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1、 息烽县畜禽养殖禁（限）养区 划 分 方 案 息烽县人民政府 2014年4月 息烽县畜禽养殖禁（限）养区划分方案 一、引言 为进一步加强息烽县畜禽养殖业污染防治，合理畜禽养殖场所的空间布局以及结构布局，促进畜牧业持续健康发展，保护和改善生态环境，保障人体健康，全面构建和谐社会，达到有效保护息烽河流域生态环境，建立生态健康流域示范，根据《中华人民共和国环境保护法》等有关法律、法规的规定，坚持畜禽养殖“预防为主、防治结合，统筹规划、合理布局、综合利用、以奖促治”的基本原则，结合息烽县实际情况，现制定息烽县
2、畜禽养殖禁（限）养区划分方案。本方案适用于息烽县所辖行政区划畜禽养殖场、养殖小区的养殖污染防治。 二、指导思想 坚持以全面落实科学发展观，全面落实城镇化、工业化、农业现代化带动发展战略为指导思想，按照建设生态文明、加强生态环境保护、提高可持续发展能力的要求和部署，科学划定畜禽养殖禁养区；以调整优化畜禽养殖业的生产布局，促进地方经济又快又好，更快更好的发展，及构建和谐社会为目标，实现农业经济可持续发展。以国家和地方环境保护法律、法规、行政规章为依据，依法划定畜禽养殖禁（限）区范围；以畜禽养殖业可持续发展和改善农村生态环境质量为切入点，科学划定与畜禽养殖业发展以及环境保护相适应的畜禽宜
3、养殖范围。全面开展息烽河流域畜禽养殖污染综合防治，保护和改善农村生态环境，保障息烽河的环境安全，改善生态环境质量，保障人民群众身体健康，实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化、生态化，促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展。 三、划分原则 依据指导思想，在划定畜禽养殖禁（限）养区的过程中坚持以下原则： （一）重视饮用水源保护的原则； （二）畜禽养殖业与城镇发展规划和工业园区发展规划相协调一致的原则； （三）生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调发展的原则； （四）依法保护生态环境的原则； （五）生态环境保护与农业经济结构调整相一致的原则； （六）维护群众合
4、法权益，改善生态环境质量的原则； （七）符合动物防疫条件的原则； （八）突出重点和可操作性原则。 四、划分依据 （一）《中华人民共和国环境保护法》 （二）《中华人民共和国畜牧法》 （三）《中华人民共和国水污染防治法》 （四）《中华人民共和国动物防疫法》 （五）《畜禽养殖业污染防治技术规范》（ HJ/T 81—2001 ） （六）《畜禽养殖污染物排放标准》（ GB18596-2001） （七）《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ 497－2009） （八）《畜禽场场区设计技术规范》（NY/T 682-2003） （九）《畜禽场环境质量及卫生控制
5、规范》（NYT1167-2006） （十）《畜禽粪便无害化处理技术规范》（NYT1168-2006） （十一）《畜禽养殖业污染防治技术政策》 （环发[2010]151号） （十二）《畜禽养殖污染防治管理办法》（环保总局令2001年第9号） （十三）《畜禽规模养殖污染防治条例》 （十四）《贵州省环境保护条例》 五、划分类型 畜禽养殖按国家有关规定划分为禁养区、限养区和非禁养区。 畜禽养殖禁养区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在指定范围内禁止存在任何畜禽养殖（场）的陆域范围。禁养区内不得新建和改扩建各类畜禽规模养殖场，现有规模化畜禽养殖场在一定期限内实现关、停、转、迁。 畜禽
6、养殖限养区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在一定区域内限定畜禽养殖数量。限养区内不得新建和改扩建各类畜禽规模化养殖场，限养区内的现有各类畜禽养殖场不得扩大养殖规模。在限制养殖区域内进行畜禽养殖活动，应当符合县级以上地方人民政府规定的品种、规模、总量等要求。 畜禽养殖非禁养区是指除禁养区、限养区以外的区域，原则上作为畜禽养殖可养区。在畜禽养殖非禁养区内从事畜禽养殖的，应当遵守国家有关建设项目环境保护管理规定，开展环境影响评价，其污染防治措施及畜禽排泄物综合利用措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准和总量控制要求。 六、划分
