盲板及盲板拆装管理详细规定.doc

中煤陕西榆林能源化工

CHINACOAL SHAANXI YULIN ENERGY & CHEMICAL CO., LTD.

密级：□一级 □二级 □三级
管理体系文件

文件编号：R-H04-150

盲板及盲板拆装管理要求（暂行）

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编制部门： 安全健康环境保护部
参编：于之南 王忠杰 王立艳 刘怀东
本管理体系文件知识产权属中煤陕西榆林能源化工化工企业全部，未经授权许可或同意，不得对企业以外任何组织或个人提供；任何外部组织或个人私自获取、使用、转让本管理体系文件行为均属侵权。

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目 录
1 编制目标 1
2 适用范围 1
3 术语和定义 1
4 编制依据 1
5 管理职责 1
6 管理内容 3
7 附则 8
8 其它 8

1 编制目标
为了加强企业生产装置盲板拆装作业生产安全管理，预防扫线、试压、气密、开停车及其它生产运行过程中物料互窜，确保检修、生产及人身安全，特制订本要求。
2 适用范围
本要求适适用于企业生产和检维修过程中盲板拆装作业管理。
3 术语和定义
3.1 盲板
用于临时封堵或永久封堵管道设备出入口实心法兰或实心板统称为盲板，盲板关键是用于将生产物料、介质在设备出入口和管道之间或管道和管道之间完全隔离，预防因为阀门内漏等造成物料、介质互窜,引发各类事故。
3.2 盲板拆装作业
在生产装置内各设备、管道进行抢修或检修过程中，设备、管道内存有物料（气、液、固）及一定温度、压力情况下进行8字盲板倒向或盲板拆装作业；设备、管道内物料经吹扫、置换、清洗合格后进行8字盲板倒向或盲板拆装作业。
4 编制依据
GB15577- 粉尘防爆安全规程
GB12710-1991 焦化安全规程
GB50160- 石油化工企业设计防火规范
AQ3027- 化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范
5 管理职责
5.1 安全健康环境保护部
负责盲板拆装安全监督管理。
5.2 生产指挥中心
5.2.1 负责企业级盲板拆装审批管理。
5.2.2 负责建立企业级盲板台帐。
5.2.3 负责监督检验各中心企业级盲板管理。
5.3 机械动力部
5.3.1 负责组织盲板设计、制造、安装、检验、报废等管理工作。
5.3.2 负责中心盲板申报计划审批。
5.3.3 安排盲板制作单位，加工制作符合工艺、安全要求盲板，并要求制作单位按期完成工作。
5.4 中心
5.4.1 负责安排专业技术人员建立本中心企业级和中心级盲板管理档案（包含盲板拆装作业统计、装置盲板位置图、盲板编号表、盲板拆装作业方案、盲板拆装作业安全方法或安全方案等）。
5.4.2 依据生产装置内设备、管道及工艺情况，提出盲板使用计划。
5.4.3 负责作业作业方案、安全方法编制，并报安全健康环境保护部和生产指挥中心及企业领导审批。
5.4.4 负责安排专员进行现场作业方案及安全方法落实。
5.4.5 负责安排作业人员和现场监护人员。
5.4.6 负责向现场作业人员和监护人员进行技术、安全方法交底。
5.4.7 负责向生产指挥中心提出企业级盲板拆装申请，同意后方可进行拆装作业。
5.4.8 负责盲板制作和提供。
5.5 质量技术部
负责盲板拆装作业方案审核工作。
6 管理内容
6.1 盲板设置要求
6.1.1 在进入受限空间作业前，在其相连管线、阀门处加盲板。不得以关闭阀门替换安装盲板，盲板处应挂牌标示。
