市交通运输局政风行风工作专项方案.doc

民主评议政风行风工作方案

为继续加强全市交通运输系统政风行风建设，切实改善机关作风，确保评议工作取得实效，根据市纠风办……文件精神，现结合工作实际，制订本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，深入落实落实科学发展观，紧紧围绕交通中心工作和群众反应突出问题，依靠社会各界监督和支持，强化组织领导、强化群众参与、强化问题整改、强化结果利用，加强行政效能建设，推进全市交通运输系统民主评议政风行风工作常常化、制度化、规范化，为本市交通运输“十二五”计划开好局起好步提供有力保障
二、评议对象
全市交通运输系统，包含局属各单位、机关各处室。关键评议对象是含有行政执法职能单位。
三、评议内容
（一）依法履职方面：关键评议落实实施党和国家相关交通运输方针、政策、法规情况，是否建立符合交通运输职能特点工作制度和工作规范；是否有渎职缺位、以罚代管、违规执法等。
（二）公正执法方面：关键评议严格依法依规办事、根据要求职责权限和工作程序推行职责情况，是否存在办事不公、徇私枉法、滥用职权和裁量不公等问题，是否存在多头执法、以权代法、以罚代管等现象，促进严格、规范、公正、文明执法。
（三）文明执法方面：关键评议行政行为是否文明规范，服务意识是否增强，是否存在态度蛮横、粗暴执法、形象不端和刁难服务对象、推诿扯皮等问题。
（四）信息公开方面：关键评议是否认真落实落实《政府信息公开条例》，做到办事程序、操作步骤、依据内容、收费项目及标准、监督投诉电话是否简化、公开、透明、规范，首问责任制、限时办结制、服务承诺制是否建立落实，有没有政策不公开、过程不透明、通知不到位等。
（五）清正廉洁方面：关键评议认真实施廉洁自律各项要求，有没有以权谋私、贪污受贿、吃拿卡要等不廉洁行为，在推行职责中是否忠于职守、廉洁奉公，有没有徇私舞弊行为。
四、评议方法步骤
采取统一组织、分级负责、条块结合，自主评议和问卷测评相结合方法进行，分为四个阶段：
（一）动员布署阶段（）
各单位成立民主评议政风行风工作领导小组和办事机构，结合本单位工作实际，细化评议内容，制订下发评议工作方案，召开会议动员布署，选聘评议代表，于？前上报市局评议办。
（二）民主评议阶段（）
各单位采取组织干部职员开展自主评议和邀请社会各界群众开展评议相结合方法，经过召开座谈会、开展明察暗访、问卷调查等多个形式，广泛搜集群众反应意见提议，查找政风行风建设方面存在问题和不足，并立即归纳梳理评议形成意见、提议和存在关键问题，于？前向市局评议办报送评议工作开展情况（关键是政风行风建设方面查找出来问题和不足）。
（三）整改落实阶段（）
各单位要针对自主评议阶段中发觉问题，制订切实可行、针对性强、便于操作整改方法，明确整改责任，扎实有效进行整改。能处理问题要立即处理，对经过努力临时无法处理问题要说明情况，并提出整改方案和期限，整改结果要立即向本单位干部职员和评议代表反馈。于？底前将整改方案和结果报送市局评议办。
（四）总结提升阶段（）
对评议工作进行全方面总结，关键是评议做法、成效、处理关键问题、下步工作计划，和对测评结果使用提议等。将总结材料于？前报送市局评议办。
     五、具体要求
(一) 加强领导，落实责任。各单位要把政风行风建设列入“一把手”工程，要根据“谁主管、谁负责”和“管行业必需管行风”标准。将政风行风建设工作贯穿于交通运输全局工作之中，搞好责任分解，层层落实责任制，做到和业务工作同布署、同检验、同考评。对评议中发觉问题认真进行整改，对含有普遍性、全局性问题要深入分析原因，完善制度机制，促进本单位政风行风建设得到显著提升。要结合实际建立对应工作制度，认真组织本单位开展评议工作，确保工作任务落到实处。
(二)坚持评改结合，强化监督检验。评议是手段，整改是目标。评议单位要把整改工作贯穿于民主评议一直，坚持评改结合，边评边改，使整改工作落到实处。民主评议要结合落实各项民生工程和纠风专题治理工作，要广泛听取评议代表意见，请她们参与暗访和考评活动，接收她们评议和监督，深入提升民主评议政风行风工作质量。
（三）总结经验巩固结果，强化宣传营造气氛。要认真总结经验，对民主评议中群众肯定、满意好经验、好经典，要大力宣传，充足发挥优异经典示范作用。引导交通干部职员牢靠树立“我就是交通，我就是行风”观念。要把行风建设中为民办实事、搞好延伸服务结果宣传出去，充足展示攀枝花交通良好形象，让人民群众了解交通、支持交通。