中学学生宿舍塑胶场地等建设工程施工招标文件模板.doc

后宅中学学生宿舍、塑胶场地等建设工程施工

招标文件

工程编号: YW0823408

招标人: 义乌市城市投资建设集团 (盖章)

法定代表人或其授权委托人: (签字或盖章)

招标代理机构: 杭州市建设工程管理 (盖章)

法定代表人或其授权委托人: (签字或盖章)
日期: 年 08 月

目 录

第一章 招标公告（略，详见义乌公共资源交易网公布本工程招标公告）
第二章 投标人须知前附表
第三章 投标人须知

1、总则
2、招标文件
3、投标文件
4、开标、评标
5、定标、协议授予
6、重新招标和不再招标
7、纪律和监督
8、附则
第四章 协议格式
第五章 工程技术要求及工程规范
第六章 图纸及工程量清单
第七章 投标文件格式
第八章 附件

第二章 投标人须知前附表
项号
条款号
条款名称
编列内容
1
1.1.1
招标人
名称：义乌市城市投资建设集团
地址：义乌市雪峰东路36号
联络人：陈工 联络电话：
2
1.1.2
招标代理
机构
名称：杭州市建设工程管理
地址：义乌市丹阳街218号3楼
联络人：楼佳俊 联络电话：
3
1.1.3
项目名称
后宅中学学生宿舍、塑胶场地等建设工程
4
1.1.4
建设地点
义乌市后宅中学
5
1.2.1
建设规模
预算造价1622.9078万元
6
1.2.2
承包方法
包工包料，不准转包、违法分包，如发觉转包、违法分包者，取消施工资格，另行招标，并由原中标单位负担违约责任。
7
1.2.3
资金起源
自筹:100%
8
1.3.1
招标范围
本工程包含新建宿舍楼一栋，新建2个标准篮球场和1个排球场；和室外景观绿化、给排水、消防等隶属配套工程等；具体工程量详见施工图纸及工程量清单。
9
1.3.2
工期要求
施工总工期： 270 日历天，具体开工时间由甲方通知为准。
10
1.3.3
质量要求
合格
11
1.3.4
安全文明
工地要求
要求确保达成义乌市安全文明施工标化优良工地
12
1.4.1
投标人
资格要求
（1）企业资质及等级要求：三级及以上建筑工程施工总承包资质企业；
（2）项目经理资质及等级要求：建筑二级及以上注册建造师（含临时）且含有“三类人员”B类证书；
（3）义乌市外投标企业、资质及项目责任人必需完成义乌建设行业信用信息平台入库手续。
（4）投标人及其法定代表人、拟派项目经理自1月1日起到评标结束无行贿犯罪统计（评标结束后，向检察机关查询中标候选人行贿犯罪档案）；
（5）依据《相关在全市公共资源交易活动中应用信用汇报通知》（义行服管〔〕17号）要求，信用等级为D类、E类投标人，不得参与本项目投标（以招标人在资格审查时查询上30天企业信用等级为准）。
（6）依据《义乌市建筑市场信用信息管理和评价措施(试行)》（义政办发〔〕33号）文件，投标人企业信用评价等级为D投标人，不得参与本项目投标（以招标人在资格审查时查询信息为准）。
13
1.4.2
联合体投标
不接收
项号
条款号
条款名称
编列内容
14
1.5
资格审查方法
资格后审
15
1.6.1
现场踏勘
不组织，由投标人自行踏勘现场
16
1.7.1
投标预备会
不召开
17
1.7.2
疑问提交
截止时间
截止时间： 年8月28日17时00分前经过义乌市公共资源交易网工程招投标会员系统（）提交，逾期提交招标人不受理。
18
1.7.3
招标人书面澄清（修改）时间
在提交投标文件截止之日3天前经过义乌市公共资源交易网工程招投标会员系统（
19
1.8
分包
依据施工企业资质管理要求，许可分包给含有专业承包资质企业施工，但必需经招标人同意。
20
2.2
招标控制价（预算价）
编制
预算定额套用： 《浙江省市政工程预算定额》、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-）、《浙江省建设工程工程量清单计价指导》、《浙江省安装工程预算定额》、《浙江省建筑工程预算定额》（）、《浙江省建设工程施工费用定额》及相关配套定额解释。
材料价格采取： 07月《义乌建设工程造价信息》、《浙江造价信息》计取；人工价格采取： 《义乌建设工程造价信息》第二季度计取。
21
2.3
不让利部分
安全文明施工费284854元(含税)，民工工伤保险费23936元(含税)。
安全文明施工费、民工工伤保险费详见附件三。
22
3.3.1
最高限价
最高限价为1543.3064 万元。最高限价为招标控制价扣除不让利部分费用后下浮 5 %再加不让利部分费用。若投标单位报价高于该上限控制价者（含上限），按无效标处理，不计入平均值，不再进行下步评审。
23
3.6.1
投标确保金
额度及形式
本项目标投标确保金由义乌市公共资源交易中心统一收付，具体操作步骤详见《义乌市工程建设项目投标确保金收退管理实施细则（试行）》。
    户名：义乌市公共资源交易中心投标确保金专户
