公文写作规范与要求(xuanxiu).ppt

许香稳许香稳石家庄邮电职业技术学院石家庄邮电职业技术学院就业形势就业形势2面对现实面对现实303 02 01不要满足于现状，不要停止学习积累，否则就会被他人超过而惨遭淘汰素质为魂知识+能力为翼多想一点，多做一点。无论做什么，结果最重要学会做人学会做事学会求知学会共处素质能力素质能力 品格素质专业素质两种素质两种素质两种能力两种能力大学生应具备的素质能力大学生应具备的素质能力实践能力综合能力4提高个人和团提高个人和团队的工作效率队的工作效率养成受益终生养成受益终生的工作模式的工作模式学习专业知识获得实际技能提高就业机会扩大个人就业岗位范围提高实际工作能力和个人综合素质增加发展机会，有利实现个人职业生涯规划 现实意现实意义义学习实用的办学习实用的办公标准公标准通向就业的“桥梁”竞聘更高职位的“平台”奠定职业生涯发展的“基石”5 公文写作基本知识公文写作基本知识 常用行政公文写作常用行政公文写作 常用事务文书写作常用事务文书写作 常用求职文书写作常用求职文书写作 1 1 2 2 3 3课程内容课程内容 4 46 公文写作基本知识公文写作基本知识 常用行政公文写作常用行政公文写作 常用事务文书写作常用事务文书写作 常用求职文书写作常用求职文书写作 1 1 2 2 3 3课程内容课程内容 4 4公文概述公文概述公文格式要素公文格式要素公文写作要素公文写作要素7 一、公文概述一、公文概述（一）（一）基本概念：基本概念：基本概念：基本概念：艺术创作艺术创作作者为抒发主观感情，反映现实生活而进行作者为抒发主观感情，反映现实生活而进行 （抒发情怀，有感而发）（抒发情怀，有感而发）实用写作实用写作为了处理公务和个人事务而进行（应用文写作）为了处理公务和个人事务而进行（应用文写作）（面向实际，奉命而作）（面向实际，奉命而作）公文公文公文公文即是实用的写作，也称文件，通常理解为处理公务的文书。即是实用的写作，也称文件，通常理解为处理公务的文书。即是实用的写作，也称文件，通常理解为处理公务的文书。即是实用的写作，也称文件，通常理解为处理公务的文书。是是指党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动中形成并固定指党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动中形成并固定使用的一种具有特定格式的文书材料。使用的一种具有特定格式的文书材料。公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1写作8公文写作基本知识公文写作基本知识 1 19公文写作基本知识公文写作基本知识 1 110广义的公文广义的公文通用公文通用公文专用公文专用公文（科技、财经、外事、求职、法律文书等）行政机关公文狭义的公文狭义的公文法定公文法定公文 党的机关公文法定公文法定公文（行政公文、党的公文）事务文书事务文书（计划、总结、调查报告、简报等）法规文书法规文书（规章、办法等）公文写作基本知识公文写作基本知识 1 111 一、公文概述一、公文概述（二）（二）历史沿革历史沿革历史沿革历史沿革 1.1.从有文字开始，就有了应用文写作。夏商时代的金文、甲骨文是其从有文字开始，就有了应用文写作。夏商时代的金文、甲骨文是其“鼻祖鼻祖”；2.2.先秦的先秦的尚书尚书，开始出现大量的典、谟、训、诰等（共六种公文），开始出现大量的典、谟、训、诰等（共六种公文）；3.3.秦汉两代是应用文发展、成熟的重要时期，有了上下行文的区分，秦汉两代是应用文发展、成熟的重要时期，有了上下行文的区分，汉承制对应用文的上下行文做了具体规定；汉承制对应用文的上下行文做了具体规定；4.4.三国、魏晋、南北朝是应用文继续发展的时期，并出现了三国、魏晋、南北朝是应用文继续发展的时期，并出现了“公文公文”这一名称；这一名称；5.5.唐宋以后，虽然文学创作有极大发展，但应用文仍处于唐宋以后，虽然文学创作有极大发展，但应用文仍处于“政事之先政事之先务务”的主导地位；的主导地位；6.6.明清时期，文体分类日趋详细、繁杂。清代刘熙载正式提出了明清时期，文体分类日趋详细、繁杂。清代刘熙载正式提出了“应应用文用文”这一名称；这一名称；7.7.民国时期，应用文有了较新的发展，规定了若干应用文种及其格式民国时期，应用文有了较新的发展，规定了若干应用文种及其格式 公文写作基本知识公文写作基本知识 1 112 一、公文概述一、公文概述（二）（二）历史沿革历史沿革历史沿革历史沿革 8.8.中国共产党成立后，对公文制度进行了一系列改革与创新，为建国中国共产党成立后，对公文制度进行了一系列改革与创新，为建国后机关工作的建立和发展奠定了基础后机关工作的建立和发展奠定了基础 ；9.9.