景县科学技术局机关管理规范样本.doc

景县科学技术局机关管理制度
一、工作制度
1、遵守机关作息时间，不迟到、不早退；
2、上班后搞好室内外卫生，不随地吐痰、不乱扔杂物。上班时间穿戴必需朴素整齐，不能邋遢随便，更不能奇装异服；
3、办公时间集中精力处理业务，不闲聊、不搞娱乐性活动。
4、工作主动主动，认真负责，提升工作质量和工作效率。
5、工作时间外出要按要求请假。
6、请示工作要逐层请示，不要多头请示；对局领导交办事项，在办事过程中要立即汇报进度，办结后要立即汇报结果。
7、下班后要整理好室内物品，关好门窗。
二、局党组会议和局领导办公会议制度
1、遇有重大问题召开局党组会议研究决定，事务性工作召创办公会议研究决定。坚持每七天一历会制，遇有大事、急事，会议召开时间，由局关键领导同志决定。
2、党组会议和办公会议由办公室主任负责召集。
3、办公室主任要在会议前做好必需准备工作，研究重大问题应提前通知各位领导同志。
4、办公室主任负责会议统计，研究重大问题应写出会议纪要，由关键领导同志审定。
5、每六个月召开一次党组生活会，总结汇报自己思想、工作、学习等方面情况，开展批评和自我批评。同时写出生活会会议统计。
三、电话接转制度
1、办公室工作人员要坚守岗位，传输信息要正确立即，接到上级机关和各单位电话，要听清内容，并登记在电话统计本上，交相关人员传阅。
2、接到需要立即传输、办理紧急电话，要随接随传，随接随办，并立即向领导汇报。
3、接到要求和局领导通话电话，先问询清楚，来访人姓名、工作单位，然后传呼。
4、信息传输不正确、不立即，发生错误，贻误工作，要追究相关人员责任。
5、严格控制打私人长途电话，因公务需要打长途电话必需经局关键领导同志同意。
四、请销假制度
1、坚持有事请假，事后销假标准，有事要提前安排，临时性外出由各科室同意，一天以内由主管局长同意，一天以是由米要领导同意。
2、坚持早晨早点名，下午抽查制度，严格安要求上下班时间上下班。
3、有事请假前要安排好所负责工作，然后再离岗。
4、办公室主任负责考勤登记，每个月通报一次考勤情况。
五、机关考勤制度
1、坚持有事请假，事后销假标准。临时性外出由股室同意，一天以内由主管局长同意，一天以上由关键领导同意。并通知办公室。
2、坚持上班签到制度。早晨8点10分以后为迟到，下午2点10分以后为迟到。迟到一次处罚2元。无故早退者，按迟四处理。
3、无故旷工者，要向主管领导说明原因，并处罚金5元，（无故不到一天处罚金10 元）。
4、有事请假前要提前安排好负责工作，然后再离岗。每个月事假不得超出4天，超出一天处罚金10元。
5、办公室负责考勤签到工作，签到时间过后上交主管局长。每七天汇总一次，周五下午全体会通报。每个月汇总后，报主管局长、局长签字，按出勤情况发放出勤补助。出勤补助天天2元。
六、来客接待制度
1、来客住宿安排由办公室主任负责，陪客人员坚持对口标准，由相关领导和科室负责同志陪同。
2、用餐标准，每人每餐20 元，不准到有卡拉OK饭店用餐，住宿一律到宾馆标准房间。
3、饭费由办公室主任结算并签字，由负责财务工作领导同志审核把关。
4、办公室主任每个月5号前向办公会汇报一次上月来客用餐及住宿情况。
七、文秘工作制度
1、综合性材料由办公室主任负责起草，报局关键领导审定；上报材料须经关键领导同志审核同意，需打印材料经主管办公室领导同志同意。
2、上级来文，要立即送相关领导传阅，并按领导同志签批意见抓好落实。
3、文件传阅后立即收回，整理存档，预防失散。
4、加强档案管理，遵守档案管理制度，借阅档案资料，要严格推行手续。
八、汽车管理制度
1、汽车使用应掌握标准：优先安排贫血用车，优先安排局领导用车。
2、标准上由关键领导负责汽车使用，在具体使用上由办公室主任负责。
3、除临时性工作或待遇特殊情况外，使用汽车前向办公室定主任挂号，由办公室主任签发派车单，司机凭派车单出车。司机无派车单私自出车，发觉一次扣发当月出勤补助50%，发生事故，责任自负。公出违章开车造成责任事故，司机赔偿损失费用10-15%，并扣当年安全奖。
