现代企业党务工作制度样本.doc

企业党务工作制度
第一节       党委工作制度
企业党组织处于政治关键地位，发挥政治关键作用。党组织必需坚持党基础路线，坚持党要管党、从严治党方针，全心全意依靠工人阶级，紧紧围绕生产经营开展工作，推进和促进企业两个文明建设。
一、  党委关键任务
1、认真落实实施党路线、方针、政策，确保监督党和国家相关政策、法令在本企业正确实施，确保企业健康发展。
2、参与企业重大问题决议，对企业生产经营、技术开发、行政、人事管理等方面重大问题提出意见和提议。
3、加强党组织本身建设，加强对党员尤其是党员领导组员教育和监督，充足发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
4、坚持“党管干部”标准，依法参与企业人事管理工作。会同相关方面抓好企业各类管理人员教育、培养和考察，帮助上级党组织和相关部门对厂领导进行考察，向领导班子、总经理推荐行政中层以上管理人员人选，使党管干部标准和现代企业制度人事管理规范相衔接。
5、领导企业思想政治工作，培育一支适应该代企业制度和企业发展要求有理想、有道德、有文化、有纪律职员队伍。
6、支持总经理依法行使职权，确保领导班子决议和总经理政令得以落实实施；领导职代会和工会、共青团、妇女等群众组织，协调企业内部各方面关系，引导、保护和发挥各方面主动性。
二、  党委发挥作用方法和关键路径
1、根据相关法规和章程程序，选派党员领导组员在生产经营班子中任职，使她们在推行经济管理、经营监督职能过程中，认真落实党路线、方针、政策，实现党组织意图。
2、坚持领导组员学习制度，用党路线、方针、政策统一思想和行动。
3、在参与企业重大问题决议研究前做好充足调查，决议中把握好方针、政策，决议后充足发动党员、干部、群众认真落实。
4、定时听取党员行政领导汇报工作，立即、主动地向党员行政领导提出意见或提议。
5、主动参与重大问题决议。党组织参与决议重大问题和提请厂部审议重大问题相同，重大问题决议前，党委组员将厂部准备讨论重大问题汇报党组织，召开党政联席会议讨论研究，提出意见和提议，如有必需，党组织能够采取多个形式，广泛听取企业相关部门和党员意见党委组员把党组织意见表现到厂部决议中去。对于事关全局重大问题，党组织应把意见正式通知厂部，重大问题决议后，党组织要确保监督决议落实实施。
三、  党委参与企业重大问题决议内容和形式
1、重大决议内容：经营方针、发展计划、年度计划、重大技术改造、技术引进方案、财务预决算、资产重组和资本运作中重大问题，中层领导以上管理人员选拔、使用和奖惩、企业关键改革方案和关键管理制度制订、修改；包含广大职员切身利益关键问题。
2、参与重大问题决议形式
①      厂领导班子是企业经营决议机构。企业党组织既要主动参与重大问题决议，又要尊重厂部作出决议，确保监督决议落实实施。
②      企业党委参与决议方法
A、   党政关键领导商议确定决议议题；
B、   开展调查研究，广泛听取党员、职员及相关方面意见；
C、   在党委会或党委、行政联席会议上进行集体研究，提出意见和提议；
D、   重大问题决议后，发动党员团结率领职员，确保决议实施。
③      党组织要支持总经理依法行使职权，落实实施厂部决议，并经过职员代表大会和工会等组织实施确保监督。
3、企业党组织在人事管理中关键责任是：
①      监督、确保党干部队伍“四化”方针和德才兼备标准落实实施，坚持任人唯贤，预防和反对任人唯亲；
②      管理党群系统领导班子和工作人员；
③      根据人事管理权限，帮助上级党组织和相关部门对企业领导班子组成人选提出意见和提议，对企业总经理和中层管理人员聘用、解聘提出意见和提议；
④      负责企业领导班子思想作风建设，会同相关方面抓好企业管理人员日常培养、教育、考察、监督工作。
4、企业党组织要主动探索参与重大决议方法和路径，并逐步使切合实际做法规范和形成制度。
第二节  坚持党管干部标准，加强对管理人员管理
