2016《通风瓦斯管理》课件.ppt

同煤集团通风处同煤集团通风处同煤集团通风处同煤集团通风处 二一六年十一月二一六年十一月二一六年十一月二一六年十一月大大同同煤煤矿矿集集团团DATONGCOALMINEGROUP矿井通风瓦斯管理矿井通风瓦斯管理提提 纲纲一、背景介绍一、背景介绍二、安全形势二、安全形势、意识意识、认识认识三、通风瓦斯知识及处置三、通风瓦斯知识及处置四、事故反思四、事故反思大大同同煤煤矿矿集集团团DATONGCOALMINEGROUP背背 景景 介介 绍绍大大同同煤煤矿矿集集团团DATONGCOALMINEGROUP同同煤煤集集团团现现有有11座座高高瓦瓦斯斯矿矿井井，分分别别是是：煤煤峪峪口口、忻忻州州窑窑、晋晋华华宫宫、云云冈冈、四四台台、塔塔山山、同同忻忻、虎虎龙龙沟沟、焦家寨焦家寨、刘家梁和青磁窑刘家梁和青磁窑同同煤煤集集团团随随着着开开采采规规模模和和开开采采深深度度的的变变化化，部部分分煤煤矿矿成成为为低低透透气气性性、高高瓦瓦斯斯开开采采条条件件，如如塔塔山山、同同忻忻、王王村、永定庄、小峪村、永定庄、小峪部部分分矿矿井井生生产产能能力力扩扩大大，瓦瓦斯斯抽抽采采能能力力有有限限，不不能能实实现现“先抽后采先抽后采”，瓦斯治理落实不到位，瓦斯治理落实不到位大大同同煤煤矿矿集集团团DATONGCOALMINEGROUP大大同同煤煤矿矿集集团团DATONGCOALMINEGROUP同煤集团以往瓦斯事故情况同煤集团以往瓦斯事故情况序号序号事故名称事故名称发发生生时间时间死亡人数死亡人数1 1同家梁矿11号层309盘区“12.15”瓦斯燃烧事故1993年8 2 2晋华宫南山7#层303盘区“10.27”瓦斯爆炸事故1993年343 3云冈矿1030水平南大巷“1.21”瓦斯爆炸事故1995年104 4四台矿南盘区2#煤仓瓦斯爆炸事故1997年125 5四老沟矿404盘区11#层绞车硐室瓦斯燃烧事故1997年46 6永定庄矿“9.5”瓦斯爆炸事故2000年477 7燕子山矿燕达实业公司大桥煤矿瓦斯爆炸事故2001年78 8杏儿沟煤矿3号层“8.11”可燃气体爆炸事故2003年439 9焦家寨矿焦家寨矿“11.5”11.5”特重大瓦斯爆炸事故特重大瓦斯爆炸事故 2006年471010王村矿“4.9”火灾瓦斯燃烧事故2015年0安全形势、安全意识、安全认识安全形势、安全意识、安全认识大大同同煤煤矿矿集集团团DATONGCOALMINEGROUP1 1、安全形式、安全形式 国家发布的法律、法规国家发布的法律、法规:新新20162016年版年版安全生产法安全生产法共七章共七章114114条条矿山安全法矿山安全法共八章共八章5050条条安全生产许可证条例安全生产许可证条例共共2424条条 煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定 强化煤矿瓦斯防治十条规定强化煤矿瓦斯防治十条规定 煤矿重大生产安全事故隐患判定标准煤矿重大生产安全事故隐患判定标准 瓦斯治理瓦斯治理”十二字方针十二字方针”20162016年版年版煤矿安全规程煤矿安全规程 山西省发布的标准、规定:山西省加强煤矿瓦斯防治的八项规定山西省煤矿建设施工管理标准 山西省煤矿建设标准 山西省煤矿办矿企业标准 山西省煤矿现代化矿井标准 山西省煤矿管理标准 山西省煤矿安全质量标准化标准山西省煤矿山西省煤矿“一通三防一通三防”管理规定管理规定 2 2、安全意识、安全意识安全生产法安全生产法(共七章共七章114114条条):):生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障(31(31条条);从业人员的安全生产权利义务从业人员的安全生产权利义务(9(9条条););安全生产的监督管理安全生产的监督管理(16(16条条)生产安全事故的应急救援与调查处理生产安全事故的应急救援与调查处理(10(10条条)法律责任法律责任(24(24条条)矿山安全法矿山安全法(共八章共八章5050条条)1992年11月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,2009年08月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议 