7、区域 （一）畜禽养殖禁养区范围。 1、息烽县城、乡（镇）城镇建成区及其机关事业单位办公区、商业区、居住区、工业区以及科研、教学、文体、卫生区（附县、乡（镇）建成区所在社区（居委会）、范围及辖区面积）等功能区依据《贵州省环境保护条例》第三十三条规定； 。县、乡（镇）的不在城镇建成区的机关、学校（附不在城镇建成区的政府、学校、科研及其它文化体育场馆及其地址清单）、科研（种养殖试验场除外）、医院、疗养院（附不在城镇建成区的已有以及在建各级医院、疗养院及其地址清单）以及其它文化体育场馆等人口集中的环境敏感点周边200米以内区域。 表1 息烽县建成区范围 城镇建成区 名称 范围
8、 面积 息烽县城 以东至县委党校，南至苗姑娘食品厂，西至团员山脚，北至蚕桑坡武校及西山镇政府所在地 7平方公里 表2 建成区以外人口集中的环境敏感点 （1）息烽县县城外医疗机构名单 序号 医疗机构名称 地 址 房屋面积 （平方米） 1 息烽县九庄镇卫生院 息烽县九庄镇兴隆路200号 2242 2 息烽县流长乡卫生院 息烽县流长乡流长村 1200 3 息烽县鹿窝乡卫生院 息烽县鹿窝乡鹿龙村街上 2100 4 息烽县青山苗族乡卫生院 息烽县青山苗族乡卫生院 550 5 息烽县石硐乡卫生院 息烽县石硐乡石硐街210号 95
9、0 6 息烽县温泉镇卫生院 息烽县温泉镇街上 700 7 息烽县西山乡卫生院 息烽县西山乡街上 2019 8 息烽县小寨坝镇卫生院 息烽县小寨坝镇街上 3476 9 息烽县养龙司乡卫生院 息烽县养龙司乡养龙司村 3000 10 息烽小寨坝镇李玉强诊所 息烽县小寨坝镇二环路 100 11 息烽小寨坝镇田建平诊所 息烽县小寨坝镇中心村竹园路33号 80 12 息烽小寨坝镇苑家广诊所 息烽县小寨坝镇中心村黑神庙路122号 100 13 息烽石硐乡聚医堂诊所 息烽县石硐乡石硐街和谐路 90 14 息烽养龙司乡罗忠顺诊所 息烽县养龙司
10、乡新街村 280 15 息烽温泉镇利民诊所 息烽县温泉镇西洋社区自由市场11号 40 16 开磷集团职工医院磷化工分院 息烽县重钙厂 680 17 林东矿务局南山煤矿医务所 息烽县南山煤矿 800 18 息烽磷矿医务室 息烽县温泉镇石头田村 500 19 贵阳市息烽县温泉疗养院 息烽县温泉镇 100000 （2）息烽县城镇规划区外学校名单 序号 学校名称 学校地址 学校面积 (平方米 ) 1 息烽县新萝小学 息烽县永靖镇新萝村 6900 2 息烽县阳朗小学 息烽县永靖镇阳朗村 16000 3 息烽县三田小学 息烽县
11、永靖镇马当田村 8905 4 息烽县南山小学 息烽县永靖镇南山村 900 5 息烽县底寨中学 息烽县西山乡柏香山村 16100 6 息烽县底寨小学 息烽县西山乡柏香山村 12959 7 息烽县西山小学 息烽县西山乡鹿窝村 5109 8 息烽县群力小学 息烽县西山乡金星村 2299 9 息烽县关口小学 息烽县西山乡胜利村 2322 10 息烽县猪场小学 息烽县西山乡猪场村 2330 11 息烽县西山镇中心幼儿园 息烽县西山镇柏香山村 2900 12 息烽县青山中学 息烽县青山乡青山村 5994 13 息烽县新华希望小学
12、 息烽县青山乡青山村 11667 14 息烽县青山苗族乡中心幼儿园 息烽县青山苗族乡青山村 1927 15 息烽县石硐中学 息烽县石硐乡石硐村 19500 16 息烽县石硐小学 息烽县石硐乡石硐村 8781 17 息烽县猫场小学 息烽县石硐乡高寨村 5045 18 息烽县木杉小学 息烽县石硐乡木杉村 2200 19 息烽县龙坪小学 息烽县石硐乡龙坪村 5615 20 息烽县何家洞小学 息烽县石硐乡何家洞村 4488 21 息烽县石硐乡中心幼儿园 息烽县石硐镇石硐村 3420 22 息烽县乌江复旦学校中学部 息烽县九庄镇清