国有企业管理人员是企业宝贵财富，党必需重视和关心这支队伍建设，在企业中必需坚持党管干部标准。
一、党管干部标准内容
1、和行政领导一起，认真落实党干部队伍“四化”方针和德才兼备标准，坚持任人唯贤，预防和反对任人唯亲。
2、对企业行政管理人员任免，根据一定程序主动参与、提出意见和提议。
3、对企业管理人员担负起培养、教育、考察、监督职责。党组织必需支持和确保总经理依据法律、法规和党政策使用人事权。总经理必需根据党干部政策和相关法律、法规正确行使人事权。党组织和行政领导者要对落实实施党干部工作方针政策，建设一支新时期合格企业管理人员队伍负责，并同心协力加紧企业人事制度改革步伐。
二、中层行政管理人员任务程序
1、由总经理提名或党委推荐，或由总经理、党委书记酝酿后，总经理提名。
2、由组织人事部门负责考察，广泛听取群众意见，将考察结果向党政领导汇报。
3、经党政领导集体讨论决定。
4、总经理依据讨论意见进行任免。
三、党务、政工中层干部任免程序
1、企业党务部门中层干部人选，由党委决定任免。
2、企业工会、共青团、妇女等群众组织责任人选，经党委讨论同意后，按相关程序办理。
第三节  加强领导班子建设若干要求
党委要重视抓好领导班子建设，提升领导组员素质，以适应改革和经济建设要求。
一、领导班子基础要求
（一）要认真学习马列主义、毛泽东思想，学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和江泽民同志“三个代表”关键思想，学习党各个时期相关方针政策，学习现代企业管理方法，要抓好党委中心组学习，要有较高思想理论水平和实际利用能力。
（二）要严格实施民主集中制，增强领导班子团结，关键领导同志要发扬民主，认真听取不一样意见，善于集中正确意见。领导班子每个组员全部必需落实实施集体决议，自觉维护班子团结。
（三）要坚持开展反腐败斗争，加强廉政建设。领导干部在反腐败斗争和保持廉洁自律方面，应以身作则，敢抓敢管，以实际行动取信于民。
二、民主评议干部
（一）评议工作指导思想和组织领导
民主评议领导干部，是职员群众对企业领导干部民主监督具体形式，是加强企业领导班子思想建设和作风建设有效方法，评议干部工作要根据上级相关要求，结合每十二个月年底总结和领导班子民主生活会进行。
评议工作是在企业党委领导下，由职代会具体实施，并会同组织人事部门做好具体工作。
（二）评议对象
正副总经理、党委书记
（三）评议工作方法及内容要求
1、评议工作方法
①      做好述职汇报，采取集体述职或个人述职措施，结合年底总结评选工作进行。
②      广泛听取意见。召开不一样类型职员座谈会听取意见，参与评议人员百分比为本企业在岗职员人数5%左右，不搞打分和投票；设置评议工作意见箱，搜集职员群众评议意见。
③      立即做好意见转达和交心通气
民主评议工作人员要把座谈会意见实事求是地转达给评议对象，既要肯定成绩，又要指出缺点，在认真听取群众意见基础上，召开领导班子民主生活会，抓住关键问题开展批评和自我批评，总结经验教训，提出整改方法。
2、评议内容
关键是对领导班子政绩和领导组员德、能、勤、绩进行全方面考评。
①      落实实施党路线、方针、政策，推进改革，开拓创新局面情况；
②      推行岗位职责，完成各项工作任务和为职员群众办实事情况；
③      学习建设中国特色社会主义理论和现代科学管理知识，应用于工作情况；
④      坚持民主集中制，重视职员民主管理工作，深入实际，调查研究，联络群众，团结同志一道工作情况；

⑤      实施《相关广州市各级党政领导班子抓党风廉政建设责任制》情况。
三、党员领导干部民主生活
（一）党员领导干部全部要参与双重组织生活，既参与所在支部、小组组织生活，又参与定时召开党员领导干部民主生活会。要经过党员领导干部民主生活会，加强党内监督和领导班子思想作风建设，提升依靠本身力量处理问题和矛盾能力。
（二）民主生活会基础内容，关键是就以下问题进行检验、总结，统一认识，开展批评和自我批评。