6.1.2 在进行管道强度试验或严密性试验时，不能和所相连多种设备(如各类泵、压缩机、气化炉、反应器等)同时进行，需在设备和管道连接处设置盲板。
6.1.3 装置界区外连接到界区内多种工艺物料管道，当装置停车时，若该管道仍在运行之中，在切断阀处设置盲板。
6.1.4 装置为多工序（单元）时，从装置界区外来总管道分为若干分管道进入每一工序（单元）或各工序（单元）之间连接管道，在不一样生产阶段按需要在各分管道切断阀处设置盲板。
6.1.5 装置在检修、维修、检验或相互切换时，所包含到设备需完全隔离时，在切断阀处设置盲板。
6.1.6 充压、置换气体、煤尘管道(如氧及液态氧、其它易燃气体、和氧气生产相关联氮气、稀有气体、煤尘等管道)和设备相连时，在切断阀处设置盲板。
6.1.7工厂分期建设时，现有装置和预留装置之间有相互联络管道应在切断阀处设置盲板，方便后续工程施工。
6.1.8 装置正常生产时，需完全切断部分辅助管道，按需要设置盲板。
6.1.9 进、出装置可燃气体、液化烃、可燃液体、可燃粉尘管道，在装置边界处应设隔断阀和8字盲板。
6.1.10 公用工程管道和可燃气体、液化烃、可燃液体、可燃粉尘管道或设备连接时，连续操作可燃介质管道低点，应设两道排放阀（管道、工艺设备、机械及动力设备低点设置排液阀、排凝阀、排污阀等统称），排出液体应排放至密闭系统；仅在开停工时使用排放阀，可设一道阀门并加螺纹堵头或盲板。
6.1.11 其它工艺要求需设置盲板场所。
6.2 盲板选择要求
6.2.1 盲板应按设备、管道内介质性质、压力、温度选择适宜材料。
6.2.2 要依据管道、设备介质压力对盲板所用材料进行强度计算后确定盲板厚度，但盲板厚度不得对设备、管道造成应力、变形等影响。
6.2.3 盲板直径应依据管道法兰密封面直径制作。
6.2.4 盲板面要平整光滑，经检验无裂纹和孔洞；高压盲板要经过探伤等方法检测确定内部无缺点。
6.2.5 盲板应设有一个或两个手柄，便于辨识、抽堵，8字盲板可不设手柄。
6.2.6 应考虑管道、设备内介质性质、压力、温度等原因，选择盲板垫片材料和类型。
6.2.7 盲板在管道、设备上使用时必需标明管道、设备导通或封闭状态。
6.2.8 严禁使用铁皮或石棉板等替换盲板，但在管道及设备进行爆破吹扫时，可在排放泄压口处用石棉板作密封档板。
6.2.9 相关设计、制造标准有要求盲板，必需按相关要求进行设计和制造。
6.3 装置界区处盲板及检验阀要求
进入装置区内可燃气体、液化烃、可燃液体、可燃粉尘、窒息性气体等常见管道，在界区处应设切断阀，并设8字盲板（正常使用时导通、停止使用时导盲）；间歇使用管道在界区处应设两道切断阀，并在两阀之间设检验阀和8字盲板。检验阀应大于DN25，且不应在管道底部开孔，预防堵塞。
6.4 盲板拆装作业要求
6.4.1 企业级盲板由中心向生产指挥中心提出申请，生产指挥中心审批同意后，方可进行企业级盲板拆装作业。
6.4.2 进行作业前，中心作业人员及现场监护人员必需经过企业“三级”安全教育和专业安全培训，且考评合格。
6.4.3 中心在进行盲板拆装作业前，要按盲板位置图、盲板编号，填写《盲板拆装作业证》，并指定专员负责盲板拆装作业，盲板拆装作业中心要根据盲板位置图进行作业。
6.4.4 中心安排专员对作业现场进行有害原因辨识，识别出进行作业设备、管道内介质、作业过程及作业环境可能存在危害，制订对应安全方法。
6.4.5 在进行作业时，须设置专职监护人，配置对应应抢救护设备，作业过程中，监护人不得私自离开现场。