13、堰村 70664 23 息烽县九庄镇中心幼儿园 息烽县九庄镇西门村中二组 3000 24 息烽县幺寨小学 息烽县九庄镇幺寨村 4333 25 息烽县鸡场小学 息烽县九庄镇鸡场村 4667 26 息烽县桐梓小学 息烽县九庄镇桐梓村 3300 27 息烽县竹花小学 息烽县九庄镇竹花村 5556 28 息烽县堰坪小学 息烽县九庄镇堰坪村 4600 29 息烽县新沙小学 息烽县九庄镇新沙村 2000 30 息烽县柏茂小学 息烽县九庄镇柏茂村 4000 31 鹿窝九年制学校 息烽县鹿窝乡鹿龙村 30309 32 息烽县鹿窝乡中
14、心幼儿园 息烽县鹿窝乡鹿龙村新街组 4043 33 息烽县流长中学 息烽县流长乡流长村 66880 34 息烽县流长小学 息烽县流长乡流长村 30186 35 息烽县新场小学 息烽县流长乡新中村 8855 36 息烽县甘溪小学 息烽县流长乡甘溪村 2764 37 息烽县四坪小学 息烽县流长乡四坪村 5247 38 息烽县流长乡中心幼儿园 息烽县流长乡流长村 7200 39 息烽县黑神庙中学 息烽县小寨坝镇中心村 25364 40 息烽县黑神庙小学 息烽县小寨坝镇中心村 19249 41 息烽县南新学校 息烽县小寨坝镇南山
15、煤矿居委会 6606 42 息烽县潮水小学 息烽县小寨坝镇潮水村 5326 43 息烽县王家坪小学 息烽县小寨坝镇王家坪村 9931 44 息烽县小寨坝镇中心幼儿园 息烽县小寨坝镇中心村 6134 45 息烽县小寨坝小学 息烽县小寨坝镇小寨坝村 32032 46 息烽县养龙司中学 息烽县养龙司乡养龙司村 40167 47 息烽县养龙司小学 息烽县养龙司乡养龙司村 11275 48 息烽县坝上小学 息烽县养龙司乡坝上村 4945 49 息烽县江土小学 息烽县养龙司乡江土村 7986 50 息烽县茅坡小学 息烽县养龙司乡茅坡村
16、 7175 51 息烽县金江小学 息烽县养龙司乡金江村 200 52 息烽县养龙司乡中心幼儿园 息烽县养龙司镇新街 3450 53 息烽县温泉中学 息烽县温泉镇温泉村 24050 54 息烽县温泉小学 息烽县温泉镇温泉村 14572 55 息烽县安清小学 息烽县温泉镇安清村 9227 56 息烽县天台小学 息烽县温泉镇天台村 8346 57 息烽县温泉镇中心幼儿园 息烽县温泉镇温泉村石头田村民组 2000 58 息烽县西洋学校 息烽县温泉镇尹庵村 7733 2、息烽县城镇规划区（附县（市、区）城规划名称、选址范围及规划面积），
17、产业园规划区（附产业园区名称、选址范围及规划面积）、各乡镇政府所在地规划区（附规划选址范围及规划面积）及新农村集中住宅规划区（附规划选址、规划范围及规划面积）。 表3息烽县城镇、工业园、农村集中住宅规划区范围 名 称 范 围 面 积 （平方公里） 息烽县县城规划区 包括永靖、西山和阳朗三个组团 14.82 息烽县小寨坝镇政府所在地规划 东至梅小山、黄木沟、猴子岩一带，南至盘脚营南山煤矿、潮水村小桥，西至镇域边界，北至大河口、吴二寨、大坡咀一带 42.5463 息烽县养龙司镇政府所在地规划 东至川黔铁路，南到灯塔村，西至苗圃场，北至伍家寨 1.8062 息
18、烽县温泉镇政府所在地规划 以现政府所在地往西1000米、往东440米、往北400米、往南350米为界的不规则带状用地。 0.673 息烽县石硐镇政府所在地规划 东至狮子口，南至大水塘，西至漆树湾，北至黄家丫口 1.14757 息烽县九庄镇政府所在地规划 东至清堰村，南至天鹅村，西至烟灯坡山脚，北至望城村 2.8341 息烽县青山苗族乡政府所在地规划 东至野猫丫口，南至小桥河水库，西至乡政府，北起三岔麻窝 0.4253 息烽县流长乡政府所在地规划 东至袁家寨，南至李家寨，西至流长乡变电站，北至林业站 1.4944 3、饮用水源地保护区。 已划定的集中式饮用水源保护
19、区的一级、二级保护区依据《贵州省环境保护条例》第三十五条规定； （附饮用水源护区名称、一级、二级保护区范围、面积列表）； 表4 息烽县集中式饮用水源保护区的一级、二级保护区范围 名称 一级保护区范围 面积 二级保护区范围 面积 红马水库 红马水库大坝上以上校核洪水位线向陆域平均后退50-200米处为划定界限，大坝下以坝基向外50米划定界限。 0.35 平方公里 为集雨面积，东至狼鸡岭，东南抵上红马，南至上红马后槽，西南至黄砂坡，西至大荒坡，西北抵联丰村提栏村，北至联丰村彭家屋基，东北抵刺竹山。 12.95平方公里 枧槽沟水源 以取水点地理坐标为东经106.7389度