新中国成立后，应用文得到极大发展，新中国成立后，应用文得到极大发展，19511951年年4 4月，通过并颁布了月，通过并颁布了公文处理暂行办法公文处理暂行办法，19811981年年2 2月国务院办公厅颁发了月国务院办公厅颁发了国家行政机国家行政机关公文处理暂行办法关公文处理暂行办法，19871987年年2 2月正式颁布了月正式颁布了国家行政机关公文处国家行政机关公文处理办法理办法，19881988年年9 9月月5 5日国家技术监督局发布日国家技术监督局发布国家机关公文格式国家机关公文格式，19961996年年5 5月月3 3日中共中央办公厅印发了日中共中央办公厅印发了中国共产党机关公文处理条例中国共产党机关公文处理条例；10.10.随着时代发展和办公自动化进程，随着时代发展和办公自动化进程，20002000年年8 8月月2424日，国务院办公厅日，国务院办公厅再一次修订并发布再一次修订并发布国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办法。公文写作基本知识公文写作基本知识 1 113我国现行的法定公文:用于国家行政机关的公文以2000年8月24日发布的国家行政机关公文处理办法为准；用于党的机关的公文以1996年5月3日发布的中国共产党机关公文处理条例为准。二者为我国公文处理法规建设的二者为我国公文处理法规建设的“双璧双璧”，标志着我，标志着我国公文处理法规的成熟和完善，表明我国公文处理工作走国公文处理法规的成熟和完善，表明我国公文处理工作走上了规范化、制度化、科学化和现代化的轨道。上了规范化、制度化、科学化和现代化的轨道。公文写作基本知识公文写作基本知识 1 114 一、公文概述一、公文概述（三）公文的种类及用途（三）公文的种类及用途国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办法 命令（令）、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要（13种命令定，三通二告请批函案见纪要）公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1（国务院二OOO年八月二十四日发布）15 一、公文概述一、公文概述（三）公文的种类及用途（三）公文的种类及用途 命令（令）：命令（令）：命令（令）：命令（令）：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。决定：决定：决定：决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消下级机关不适当的决定事项。人员，变更或者撤消下级机关不适当的决定事项。人员，变更或者撤消下级机关不适当的决定事项。人员，变更或者撤消下级机关不适当的决定事项。公告：公告：公告：公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。通告：通告：通告：通告：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。通知：通知：通知：通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属的机适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属的机适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属的机适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属的机 关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。事项，任免人员。事项，任免人员。事项，任免人员。通报：通报：通报：通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。议案：议案：议案：议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。民代表大会常务委员会提请审议事项。民代表大会常务委员会提请审议事项。民代表大会常务委员会提请审议事项。公文写作基本知识公文写作基本知识 1 116 一、公文概述一、公文概述（三）公文的种类及用途（三）公文的种类及用途 报告：报告：报告：报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。请示：请示：请示：请示：适用于向上级机关请求指示、批准。适用于向上级机关请求指示、批准。适用于向上级机关请求指示、批准。适用于向上级机关请求指示、批准。批复：批复：批复：批复：适用于答复下级机关的请示事项。适用于答复下级机关的请示事项。适用于答复下级机关的请示事项。适用于答复下级机关的请示事项。意见：意见：意见：意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。适用于对重要问题提出见解和处理办法。