1、落实实施党路线、方针、政策和决议情况。
2、加强领导班子本身建设，实施民主集中制情况。
3、艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪遵法情况。
4、坚持群众路线，改善领导作风，深入调查研究，亲密联络群众情况。
5、其它关键问题。
（三）民主生活会应遵照团结——批评和自我批评——团结方针，充足发扬民主，开展主动思想斗争，增强政治性和标准性。
（四）党员领导干部民主生活会，每十二个月召开一次，依据实际需要，也能够随时召开，每十二个月民主生活会应在八月左右召开，会议日期和议题，须提前通知应到会人员，使其做好准备。
（五）党员领导干部民主生活会召开日期和议题，应提前十天汇报上级党组织，方便上级党组织派人参与。
四、中心组学习制度
（一）中心组组员有厂级领导、党委委员、纪委副书记、厂工会主席、党委办公室主任、党支部书记、团委书记、党委书记任组长，党委办公室主任任学习秘书。
（二）坚持每个月一次中心组学习，采取集中学习和分散自学措施，提倡自学精神，学习内容关键是政治理论和业务知识，包含有党在各时期路线、方针、政策、国家法律法令，社会主义市场经济理论，现代管理知识和手段等等。
（三）中心组学习做到有计划、有落实，由学习秘书结合各时期中心工作，选定学习内容，并确定好学习计划。
（四）要健全中心组学习制度，要求中心组组员要尽可能安排时间参与学习，不能参与学习，要提前向组长请假。
五、实施党风廉政建设责任制
为增强领导干部廉洁自律和勤政为民意识，坚持全心全意为人民服务宗旨，深入加强领导干部党风廉政建设，实施党风廉政建设责任制。
（一）实施党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与。
（二）具体责任内容：
1、党委和行政班子对本厂党风廉政建设负全方面领导责任。
2、党委书记、总经理对党风廉政建设负总责，其它领导组员依据分工，对分管职责范围党风廉政建设负直接领导责任。
3、党委书记、总经理对党风廉政建设负总责关键职责是：
①      落实落实上级相关党风廉政建设布署和要求，分析本单位党风廉政情况，研究制订加强党风廉政工作计划，并组织实施；
②      组织党员、干部学习相关党风廉政建设理论，学习相关法规，进行党性党风党纪教育；
③      落实落实党和国家相关党风廉政建设法规，结合实际，指导制订本单位党风廉政建设各项制度、要求；
④      综合治理、标本兼治，完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败；
⑤      主动支持执纪执法部门推行职责；
⑥      抓好党风廉政建设责任制实施、监督、管理；
⑦      党委书记对班子其它组员、主管部室责任人、车间书记、工会主席等人党风廉政建设负责，确保以上人员不发生违反党风政纪问题。
总经理对班子其它组员、主管部室责任人、车间主任等人员党风廉政建设负责，确保以上人员不发生严重违反党风政纪问题。
4、纪委副书记是党风廉政建设直接责任人，负直接领导责任。其关键职责是：
①      具体帮助党委书记、总经理落实落实上级相关党风廉政建设工作各项任务和方针政策，具体抓好党风廉政建设和反腐败斗争；
②      主持制订党风廉政建设计划、制度、要求，并组织实施；
③      具体抓好对党员、干部党性、党纪、党风教育帮助党政关键领导了解掌握领导干部和中层干部廉洁自律情况，对出现问题立即提出处理提议；
④      对党员、干部中出现重大违法违纪案件亲自组织查处；
⑤      对纪委组员、分管部门中层干部党风廉政建设负责，确保以上人员不发生严重违反党风政纪问题。
5、副总经理依据工作分工，对分管职责范围内党风廉政建设负相关键领导责任。关键职责是：
①      认真落实落实上级和本厂党风廉政建设制度、要求；