6.4.6 盲板拆装作业遇雨雪、大风、高温、高空、受限空间等复杂环境，或带有易燃易爆、有毒有害、有腐蚀性介质作业时，中心要制订专门安全方法，质量技术部对方案进行审核确定，除安排专职监护人外，还应向安全健康环境保护部及企业分管领导请示，和生产、安全管理人员一道对作业现场进行检验、确定安全方法，安排消防气防、医护人员在作业现场监护。
6.4.7 盲板拆装作业包含到二个以上生产装置或某个正在运行生产系统（如：高低压排放火炬系统、氧气系统、氮气系统等）时，中心要和生产指挥中心、安全健康环境保护部共同确定安全方法，编制安全方法方案，质量技术部对方案进行审核确定；作业前，中心要通知生产指挥中心和安全健康环境保护部，生产指挥中心要安排专员到现场确定盲板拆装生产条件，安全健健环部安排专员确定盲板拆装安全条件，生产条件和安全条件含有后方可进行盲板拆装作业。
6.4.8 在可燃易燃、有毒有害气体、液体、含固液体、粉尘等设备、管道上进行作业时，应将管道、设备吹扫、置换、清洗洁净后再实施作业。
6.4.9 在经处理后仍可能积存有毒有害、可燃介质或无法进行吹扫、置换、清洗等方法处理管道、设备上进行作业时，操作人员必需对管道、设备进行泄压，确保非刺激性介质管道、设备内压力不高于10KPa，刺激性或可燃介质管道、设备内压力不高于5KPa 。
6.4.10 进行盲板拆装作业时，管道、设备内介质温度不得高于50℃。
6.4.11 在可燃易燃、有毒有害、有刺激性介质设备、管道上进行盲板拆装作业前，应联络分析检测中心，在设备、管道排放口内和作业环境中进行取样分析（样品留存二十四小时），分析合格后进行盲板拆装作业；对可能聚集或无法处理洁净、带有可燃易燃、有毒有害介质设备、管道，应进行不间断环境监测，落实对应安全方法，确保现场人员安全；对于盲板拆装作业环境不需进行分析，由作业申请人在《盲板拆装作业证》检测分析结论栏注明“无需分析”，并签字。
6.4.12 在有毒有害介质管道、设备上进行盲板拆装作业时，作业人员、监护人应配置和有毒有害介质相适应防毒面具或配置空气呼吸器，作业人员及监护人必需能正确使用对应防护器具。
6.4.13 进行盲板拆装拆卸法兰时，作业人员应站在作业点上风向，将管道、设备法兰下部或作业人员对面螺栓松动，并对角保留螺栓，逐步松动、开启，预防管道、设备内部介质喷出击伤或烫伤人员。
6.4.14 在可能积存有可燃易燃介质管道、设备上或在易燃易爆环境内进行盲板拆装作业时，现场作业人员、监护人员等必需穿防静电工作服；距作业地点30米内不得有明火作业；工作照明应使用防爆灯具，严禁用铁器敲打管道、设备、法兰等。
6.4.15 在有强腐蚀性介质管道、设备上进行盲板拆装作业时，现场人员应使用防
酸碱保护用具，制订酸碱泄漏或喷洒防范方法。
6.4.16 在煤粉等粉尘介质管道、设备上进行盲板拆装作业前，应将管道、设备内粉
尘吹扫洁净或注入不高于10kPa惰性气体，待法兰拆卸后，法兰面应清理洁净，再进
行盲板拆装作业。
6.4.17 在含固液相管道、设备上进行盲板拆装作业时，应采取蒸煮、吹扫、置换等
方法，并在管道及设备低点进行排放，确保管道及设备内不留存可燃易燃、有毒有
害介质方可进行拆装作业；法兰拆开后，作业人员应将法兰面及和其相连两侧10cm
以内管道、设备沉积物刮擦洁净，再进行盲板拆装工作。
6.4.18 在介质温度较高，可能对作业人员造成烫伤情况下，监护人员及作业人员
应落实对应防烫伤安全方法，并配带对应防烫伤劳动保护用具。
6.4.19 高处进行作业时，除严格实施本要求外，还应严格实施《高处作业安全管理
要求》相关要求。
6.4.20 严禁在同一管道或设备上同时进行两处或两处以上盲板拆装作业。