    账号：7612
    开户银行：中国建设银行义乌分行营业部
1、投标确保金金额： 贰拾 万元
2、投标确保金缴存方法：
   （1）银行转账：柜面转账（电汇）、网银支付。
   （2）投标人已缴纳年度投标确保金，在年度确保金使用期内无需再次缴纳本项目投标确保金。
投标人须在开标时间前足额一次性将投标确保金汇入投标确保金专户，不然视为未缴纳投标确保金。投标确保金缴纳时间以投标确保金专户资金实际到账时间为准。投标确保金缴纳情况以交易中心出具确保金明细查询表为准。
3、投标确保金使用期：投标确保金使用期和投标使用期一致。
24
3.10.1
投标文件份数
商务标：一份；
资格后审文件：一份；
电子标书：由指定投标工具生成电子商务文件刻录光盘一份、备用U盘一份。
中标单位在领取中标通知书时，在招标人监督下，经过投标电子标书由中标人打印、盖章，提供全部投标文件 5 份, 及3.2.1.1.2条第（12）项内容商务标贰本。
25
4.1.1
投标截止
时间
投标截止时间： 9 月 13 日 14 时00分
26
4.1.2
投标文件
递交地点
递交地点：义乌市行政服务中心（义乌市望道路300号）四楼开标管理室
27
4.2.1
开标时间
及地点
开标时间： 9月13日 14 时 00分
开标地点：义乌市行政服务中心（义乌市望道路300号）四楼1号开标室
项号
条款号
条款名称
编列内容
28
4.2.2
参与开标会
议人员要求
必需由投标人法定代表人（凭身份证原件及营业执照副本原件）或其授权委托人（凭身份证原件和授权委托书原件）到场参与开标会议，不然视为放弃投标。
29
4.7.5
开标次序
开标次序为：/
30
4.7.7
确定评标基准值
选择方法三：
由招标人和监标人在5%（不含）-10%（含）范围内各抽取一个让利率，算术平均后作为K值。抽取措施：招标人和监标人分别在1～50之间50个数字中各随机抽取一个值（H1）、（H2），K=5+（H1×0.1+H2×0.1）/2
31
4.7.8
是否采取企业信用评价分
采取
□不采取
32
4.7.9
是否采取诚信评价信誉分
采取
□不采取
33
4.7.10
投标人商务报价得分计算
投标人商务报价得分= 100×［1－（|T－D| /D）×B］
上式中：
T为投标人商务标报价；D为评标基准值；
B值为：当（T－D）≥0时，B=4；当（T－D）＜0时，B=2。
以上商务报价评分四舍五入保留2位小数。
34
4.7.11
投标人总得分计算
投标人总得分=投标人商务报价得分+诚信评价信誉分+企业信用评价分；
计算投标人总得分时，四舍五入保留2位小数。
35
4.7.12
中标候选人
推荐中标候选人数为经过符合性审查有效投标人总数三分之一（以进一法确定中标候选人家数，且不超出10名，少于3名时取3名） 且不排名次。
36
4.7.16
中标候选人
公告媒介
义乌市公共资源交易网
37
5.1.1
定标委员会组建
定标委员会由招标人负责组建，组员数量为7人，组长由招标人法定代表人或关键责任人或项目分管领导担任，其它组员从定标人员库中按不少于2:1百分比随机产生。
38
5.1.5
是否对中标候选人及拟派项目责任人进行考察、质询
□需要
不需要
39
5.1.6
定标方法
①若中标候选人不超出5名时采取票决定标法。定标委员会以票决方法确定1名中标人。中标人得票必需超出半数，如第一轮无单位得票超出半数，则淘汰得票最少一家（若得票最少投标人不止 1 个时，定标委员会进行投票表决，选择一家），进行下一轮投票，以这类推，直至有一家得票超出半数。
②若中标候选人超出5名时采取票决抽签定标法。定标委员会在进入投票范围投标人中，以每人投票支持3个投标人方法，取得票较多3个投标人（最终得票均须超出半数），如第一轮得票超出半数投标人数量不足3家时，取得票超出半数投标人（n），淘汰得票最少一家（若得票最少投标人不止 1 个时，定标委员会进行投票表决，选择一家），在剩下投标人中进行二次投票，以每人投票支持“3-n”个投标人，以这类推，直至确定3个得票超出半数投标人为止，然后由在该3名中标候选人中采取随机抽签方法确定1名中标人。
40
5.1.7
是否需要对中标候选人进行面试
□需要
不需要
41
5.7.1
履约担保
履约确保金额为：协议价5%（履约确保金需由投标人企业基础账户开具），可采取无条件限制银行保函或现金（保函担保时间延续至完工验收合格之日）。履约确保金必需在中标通知书发出之日起30天内提交，不然视为自动放弃中标资格。
项号
条款号
条款名称
编列内容
42
5.8.7
其它拟派项目部管理人员
技术责任人（要求专业、职称为）：建筑专业工程师及以上职称；；
施工员（要求资格条件为）：含有施工员上岗证；
安全员（要求资格条件及人数为）：含有三类人员“C”类证书，人数按相关要求配置；
质量员（要求资格条件为）：含有质量员上岗证；