适用于对重要问题提出见解和处理办法。适用于对重要问题提出见解和处理办法。函：函：函：函：适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。和答复审批事项。和答复审批事项。和答复审批事项。会议纪要：会议纪要：会议纪要：会议纪要：适用于记载、传达会议情况和议定事项。适用于记载、传达会议情况和议定事项。适用于记载、传达会议情况和议定事项。适用于记载、传达会议情况和议定事项。公文写作基本知识公文写作基本知识 1 117 一、公文概述一、公文概述（三）公文的种类及用途（三）公文的种类及用途中国共产党机关公文处理条例中国共产党机关公文处理条例决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要（14种）（中办（中办1996年年5月月3日印发）日印发）公文写作基本知识公文写作基本知识 1 118请示和答复问题指导、布置和商洽工作报告情况，交流经验等传达贯彻党和国家的方针政策发布行政法规和规章、施行行政措施 一、公文概述一、公文概述（四）主要作用公文写作基本知识公文写作基本知识 1 119具有法定的权威性具有法定的权威性具有实用的工具性具有实用的工具性具有鲜明的政治性具有鲜明的政治性具有具有特定的特定的程式性程式性具有严格的时效性具有严格的时效性一、公文概述一、公文概述（五）主要特点公文写作基本知识公文写作基本知识 1 120 知照性公文知照性公文指挥性公文指挥性公文建议性公文建议性公文商洽性公文商洽性公文按行文关系和按行文关系和行文方向分行文方向分上行文上行文下级机关向所属上级机关呈送的公文，下级机关向所属上级机关呈送的公文，主要有报告、请示等。主要有报告、请示等。下行文下行文上级机关向下级机关送发的公文，主上级机关向下级机关送发的公文，主要有命令、决定、指示、通知、批复等。要有命令、决定、指示、通知、批复等。平行文平行文向同级机关或不相隶属的机关送交的向同级机关或不相隶属的机关送交的公文，主要有函等。公文，主要有函等。按具体职能分按具体职能分按按紧急程度分紧急程度分一般公文一般公文-特急、急件（加急）、普通特急、急件（加急）、普通 电电 报报-特提、特急、加急、平急特提、特急、加急、平急按按保密级别分保密级别分一、公文概述（六）公文分类公文写作基本知识公文写作基本知识 报请性公文报请性公文实录性公文实录性公文 1 1按公文来源分按公文来源分收文收文发文发文21绝密绝密机密机密秘密秘密 公文写作基本知识公文写作基本知识 常用行政公文写作常用行政公文写作 常用事务文书写作常用事务文书写作 常用求职文书写作常用求职文书写作 1 1 2 2 3 3课程内容课程内容 4 4公文概述公文概述公文格式要素公文格式要素公文写作要素公文写作要素22 公文的书面格式是指公文的数据项目公文的书面格式是指公文的数据项目在公文文面上所处的位置和书写的形式。在公文文面上所处的位置和书写的形式。以以19991999年年1212月月2727日颁发、日颁发、20012001年年1 1月实行月实行的的国家行政机关公文格式国家行政机关公文格式为标准。为标准。二、公文格式要素二、公文格式要素（一）公文书面格式当有者必须具备当有者必须具备不当有者不得出现不当有者不得出现公文写作基本知识公文写作基本知识 1 123主体主体主体主体版记版记版记版记（文尾）（文尾）（文尾）（文尾）眉首眉首眉首眉首（文头）（文头）（文头）（文头）公文书面公文书面格式要素格式要素000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正文）。附件 1.2.（发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知抄送：，。（印发单位）2年月日印发公公文文书书面面格格式式-眉眉首首（一）眉首：包（一）眉首：包（一）眉首：包（一）眉首：包括公文份数序号、括公文份数序号、括公文份数序号、括公文份数序号、秘密等级和保密秘密等级和保密秘密等级和保密秘密等级和保密期限、紧急程度、期限、紧急程度、期限、紧急程度、期限、紧急程度、发文机关标识、发文机关标识、发文机关标识、发文机关标识、发文字号、签发发文字号、签发发文字号、签发发文字号、签发人六个要素。人六个要素。人六个要素。人六个要素。公文写作基本知识公文写作基本知识 1 124000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知抄送：，。（印发单位）2年月日印发公公文文书书面面格格式式-眉眉首首1.1.公文份数序号公文份数序号是将同一文稿印是将同一文稿印制若干份时每份制若干份时每份公文的顺序编号。公文的顺序编号。涉及机密时标注，涉及机密时标注，一般情况不标。一般情况不标。（阿拉伯数码顶（阿拉伯数码顶格标识在左上角格标识在左上角第一行）第一行）公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1252.2.