20、北纬27.0988度。以取水口北侧约500米处101号点为起点，往东北沿山脊线至102号点，转东南沿道路经103号点至漆树沟北104号点，往西转南经105号点、106号点、107号点至1245米高程山108号点，转西北经官山、大型地至109号点，往北跨水库大坝与101号点闭合。 1.18平方公里 以取水点地理坐标为东经106.7389度，北纬27.0988度。以水库大坝北侧约700米处201号点为起点，往东北沿山脊线至大娅口东202号点，往东至1300.5米高程山203号点，往东北沿集雨范围线至坪子头204号点，转东南沿山脊线1613.5米高程山205号点，往南至马家田206号点，转西沿
21、集雨范围线至王家大坡207号点，往西南至羊角老208号点，往西经郭家大坡沿集雨范围线至大型地209号点，往北沿铁路东与201号点闭合。 9.14平方公里 小桥河水库 以校核洪水位线向陆域平均后退50-200米处为划定界限。 0.74平方公里 东至后寨，西至观音洞，南至周家坡、穿洞，北至大坡。 16.57平方公里 鱼简河水库 以鱼简河取水口（坝上）东北面公路为起点（点位101）；沿公路向南至1170.2高地；沿山脊线至1216.85高地（点位106）；继续向南沿山脊线过1117.2高地至1227.6高地，向南过1242.5高地、马鞍山至点位108；再向西沿马家湾村民点外围至老鸦河
22、点位110）；向西沿山脊线过桥头坡1212.0高地至1261.8高地（点位111）；向西北折向沿山脊线过1225.9高地至点位112；向北至1201.8高地（点位113）；向北过1258.6高地、旗山至1225.5高地（点位115）；向东北至1140.5高地（点位116）；向北至1101.3高地（点位118）；向东折回起点101闭合。 2.956平方公里 以鱼简河取水口（坝上）东北面380米坝下出水冲沟梅家桥为起点点位201；向南穿过公路至1165.6高地（点位203）；沿山脊线至贵遵路（点位205）；沿贵遵路穿过老鸦河至1293.5高地（点位207）；沿山脊线向西南至1279.9高地（
23、点位208）；沿山脊线向西南至1246.4高地（点位209）；沿山脊线向西南至苦乔下寨公路（点位210）；沿公路，穿过苦乔下寨、宋家寨、坪上村至杨家湾（点位211）；沿杨家湾外围至老鸦河（点位212）；沿山脊线向西北过1253.0高地、1283.8高地至高坡（点位213）；沿山脊线过1307.9高地至梨木山1332.3高地（点位215）；沿山脊线向东北至绿化村1301.1高地（点位216）；向东北至1281.7高地一级保护区界限；沿一级保护区点位114、115、116、117至1101.3高地（点位218）；向东北折回起点201闭合。 5.6158平方公里 上沟水库 以上沟水库取水口（坝
24、上）东北面100米为起点（点位101）；向西南至1240山腰（点位102）；顺1240等高线至1247.5山脊（点位104）；向西南至1163.3山头（点位106）；沿山脊线向北至1187.5山头（点位108）；沿山脊线向西北至1185峭壁（点位110）；顺1185等高线向北至1无名台地（点位111）；向西至牛耳坪存在外围（点位112）；向北穿过上沟水库入库北部支流至1381.2高低（点位114）；沿小路向东至1354.1高地（点位115）；沿山脊线向东穿过1258.3高地、1264.2高地至101点闭合。 1.4451平方公里 以一级保护区102点位为起点201；沿山脊线至孙家坡1425
25、4高点（点位202）；向南至1362.1高点（点位203）；沿山脊线向西南至1332.9高点（点位205）；沿山脊线向西南过1381.5高点至点位206；沿山脊线向西过1308.4高点、1428.4高点、1506.8高点至水牛塘1536.7高点（点位212）；向西过1549.1高点至高茶树1550.4高点（点位215）；向西至青冈林1149.2高点（点位217）；向北经南极顶1750.8高点（点位218）；沿山脊线向北经1713.3高点至1724.2高点（点位221）；沿山脊线至1693.7高地（点位222）；向东北经1575.2高地至扇子坪（点位224）；向东经1448.7高地、1434.
