某某市乡镇给排水工程及中水项目项目申请建设建议书.doc

目 录
第一章 总论
一、项目名称和承办单位
二、项目拟建地址
第二章：项目背景和意义
一、项目背景
1、地理位置
2、地形地貌
3、社会经济情况
二、工程目的
三、项目建设的必要性
1、现状及存在的问题
2、项目建设必要性
第三章：项目建设的指导思想和依据
一、指导思想
二、建设原则
三、建设依据
第四章：项目基础条件
一、建设区建设条件
二、建设技术条件
第五章：项目建设内容
第六章：项目投资估算及资金筹措
一、投资预算
二、资金筹措
第七章：项目建设周期及进度安排
一、建设周期
二、进度安排
第八章：环境影响及社会经济效益评价
一、环境影响
二、社会经济效益评价
第九章：结论

第一章：总 论
一、项目名称和承办单位：
1、项目名称：某某市某某镇镇供排水、中水工程
2、承办单位：某某市供排水总公司
二、项目拟建地址：
拟在某某镇镇辖区建设日供水能力2万m3的自来水厂一座，日处理能力1.224万m3水处理厂一座及相应配套中水厂一座。同时在镇区内主次干道敷设供水、排水、中水管道。

第二章：项目背景和意义：
一、项目背景：
1、地理位置：
某某镇镇位于某某市东南方向，距城区26公里，东临中宁县(25公里),西接永康乡，南临香山，北靠黄河(3km)，地处自治区西部，宝中铁路，卫宁公路
2、镇域概况：
某某镇镇镇域总体规划范围为某某镇镇行政区域范围，是某某镇地区政治、经济、文化中心。镇域土地总面积408.9平方公里。镇区总体规划范围：东临中宁县(25公里),西接永康乡，南临香山，北靠黄河(3km),约4平方公里。镇域现有人口4.45万人，镇区现有人口0.95万人，建设用地2.2平方公里，用地以居民生活、公建、办公、商业、市政、仓储等为主，城镇向东、向南重点发展，是某某市确定扶持的中心重点镇之一。
3、社会经济情况：
2004年某某镇镇总人口45678人，其中农业人口36250人，占总人口的79.3%，非农业人口7500人，占总人口16.4%，暂住人口1000人，占总人口的2.5%，农村劳动力29143人。2004年全镇社会总产值7.54亿元，比1995年的10190万元年均增长13.5%，其中一产业总产值3.49亿元，占社会总产值的46.2%，二产业产值3.04亿元，占社会总产值的40.3%，三产业产值1.01元，占社会总产值的13.4%。农民人均纯收入达3360元，比1995年的1490元,增长225%。党的建设，精神文明建设和民主法制建设取得新的成绩，农民群众安居乐业。
进入新世纪，政府积极倡导调整农业产业结构，大力发展禽蛋优势产业和特色农业，到2004年全镇耕地面积2461公顷，粮食作物播种面积45307亩，粮食总产量28000万公斤，比1995年增长46.5%，农村人口人均粮食产量612公斤，粮、经作物比例达到53：47，种植业内部结构调整不断优化。林业生产发展迅速，到2004年累计营造防护林带1250多条，面积560亩。全镇经果林总面积8980亩，其中枣树4100亩。农业生态进一步改善，经济效益不断增加。畜牧业生产保持了较好的发展势头，产值达12600万元，占农业总产值的72%，成为农村经济发展最快的一个产业，农、牧各业取得全面发展。
集镇建设快速发展，镇区面积由1995年的不足0.5平方公里，扩展到2004年得1.5平方公里，“三横三纵”城镇道路网络初步形成。基础设施和公共服务设施逐步完善，城镇功能显著增强，农村小康村建设稳步推进，小康住宅农产达到3580户，硬化小康道路及村庄巷道147条，总长85公里，村容村貌显著改观。
二、工程目的：
主要为镇区内工矿企业、行政办公、居民生活提供饮用水及生产用水的同时，集中收集并处理镇域内生产、生活污水（包括中心镇区、旅游区、生产区、生活区）。污水处理后中水用于生活、景观及绿化用水。
三、项目建设的必要性：
1、现状及存在的问题：
某某镇镇的基础设施建设比较薄弱，但近几年城镇建设发展比较迅速，道路框架基本形成，但相配套的供排水、中水等设施相对滞后，没有集中的供水和统一的排水系统，各单位都形成了就近排入农沟，既污染环境，街面又严重积水，给某某镇镇的生态环境和居民生活条件造成了极大的不便和污染。
2、项目建设的必要性：
根据《某某市城市总体总体规划》（2004-2025），某某镇镇规划为三级重点镇之一，是某某市以南地区的中心城镇，是镇域政治、经济、文化、交通中心；是以发展冶金、化工、建材和农副产品加工及商贸为主的工贸型中心镇。而未经处理的生活污水和雨水将漫溢街区，再加上排水干沟东西横贯镇区，天热时，沟内蚊虫滋生，臭气散发，给沿途径居民日常生活带来了非常大的不便，同时也严重污染了周围的环境和地下水资源。随着某某市经济的不断发展，这里必将为某某市市经济发展注入新的活力和动力，镇区供排水管网的完善与否，污水处理措施的配套是否跟的上，制约着镇区的经济建设和各方面的发展能力。同时，由于污水长期渗入地下，严重污染了地下水资源，对主镇区的水源地构成了级大的威胁。镇区现有供排水工程已成为制约镇域经济发展的重要因素。另外，镇区的南部是美利工业园南区，热电厂冷却需补充水，且用量很大，根据《城市污水回用设计规范》（CECS61：94）中之规定，“城市污水再生后，可用做工业用水，生活杂用水、景观河道用水、农业灌溉用水和地下水回注等。”因此，完善镇区基础设施和排水管网系统，建设某某镇镇自来水厂、污水处理厂及回用水工程势在必行，刻不容缓。