6.4.21 盲板安装时，盲板两侧要加符合介质特征和工艺参数要求垫片；法兰把紧
时，螺栓要上满把紧，螺栓要突出螺母2-3扣或螺栓和螺母形成平面，螺栓不得凹入
螺母之内。
6.4.22 盲板拆装作业结束时，由盲板拆装作业人员、监护人员及中心技术人员共同
确定，清理作业现场后方可离开。
6.5 中心责任人、作业人员、现场监护人员、作业审批人职责
6.5.1 中心责任人职责
(1) 组织编制作业方案和制订安全方法。
(2) 落实现场安全方法，安排作业人员和监护人员。
(3) 组织作业人员和监护人员进行作业方案、安全方法学习，进行安全方法方案及技术交底。
6.5.2 作业人员职责
(1) 进行作业前，应认真学习作业方案及安全方法，了解现场作业内容、地点、时间、要求，掌握现场作业过程中可能出现危害原因及采取安全方法。
(2) 要逐项确定和检验现场安全方法落实情况，并依据现场实际提出补充完善方法等。
(3) 在作业前发觉现场不含有作业条件，现场安全方法未落实或落实不根本，有权不进行作业，并将相关情况向中心责任人、现场监护人进行反应。
(4) 在作业过程中，发觉安全方法或安全条件发生改变，或出现危险原因时，应立即停止作业。和现场监护人一道进行现场处理，并立即将情况向中心领导汇报。
(5) 作业完成后，会同现场监护人清理现场，并经中心技术人员确定无误后离开现场。
6.5.3 现场监护人职责
(1) 负责作业前安全检验及安全方法确实定。
(2) 负责作业现场监护，发觉异常情况立即通知作业人员停止作业，并立即联络中心责任人。
(3) 在作业过程中，监护人不得离岗，不得参与其它工作。
(4) 负责现场作业应急安全方法、方案实施，和作业人员一道处理现场初级应急事件，并立即汇报现场应急情况。
(5) 保护现场作业人员安全，发觉违章作业等情况立即阻止，不听劝阻，可立即停止作业，并向中心责任人汇报。
(6) 作业完成后，要会同作业人员检验清理现场，确定无危险后离开现场。
6.5.4 作业审批人职责
(1) 《盲板拆装作业证》由中心经理、副经理、安全工程师或指定专业技术人员审批。
(2) 负责检验盲板拆装作业前各项安全方法落实。
(3) 负责盲板拆装作业过程中安全检验，发觉作业过程中有违章行为、安全条件改变、监护人不在现场等情况，要立即终止作业。
(4) 作业完成后负责确定作业结束。
6.6 《盲板拆装作业证》管理
6.6.1 作业应由中心办理《盲板拆装作业证》。
6.6.2 作业实施一个作业点一张《盲板拆装作业证》，严禁一张《盲板拆装作业证》
进行多点作业。
6.6.3 严禁随意涂改、转借《盲板拆装作业证》，变更作业位置或增减作业数量时，
应重新申请办理《盲板拆装作业证》。
6.6.4 《盲板拆装作业证》由中心管理人员（生产、工艺、设备管理人员等）负责申
请（填写和编制盲板位置图）中心经理、副经理、安全工程师或指定专业技术人员审批后生效。
6.6.5 《盲板拆装作业证》使用期为作业一个周期，但最长时间不得超出二十四小时。
6.6.6 在作业过程中，作业环境发生改变或在要求时间内未完成作业时，应立即停
止作业，对周围环境进行检测和危害分析，落实对应安全方法，重新办理《盲板拆
装作业证》后方可再次进行作业。
6.6.7 经审批后《盲板拆装作业证》一式三份，作业人、现场监护人、中心各持一份，中心负责存档，《盲板拆装作业证》保留期限最少为十二个月。
6.6.8 企业盲板拆装作业归口管理部门为生产指挥中心，本要求解释权和修改.
6.7 制度实施和检验
安全健康环境保护部、生产指挥中心经过日常检验和专题检验，对制度实施情况进行监督和检验，检验结果作为绩效考评依据
7 附则
《盲板拆装作业证》