26、2高地至1450.1高地（点位226）；向东至一级保护区115点位（点位228）沿保护区北部边界至起点201闭合。 6.2489平方公里 流长乡高硐水源（地下水） 以流长乡高硐取水口西侧50米为起点（点位101）；向西顺峭壁450米至点位102；再向东南沿山脊线折向500米至点位103；再向西北折向沿山脊线至1011高地（点位104）；再向西北350米至核桃坪；再向北350米至峡谷峭壁106点位；顺峡谷峭壁320米至起点闭合。 0.3669平方公里 以流长乡高硐取水口一侧峭壁东面50米为起点；沿山脊线向东2千米至1031.4高地（点位203）；沿山脊线向东南至1097高地（点位205
27、沿山脊线经1126.0高地至1273.0高地（点位206）；折向西南大湾1166.0高地（点位207）；沿山脊线经1086.0高地至山体鞍部；向西穿过峰子岩至点位209；沿乡间小路至841.5高地（点位210）；沿山脊线经964.0高地、931.0高地至933.0高地（点位211）；沿山脊线向西北穿过906.0高地至点位212；再向北600米至峡谷丫口（点位213）；再沿峡谷峭壁向东300米至起点201闭合。 2.2317平方公里 九庄镇高洞水源（地下水） 以九庄镇高洞取水口东南方向60米为一级保护区界起点（点位101）；再向西南250米转至102点位；顺西南250米转至103点位；
28、顺西南250米转至104点位；向西120至105点位；向北120米折至106点位；顺东北方向180米至107点位；向东200米至108点位顺东北方向250米至109点位；顺东北方向240米至110点位；再顺东南方向100米至起点101点闭合。 0.3078平方公里 以九庄镇高洞出水口沿冲沟200米为起点201；向北沿山脊至1271.0山腰；向西南穿过1287.0山头至1319.9山头（点位204）；继续向西南方向150米至点位205；顺西北方向折向棋山坡（点位206）；沿山脊线西北方向420米至1303.0高地（点位207）；沿山脊线北向700米至点位209；再沿山脊线向东180米至点位2
29、10；再向东沿山脊线经花苗寨、笔架山至1209高地（点位214）；再向东南方向150米穿过水源点出水冲沟至201点闭合。 1.7915平方公里 鹿窝乡黑塘水源（地下水） 以鹿窝乡黑塘取水口西北侧60米为起点（点位101）；沿山脊线向西北至点位102；再折向东北沿山脊线360米至黄泥井乡间小路；沿小路至自然冲沟（点位104）；沿自然冲沟折向西南至两条冲沟交汇点（点位105）；沿冲沟向西北至101点闭合。 0.2223平方公里 以一级保护区起点为起点；向西北方向至点位202；再向南沿山脊线至1193.6高地（点位204）；沿山脊线穿过后坝村至点位205；沿山脊线穿过1171.5高地至11
30、43.0高地（点位206）；再沿小路向东至1338.8高地（点位207）；沿山脊线向西南过1094.9高地至一级保护区边缘冲沟（点位208）；沿冲沟、一级保护区边缘至二级保护区起点闭合。 0.9682平方公里 石硐镇木杉村水源（地下水） 以石硐镇木杉村下街凉水井取水口西北侧70米为起点，沿山脊线向北500米至点位103；再向北下坡沿小路至点位105；再向东北方向穿过枫香林至点位107；再向南沿存在外围折向东面穿过1280.5至点位109；再向西南至点位112；再折向西北穿过夏家湾至木杉村（点位114）；再向东200米与起点闭合。 1.5906平方公里 以石硐镇木杉村下街凉水井取水口西
31、侧800米山头为起点；向西北方向至小龙滩东侧山头（点位203）；沿山脊线向东至1326.5高地（点位206）；向东穿过大营盘至申家垭口（点位208）；折向东南穿过1276.5高地至1228.0高地（点位210）；向南至1307.5高地鄢家坡（点位211）；沿山脊线向南至1324.0高地（点位213）；继续向南至油洞大山1353.8高地（点位214）；折向西南至狮子山（点位215）；沿山脊线向西穿过黄家垭口至1312.5高地（点位217）；向西南沿山脊线至点位218；再沿山脊线往西北方向至大坡上1362.5高地（点位219）；沿山脊线向北至构皮湾1275等高线（点位220）；向北沿小路至起点闭合
