论浙江大学提出的创新型经济发展评价指标体系样本.doc

浙江大学提出创新型经济发展评价指标体系创新型经济评价指标体系包含资源类指标、过程类指标和产出类指标三大部分共30个指标，其关键指标有9个。每一个指标单独全部能够表明一个区域经济表现：即和本身纵向相比有没有伴随时间而进步，和其它省市之间横向对照发展态势怎样。 将浙江、北京、上海、江苏、广东和山东六省市创新型经济概况进行横向比较，浙江综合得分排名第3。从创新资源、创新过程和创新产出三方面来看，浙江省表现最好是资源类要素，在六省市列第3位；在过程类要素和产出类要素上总体表现均列第4位，处于中下水平。浙江省在若干关键指标上和领先者差距相当显著，关键包含：作为连接知识创新资源和创新经济产出关键制度步骤，技术市场发展停滞不前，严重滞后于整体经济水平发展；高技术产业发展仍然相对滞后，产业结构高级化进程偏慢问题没有得到有效改观；另外在创新投入力度不停加大同时创新效率提升缓慢甚至下滑问题也值得引发足够重视，促进创新型经济发展和繁荣可谓任重而道远。浙江大学创新管理和连续竞争力研究国家哲学社会科学创新基地吴晓波教授主持编写浙江省创新型经济蓝皮书一书构架了创新型经济评价体系，并用该体系对浙江创新能力和全国部分关键城市作了比较。关键见解以下：一、创新型经济含义尽管国际上不乏相关创新型经济理论和实证研究，但包含较有影响美国麻省创新型经济评定汇报在内，对于创新型经济概念国际上一直没有明确界定，只经过指标体系和较为模糊定性描述来表示对创新型经济了解。为了明确研究方向，便于评价工作连续和推广，作者认为给出创新型经济清楚界定是很必需。综合经济增加理论、技术创新理论、区域创新系统理论及创新能力评价等理论和实证研究结果，蓝皮书中提出创新型经济定义为：创新型经济是指以信息革命和经济全球化为背景，以知识和人才为依靠，以创新为关键推进力，连续、快速、健康发展经济。1创新型经济不一样于单纯依靠劳动力投入或资本增加，以严重消耗资源作为代价“增加型经济”，创新型经济是以现代科学技术为关键，以知识生产、存放、分配和消费为最关键原因可连续发展经济。2创新型经济不一样于单纯依靠引进设备和技术，以照搬外来技术为关键推进力“模拟型经济”，创新型经济是重视培育本国企业和研发机构创新能力，发展拥有自主知识产权新技术和新产品，以自主创新为目标和关键推进力经济。3创新型经济不仅强调企业和国民经济发展，也重视创新带来居民生活水平改善，追求社会和经济友好统一，集中表现了“以人为本”思想。二、创新型经济评价体系蓝皮书提出了创新型经济评价指标体系。该评价体系包含三个关键部分：资源类指标、过程类指标和产出类指标。每个部分内部又包含若干二级指标，二级指标下面又设三级指标。三级指标共有30个，每一个指标单独全部能够表明在此方面浙江省经济表现：和本身纵向相比有没有伴随时间而进步，和其它省市之间横向对照发展态势又是怎样。简化指标体系，包含以下9个关键基础指标：资源类指标：每万人中科学家和工程师数量全社会研究开发投入占比重每万人中一般高等学校在校生数量过程类指标：每万名研发活感人员科技论文数每十万人授权专利数技术市场成交额产出类指标：高技术产业产值占GDP比重第三产业产值占GDP比重人均地域生产总值三、浙江省创新型经济发展评价利用上述评价指标，对浙江省创新型经济概况进行评价，结论以下：1横向比较以各类统计年鉴为关键起源数据，对全国31个省市地域创新型经济总体运行情况进行评定和分析,能够看出：浙江省创新型经济绩效高于全国平均水平，在全国排名第6，但和北京、上海等处于领先地位地域相比还有较大差距；浙江省创新型经济相对上十二个月度而言有所增加，但增加速度远远低于全国平均水平，仅排名第28位。