秘秘密密等等级级和和保保密密期期限限 ，表表明明“绝绝密密”、“机机密密”和和“秘秘密密”。（3 3号号黑黑体体，顶顶格格标标识识在在右右上上角角第一行）第一行）000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知抄送：，。（印发单位）2年月日印发公公文文书书面面格格式式-眉眉首首公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1263.3.紧紧急急程程度度，一一般般分分两两级级，行行政政公公文文标标明明“特特急急”、“急急 件件”；党党的的公公文文标标明明“特特急急”、“加加急急”。（3 3号号黑黑体体，顶顶格格标标识识在在秘秘密密等级下方）等级下方）000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知抄送：，。（印发单位）2年月日印发公公文文书书面面格格式式-眉眉首首公文写作基本知识公文写作基本知识 1 127000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知抄送：，。（印发单位）2年月日印发4发发文文机机关关标标识识（红红头头），由由发发文文机机关关全全称称或或规规范范化化简简称称后后加加“文文件件”组组成成。用用套套红红大大字字（小小标标宋宋体体）居居中中印印在在公公文文首首页页上上部部（小小 于于 等等 于于22mm15mm）公文书面格式-眉首 公文写作基本知识公文写作基本知识 1 128公文写作基本知识公文写作基本知识 1 129000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知抄送：，。（印发单位）2年月日印发5.发发文文字字号号，由由发发文文机机关关代代字字、年年份份和和序序号号组组成成。（3号号仿仿宋宋，发发文文机机关关标标识识下下空空2行行，红红色色反反线线的的正正上上方方，适适当当靠靠近反线）近反线）公公文文书书面面格格式式-眉眉首首 公文写作基本知识公文写作基本知识 1 130发文字号由机关代字、年份、序号组成。机关代字机关代字用用1 13 3个汉字表示发文的机关，一般用代表个汉字表示发文的机关，一般用代表机关的规范简称。还可以有部门代字和文种代字。机关的规范简称。还可以有部门代字和文种代字。中国邮政、石邮院、中国邮政办、冀教政体、石邮中国邮政、石邮院、中国邮政办、冀教政体、石邮院函等院函等年份年份表示制发文件的纪年，用阿拉伯数字表示全称，表示制发文件的纪年，用阿拉伯数字表示全称，同时用同时用 括入。如括入。如20112011序号序号表示某年依次制发的公文的编号。（不加虚位，表示某年依次制发的公文的编号。（不加虚位，不加不加“第第”字）。如字）。如2 2号号几个机关联合行文，只标明主办机关发文字号。几个机关联合行文，只标明主办机关发文字号。上行文不能有部门代字，否则等于越级行文。上行文不能有部门代字，否则等于越级行文。公文写作基本知识公文写作基本知识 1 131例如：例如：国发国发 201040号号机关代字机关代字年号年号序号序号中国邮政中国邮政 2011 20号号机关代字机关代字年号年号序号序号公文写作基本知识公文写作基本知识 1 132000001机密年特急文件文件发号签发人：关于关于问题的请示问题的请示（主送机关名称）：（正文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：请示请示抄送：，。（印发单位）2年月日印发6.6.上上报报的的公公文文需需标标识识签签发发人人（会会签签人人）姓姓名名 。此此时时发发文文字字号号居居左左侧侧，签签发发人人居居右右平平行行排排列列，左左右右各各空空一一字字。“签签发发人人”三三字字3 3号号仿仿宋宋，后后标标全全角角冒冒号号，冒冒号号后后用用3 3号号楷楷体体标标识识签签发发人姓名人姓名公公文文书书面面格格式式-眉眉首首公文写作基本知识公文写作基本知识 1 133000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知抄送：，。（印发单位）2年月日印发7.7.红色反线红色反线 公公文文书书面面格格式式-眉眉首首公文写作基本知识公文写作基本知识 34 1 1000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知抄送：，。（印发单位）2年月日印发（二二二二）主主主主体体体体：包包包包括括括括标标标标题题题题、主主主主送送送送机机机机关关关关、正正正正文文文文、附附附附件件件件、成成成成文文文文日日日日期期期期、公公公公文文文文生生生生效效效效标标标标识识识识、附附附附注注注注七个要素。七个要素。七个要素。七个要素。