第三章：项目建设的指导思想和依据
一、指导思想：
1、坚持以科学发展观总揽经济社会发展全局，抓住西部大开发和加快小城镇建设的历史机遇，发挥区位、交通和资源优势，以养鸡产业为依托，以工业园区建设为支撑，以集贸市场为载体，加快推进城镇化进程，将某某镇集镇建设成为布局合理，设施齐全，环境优美，经济繁荣的区域重点中心镇。
2、坚持可持续发展的战略思路，合理利用土地，保护和节约耕地。
3、加强园林绿化建设，积极改善生态和生活环境，使经济发展与环境保护相互结合，同步发展。
4、合理布局建设用地，加快基础设施和公共服务设施建设，促进社会经济全面发展。
5、贯彻近期与远期相结合，以近期规划建设为重点的原则。
二、建设原则：
镇区水厂及污水处理厂的设计要符合某某镇镇域规划符合当地发展的要求。自来水要符合居民饮用水的标准（GBT2001-2006），污水排放要符合水源保护的要求，排放的污水经过处理必须达到污水排放标准中的二级排放标准（GB18918-2002），以改善当地的水环境。由于供排水、中水管网具有建设周期长、投资大、使用年限长、改造困难等特点。供排水及中水按以下原则进行。
1、供水管网形成环状供水体系，污水依自然地形以重力流形式流入污水处理厂。
2、加强镇区供排水系统管理，实现供排水统一管理。
3、充分结合当地实际情况，降低工程投资，以取得较好的经济效益。
4、就地取材，采用新技术、新材料，体现技术先进、经济合理、安全可靠的原则。
三、建设依据：
1、根据某某市总体规划修编说明（2005—2025）年限定为： 2005—2025年，进行供排及中水规模计算。
2、国家、省、市、县等其他有关法律、规范、规定及文件。
3、《某某市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》（草案）。
4、某某镇镇土地利用总体规划(1995年)。近期2004--2010 远期：2010--2020年。
5、某某镇镇国民经济和社会发展第十个五年计划近期：