32、 6.5825平方公里 养龙司镇高坎子水源（地下水） 以养龙司高坎子取水口东侧200米为起点（点位101）；向南沿白虎顶山腰至点位103；向西折向867高地坡脚（点位105）；向东南至小路（点位106）；沿小路向北至点位107；向东沿小路至844.5高地（点位110）；向东至起点101闭合。 0.3400平方公里 以养龙司高坎子取水口东北侧848.5高地坡脚为起点（点位201）；沿山脊线至中陡坡；沿坡脚小路至中坪山村民组（点位204）；向西南方向至铁路边；沿铁路线穿过狗脚湾至潘家堰980.5高地；向北至976.6高地；沿山脊线至龙家坪（点位214）；向北穿过四角寨至大林湾（点位21
33、7）；向北沿山脊线至点位219；沿山脊线向东北至堡子上（点位220）；向东至二级保护区起点201闭合。 5.8409平方公里 山泉深井型生活饮用水水源及机井，为山泉深井、机井周边500米以内的陆域范围，具体清单如下： 表5 未划定保护区的集中式饮用水源名单 序号 乡镇 饮用水源名称 详细地点 备 注 1 西山镇 煤炭湾水源 西山镇猪场村猪场组 2 石硐镇 石硐木杉村 石硐镇 3 石硐镇 夏家湾龙滩 难冲桥村夏家湾龙滩 4 石硐镇 蔡家龙滩 难冲桥村陈家湾 5 石硐镇 贵山山塘后面 光明村贵山组 6 石硐镇 瓦
34、房寨龙滩 大洪村瓦房寨 7 石硐镇 敖家寨消水坑 玉龙村敖家寨组 8 流长乡 甘溪饮用水水源 流长乡甘溪村黄土田 9 流长乡 张家寨饮用水水源 流长乡水尾村张家寨组 10 鹿窝乡 龙洞沟水源 鹿窝乡华溪村龙洞沟 11 鹿窝乡 黄泥洞水源 鹿窝乡瓮舍村下河坝组 12 养龙司镇 元山水源 养龙司镇高硐村 13 永靖镇 双龙井水源 永靖镇联丰村 14 永靖镇 响水洞水源 永靖镇河坎村 15 永靖镇 何家沟水库 永靖镇老厂村 16 永靖镇 安马清沙河水源 永靖镇安马村 17
35、 温泉镇 松林坡矿洞水源 温泉镇温泉村 18 温泉镇 火烧井水源 温泉镇温泉村 19 温泉镇 胡子湾水源 温泉镇兴隆村 20 九庄镇 鸡场村母亲水窖 九庄镇鸡场村 21 九庄镇 竹花人饮工程 九庄镇竹花村 22 九庄镇 新田片区 九庄镇新田村 23 小寨坝镇 潮水水源 小寨坝镇潮水村 24 小寨坝镇 磨子沟水源 小寨坝镇王家坪村 4、重要地表水体功能区范围内畜禽养殖禁养区范围： 息烽河息烽县境内流域1500米内陆域。 5、风景名胜区、森林公园、城市公园、世界自然和文化遗产地、自然保护区的核
36、心区和缓冲区、旅游度假区、文物保护单位相关的禁养区范围： 息烽县团圆山风景名胜区周边500米范围陆域； 息烽县西望山风景名胜区周边500米范围陆域； 息烽县乌江峡风景名胜区周边500米范围陆域； 息烽县息烽集中营革命历史纪念馆（文化遗产地）周边500米范围陆域； 息烽县息烽温泉（旅游度假）周边500米范围陆域； 息烽县省级森林公园天台丛林周边（森林公园）500米范围陆域。 息烽县行政区域内批准成立的县级以上文物保护单位（附文物保护单位清单）周边500米范围陆域。 表6 息烽县文物保护单位清单 序号 保护单位名称 文物保护级别 地 点 1 息烽集中营旧址(玄天洞
37、) 全国重点文物保护单位 永靖镇猫洞村 2 张露萍等七烈士墓 县级文物保护单位 永清镇下阳郎村快活岭 3 西山凤池寺 市级文物保护单位 西山乡西山村风池组 4 西山瞿昙寺 县级文物保护单位 西山乡西山村苦草坪组 5 九庄红军坟 县级文物保护单位 九庄镇西门村共和组祖师观山顶 6 鹿窝红军坟 县级文物保护单位 鹿窝乡老窝村沟头组报恩寺 7 鹿窝毘卢寺盟碑 县级文物保护单位 鹿窝乡三友村麻窝村民组 8 新阳花坟 县级文物保护单位 鹿窝乡翁舍村下河坝组 9 新阳汉墓 县级文物保护单位 鹿窝乡杨寨村下寨组 10 底寨蔡兴隆墓 县
38、级文物保护单位 西山乡小堡村水头组 11 底寨华氏四合院 县级文物保护单位 西山乡柏香山村新寨组 12 猫场将军坟 县级文物保护单位 石硐乡猫场村王大山组下大坡 将军儿子墓 石硐乡高寨村毛栗组大坟坡 13 永靖镇牟海奇墓 县级文物保护单位 永靖镇永红村东一组 14 养龙司蔡普化墓 县级文物保护单位 养龙司乡坝上村出口组官山堡 15 中国工农红军南渡乌江渡口遗址 县级文物保护单位 流长乡大溏渡、梯子岩、鹿窝乡杨寨村江口组 16 没量坑红军烈士殉难处 县级文物保护单位 流长乡宋家寨阳山沟组 17 板桥烈士墓 县级文物保护单位 温泉镇天台