②      对本单位不正之风和腐败现象负有预防、纠正和治理责任，发觉重大问题要立即向党政关键领导汇报；
③      认真做好分管部门党员、干部党性党风党纪教育、管理和监督工作，确保党路线、方针、政策和各项工作在分管部门得到落实落实；
④      主管生产经营副总经理对经营贸易部、生产部、分厂抓生产领导党风廉政建设负责，确保以上人员不发生严重违反党风政纪问题。
6、各职能部门经理，各分厂正副厂长、党支部书记，要负起对管辖范围内人员党风廉政建设责任。既要管好本职能工作，又要管好反腐保廉工作。经过加强对资金管理、物资管理、工程承包管理、收入分配管理、干部人事管理、生产经营管理和技术安全管理等方面入手，深入健全和完善制度，堵塞漏洞，预防多种违法乱纪问题发生。其职责是：
①      教育管辖范围内人员遵纪遵法；
②      已建立制度必需抓好严格实施制度管理，并依据形势发展，不停健全制度。
③      如发觉主管业务中存在违法违纪问题，应立即向党政领导汇报，并主动帮助案件查处工作；
④      对管辖范围内人员党风政纪负责，对因为疏于管理或制度不健全，发生违法违纪问题，要追究部门和分厂领导人责任。
（三）具体考评内容：
1、领导班子和领导干部考评结合每十二个月一次民主生活会进行，中层干部考评结合每十二个月一次干部述职评议进行。
2、对党风廉政建设责任制实施情况考评，要自评和民主测评相结合，广泛听取党内外群众意见。
3、考评结果作为对领导干部业绩评定关键内容之一，作为奖励惩处、选拔任用关键依据。
4、实施情况由纪委、监察部门监督和检验。
四）责任追究
领导干部不认真实施党风廉政建设要求，有下列情况之一，视为渎职，并追究责任：
1、对党风廉政建设不重视、不督促、不检验、对存在突出问题不认真处理，放任自流；
2、对不正之风不阻止、不查处、对群众检控违法违纪案件不查处；
3、违反要求选拔任用干部；
4、授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规、弄虚作假；
5、干扰、对抗案件查处。打击报复检举人、办案人；
6、对严重违法违纪案件或重大事件隐瞒不报；
7、对配偶、儿女严重违法违纪偏护、纵容、知情不报；
奖惩：
1、对认真推行职责、在党风廉政建设中作出显著成绩，给表彰；
2、对不推行职责，情节较轻，给批评教育，情节严重，给党纪处分；
3、实施责任追究，分清集体责任和个人责任，直接领导责任和关键领导责任；
4、对严重违反责任制度要求，需要追究政纪责任，比照党纪处分给对应行政处分，涉嫌犯罪，移交司法机关追究刑事责任。
（五）把加强党廉政建设工作列入党政领导班子议事日程。每十二个月最少召开两次专题研究党风廉政建设班子组员会议。听取纪委、监察、组织人事等相关部门工作汇报，分析本单位党风廉政建设情况，提出加强党风廉政建设工作方法。
（六）对群众来信来访反应领导班子组员相关党风廉政问题和发觉领导班子组员在党风廉政建设方面有值得注意问题时，要立即找其本人谈话，对党风廉政建设倾向性、苗头性问题和群众反应强烈“热点”问题，要采取切实有效方法立即处理。
（七）严格实施《党内政治生活若干准则》、《广州市党政机关工作人员保持廉洁暂行要求》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度，并遵守以下制度：
《领导干部谈话制度》党政关键领导对班子其它组员坚持每六个月谈心一次，随时发觉问题随时谈话；

《领导干部重大事情汇报制度》领导班子组员个人或家庭发生重大问题必需汇报，党政副职向党政关键领导汇报，党政关键领导向集团企业领导汇报；
《领导干部收入申报制度》领导班子组员坚持每十二个月一次向上级机关如实申报个人收入，做到不瞒报漏报；
《领导干部收受礼品登记制度》领导干部收受礼品含礼金等有价证券）一次超出200元，应如数上缴，不超出200元，可接收但应登记，十二个月内不超出2次；
《领导干部分房和用车制度》领导干部分房要经过厂分房小组讨论决定，不能超出最高标准，已进行房改购房，按相关要求实施。领导干部私人用车，应按要求缴费。