公文写作基本知识公文写作基本知识 1 135000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知抄送：，。（印发单位）2年月日印发公公文文书书面面格格式式-主主体体1.标标题题：由由发发文文机机关关名名称称+事事由由+公公文文种种类类构构成成。发发文文机机关关、事事由由、文文种种称称为为公公文文标标题题三三要要素素。公文写作基本知识公文写作基本知识 1 136 红红红红色色色色反反反反线线线线下下下下空空空空2 2 2 2行行行行，用用用用2 2 2 2号号号号（或或或或小小小小2 2 2 2号号号号）小小小小标标标标宋宋宋宋体体体体字字字字，可可可可分分分分一一一一行行行行或或或或多多多多行行行行居居居居中中中中排排排排布布布布；回回回回行行行行时时时时，要要要要做做做做到到到到词词词词意意意意完完完完整整整整，排排排排列列列列对对对对称称称称，间间间间距距距距恰恰恰恰当当当当。排排排排列列列列方式根据内容可作调整：方式根据内容可作调整：方式根据内容可作调整：方式根据内容可作调整：上下等长上下等长上下等长上下等长 上短下长上短下长上短下长上短下长 上长下短上长下短上长下短上长下短 正递式正递式正递式正递式 倒递式倒递式倒递式倒递式 上下短中间长上下短中间长上下短中间长上下短中间长 上下长中间短上下长中间短上下长中间短上下长中间短公文写作基本知识公文写作基本知识 1 137标准式标准式标准式标准式 发文机关名称发文机关名称+事由事由+文种文种 国务院关于发布国务院关于发布国务院关于发布国务院关于发布国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办法的的的的通知通知通知通知双项式双项式双项式双项式 发文机关名称发文机关名称+文种文种 或事由或事由+文种文种 转文式转文式转文式转文式 发文机关名称发文机关名称+被批转（转发）文件标题被批转（转发）文件标题+文种文种 转发国务院抗震救灾总指挥部关于进一步有序做好支援地震灾转发国务院抗震救灾总指挥部关于进一步有序做好支援地震灾转发国务院抗震救灾总指挥部关于进一步有序做好支援地震灾转发国务院抗震救灾总指挥部关于进一步有序做好支援地震灾区有关工作的区有关工作的区有关工作的区有关工作的通知通知通知通知发文机关发文机关发文机关发文机关事由（主要内容）事由（主要内容）事由（主要内容）事由（主要内容）文种文种文种文种中华人民共和国主席中华人民共和国主席中华人民共和国主席中华人民共和国主席令令令令 关于召开教师节表彰大会的关于召开教师节表彰大会的关于召开教师节表彰大会的关于召开教师节表彰大会的通知通知通知通知公文写作基本知识公文写作基本知识 1 138 传神传神传神传神 显性显性显性显性 好记好记 便用便用便用便用 准确准确准确准确 简要简要简要简要 明白明白明白明白公文写作基本知识公文写作基本知识 1 139提炼不精如如:xxx:xxx单位（发文机关）拟招收退休退职职工子女就单位（发文机关）拟招收退休退职职工子女就业，进行合理安排，确保社会稳定。如以通知行文，业，进行合理安排，确保社会稳定。如以通知行文，其标题提炼为其标题提炼为xxxxxx（发文机关）关于招收退休退职职工子女就业，（发文机关）关于招收退休退职职工子女就业，进行合理安排，确保社会稳定的通知进行合理安排，确保社会稳定的通知改为改为:XXXXXX关于妥善安排退休退职职工子女就业的通关于妥善安排退休退职职工子女就业的通知知或或:XXXXXX关于妥善安排退休退职职工子女就业有关问关于妥善安排退休退职职工子女就业有关问题的通知题的通知公文写作基本知识公文写作基本知识 1 140公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1题不达义一是事由不清一是事由不清 XXXXXX关于草原灭鼠的请示关于草原灭鼠的请示，从题意上看，是请示，从题意上看，是请示开展灭鼠运动，而此文实际上是请求上级给予解决开展灭鼠运动，而此文实际上是请求上级给予解决“灭鼠经费灭鼠经费”的请示，应改写为的请示，应改写为XXXXXX关于要求解决草关于要求解决草原灭鼠经费的请示原灭鼠经费的请示。二是题义不清二是题义不清 XXXX县人民政府关于粮食问题的通知县人民政府关于粮食问题的通知，其中就缺，其中就缺少少“价格价格”、“收购收购”等词语来限制中心词等词语来限制中心词“问题问题”造成事由过于笼统不具体、不清楚，不能准确反映表造成事由过于笼统不具体、不清楚，不能准确反映表达公文的主要内容。达公文的主要内容。