39、村新长组 18 西望山摩崖石刻群 县级文物保护单位 西山乡鹿窝村、西山村,鹿窝乡大石村 19 华严寺遗址 县级文物保护单位 鹿窝乡大石村田竹坪组 20 川黔驿道息烽段 县级文物保护单位 永靖镇马当田村、养龙司乡养龙司村 6、主要交通干线两侧范围 已建以及在建交通干线（铁路、高速、国道、省道以及景区旅游路线）两侧外延200米范围内。详细如下： 川黔铁路两侧外延200米范围内； 开阳支线铁路两侧外延200米范围内； 黔粤高铁两侧外延200米范围内； 温泉疗养院至尧上公路两侧外延200米范围内； 贵遵高速、210国道息烽段两侧外延200米范围内； 龙泉大道阳朗
40、匝道至露营基地公路两侧外延200米范围内； 水岭沟旅游公路两侧外延200米范围内； 关田坝至凤凰池公路两侧外延200米范围内； 7、山洪、泥石流、滑坡、雷击区等自然灾害多发地带，自然环境污染严重的地区。具体为： 序号 行政区 灾点 灾害类型 位置 经纬度坐标 危害程度 1 鹿窝乡 邓阳寨不稳定斜坡 不稳定斜坡 鹿龙村邓阳寨组 106°36′26″ 27°10′23″ 重 2 四岭岗滑坡 滑坡 田坝村四岭岗组 106°36′24″ 27°11′49″ 重 3 马屯村桐梓林组滑坡 滑坡 马屯村桐梓林组 106°35′56″
41、 27°09′31″ 重 4 龙洞沟泥石流 泥石流 鹿龙村、马屯村 106°35′15″ 27°10′10″ 特重 5 新街不稳定斜坡 不稳定斜坡 鹿窝乡鹿龙村新街组 106°35′30″ 27°10′18″ 重 6 黄草坝滑坡群 滑坡 团圆村黄草坝组 106°42′41″ 27°05′17″ 重 8、其他法律、法规、行政规章规定禁止规模化畜禽养殖的区域。 （二）畜禽养殖限养区范围 1、涉及县（市、区）、乡（镇）城镇建成区、人口集中的环境敏感区域（含政府、学校、科研及其它文化体育场馆等场所）、城镇规划区、工业园规划区、
42、政府所在地规划区、新农村集中住宅规划区的畜禽养殖限养区范围： 所划定的禁养区外侧再向外延伸500米范围内的陆域《禽畜养殖业污染防治技术规范》（HJ/T 81—2001）规定：新建、改建、扩建的畜禽养殖场选址应避开禁养区域，在禁养区域附近建设的，应设在禁养区域常年主导风向的下风向或侧风向处，场界与禁养区域边界的最小距离不得小于500m。 ，若是人口集中的居民区以及公共建筑群附近的限养区则是将禁养区向外延伸3000米的陆域范围《畜禽场场区设计技术规范》（NY/T 682-2003）指出，新建场址距居民区不得小于3000m,并且该选址要位于居民区及公共建筑群常年主导风向的下风向。 ，且新建的规
43、模化养殖场（小区）不得位于居民小区以及公共建筑群常年主导风向的上风向处。 县（市、区）、乡（镇）不在城镇建成区和规划区的学校、机关、医院、疗养院、科研及其它文化体育场馆等人口集中的环境敏感点周边大于200米小于等于700米以内的范围，且新建的规模化养殖场（小区）不得位于上述敏感点常年主导风向的上风向处。 2、涉及饮用水源地的畜禽养殖限养区范围： 饮用水源保护区的一级、二级保护区向外延伸500米以外，1000米范以内的陆域范围； 湖库山塘型生活饮用水水源周边500米以外，汇水面上游3000米以内的陆域范围； 山泉深井型生活饮用水水源周边500米以外，汇水上游1000米以内的陆域
44、范围的陆域范围。 3、重要地表水体功能区范围内畜禽养殖限制养区范围： 息烽河息烽境内流域1500米以外3000米以内陆域; 4、风景名胜区、森林公园、城市公园、世界自然和文化遗产地、自然保护区的核心区和缓冲区、旅游度假区、文物保护单位禁养区外延500米范围; 5、已建、在建以及规划交通干线（铁路、高速、国道以及景区旅游路线）道路两侧大于200米小于等于1000米以内范围《畜禽场场区设计技术规范》（NY/T 682-2003）规定，新建的场址距离一般道路不小于500m，距离交通干线不小于1000m，据此对原有在范围的场址进行限制性管理，不在批复新建养殖场（小区）。 ，省