（八）企业党委和行政领导要切实加强对纪检监察工作领导，纪检、监察部门要在党委和上级纪委领导下推行党章提出三项任务、四项职能，帮助党委监督企业依法经营和国有资产保值增值，检验党基层组织和包含党员干部在内全体共产党员遵守党纪国法、企业规章制度情况。
六、重视对后备干部选拔和培养工作
注意培养企业中优异年轻干部，按1：1百分比配置后备干部：

1、制订后备干部培养目标；
2、建立后备干部培养、考察档案；
3、给后备干部以锻炼、提升机会；
4、在思想上、学习上、组织上、工作上等方面给关心；
5、对培养后备干部实施分工负责制、一帮一、一带一。
第四节 健全各级党组织活动制度
一、党组织机构设置
厂成立党委员会，党委员会下设党支部若干个
1、厂党委会每届任期四——五年。党支部每届任期三年。
2、党基层组织必需按期换届选举。因特殊情况需要提前或延期进行换届改选应报上级党组织同意。
3、党基层委员会在任期内需补充委员，必需由该委员会提出候选人预备人选，报上级党组织标准同意后，提交党员大会或党员代表大会酝酿，进行差额选举。
4、党基层委员会因多种原因需要安排其中人员退出领导班子，通常应由委员会提出意见，报上级党组织同意，提交党员大会或党员代表大会经过。
5、党基层委员会书记、副书记或常务委员出缺，可由党委会在委员中酝酿确定候选人，报经上级党组织同意后，召开全体委员会议进行补选；依据工作需要，也可由上级党组织调动和任免下级党组织书记、副书记、常委，并同时任免其委员职务。
二、党支部目标管理制度
1、要按要求选举、配齐党支委，因多种原因缺员要求在一个季度内补选齐备。并按支部人数设若干个党小组，选举出党小组长。
2、要组织好党员每个月1次组织生活，每季最少开一次党员大会，上一次党课。
3、党支部每个月要召开一次支委会，落实厂党委工作安排，分析党员、职员思想情况，有针对性采取方法处理。
4、党支部要管好本支部党员，确保本支部内党员不违反党和国家方针、政策、法令和厂各项规章制度。
5、党支部要充足发挥党员先锋模范作用，确保本支部所在分厂、部门完成和超额完成生产经营任务。
6、党支委每六个月召开一次民主生活会，认真开展批评和自我批评。
7、党支部每十二个月要发展一名新党员以上，做到年初有分析排队，有分工联络帮助，每季有一次对展组对象分析。
8、注意降低空白班组。经过用发展和调整措施，要求有30名以上职员班组必需有党员。空白班组占班组百分比不能高于25%。
9、党支部每个月召开一次党、政、工联席会议，商议党、政、工工作，关心分厂工会，团支部和女工工作开展。
10、党支部每季要填报《党支部工作目标管理考评措施》交党委检验。
二、党员目标管理制度
1、组织生活制度
全体党员必需参与所在支部党员大会或党小组会，党员领导干部必需参与所在单位领导班子民主生活会，党员在组织生活会上，应认真负责地向党组织汇报自已思想和工作。
党员大会每季最少召开一次，党支部委员会通常每个月召开一次，依据需要也可随时召开。党组织生活通常每个月召开一次，组织生活内容由厂党委依据党员教育计划和各时期党中心工作，提出具体内容和关键点作出安排，由各党支部负责实施。每次组织生活会，会前要有准备，会时要做好会议内容和出勤情况统计，党委办公室主任定时检验、监督。
2、支委联络党员、党员联络群众制度
支委联络党员、党员联络群众是加强党组织和党员之间沟通，亲密党群关系一项关键而有效方法。支委会依据本支部人数和实际情况，分工每个支委联络一定数量党员（每十二个月重新分工一次），每个党员负责联络所在“党员责任区”群众。
在联络群众工作中，党员必需有牢靠群众见解，主动做好群众工作，主动向群众宣传党主张，虚心听取并立即反应群众意见和要求，关心群众疾苦，全心全意为人民群众办实事，谋利益。
党委对支委联络党员情况进行考评（每季在支部目标管理台账中反应），党支部对党员联络群众情况进行考评。
3、党员教育培训制度
