如何认识共产党领导下的多党合作和政治协商制度.doc

如何发挥党外人士的参政议政作用，提高
服务大局建言献策的能力和水平

各位领导、同志们：
根据安排，我就如何认识中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度，积极发挥党外人士的参政议政作用，提高服务大局建言献策的能力和水平做如下发言，请于批评指正。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，这一基本政治制度是中国民主政治发展的产物，始于解放战争后期筹建新中国的过程中。 多党合作制度就是：中国共产党是中华人民共和国的唯一执政党，八个民主党派在接受中国共产党领导的前提下，具有参政党的地位，与中共合作，参与执政。 政治协商制度就是：在中国共产党的领导下，各民主党派、各人民团体、各少数民族和社会各界的代表，对国家的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前举行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商的制度。 政治协商以中国人民政治协商会议为组织形式，是中国共产党领导的多党合作的最主要的政治内容和组织形式，是统一战线的形式之一。
在新的历史时期，作为基层党委和政府必须从战略与全局的高度去认识政协工作，积极创造条件，不断完善各项制度，努力做好政协工作，加强政协工作是推进基层民主政治建设不可或缺的历史使命和责任。一是认真学习贯彻落实中央省市县统战、政协工作会议上的重要精神，深刻理解新的历史时期加强政协工作的重大政治意义，进一步增强做好统一战线和人民政协工作的自觉性和主动性。 二是继续将政协工作纳入党委议事日程，定期研究政协工作，推动政协工作深入发展。支持政协按照章程和有关规定履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。应加强同党外人士合作共事，积极参加政协的重要活动，真心实意地同党外人士交朋友，定期向政协通报工作情况，为各界委员知情、献计、出力创造条件。 三是继续加强和完善工作制度，特别是进一步完善政协建议案、民主党派提案的办理程序和反馈制度。对政协建议案和民主党派提案，应高度重视，党委主要负责人亲自过问，重点督办。按照规定，在制定重大决策之前，党委应同民主党派、无党派人士进行协商，扩大民主党派的知情范围和参与程度。不断完善政协民主监督机制，畅通下情上达的渠道，加大民主监督力度。
这就要求我们必须充分发挥党外领导干部参政议政作用，激发他们的积极性，应从以下几个方面下功夫：
一、消除“配角”心理，主动进入领导角色。党外领导干部主要来源于党外知识分子，因党的事业需要，离开自己的专业，走上领导岗位。由于在领导班子中占少数，部分党外领导干部任职后有一种“外人”的心理障碍,因而在工作中谨小慎微，缩手缩脚，请示多，表态少，不敢放开手脚创造性地工作。产生了这种思想情绪，一是充分认识到选派非中共干部到领导岗位工作是我国坚持中国共产党领导的多党合作制度和统一战线工作的需要，是国家的需要，是人民的需要。二是坚定自己是党长期培养和认真选拔的，在思想上、组织上、作风上信得过、靠得住的一名优秀干部的信心。三是从思想深处树立一种强烈的使命和责任意识，把为人民服务作为己任。四是积极参加可以列席的例会，参与研讨、主动发言，并开展有益的社会调查活动。五是敢于触及难点、热点问题，敢于触及矛盾，在实践中得到学习、锻炼和提高。有了这样的信心和参与意识，就能尽快进人“角色”，并全身心的投人到领导工作中去。
二、更新和优化知识结构，提高个人的整体素质。为适应新岗位的性质、对象、任务及范围，就必须更新知识,端正学风，学习要着眼于国家的事业和自身全面发展的需要，通过学习，应该明白坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么，从而决定做什么，怎么做。发扬理论联系实际的学风，作为在基层政府、部门和其他机关中担任实职的党外领导干部，应努力把学习中央的大政方针与本地区、本单位和本人所分管负责的实际工作紧密结合起来，在实践中做事悟理，用实践来检验和提高学习成效，做学习型、知识型、实干型相统一的新一代领导干部。通过学习，要不断提高党外领导干部自身修养，增强政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力，这样，在工作中才能做到有的放矢，彰显领导魅力。
三、密切党群干群关系，增强自身责任意识。牢固树立群众路线，摆正自己与群众的关系，一心一意谋发展，诚心诚意办实事，做党委政府联系群众的桥梁和纽带，全心全意为人民服务，执政为民。把时间、精力和全部心思都用在社会发展和群众生活上，在工作中坚持高标准、严要求，真抓实干;客观地反映本地区、本单位和基层的实际情况，群众的愿望、要求、呼声等，在自己的工作岗位上努力体现多党合作、政治协商制度的本质内涵。注重加强领导科学、领导艺术方面的学习和修养，不断改进领导方法。把党和群众的需要与自己的职业选择结合起来，不辜负党和人民的信任和重托，为群众排犹解难，帮助群众解决困难和实际问题，全意全意为人民服务。
四、自觉接受监督，做勤政为民的表率。党外领导干部既有搞好参政议政、民主监督的责任，也有自觉接受监督，廉洁自律的义务，常修为“官”之道，常怀律己之心，常除非份之想，常省自身之过。严格按照“三严三实”要求，自觉地做一名勤政为民、乐于奉献的人民公仆，切实做到两袖清风、一身正气。在组织纪律上严格要求自己，敢于抵制各种歪风邪气，时时刻刻牢记党和人民的重托，始终做到自重、自省、自警、自励，慎独慎微，保持清正廉洁的浩然正气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)

5