4、办公室主任应搞好出车登记，天天向主管领导汇报一次汽车使用情况。
5、司机要坚守岗位，随叫随到，因病、因事不能出车，要提前请假。搞好汽车保养，保持汽车清洁。
九、财务制度
1、严格根据财经纪律办事，把有限财务用到该用地方。
2、购置多种物品须先请示经同意后由办公室统一购置。
3、全局性开支，必需由主管领导同意，遇有重大开支，须经局办公会研究决定。
4、财务情况，每六个月由主管领导向局办公会通报一次。
5、科技三项经费发放由局办公会研究确定。
十、学习制度
1、坚持每五集中学习制度，县委、县政府有安排按上级要求组织学习。
2、全体党员干部学习期间，不得随意请假，要做到有笔记、有心得。
3、办公室负责组织准备学习内容材料，负责集中学习召集。
4、每三个月进行一次学习交流，每位党员干部全部要写出学习交流材料。
十一、人事管理制度
1、按《国家公务员暂行条例》实施。
2、为了提升公务员政治业务素质，适应工作需要，对公务员进行职前、任职、专门业务、更新知识培训。
3、根据人事考评制度实施国家公务员考评。
4、按要求加强公务员管理，并实施奖励、处罚。
5、严格实施公务员职务升降、职务任免、录用、交流、辞职解聘、退休、回避要求。
6、认真落实公务员保险、福利待遇。
7、根据国家公务员义务和权力规范公务员行为，提升工作效率。
8、搞好人事统计。
十二、人事考评制度
1、机关公务员考评按《国家公务员年度考评实施措施》和县政府人事考评实施方案实施。
2、坚持月登记、季分析、六个月初评等平时考评制度，努力争取考评客观公正。
3、年底被考评人写出整年工作总结，并向全体工作人员汇报。
4、年底实施德、能、勤、绩为关键内容考评，关键是工作实绩。采取民主测评和领导评议相结合方法，按得分和等次百分比定等级。
5、考评结果通知本人，并由本人填写《考评表》个人部分。
6、考评表等材料入本人档案。
十三、廉政制度
1、严格按《廉政准则》实施。
2、坚持六个月召开一次领导班子民主生活会制度，按《廉政准则》自查自纠。
3、不准用公款“吃、喝、玩、乐”，不准接收影响公正实施公务宴请。
4、严格实施公务员住房标准，不在住房、建房、购房、装修住房等方面以权谋私
5、坚持月、季、年政务和财务公开。
6、加强对公务员廉政建设教育。
十四、责任追究制度
1、追究范围：超越法定权限和管辖范围；违反法律、法规制订规章和文件；所办案件认定事实不清，搜集证据不足；运使用方法律、法规不妥，或违反法定程序和期限；处理结果显失公正；依法应该作为而不作为；滥用职权徇私枉法；执法中其它违法行为。
2、要求责任区分：承接人有意或过失造 成错案和执法造 成过失，由承接人负担责任。承接人所提意见经过同意出现错误，由同意人或同意机关责任人负担责任。假如是承接人提供虚假情况或隐瞒事实，由承接人负担责任。集体研究决定错误，由集体研究主持人和坚持错误意见人负担责任。执法人员不推行法定义务或对本职员作敷衍塞责，造成恶劣影响和不良后果，由直接责任人负担责任。
3、责任追究：对因为过失造成错案和执法过失危害不大，可选择批评教育、责令检验、通报批评、减发或停发奖金、取消当年评先资格等。对有意或过失造成错案和执法过失后果严重，但还未组成犯罪，可酌情给行政处分。法律、法规对责任人有明确要求依据法律、法规要求处理。
十五、党风廉政建设责任汇报制度
1、立即向上级党委、纪委汇报党风廉政建设和反腐败斗争开展情况，确保党风廉政责任制度落实。
2、每三个月各责任人全部要向局责任制领导小组汇报一次责任制落实情况及廉政建设各项任务进展情况。
局责任制领导小组每六个月向县纪委汇报一次开展党风廉政建设和反腐败工作进展情况，碰到重大问题要立即汇报。每十二个月年底要向县委、县政府、县纪委写出开展党风廉政建设情况书面汇报。汇报内容要包含全部责任制内容。