开展党员教育培训工作，要加强针对性，实效性，对不一样类型不一样层次党员，要区分内容，精心安排。培训形式上，采取合适集中，轮训和部分自学等形式相结合，内容简练实用，方法灵活多样。
党员培训利用班后业余时间组织生活进行，必需时可安排集中轮训，培训时间每十二个月不少于40课时。
4、民主评议党员制度
民主评议就是根据《党章》要求党员条件下，经过党组织对党员考评，和党内外群众评议，对每个党员在各项工作中表现和作用作出客观评价，以此实现对党员教育和监督，达成激励党员、纯洁组织、整理队伍目标。
民主评议党员要坚持以上标准：一是实事求是标准；二是民主公开标准；三是平等标准。民主评议党员分三个档次优异党员、合格党员、不合格党员。不合格党员限期更正时间为十二个月。
民主评议党职员作根据市委要求每两年评议一次。
5、党员、党支部目标管理制度
实施党员、党支部目标管理制度（简称“双目标管理”），是新形势下加强党建设一个好形式，它把党支部职责、任务和党员条件、权利、义务和工作岗位任务紧密结合起来，对党支部、党员提出定量目标要求，使党支部和党员深入明确党建职责和任务，增强党员意识，卓有成效地发挥党支部战斗堡垒作用，全方面提升党组织战斗力，确保企业改革和生产经营顺利进行。同时经过对目标实现情况定时检验和考评，能够对党支部工作、党员发挥作用情况，作出直观和科学评价。
党支部目标管理基础内容支部班子建设、思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、制度建设、两个文明建设等七个方面。
党员目标管理基础内容：组织观念、党风党纪、联络群众、先锋模范作用、完成工作任务等。
党委制订党支部目标管理和党员目标管理考评表格，由党支部每季填报党委办公室主任。
6、外出（流动）党员管理制度
党员流动符合相关政策要求，党组织应立即为她们转移组织关系。其中外出时间较长（六个月以上）地点比较固定，所在地有党组织，应转移党员正式关系。外出时间较短（六个月以内）或外出时间较长但临时无法转移组织关系，使用《流动党员活动证》。短期外出（六个月以内）参与会议、学习进修等，填写党员证实书，交所去地域、单位党组织。党员外出前必需向党组织汇报，党组织对外出党员要进行教育，流动党员要主动和外出所在地党组织联络，不能以任何借口隐瞒自己党员身份，党组织不得拒绝接收流动党员组织关系。
7、党费收缴制度
《党章》要求，按时向党组织交纳党费，是每个党员必需含有起码条件，是党员对党组织应尽义务。党员应从支部大会经过其为预备党员之日起向党组织交纳党费。每个党员应根据中央组织部要求计算基数和百分比自觉交纳党费。对不按期交纳党费党员，其所在党组织应立即对其进行批评教育，对无正当理由连续六个月不交纳党费，按自行脱党处理。
党委办公室要加强对党费管理，严格按穗组通（1998）15号文要求，专员负责，会同财务部建立专账，明确使用范围，严格审核手续，每十二个月自查一次，向纺织工贸集团企业政务部汇报党费收缴、使用情况，预防违纪现象发生。
第五节 发展新党职员作程序
发展党员必需坚持入党自愿标准和部分吸收标准，成熟一个，发展一个，坚持标准，确保质量。有领导、有计划地进行。
一、党组织要对入党主动分子进行马克思、列宁主义、毛泽东思想、“三个代表”基础理论教育，党基础知识和党基础路线教育，和党优良传统和作风教育，使她们知道党性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织标准和纪律，知道党员义务和权利，帮助她们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终生信念。
二、党组织要指定一至二名正式党员做要求入党主动分子培养联络人，并采取吸收她们听党课、参与党内相关活动、给她们分配一定社会工作，和定时培训等方法，对她们进行培养和教育。
三、党支部每六个月要对要求入党主动分子进行一次考察。党委每十二个月要对要求入党主动分子队伍情况作一次分析，针对存在问题，采取改善方法。