41公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1 用词重叠用词重叠 关于转发国家外国专家局办公室关于印发外国文教专家违法违纪通报管理办法的通知的通知修改：转发国家外国专家局办公室关于印发外国文教专家违法违纪通报管理办法的通知 关于转发河北省教育厅转发教育部办公厅关于做好2010年普通高等学校应届毕业生入伍预征工作的通知的通知 修改：转发教育部办公厅关于做好2010年普通高等学校应届毕业生入伍预征工作的通知 42公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1 改正方法：弄清什么才是要转发的原件，其中间转发层次可以省略如果原件中有“的通知”三字，因转发一词的使用已限定文件的文种为通知，不必再在原件标题后加“的通知”三字43公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1滥用符号 标题中除法规条文、规章名称加标题中除法规条文、规章名称加标题中除法规条文、规章名称加标题中除法规条文、规章名称加外，一般不外，一般不外，一般不外，一般不加标点符号，但可以在并列的词或词组中间用顿加标点符号，但可以在并列的词或词组中间用顿加标点符号，但可以在并列的词或词组中间用顿加标点符号，但可以在并列的词或词组中间用顿号或特殊词语用引号。号或特殊词语用引号。号或特殊词语用引号。号或特殊词语用引号。如：如：如：如：关于印发关于印发关于印发关于印发中国邮政集团公司党组关于推进学习中国邮政集团公司党组关于推进学习中国邮政集团公司党组关于推进学习中国邮政集团公司党组关于推进学习型党组织建设的实施意见型党组织建设的实施意见型党组织建设的实施意见型党组织建设的实施意见的通知的通知的通知的通知44公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知抄送：，。（印发单位）2年月日印发2.主主送送机机关关，即即公公文文的的受受理理机机关关。除除直直接接面面向向社社会会发发布布的的普普发发性性公公文文外外，一一般般都都有有主送机关。主送机关。标题下空一行，左侧顶格用标题下空一行，左侧顶格用3号仿宋体，号仿宋体，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。标全角冒号。不同类且非并列关系的机关中间用逗号隔开，同不同类且非并列关系的机关中间用逗号隔开，同类型、相并列的机关中间用顿号隔开，末尾加冒类型、相并列的机关中间用顿号隔开，末尾加冒号，如各省、自治区、直辖市人民政府，国务院号，如各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：各部委、各直属机构：公公文文书书面面格格式式-主主体体45公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知抄送：，。（印发单位）2年月日印发3.3.正正文文，是是公公文文的的主主体体，是是反反映映公公文文具具体体内内容容的的部部分分。其其结结构构层层次次序序数数为为第第一一层层“一一、”，第第二二层层“（一一）”，第第三三层层“1.1.”，第四层（第四层（1 1）。）。公公文文书书面面格格式式-主主体体46公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知抄送：，。（印发单位）2年月日印发3.3.正正文文，是是公公文文的的主主体体，是是反反映映公公文文具具体体内内容容的的部部分分。其其结结构构层层次次序序数数为为第第一一层层“一一、”，第第二二层层“（一一）”，第第三三层层“1.1.”，第四层（第四层（1 1）。）。主送机关名称下一行，每主送机关名称下一行，每自然段左空自然段左空2字，回行顶格。字，回行顶格。数字、年份不能中断回行。数字、年份不能中断回行。3号仿宋体印刷。号仿宋体印刷。公公文文书书面面格格式式-主主体体47公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知抄送：，。（印发单位）2年月日印发4.4.4.4.附附附附件件件件，是是是是指指指指随随随随公公公公文文文文转转转转发发发发、报报报报送送送送的的的的文文文文件件件件或或或或资资资资料料料料，与与与与正正正正文文文文有有有有同同同同等等等等效效效效力。力。力。力。公公文文书书面面格格式式-主主体体48公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1 常见的附件有两种形式：常见的附件有两种形式：一是一是正文只起批准、发布、印发、转发、批转正文只起批准、发布、印发、转发、批转作用，其内容很短，公文的主要内容是附件。作用，其内容很短，公文的主要内容是附件。二是二是只是补充说明正文某一方面内容的事件、只是补充说明正文某一方面内容的事件、图表、统计数字等。图表、统计数字等。正文下空一行左空正文下空一行左空2字，文件印章等生效标志字，文件印章等生效标志之上用之上用3号仿宋体字标识号仿宋体字标识“附件附件”，后标全角冒号，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码；附件名称和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码；附件名称不加标点符号。