全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定修正 矿山建设的安全保障矿山建设的安全保障 (5(5条条)矿山开采的安全保障矿山开采的安全保障(6(6条条)矿山企业的安全管理矿山企业的安全管理(12(12条条)矿山安全法(共八章50条)矿山安全的监督和管理矿山安全的监督和管理 (2(2条条)矿山事故处理矿山事故处理 (3(3条条)法律责任法律责任 (8(8条条)煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定 一、必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产。一、必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产。二、必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、二、必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空空顶作业顶作业。三、必须确保三、必须确保通风系统通风系统可靠，严禁无风、可靠，严禁无风、微风微风、循环风循环风冒险作业。冒险作业。四、必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯四、必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业。超限立即撤人，严禁违规作业。五、必须落实井下五、必须落实井下探放水探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。规定，严禁开采防隔水煤柱。六、必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆六、必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。设备违规入井。七、必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严七、必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁禁违章指挥违章指挥。强化煤矿瓦斯防治十条规定强化煤矿瓦斯防治十条规定第一条第一条 必须建立瓦斯零超限目标管理制度。瓦斯超限必须停电撤人、分析原因、停必须建立瓦斯零超限目标管理制度。瓦斯超限必须停电撤人、分析原因、停 产整改、追究责任。产整改、追究责任。第二条第二条 必须完善瓦斯防治责任制。煤矿主要负责人负总责，确保瓦斯防治机构、人必须完善瓦斯防治责任制。煤矿主要负责人负总责，确保瓦斯防治机构、人 员、计划、措施、资金五落实。员、计划、措施、资金五落实。第三条第三条 必须严格矿井瓦斯等级鉴定，煤矿对鉴定资料的真实性负责，鉴定单位对鉴必须严格矿井瓦斯等级鉴定，煤矿对鉴定资料的真实性负责，鉴定单位对鉴 定结果负责。突出矿井必须测定瓦斯含量、瓦斯压力和抽采半径等基础参数，定结果负责。突出矿井必须测定瓦斯含量、瓦斯压力和抽采半径等基础参数，试验考察确定突出敏感指标和临界值。试验考察确定突出敏感指标和临界值。第四条第四条 必须制定瓦斯防治中长期规划和年度计划，实行必须制定瓦斯防治中长期规划和年度计划，实行“一矿一策一矿一策”、“一面一策一面一策”，做，做 到先抽后掘、先抽后采、抽采达标，确保抽掘采平衡。到先抽后掘、先抽后采、抽采达标，确保抽掘采平衡。第五条第五条 高瓦斯和突出矿井必须建立专业化瓦斯防治队伍。