45、道为道路两侧大于200米小于等于700米以内范围。 6、行政村、自然村人口聚集区及规划农村住宅区周边大于200米小于等于700米范围内的区域。 7、根据城镇发展规划和区域污染物排放总量控制要求，应当限制养殖的区域。 （三）畜禽养殖非禁养区范围 县辖行政区域内除禁养区和限养区以外的其它区域为非禁养区。 在非禁养区新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划，符合畜禽养殖污染防治规划，符合法律和政策要求，不得影响居住环境和生态环境，满足卫生防护距离要求和动物防疫条件，并进行环境影响评价。在畜禽养殖场、养殖小区的环境影响评价以及项目建设运行过程中，应当包括畜禽
46、养殖废弃物综合利用方案和措施，实行污染物集中治理和废弃物综合利用。 七、工作要求 （一）在禁养区，严禁新建、扩建各类畜禽养殖场。禁养区内现有的畜禽养殖场污染物的排放要符合《畜禽养殖污染物排放标准》的要求，并限期于2015年12月31日前实现关停、转产或搬迁。 （二）在限养区内，原则不在批复新建各类畜禽养殖场的申请，不得改建、扩建各类畜禽养殖场，本方案公布实施日前建成的原有畜禽养殖场应按照环境保护的有关规定，控制畜禽养殖规模，并严格落实污染防治措施，实现污染物达标排放。 （三）在非禁养区，要大力提倡适度规模化养殖，优化养殖小区布局，落实定期消毒制度，实行污染物集中
47、治理，总量控制，达标排放。 （四）新、扩、改建畜禽养殖场时必须严格执行环境影响环评制度和“三同时”制度。 （五）各乡镇人民政府应严格按照畜禽养殖禁养区、限养区划分方案，结合本辖区发展规划，把好畜禽规模养殖户发展关口，实现畜禽养殖业适度发展，严禁“先污染，后治理”现象出现。 （六）县发改、环保、农业、国土、住建、规划等部门在规划、立项、审批畜禽养殖项目时，应根据本方案要求严格审批程序，切实推进全县畜禽养殖业可持续健康发展。 八、保障措施 （一）广泛宣传，公众监督。各乡镇人民政府及有关部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体向全社会广泛开展多层次、多形式的
48、宣传，特别是要大力加强面向农村的宣传，及时报道对环境造成严重影响的畜禽养殖污染事件和治污典型，形成强大的舆论监督声势。 （二）加强领导，落实责任。畜禽养殖禁养区限养区划分方案是保护和改善我县农业农村生态环境，保证畜牧业持续健康发展的依据，县人民政府将根据划分要求，把任务指标作为目标责任制，落实到各乡镇和部门进行考核，做到任务具体，责任到位。 各乡镇和有关部门要按照本方案，尽快制订关停、搬迁和整治方案，做到统一规划，逐个落实措施，使畜禽养殖业尽快步入良性循环。 （三）完善法规，严格执法。县环保部门应加大环保执法力度，对严重污染环境的养殖场依法严厉查处。及时要求各类畜禽养殖场
49、依法进行排污申报登记，经审核批准后发放《排污许可证》。并要求各类畜禽养殖场按照《排污许可证》核定的排放总量排放污染物，同时应按国家有关规定收取排污费。 （四）树立典型，稳步推广 。县环保、农业等部门应加强对畜禽养殖业的指导和管理，采取切实措施，大力推广干湿分离、沼气化处理、有机复合肥加工、养殖—沼气—种植等畜禽养殖污染防治实用技术和生态养殖模式，进一步加大畜禽粪尿综合利用力度，促进畜牧业的健康持续发展。 目 录 第一章 项目申请单位情况 1 1.1 项目申报单位概况 1 1.2 项目概况 2 1.3 建设背景 10 1.4 建设地点与基本条件 12 1
50、5 工程建设方案 15 1.6劳动安全 19 1.7环境及卫生 20 1.8组织机构和人力资源配置 21 1.9拟建项目招标方案 21 1.10投资估算 22 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 25 2.1 发展规划分析 25 2.2 产业政策分析 27 2.3 行业准入分析 28 第三章 资源开发及综合利用分析 40 3.1 资源利用方案 40 3.2资源节约措施 42 3.3结论 43 第四章 节能方案分析 44 4.1 用能标准和节能规范 44 4.2能耗状况和能耗指标分析 45 4.3项目主要节能措施 46 4.4项目节能效果分析及结
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