不加标点符号。附件应与正文一起装订，并在左上角第一行顶附件应与正文一起装订，并在左上角第一行顶附件应与正文一起装订，并在左上角第一行顶附件应与正文一起装订，并在左上角第一行顶格标识格标识格标识格标识“附件附件附件附件”和序号，序号和名称应前后一致。和序号，序号和名称应前后一致。和序号，序号和名称应前后一致。和序号，序号和名称应前后一致。49公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知抄送：，。（印发单位）2年月日印发此此此此 处处处处 的的的的 发发发发 文文文文 机机机机关关关关 写写写写 与与与与 不不不不 写写写写 根根根根据情况而定。据情况而定。据情况而定。据情况而定。公公文文书书面面格格式式-主主体体50公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知抄送：，。（印发单位）2年月日印发5.成成文文日日期期，公公文文生生效效的的时时间间，一一般般公公文文以以负负责责人人签签发发的的日日期期为为准准；联联合合行行文文，以以最最后后签签发发机机关关领领导导人人的的签签发发日日期期为为准准；会会议议通通过过的的重重要要公公文文，以以会会议议通通过过日日期期为为准准；需需上上级级机机关关或或立立法法机机关关批批准准的的以以批批准准日日期期为为准准；电电报报发发出出的的公公文文以以发发出出的日期为准。的日期为准。公文书面格式-主体51正正文文(或或附附件件名名称称）下下空空2-32-3行行，右右空空2-42-4字字。使使用用汉汉语语小小写写数数字字标标注注，如如二二一一年年四四月月一一日日 。公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知抄送：，。（印发单位）2年月日印发6.公公文文生生效效标标识识是是证证明明公公文文效效力力的的表表现现形形式式。它它包包括括发发文文机机关关印印章章或或签签署署人人姓姓名名。公公文文除除会会议议纪纪要要、以以电电报报形形式式发发出出的的以以外外，均均要要加加盖印章。盖印章。公公文文书书面面格格式式-主主体体52公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1上不压正文、下上不压正文、下不离日期、骑年不离日期、骑年盖月，上距正文盖月，上距正文一行之内，也就一行之内，也就是不到一行的空是不到一行的空白。印章下弧无白。印章下弧无文字采用下套方文字采用下套方式，有文字采用式，有文字采用中套方式中套方式。53公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1（1 1）单一机关制发的公文在落款处不署发文机）单一机关制发的公文在落款处不署发文机）单一机关制发的公文在落款处不署发文机）单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文时间并加盖印章。关名称，只标识成文时间并加盖印章。关名称，只标识成文时间并加盖印章。关名称，只标识成文时间并加盖印章。（2 2）联合行文需加盖两个印章时，应将成文时）联合行文需加盖两个印章时，应将成文时）联合行文需加盖两个印章时，应将成文时）联合行文需加盖两个印章时，应将成文时间拉开，左右各空间拉开，左右各空间拉开，左右各空间拉开，左右各空7 7字；主办机关印章在前。字；主办机关印章在前。字；主办机关印章在前。字；主办机关印章在前。（3 3）当联合行文需加盖）当联合行文需加盖）当联合行文需加盖）当联合行文需加盖3 3个以上印章时，为防个以上印章时，为防个以上印章时，为防个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称（可用简称）止出现空白印章，应将各发文机关名称（可用简称）止出现空白印章，应将各发文机关名称（可用简称）止出现空白印章，应将各发文机关名称（可用简称）排在发文时间和正文之间并对应加盖印章。在最后排在发文时间和正文之间并对应加盖印章。在最后排在发文时间和正文之间并对应加盖印章。在最后排在发文时间和正文之间并对应加盖印章。在最后一排印章之下右空一排印章之下右空一排印章之下右空一排印章之下右空2 2字标成文时间。字标成文时间。字标成文时间。字标成文时间。54公文写作基本知识公文写作基本知识 1 155公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1000001机密年特急文件文件发号关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知抄送：，。（印发单位）2年月日印发7.7.附注是指需要说附注是指需要说明的其他事项。明的其他事项。一一般是对公文的发放般是对公文的发放范围、使用事项加范围、使用事项加以说明。居左空以说明。居左空2 2字加圆括号标注。