通风系统调整、突出煤层高瓦斯和突出矿井必须建立专业化瓦斯防治队伍。通风系统调整、突出煤层 揭煤、火区密闭和启封时，矿领导必须现场指挥。揭煤、火区密闭和启封时，矿领导必须现场指挥。第六条第六条 必须建立通风瓦斯分析制度，发现风流和瓦斯异常变化，必须排查隐患、采必须建立通风瓦斯分析制度，发现风流和瓦斯异常变化，必须排查隐患、采 取措施。取措施。第七条第七条 突出矿井必须建立地面永久瓦斯抽采系统。新建突出矿井必须进行地面钻井突出矿井必须建立地面永久瓦斯抽采系统。新建突出矿井必须进行地面钻井 预抽，做到先抽后建。必须落实以地面钻井预抽、保护层开采、岩巷穿层钻预抽，做到先抽后建。必须落实以地面钻井预抽、保护层开采、岩巷穿层钻 孔预抽为主的区域治理措施。孔预抽为主的区域治理措施。第八条第八条 必须确保安全监控系统运行可靠，其显示和控制终端必须设在矿调度室，并必须确保安全监控系统运行可靠，其显示和控制终端必须设在矿调度室，并 与上级公司或负责煤矿安全监管的部门联网。安全监控系统不能正常运行的与上级公司或负责煤矿安全监管的部门联网。安全监控系统不能正常运行的 必须停产整改。必须停产整改。第九条第九条 必须通风可靠、风量充足。通风或抽采能力不能满足要求的，必须降低产量、必须通风可靠、风量充足。通风或抽采能力不能满足要求的，必须降低产量、核减生产能力。核减生产能力。第十条第十条 必须严格执行爆破管理、电气设备管理和防灭火管理制度，防范爆破、电气必须严格执行爆破管理、电气设备管理和防灭火管理制度，防范爆破、电气 失爆和煤层自燃等引发瓦斯煤尘爆炸。失爆和煤层自燃等引发瓦斯煤尘爆炸。煤矿重大生产安全事故隐患判定标准煤矿重大生产安全事故隐患判定标准煤矿重大事故隐患包括以下煤矿重大事故隐患包括以下1515个方面：个方面：（1 1）超能力、超强度或者超定员组织生产；）超能力、超强度或者超定员组织生产；（2 2）瓦斯超限作业；）瓦斯超限作业；（3 3）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施；）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施；（4 4）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行；）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行；（5 5）通风系统不完善、不可靠；）通风系统不完善、不可靠；（6 6）自然发火严重，未采取有效措施；）自然发火严重，未采取有效措施；超能力、超强度生产超能力、超强度生产:(:(共共4 4条条)（1 1）原煤产量超过矿井核定）原煤产量超过矿井核定 (设计设计)生产能力生产能力110%110%的，或者矿井月产量超过的，或者矿井月产量超过矿井核定矿井核定 (设计设计)生产能力生产能力10%10%的；的；(包括包括:超通风能力超通风能力,超风速超风速)（2 2）采掘布置不符合规定）采掘布置不符合规定,或采用或采用“剃头下山剃头下山”开采的；开采的；（3 3）采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的；）采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的；高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或不能正常运行高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或不能正常运行（1 1）按照）按照煤矿安全规程煤矿安全规程规定应当建立而未建立瓦斯抽采系统的；规定应当建立而未建立瓦斯抽采系统的；（2 2）未按规定安设、调校甲烷传感器，人为造成甲烷传感器失效的，）未按规定安设、调校甲烷传感器，人为造成甲烷传感器失效的，瓦斯超限后不能断电或者断电范围不符合规定的；瓦斯超限后不能断电或者断电范围不符合规定的；（3 