四、要求入党主动分子经过十二个月以上培养教育后，在听取党小组、培养联络人和党内外群众意见基础上，经支委会讨论同意，可列为发展对象。
五、党组织对要求入党主动分子本人历史和政治表现进行了解。确定为发展对象后，要进行政治审查。
六、发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织同意。支委会要对发展对象填写《入党志愿书》和相关情况进行严格审查，经集体讨论认为合格后，再提交支部大会讨论。
七、在接收预备党员支部大会上，申请人应汇报对党认识、入党动机、本人履历、和需要向党组织说明问题，支委会要向大会汇报对申请人审议情况。和会党员要对申请人能否入党进行充足讨论，并采取举手或无记名投票方法进行表决。赞成人数超出应到会有表决权正式党员半数，才能经过接收预备党员决议。因故不能到会党员正式向支部提出书面意见，应统计在票数内。
八、党支部要立即将支部大会决议填写在《入党志愿书》上，连同本人入党申请书、政审材料、培养教育和考察材料报党委审批。
九、党委审批前，要指派专员（党委委员或组织员）对《入党志愿书》和相关材料进行审查，广泛听取党内外群众意见，并和申请人进行谈话，作深入考察。谈话人应将谈话情况和自己对申请人能否入党意见，如实填写在《入党志愿书》上，并向党委汇报。
十、党委审批预备党员，必需集体讨论，表决决定（审批两个以上人入党时，应逐一审议和表决）。
十一、预备党员预备期满后，党支部应按时议论其能否转为正式党员。不含有党员条件，应取消预备党员资格。按期转正、延长预备期、取消预备党员资格，全部必需经支部大会讨论经过并报党委同意。
十二、预备党员转正手续是：本人提出书面申请，党小组提出意见；党支部征求党内外群众意见；支委会审查；支部大会讨论、表决经过；党委审批。
十三、党委对党支部上报预备党员转正决议，应在三个月内讨论审批。审批结果应立即通知党支部。党支部书记要和本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣告。
十四、预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自转、政审材料、教育考察材料、交党委办公室存入本人人事档案。无人事档案，建立党员档案。

第六节 思想政治工作制度
一、企业思想政治工作必需坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平同志相关建设有中国特色社会主义理论、“三个代表”关键思想为指导。要深刻了解和掌握邓小平同志相关新时期思想政治工作关键指示，并在实际工作中正确地加以应用，保持思想政治工作正确方向。
二、企业思想政治工作指导思想：坚持以经济建设为中心，全心全意依靠工人阶级，以调动职员主动性和发明性，提升职员综合素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律社会主义新人为目标，围绕和服务于企业改革和发展，为企业改革和发展提供思想确保、精神动力和智力支持。
三、企业思想政治工作标准：
1、解放思想，实事求是。
2、围绕中心，服务大局。
3、依靠群众，形成协力。
4、提升素质，培育新人。
5、虚功实做，重视实效。
6、重在建设，以立为本。
7、以身作则，民主平等。
四、建立起企业思想政治工作管理体制和运行机制，逐步形成以企业党组织为政治关键，以专职政工干部为骨干，以党团员、管理人员、技术人员、生产骨干为依靠，党政工团齐抓共管、职员群众广泛参与思想政治工作新格局。
1、党组织对企业思想政治工作负有领导责任，主持制订和组织实施思想政治工作计划、计划、关键制度；参与企业重大问题决议，确保监督党和国家路线、方针、政策在企业落实实施；支持总经理行使职权，和行政领导动员、组织职员完成企业改革和生产经营等各项任务；搞好企业党组织本身建设，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；坚持“党管干部”标准，依法参与企业人事管理工作，抓好管理人员尤其是领导班子思想作风建设；抓好政工队伍建设，合理配置党务、政工机构，提升政工人员素质；发挥职员代表作用，领导企业工会、共青团等群众组织依据各自任务和工作特点开展思想政治工作。