第四章：项目基础条件
一、建设区建设条件：
该工程位于某某市某某镇镇，地处111西部平原，黄河上游，水利资源的开发地带。近年来，随着某某镇镇经济的快速发展，城镇化水平不断提高，集镇工业不断扩大，第三产业迅速发展，吸纳了大量的农村剩余劳动力向集镇集中。该项目拟在镇区东南角建设一规划用地1.3万m2的污水处理厂一座，在镇区北部建设一规划用地3公顷的自来水厂一座。在镇区规划范围内的主次干道敷设供水、排水、中水管道。该工程所需土地、水、能源、劳动力等条件当地能够解决。
二、建设技术条件：
该项目工程通过公开招标形式，择优选择具有相应资质的规划、设计和施工队伍，进行规划、设计和施工，以确保工程建设技术条件。

第五章：项目建设内容
该项目拟在镇区东南角建设一规划用地1.3万m2的污水处理厂一座，该污水处理厂位于主镇区东南部，处理能力1.224万m3/d，占地1.3万m2，总投资3133.44万元。处理工艺采用“改良型卡鲁塞尔氧化沟”的处理工艺，出水经终沉池及接触池处理，处理后的中水拟用于镇区广场、道路绿化。同时在镇区规划范围内敷设排水管D300-1000的钢筋砼管6200米。并在镇区规划范围内建设总投资1128万元，日供8000吨的中水回用厂一座，敷设中水管D100-400的管道3730米。
在镇区北部建设总投资3720万元，占地3公顷，日供水能力20000吨的水厂一座。敷设DN350-DNl00的球墨铸铁管12.8公里，

第六章：项目投资估算及资金筹措
一、投资预算：
项目预计总投资：9147.117万元，其投资概算如下：
1、污水处理厂概算投资：3133.44万元，主要包括污水处理设备，粗、细隔栅、提升泵房、选择池、卡鲁塞尔氧化沟、终沉池等主体工程及600平方米办公楼、分析化验中心等附属工程。
2、中水回用厂概算投资：1128万元。
3、自来水厂概算投资：3720万元，主要包括除铁除锰间、水泵房（与变配电室合建）、800m3清水池两座、水源地4眼深井和4座泵房。
3、供水管网概算投资：681.2万元。
4、排水管网概算投资：360.747万元。
5、中水管网概算投资：123.73万元。
二、资金筹措：
1、申请国家资本金：9147.117万元。
2、若国家资本金困难，申请国家资本金6402.982万元其余1829.423万元地方政府配套，企业自筹914.712万元。

第七章：项目建设周期及进度安排
一、建设周期：
本项目自2007年下半年开始兴建，建设周期为3年。
二、进度安排：
2007年11月前完成各部门的前期手续，2008年12月底完成污水处理厂、自来水厂及随道路建设完成部分供排水、中水管道安装。2008年后，随道路建设完成全部建设任务。

第八章：环境影响及社会经济效益评价
一、环境影响
该工程项目的建设，对改善某某市某某镇镇居民生活、生产用水状况，提高居民生产生活质量将起到不可估量的作用。而且某某镇镇位于黄河及主镇区水源地的上游，其工业废水和生活污水的排放直接影响到黄河水质及当地地下水环境质量，该项工程的建设，将明显改善镇区内地面水环境，保护人民赖以生存的地下水，对黄河周边的生态环境起到一定的保护作用，同时也有力的维护了自治区的环保形象。
二、社会经济效益评价
该工程项目的建设不仅可以改善当地居民的生产生活条件，提高居民生产生活质量。而且极大的改善了整个镇区自来水供需矛盾及整个地区的环境，提高镇区商业吸引力，有力的推进了某某镇镇建设的发展。经处理后的污水可用于农田、绿化灌溉和景观用水。推动了当地经济的发展，具有良好的社会和经济效益，为建设中等规模集镇的目标奠定坚实的基础。污水处理厂的建设有利于当地生态环境的改善，经过处理的污水，可达到国家二级排放标准，不会对周边环境造成污染。

第九章：结论
综上所述，某某市某某镇镇给、排水项目，是某某市某某镇镇发展的必要基础设施。项目的建成，可以改善城镇居民生活质量，有效地促进当地旅游资源、环境的发展，具有良好的社会和经济效益。