3）安全监控系统出现故障没有及时采取措施予以恢复的，或者对）安全监控系统出现故障没有及时采取措施予以恢复的，或者对 系统记录的瓦斯超限数据进行修改、删除、屏蔽的系统记录的瓦斯超限数据进行修改、删除、屏蔽的 通风系统不完善、不可靠通风系统不完善、不可靠（1 1）矿井总风量不足的；）矿井总风量不足的；（2 2）没有备用主要通风机或者两台主要通风机工作能力不匹配的；）没有备用主要通风机或者两台主要通风机工作能力不匹配的；（3 3）违反规定串联通风的；）违反规定串联通风的；（4 4）没有按设计形成通风系统的，或者生产水平和采区未实现分区）没有按设计形成通风系统的，或者生产水平和采区未实现分区 通风的通风的 通风系统不完善、不可靠通风系统不完善、不可靠（5 5）高瓦斯高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的任一采区，开采容易自燃煤层、煤与瓦斯突出矿井的任一采区，开采容易自燃煤层、低瓦斯低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区，未矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区，未 设置专用回风巷的，或突出煤层工作面没有独立的回风系统的；设置专用回风巷的，或突出煤层工作面没有独立的回风系统的；（6 6）采掘工作面等主要用风地点风量不足的；）采掘工作面等主要用风地点风量不足的；（7 7）采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或虽贯穿整个采区但一段）采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或虽贯穿整个采区但一段 进风、一段回风的；进风、一段回风的；（8 8）煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷）煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷 电、风电闭锁装置或不能正常使用的；电、风电闭锁装置或不能正常使用的；（9 9）高瓦斯、煤与瓦斯突出）高瓦斯、煤与瓦斯突出建设矿井建设矿井局部通风不能实现双风机、双局部通风不能实现双风机、双 电源且自动切换的；电源且自动切换的；（1010）高瓦斯、煤与瓦斯突出）高瓦斯、煤与瓦斯突出建设矿井建设矿井进入二期工程前，其他建设进入二期工程前，其他建设 矿井进入三期工程前，没有形成地面主要通风机供风的全风压矿井进入三期工程前，没有形成地面主要通风机供风的全风压 通风系统的通风系统的 自然发火严重，未采取有效措施自然发火严重，未采取有效措施（1 1）开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者）开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者 未按设计组织生产建设的；未按设计组织生产建设的；（2 2）高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法不能有效防治煤层自然发火的；）高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法不能有效防治煤层自然发火的；（3 3）有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产建设的）有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产建设的 20162016年版年版煤矿安全规程煤矿安全规程 第三章第三章 通风、瓦斯和煤尘爆炸防治通风、瓦斯和煤尘爆炸防治 第一节第一节 通通 风风 (第第135168135168条条)第二节第二节 瓦斯防治瓦斯防治 (第第169184169184条条)第三节第三节 