2、总经理在企业思想政治工作中负相关键责任；支持企业党组织开展工作，参与思想政治工作重大问题决议；带头做好思想政治工作；和党组织共同抓好领导班子思想作风建设，督促行政管理部门和业务人员做好思想政治工作；支持企业党组织依据实际配置党务、政工机构，配置专、兼职政工人员，关心政工人员工作和生活；支持职员代表大会开展工作，保障职员民主权利；为企业思想政治工作提供物质条件。
3、企业工会负责做好职员群众思想政治工作；在党委领导下，组织职员学习党基础理论、基础路线和方针政策，学习科学文化技术和业务知识，开展职业道德教育、做好劳动竞胜过程中宣传鼓动工作；教育职员增强主人翁意识，以工人阶级当家作主精神参与民主管理和民主监督；依据《劳动法》维护职员正当权益，立即反应职员群众提议、意见和合理要求；充足利用工会宣传文化阵地，广泛开展多种文明健康文体活动，丰富职员精神生活。
4、企业共青团组织负责做好广大团员、青年思想政治工作；对团员、青年进行党基础理论、基础路线和方针政策、和党基础知识教育，引导她们增强党观念，主动投身企业改革，在生产中发挥突击队作用；对团员、青年开展爱国、爱企、爱岗教育，组织她们学习科学文化知识，开展技术革新活动，激励自学成才；在青年中提倡健康、文明、科学生活方法，抵制腐朽思想侵蚀；开展适合青年特点文娱体育活动，组织青年参与社会公益活动。
5、党委下设办公室（党委行政办公室合署办公）是企业党务工作和思想政治工作关键机构。
6、加强政工队伍建设，做到稳定队伍、优化结构、提升素质，建设一支政治强、业务精、作风正政工队伍。做好企业政工专业职称、职务评聘工作，关心政工人员培养和使用，专职政工人员待遇要和同级行政管理人员一视同仁。
7、政工费用纳入企业管理费用正常开支，由企业党委提出所需经费预算，经行政核拨，由党委统一使用。
四、企业思想政治工作内容
结合各时期中心工作，进行以下内容教育：
1、深入进行党基础理论、基础路线和基础方针教育；
2、广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期创业精神教育；
3、切实加强保持廉洁、反对腐败教育；
4、大力加强职业道德、社会公德教育；
5、坚持推行社会主义民主和法制教育；
6、认真搞好形势、政策和任务教育。
五、继承和发扬思想政治工作优良传统，根据尊重人、了解人、关心人、凝聚人要求，对思想政治工作方法方法进行改革创新，把思想政治工作基点放在班组，渗透于生产经营工作全过程，紧密结合生产经营实际，将基础教育、长远教育、和开展生产经营中动员教育工作结合起来，使思想政治工作更收到实效。
六、建立和健全思想政治工作相关制度
1、政工会议制度
每个月或每季召开一次，进行职员思想分析，部署当期政工计划。
2、宣传工作制度
建立宣传工作网络，定时出版宣传墙报，报导厂中心工作、生产经营情况和职员好人好事，抨击不良倾向。
各分厂部门也要做好宣传报导工作。
负责向纺织工贸集团企业提供企业信息和职员思想动态。
3、家访谈心制度
做到“三必访”“五必谈”：
对有丧事、灾祸者要家访；
对重病在家或住院者要家访；
对有异常表现者要家访；
对不完成任务者要谈心；
对违反厂规厂纪者要谈心；
对造成责任事故者要谈心；
对情绪异常者要谈心；
对闹不团结者要谈心。
4、教育学习制度
干部政治理论学习每个月半天，学政治理论，听时事形势汇报，学管理业务知识，学习要有计划、有内容、有检验、有考评。
职员学习，由分厂主持，每个月一次，进行生产任务完成情况、纪律实施情况、安全生产工作情况及思想政治工作教育，业余时间进行。
青年工人（外来工）教育，每季一次，由工会、团委、保卫、安全，对青年（外来工）关键进行法制教育、道德教育、纪律教育、安全教育，业余时间进行。