3、领导班子组员和股长，每六个月全部要提交廉政勤政情况总结汇报，年底要写出整年度廉政勤政汇报，并存入个人廉政档案。

十六、党风廉政建设责任考评制度
一、考评内容为本年度布署党风廉政建设和反腐败工作各项任务完成情况。
二、局党组负责对各分管口考评。
三、责任制领导小组负责每三个月对各分管口进行一次考评。每六个月进行一次初评，年底进行一次全方面考评。党风廉政建设单项工作，由领导小组办公室按进度不定时考评，并做为整年考评关键内容和参考。领导小组要对考评情况做出评价，提出奖惩提议，作为年底考评关键依据。
四、党风廉政考评要和日常工作考评相结合，和干部考评、民主评议领导班子相结合。
五、考评时对发觉通常问题，要立即提出，并要求限期汇报纠正情况，问题严重报党组研究处理。
十七、建立领导干部廉政档案制度
1、建档范围和对象：局党组组员，各股室责任人。
2、廉政档案建档内容：乘车情况；安装、使用移动电话和住宅电话情况；个人住房情况；工作调动、公物移交情况及离任财务审计情况；廉洁自律自查自纠情况；领导干部个人收入申报，收受礼品登记。重大事项汇报及“三项制度”实施和落实情况；政务公开情况；党风廉政建设责任目标责任考评，责任奖惩，追究责任情况；党风廉政建设责任汇报内容。
3、档案管理：有专员负责，有专门存放档案橱；对档案资料定时进行综合分析，立即向党组织汇报领导干部廉洁从政、勤政情况；档案保管期限通常为五年，到期需销毁资料，需经领导同意后方可销毁；档案资料要严格保密，不经同意任何人不能公开廉政档案内容。
十八、诫勉谈话制度
1、诫勉谈话方针是：“惩前毖后，治病救人”，以预防教育和批评教育为主。
2、诫勉谈话对象为局及所属单位股级以上干部，群众有反应通常干部。
3、对在本身廉洁或在抓党风廉政建设工作中存在通常问题或受到举报问题不具体谈话对象，实施诫勉谈话。
4、诫勉谈话，要经党组研究或局领导掌握相关情况，认为有必需实施诫勉谈话，由单位一把手或主管领导对被谈话对象进行谈话帮助。
5、谈话内容由责任制办公室人员做具体笔录，并由被谈话人阅后签字。
6、诫勉谈话后处理，对反应问题被反应人能客观说清楚情况，不够纪律处分给予了结，对问题较重又说不清，要深入了解酌情处理，确属违纪问题，需给纪律处分报上级机关从轻处理。

十九、首问责任制
1、对来人或来电话进行业务咨询，问到谁，谁接待；
2、对咨询业务接待人负责到底，处理所提出问题；
3、对不管辖范围外，帮助来人、来电话人找相关股室处理；
4、对提出问题，接待人要向其解释清楚，达成群众满意。
5、每一名干部有责任帮助群众处理不知找谁办，不知怎么办问题，方便了群众，降低了麻烦，提升了服务质量和工作效率。
6、对不能做到干部，要主动接收批评教育和处罚。
二十、社会服务承诺制度
坚持向全社会实施服务承诺，保障服务质量和工作效率。
1、强化政治理论和业务学习，提升干部素质和服务水平，切实转变工作作风，为全县工、农业发展实现最优质科技服务。
2、果断杜绝“吃、拿、卡、要、报”等不良现象出现。
3、亲密联络群众，搞好综合服务。主动帮助企业和乡村引进人才、引进技术；组织好科技下乡、科技培训工作，搞好科技结果试验示范、推广工作，帮助农民处理生产中技术难题。
4、发挥部门优势，为企业技术创新实施全程、全方位服务。帮助企业搞好项目咨询、项目查新、项目论证，申报国家、省、市科技计划，最大程度争取上级政策和资金支持。
5、提升办事效率。在符合政策、材料齐全、手续完备条件下，专利申报工作10日内完成，科技计划申报工作10天内完成；技术协议认定登记工作在10日内完成；民营科技企业成熟1家认定1家，高新技术企业成熟1家向上级申报一家。
6、主动深入基层，为基层多办实事、多办好事。
二十一、政务公开制度
1、办好政务分开栏，设置意见箱，公布举报电话；
2、严格政务公开审批程序，及公开时间；
3、搞好办事内容、办事依据、办事程序、办事结果四公开；
4、关键搞好科技进步奖评审、科技计划公开；
5、立即收取、处理、处理反馈上来问题。