瓦斯和煤尘爆炸防治瓦斯和煤尘爆炸防治 (第第185188185188条条)第六章第六章 防灭火防灭火 (第第246281246281条条)第十一章第十一章 监控与通信监控与通信 (第第487503487503条条)瓦斯治理瓦斯治理”十二字方针十二字方针”先抽后采先抽后采 监测监控监测监控 以风定产以风定产 山西省加强煤矿瓦斯防治的八项规定山西省加强煤矿瓦斯防治的八项规定晋安发晋安发2013 22013 2号山西省人民政府安全生产委员会关于印号山西省人民政府安全生产委员会关于印 发进一步加强煤矿瓦斯防治的八项规定进一步加强煤矿瓦斯防治的八项规定的通知的通知一、完善煤矿瓦斯防治技术管理体系一、完善煤矿瓦斯防治技术管理体系 煤矿企业煤矿企业必须必须建立专门的瓦斯防治机构，配齐专业人员，健全瓦建立专门的瓦斯防治机构，配齐专业人员，健全瓦斯防治技术队伍。斯防治技术队伍。煤矿企业要健全瓦斯防治岗位责任制，落实以总工程师为首的瓦煤矿企业要健全瓦斯防治岗位责任制，落实以总工程师为首的瓦斯防治技术管理体系。斯防治技术管理体系。煤矿企业法人（实际控制人）要煤矿企业法人（实际控制人）要支持支持总工程师按照法律、法规及总工程师按照法律、法规及规章开展瓦斯防治技术工作，规章开展瓦斯防治技术工作，赋予赋予总工程师煤矿安全生产的总工程师煤矿安全生产的技术决技术决策权、技术决定权策权、技术决定权，保障总工程师，保障总工程师责权统一责权统一，并建立切实有效的制，并建立切实有效的制度确保瓦斯防治技术方案、措施执行到位，任何单位及任何人度确保瓦斯防治技术方案、措施执行到位，任何单位及任何人不得不得越过越过总工程师、更总工程师、更不得违反不得违反瓦斯防治规定瓦斯防治规定强行强行组织生产、建设组织生产、建设。二、严禁超瓦斯抽采达标能力组织生产二、严禁超瓦斯抽采达标能力组织生产 高瓦斯、突出矿井要合理安排生产，做到“抽、掘、采”衔接平衡，实现瓦斯抽采达标。低瓦斯矿井年度生产计划不能超过煤炭生产许可证证载能力；高瓦斯矿井月度生产计划不得超过矿井煤炭生产许可证证载能力的1/12。三、严格矿井瓦斯等级管理 高瓦斯、突出矿井严禁擅自降低瓦斯等级。低瓦斯矿井在生产、建设过程中出现回采工作面瓦斯涌出量大于5m3/min或掘进工作面瓦斯涌出量大于3m3/min时，煤矿企业要立即认定为高瓦斯矿井。低瓦斯等级发生变化的矿井，必须在一个月内上报省煤炭厅批准变更瓦斯等级。四、加强瓦斯防治薄弱环节管理四、加强瓦斯防治薄弱环节管理 加强盲巷和通风设施管理。矿井内严禁随意留设盲巷，人为造成盲巷的要予以责任追究；通向盲巷、采空区的轨道、金属管路以及支护金属网等导电体必须在密闭前后米范围彻底切断；通风设施质量可靠，所有盲巷及连通已采区的密闭前（扩散通风范围内）不得设置电气设备、开关、电缆，特殊情况需设置的，必须制定措施，经矿总工程师批准。通风系统不合理、不可靠，严禁采掘作业。加强密闭施工及维修、打钻等作业地点的瓦斯检查。发生瓦斯超限，必须立即停止作业。五、落实瓦斯防治能力评估五、落实瓦斯防治能力评估 不涉及到六、保障瓦斯防治资金落实六、保障瓦斯防治资金落实 高瓦斯、突出矿井安全费用提取标准不得低于吨煤高瓦斯、突出矿井安全费用提取标准不得低于吨煤3030元，保证矿井瓦斯元，保证矿井瓦斯治理、防突治理工程无亏欠。治理、防突治理工程无亏欠。瓦斯防治的资金投入应在安全费用中重点保证，提取费用不低于安全费瓦斯防治的资金投入应在安全费用中重点保证，提取费用不低于安全费用的用的50%50%，且要做到专款专用，严禁挪用。，且要做到专款专用，严禁挪用。七、加强从业人员培训管理七、加强从业人员培训管理 开展开展“人人都是通风员人人都是通风员”安全知识培训，提高员工安全知识培训，提高员工辨识辨识瓦斯隐患的能力、瓦斯隐患的能力、处置处置瓦斯隐患的能力、避灾脱险的能力及防范事故的能力。瓦斯隐患的能力、避灾脱险的能力及防范事故的能力。严格岗位准入，岗前考试不合格的人员，不得下井作业。严格岗位准入，岗前考试不合格的人员，不得下井作业。