43
7.5
监督部门
监督部门：义乌市建设工程招投标中心
地址：义乌市望道路300号行政服务中心五楼5061室
电话： 邮编：32 传真：
电子辅助评标系统注意事项尤其提醒及说明
本工程电子辅助评标系统注意事项采取版本为
13版
本工程投标工具采取版本为
投标工具用数字证书锁软件版本6.6.2版
本工程招标控制价（预算价）软件使用版本为
擎洲广达-擎洲云计价软件1.4.3及以上版本中金华地域义乌模板。
投标人如发觉本招标文件中存在含糊不清、相互矛盾、多个含义和歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在招标文件发放后2天内书面向招标人、招标代理机构反应。
注：投标人须知前附表内容和本招标文件下述内容不一致，以投标人须知前附表为准。
第三章 投标人须知
1、总 则
1.1 项目概况
依据《中国招标投标法》、《浙江省招投标条例》、《义乌市相关规范工程建设项目招标投标管理若干要求》（义政办发[]101号）等相关法律、法规、规章和文件要求，本招标项目根据公开、公平、公正、择优标准，经过公开招标方法选定承包人。
本项目基础情况详见投标人须知前附表。
1.2 招标范围、工期、质量和安全文明工地要求: 详见投标人须知前附表。
1.3合格投标人: 详见投标人须知前附表，但不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务，但设计施工总承包除外；
（3）为本标段监理人；
（4）为本标段代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务；
（6）和本标段监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（7）和本标段监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股；
（8）和本标段监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作；
（9）被责令停业；
（10）被暂停或取消投标资格；
（11）财产被接管或冻结；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题。
1.4联合体投标
投标人须知前附表要求接收联合体投标，除应符合本章1.3条和相关法律法规要求外，还应遵守以下要求：
1.4.1联合体各方应按提供格式签署联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
1.4.2由同一专业单位组成联合体，根据资质等级较低单位确定资质等级；
1.4.3联合体各方不得再以自己名义单独或参与其它联合体在本项目标投标。
1.5资格审查方法：详见投标人须知前附表。
1.6踏勘现场
1.6.1投标人须知前附表要求组织踏勘现场，招标人按投标人须知前附表要求时间地点组织投标人踏勘项目现场。
1.6.2投标人踏勘现场发生费用自理。除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。
1.6.3招标人在踏勘现场中介绍工程场地和相关周围环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出判定和决议负责。
1.6.4招标人负责在投标人现场踏勘后施工场地维护工作，施工场地移交给中标人时和现场踏勘不一致，责任由招标人负担。
1.7投标预备会
1.7.1投标人须知前附表要求召开投标预备会，招标人按投标人须知前附表要求时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出问题。
1.7.2投标人应在投标人须知前附表要求时间前，根据要求形式将提出问题送达招标人，方便招标人澄清。
1.7.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题给予澄清，以书面方法通知全部购置招标文件投标人。该澄清内容为招标文件组成部分。
1.8分包
本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包投标人拟在中标后将中标项目标部分非主体、非关键性工作进行分包，应符合以下要求：
分包内容要求：许可分包工程范围仅限于非关键性工程或适合专业化队伍施工专业工程；
分包金额要求：专业工程分包工程量累计不得超出总工程量30%；
接收分包第三人资质要求：分包人资格能力应和其分包工程标准和规模相适应，含有对应专业承包资质或劳务分包资质；
其它要求：投标人如有分包计划，应按经招标人及相关部门审核同意方可。
1.9投标费用
投标人在投标过程中一切费用，不管中标是否，均由投标人自负。

