的教育工作要努力实现网络互联、资源整合、信息共享，向公共服务转变，全面推进信息化建设。重点完成以下三项任务：
（一）建成光纤互联互通的东城教育城域网
改造原有东城教育网络结构，建立新型宽带光纤互联的东城教育城域网，实现全区所有教育单位互联互通，为高质量的政务办公、教师研修、网上课程、家校互动等应用提供网络基础。2009年2月前完成102个教育单位的光纤联网工程。
（二）构建集管理者、教师、学生、家长和市民为一体的共享交流平台
采用先进技术改善和提升东城信息化基础条件，搭建一个既满足全市教育需求，又极具东城特色，教育者、受教育者和管理者都可以参与管理的教育平台，打破校园、学科、系统的壁垒，整合原有各类东城教育资源系统，实现资源广泛、深入的共享，使个人成为资源开发和资源共享的主角。
1．管理科学性不断加强
以服务、沟通、规范、透明的现代管理理念为核心，建设安全、高效、功能完善的东城教育政务系统，为教委网上办公和领导决策提供优化的管理方式，便捷的操作内容，提高工作效率，增强管理科学性。
2．教师向研究型学者发展
通过教师研修系统，教师可以随时随地进行备课、教学设计、课件制作、网络答疑；可以建立个人网页，充分展示自己的教学智慧，共享自己的教学设计、教学方法、教学策略和教学思想；可以突破时空限制，构成研究小组、学习共同体共同研究课题，实现教师间自由的教学研究与互助，加速教师素质和能力的提升，实现名师名校长、骨干教师和普通教师的整体带动效应。
3．学生在自主学习中成长
通过自主选课系统，学生可以根据自身的学习能力和兴趣自主选择网上课程，远程学习，享受不同特色名师的优秀课程；可以和教师进行互动沟通，匿名参与心理咨询，在平等的对话氛围中寻求帮助；可以及时了解学校、年级、班级活动情况，参与网上主题活动；可以查询自己在校期间学习状况、体质健康、社会实践、课外活动等方面的情况，充分了解自我发展状况。
4．家长在互动中关注教育
通过家校互联系统，开辟家长和学校、家长和家长互动交流的空间，家长可以学会更多教育孩子的方法，促进家长对孩子日常活动的关注，对学校的关注，对教育的关注；
5．社区教育在活动中得到提升
通过社区教育系统，扩大社区教育的覆盖面，为全区不同年龄、不同层次市民提供终身学习的资源，构建一个丰富多样的学习平台；拓宽政府与市民的信息沟通渠道，加强社区教育的宣传力度。
（三）培育网络环境下的学习型人才
1．不断壮大课程开发队伍
通过教委统筹安排，建立课程资源开发建设机制、资源共享交换机制和评价奖励机制，不断在课程建设过程中培育人才，壮大课程开发的队伍，提高开发的能力。
2．加强培育学习型人才
通过“学习e网通”工程的推进，不断引导广大的管理者、教师、学生、家长和市民热爱学习、学会学习，促进终身学习习惯的养成，不断培育网络环境下的学习型人才。
3．稳定培养系统管理队伍
采用科学管理，培养一支技术过硬、水平较高，具有建设性和稳定性的系统管理队伍。
四、保障措施与工作要求
（一）建立组织保障体系
１.加大领导力度
成立由教委主任任组长、教委副主任任副组长、教委相关科室科长和相关直属单位负责人组成的“学习e网通”项目建设领导小组。负责项目的组织、管理和协调。
2．实施项目管理
成立“学习e网通”项目管理办公室，负责项目建设的日常工作，进行项目具体的规划、建设、监控和协调等。教委各科室负责电子政务工作需求及政策需求的设计；研修中心负责教育系统课程建设的规划、组织和开发；社区学院负责社区教育课程建设的规划、组织和开发；信息中心负责网络环境及项目软件的建设和技术保障；各学校负责教师的组织管理、网络课程的落实；社区文教助理负责网络资源在社区的宣传推广。
3．全员参与
“学习e网通”是学习型城区建设过程中一项复杂的系统工程，需要得到全区上下的大力支持。要求所有教育单位的领导干部、教师、学生、家长和社区市民积极参与资源开发、共享，倡导共同学习、共同建设、共同发展。
（二）加大投入，为信息化建设提供资金保障
建立专项资金，支持“学习e网通”项目的推进。不断加大投入，改善软硬件基础条件，保障系统安全稳定运行，提高资源开发能力，促进资源整合共享。
（三）不断完善工作机制
1．课程资源开发建设机制
充分利用全区的人才资源，充实课程资源，一是将已有的远程课程纳入课程开发列表；二是将以往的教师基本功大赛的录像经过技术处理形成网络课程；三是建立区级骨干教师课程开发管理办法，由研修中心制定网络课程计划，按章节建立课程开发项目负责制，由区级以上骨干教师承担课程建设任务，各学校负责质量把关。开发课程覆盖全学科及所有教学单元。
2．资源共享交换机制
网络用户在网上公开发布自己的教育资源，系统将根据资源的数量和网络公众用户的使用情况给予相应的积分；利用积分可以共享网上的教育资源。
3．评价奖励机制
区级及以上骨干教师每学期应开发3节以上网络课程，并纳入教师的评价机制；对于点击率排名在前20%的网络课程给予相应的奖励；根据教师的积分给予相应的奖励。

2007年11月