八、加大瓦斯隐患监督检查力度八、加大瓦斯隐患监督检查力度对存在下列情形之一的矿井，必须进行停产停工整顿：（一）通风系统不合理不可靠、盲巷管理措施不到位的；（二）矿井风量不足、采掘工作面无风微风作业的；（三）应建未建瓦斯抽采系统的；（四）因瓦斯防治措施不到位，1个月内发生2次及以上瓦斯超限的；（五）瓦斯抽采未达标仍进行采掘活动的；（六）突出矿井未制定区域和局部综合防突措施或虽有措施但不落实的；（七）安全监测监控系统不能正常运行的。山西省煤炭工业厅发布山西省煤炭工业厅发布六个标准六个标准一个规定一个规定1.1.晋煤规发晋煤规发 20122012 500500号号山西省煤矿现代化矿井标准山西省煤矿现代化矿井标准2.2.晋煤规发晋煤规发 20122012 501501号号山西省煤矿办矿企业标准山西省煤矿办矿企业标准3.3.晋煤规发晋煤规发 20122012 502502号号山西省煤矿管理标准山西省煤矿管理标准4.4.晋煤办基发晋煤办基发 20122012 504504号号山西省煤矿建设施工管理标准山西省煤矿建设施工管理标准5.5.晋煤办基发晋煤办基发 20122012 505505号号山西省煤矿建设标准山西省煤矿建设标准6.6.晋煤安发晋煤安发 20132013 501501号号山西省煤矿山西省煤矿(井工井工)安全质量标准化标准安全质量标准化标准一个规定一个规定晋煤安发晋煤安发20082008322322号号山西省煤矿山西省煤矿“一通三防一通三防”管理规定管理规定 3 3、通风安全认识、通风安全认识牢固树立安全为天牢固树立安全为天,当生产与安全相互矛盾时当生产与安全相互矛盾时,必须以安全为先必须以安全为先;安全是为了生产安全是为了生产,生产必须安全的思想生产必须安全的思想.“一通三防一通三防”是安全工作中是安全工作中“重中之重重中之重”树立树立“人人都是通风员人人都是通风员”理念理念,通风无小事通风无小事树立瓦斯事故是可以预防和避免的树立瓦斯事故是可以预防和避免的瓦斯事故是四不到位造成的瓦斯事故是四不到位造成的(投入不到位技术不到位管理不到位人的投入不到位技术不到位管理不到位人的行为不到位行为不到位)人是造成瓦斯事故最大的安全隐患人是造成瓦斯事故最大的安全隐患做到大事故能预防做到大事故能预防,小事故能避免小事故能避免瓦斯治理十二字方针瓦斯治理十二字方针:先抽后采先抽后采,提前预抽出瓦斯提前预抽出瓦斯;监测监控监测监控,追求的是追求的是真实真实.精确和可靠精确和可靠;以风定产以风定产,不仅矿井不仅矿井.采区和工作面有足够的风量采区和工作面有足够的风量,而且要有稳定可靠的通风系统而且要有稳定可靠的通风系统.认识到认识到:通风系统是基础通风系统是基础,抽采是重点抽采是重点,监测监控是保障监测监控是保障瓦斯超限就是事故瓦斯超限就是事故,建立瓦斯综合治理保障体系建立瓦斯综合治理保障体系,杜绝瓦斯超限杜绝瓦斯超限,严禁严禁超限作业超限作业,满抱瓦斯超限就是犯罪满抱瓦斯超限就是犯罪大大同同煤煤矿矿集集团团DATONGCOALMINEGROUP瓦斯事故反思瓦斯事故反思 通风系统不合理通风系统不合理 （1 1）煤矿为提高产量，在盘区风量不足的情况下，随）煤矿为提高产量，在盘区风量不足的情况下，随意开掘巷道；在盘区未构成全负压通风系统的情况下，盲意开掘巷道；在盘区未构成全负压通风系统的情况下，盲目开掘顺槽。目开掘顺槽。(2 2）对通风系统发生变化前后的风量、瓦斯情况考虑不）对通风系统发生变化前后的风量、瓦斯情况考虑不充分。通风系统发生变化后，未及时调整。充分。通风系统发生变化后，未及时调整。(3 (3）盘区风量不足，仍未掘进回风绕道而没有构成独立）盘区风量不足，仍未掘进回风绕道而没有构成独立的通风系统；掘进工作面局扇拉循环，甚至微风作业。的通风系统；掘进工作面局扇拉循环，甚至微风作业。大大同同煤煤矿矿集集团团DATONGCOALMINEGROUP通风设施管理不到位通风设施管理不到位 （1 1）通风设施构筑质量不符合标准。）通风设施构筑质量不符合标准。