2、招标文件
2.1招标文件组成
（1）招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出补充修改函件，均是招标文件组成部分，对投标人起约束作用；
（2）招标文件包含下列内容:
一、招标公告
二、投标人须知前附表
三、投标人须知
四、协议格式
五、工程技术要求及工程规范
六、图纸及工程量清单
七、投标文件格式
2.2招标控制价（预算价）
2.2.1招标控制价（预算价）以工程造价管理部门立案和市财政部门审核立案（市财政出资时）为准；
2.2.2招标控制价（预算价）定额套用详见投标人须知前附表；
2.2.3人工、材料价格采取详见投标人须知前附表；
2.3本项目不让利部分：详见投标人须知前附表
2.4招标文件补充和修改
2.4.1投标人领取招标文件后，应仔细检验和审阅招标文件全部内容。如有疑问，应在领取招标文件后按投标人须知前附表要求截止时间前以不署名形式上传要求澄清文件，不然责任自负；假如投标人投标文件没有根据招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行负担，并依据相关条款要求，其投标有可能被拒绝。
2.4.2不管是招标人依据需要或是依据投标人要求对招标文件做出补充和修改，招标人全部将在前附表要求时间以书面形式发放给全部投标人，并作为招标文件组成部分，含有约束作用。招标文件、招标文件修改和补充均以书面明确内容为准。内容相互矛盾时，以最终发出文件为准；
2.4.3为使投标人在编写投标文件时有充足时间对招标文件补充和修改部分进行研究，招标人能够酌情延后开标日期，具体时间以书面形式通知。
注：若本条所述招标文件、招标答疑（补充）文件没有向投标人以书面形式发出，而是经过义乌市公共资源交易网发出，则以该网发出为准，招标文件、招标答疑（补充）文件一经该网发出，则视为投标人已经收到。