经过采取包含30个评价指标创新型经济评价体系，将北京、上海、江苏、广东和山东创新型经济概况和浙江省创新型经济概况进行横向比较研究，浙江综合得分在六省市中排名第3。从创新资源、创新过程和创新产出三方面来看，浙江省表现最好是资源类要素，在六省市列第3位；在过程类要素和产出类要素上总体表现均列第4位，处于中下水平。创新资源：浙江省基础设施资源（关键表现为“人均住房面积”、“每万人拥有公共图书馆数量”等指标）含有较突出优势，技术人力资源（关键表现在“每万人中科学家和工程师数量”、“每万人中专业技术人员数量”）稍领先于江苏、广东和山东，但和北京及上海相比仍然有巨大差距。创新过程：浙江省在知识创新（关键表现在“每亿元研究开发投入所取得专利数”、“每十万人授权专利数量”和“每万名研发活感人员科技论文数”等）和技术独立性（对外技术依存度）上表现很好，但技术商业化活跃程度（关键表现为“技术市场成交额”）和当地经济发展水平不相适应。创新产出：高技术产业发展（关键表现为“高技术产业产值”和“高新技术产品出口额占商品出口额比重”）相对滞后，显著落后于北京、上海、江苏和广东。2纵向分析从纵向维度来看，能够发觉最近几年浙江省在创新型经济若干关键指标上确实取得了显著进步。创新资源：人才是一切创新活动中最关键资源。作为关键创新人才贮备，浙江省一般高等学校在校生（包含硕士和本专科学生）数量占人口百分比在过去几年中保持了较快增加。而作为直接从事创新活动科学家和工程师来说，其数量占人口百分比也有稳步提升。研发经费占GDP比重反应了一个社会对研发投入重视程度，对社会可连续发展和区域创新能力有着关键影响。浙江省近5年研发经费占GDP比重保持了快速增加良好趋势。创新过程：专利反应了原创性发明发明数量及对创新保护程度。而发明专利作为三种专利中最关键一个，一个国家、地域、企业所拥有数量集中表现了这个国家、地域和企业自主创新能力。值得肯定是浙江省在过去5年中不管是专利数量还是发明专利数量全部取得了快速增加。绝对数量增加仅仅能反应发展一个方面，创新效率一样含相关键意义。经过计算每亿元研发经费投入下取得专利和发明专利数量，能够发觉浙江省近几年专利取得并不和经费投入成正比，每亿元研发经费授权专利数量甚至总体上呈下降趋势，而每亿元研发经费授权发明专利数量在近3年一直停滞不前。在横向比较中，浙江省技术市场相对于京、沪、苏、粤等其它省市而言发展滞后。从纵向视角来看，在最近3年浙江技术市场成交额甚至出现了萎缩趋势，这和当地商品贸易市场连续繁荣形成了鲜明对比。创新产出：作为创新型经济关键组成部分，浙江省高技术产业在近几年保持了稳定增加态势，不管是高技术产业总产值占GDP比重还是高技术产品出口额占全国份额全部有所增加，但增速不快。然而，浙江高技术产品出口占当地出口比重为78，远远低于全国平均286水平，江苏和上海则分别为427和400。这反应出浙江对于传统产业和低附加值出口产品依靠仍然没有得到显著改观。总而言之，从动态纵向视角来看：浙江省近几年在创新资源、过程和产出方面全部取得了较快发展，尤其是研发经费投入保持了高速增加，显示出各界对创新重视程度和实践力度全部有显著增强。然而，需要看到是浙江省过去基础过于微弱，起点较低，即使经历了较快发展，但在若干关键指标上表现和领先者差距仍相当显著，关键包含：作为连接知识创新资源和创新经济产出关键制度步骤，技术市场发展停滞不前，严重滞后于整体经济水平发展；高技术产业发展仍然相对滞后，产业结构高级化进程偏慢问题没有得到有效改观；另外在创新投入力度不停加大同时创新效率提升缓慢甚至下滑问题也值得引发足够重视，促进创新型经济发展和繁荣可谓任重而道远。