（2 2）擅自破坏、拆除通风设施，造成通风系统发生变）擅自破坏、拆除通风设施，造成通风系统发生变化。化。瓦斯管理有漏洞瓦斯管理有漏洞 （1 1）未能及时、清晰地辨识因无风、微风可能引起的）未能及时、清晰地辨识因无风、微风可能引起的瓦斯积聚，并采取相应的防范措施。瓦斯积聚，并采取相应的防范措施。（2 2）瓦斯检查不到位，存在盲点、盲区。）瓦斯检查不到位，存在盲点、盲区。人员管理混乱人员管理混乱 （1 1）项目部、外委队组人员未纳入矿方统一管理。）项目部、外委队组人员未纳入矿方统一管理。（2 2）井下仍然存在）井下仍然存在“三违三违”行为。行为。大大同同煤煤矿矿集集团团DATONGCOALMINEGROUP 煤矿安全生产的理论和实践表明，通风系统调整、火区密闭和启封等过程，由于压力、风流等原始状态发生重大变化，或作业人员接触重大危险源，因此容易发生事故，历来是瓦斯防治工作重点环节。一是通风系统局部调整直接影响矿井整体通风系统，短时间内造成通风风流不稳定，易引起瓦斯积聚；二是对火区的密闭和启封，属于对矿井重大危险源处理，处理过程存在较大安全风险，处置不当容易导致瓦斯爆炸事故。领导干部专业能力强、经验丰富，加强作业现场指挥，能够随时掌握重点环节作业过程的安全生产状况，及时发现和组织消除事故隐患，及时制止违章作业等行为，特别是在事故易发重点作业环节发生异常情况时，能够立即采取停产、排除隐患、组织撤人等紧急措施，发挥矿领导“保护伞”的作用，有效避免重大事故发生。以往发生的瓦斯事故，尤其是瓦斯爆炸事故，基本上都是由于井下条件变化，或通风系统发生问题，出现微风、无风、风流紊乱，或瓦斯异常涌出，导致瓦斯浓度急剧上升，遇火源后发生瓦斯爆炸。在正常情况下，出现以下现象可认定为瓦斯异常：井下采掘工作面出现突然停风，或者是风量不稳定，忽大忽小；部分巷道出现风流紊乱、微风、无风；瓦斯浓度经常处于临界状态；瓦斯浓度变化幅度大；瓦斯浓度逐渐增大，甚至超限；打钻孔时喷孔、顶钻、卡钻等。安全监管监察的重点内容，对未按规定装备安全监控系统或监控系统不能正常使用，传感器安装地点不正确、数量不足、数据不准、未按规定调校，断电闭锁装置失灵或未定期进行功能测试，以及测控数据没有传输到地面中心站的矿井，要依法严肃查处。部分煤矿或作业人员摆不正安全与生产的关系，人为使安全监控系统失效或不能联网，性质非常恶劣，必须严肃查处。瓦斯涌出量与煤炭生产密切相关，在同等条件下产量越高释放的瓦斯越多。如果发生瓦斯超限，从监控、瓦斯抽采、通风和现场管理等方面查找不出造成瓦斯超限的原因，不能采取有效的整改措施，说明通风或抽采能力不能满足矿井生产要求，必须降低产量、核减生产能力，即做到“以抽定产”、“以风定产”。随着煤矿开采机械化、电气化、自动化迅猛发展，电气设备在井下使用越来越广泛、功率越来越大、电压等级越来越高，对设备的防爆要求也越来越严格。一是防爆电气设备必须取得合格证，入井前需由专门的防爆检查员进行安全检查，合格后方可入井；二是必须加强对井下防爆电气设备的检查和维修，按照规范操作，保证符合防爆性能的各项要求，防爆性能遭受破坏的电气设备，必须立刻处理或更换；三是防止电缆碰撞、急弯、划伤、刺伤等机械损伤，电缆导线连接要牢固，无明接头；四是设置保护接地和漏电保护装置，定期进行预防性试验，发现漏电要及时处理；五是按程序操作电气设备，严禁带电维修电源开关和搬迁电气设备、电缆电线。煤矿“一把手”是瓦斯防治的第一责任人，在主要负责人负总责的瓦斯防治责任体系中，还必须覆盖煤矿各部门、各岗位人员的瓦斯防治责任，明确职责并严格考核，确保责任落实到位。特别是对于瓦斯事故隐患的排查和治理，涉及煤矿井上井下各岗位作业人员，在职责界定中应当明确，煤矿值班负责人对当天安全生产工作全面负责，发现瓦斯隐患必须立即采取措施；各岗位作业人员在作业过程中应当随时排查瓦斯事故隐患。要建立各级负责人、各部门、各岗位瓦斯防治目标考核和责任制度，因责任和措施不落实造成瓦斯超限的，要严肃追究有关人员责任。警钟长鸣警钟长鸣科学管理科学管理安全第一安全第一大大同同煤煤矿矿集集团团DATONGCOALMINEGROUP