3、投标文件
3.1投标文件语言、货币和度量衡单位均采取中国法定计量单位。
3.2投标文件组成、格式和装订
3.2.1投标文件由商务标、电子标书及资格后审文件等组成，包含下列内容：
3.2.1.1商务标由投标函和商务报价组成：
3.2.1.1.1投标函部分关键包含下列内容: （以投标工具生成为准）
（1）商务标投标文件封面；
（2）投标函；
（3）法定代表人资格证实书；
（4）授权委托书（若有时）；
（5）联合体协议书（若需时）。
3.2.1.1.2商务报价部分关键包含下列内容：（以投标工具生成为准）
本工程采取工程量清单综合单价法报价，其商务报价部分内容包含：
（1）投标总价
（2）总说明（包含人工、材料、机械取定、方法费率取定、管理费率、利润率取定、工程量计算规则计价依据、参考定额、综合单价组成方法等）；（附表4-2）
（3）工程项目投标报价汇总表；（附表4-3）
（4）单位（专业）工程投标报价计算表；（附表4-4）
（5）分部分项工程量清单和计价表（附表4-5）
（6）施工技术方法项目清单和计价表（附表4-6）
（7）施工组织方法项目清单和计价表（附表4-7）
（8）其它项目清单和计价汇总表（附表4-8）
（8.1）暂列金额明细表（附表4-8-1）
（8.2）专业工程暂估价表（附表4-8-2）
（8.3）计日工表（附表4-8-3）
（8.4）总承包服务费报价表（附表4-8-4）
（9）关键工日价格表（附表4-9）
（10）关键材料价格表（附表4-10）
（11）关键机械台班价格表（附表4-11）
（12）工程量清单综合单价计算表（附表4-5-1）、工程量清单综合单价工料机分析表（附表4-5-1-1）、方法项目清单综合单价计算表（附表4-61）、方法项目清单综合单价工料机分析表（附表4-6-1-1）。
注：
1、投标人须知3.2.1.1.2条第（12）项内容投标时商务标无需提供，中标后中标人根据投标人须知前附表要求提供。
2、投标人应依据设计图纸和招标文件技术要求及第八章《甲控乙供材料设备一览表》，选择材料报价，并在商务标中《关键材料价格表》（附表4-10）中明确所报材料规格型号等。
3、依据义公共资源办〔〕10号文件《相关在工程建设项目招投标活动中使用“公共资源交易专用数字证书”通知》要求，各投标人在制作本项目商务标投标文件时须使用“数字证书”进行签章后方可生成电子投标文件和打印。其中企业盖章和法定代表人盖章部分以系统生成为准（黑白打印即可），造价人员签章部分要求手工加盖造价人员印章和签字。
3.2.1.2电子标书关键包含下列内容：
（1）电子标书应由发放投标工具生成，具体格式：“单位名称·加密标书”，并保持和书面投标内容相一致（指3.2.1.1条全部内容），电子标书内同时刻录预算文件商务标报价书。
（2）预算文件，必需包含本章3.2.1.1.2条第（1）至（12）项内容。
3.2.1.3资格后审文件关键包含下列内容（复印件或扫描件，加盖投标人公章）
（1）资格后审文件封面；
（2）企业营业执照（副本）；
（3）企业资质证书（副本）；
（4）企业安全生产许可证（副本）；
（5）注册建造师证书（含临时证书）；
（6）项目经理“三类人员”B类人员证书；
（7）项目经理身份证；
（8）联合体协议书（若需时）；
（9）造价编制人员资格证书（若非本单位人员，需提供和造价咨询机构签署造价咨询协议）；
（10）施工企业信誉分计分表（若有）；（原件备查）
（11）投标人认为其它需要补充材料（具体详见本招标文件第八章和投标人须知前附表相关要求）。
3.2.2投标文件格式和内容
3.2.2.1商务标格式和内容要求：
（1）内容要求：将投标函部分和商务报价部分（指招标文件3.2.1.1.1和3.2.1.1.2条内容）合订成一册，若一册装订不下，可分多册装订。
（2）格式要求投标人在由招标人提供电子工程量清单（由擎洲软件招标工具生成）基础上导入套价软件，商务标部分（指3.2.1.1.1和3.2.1.1.2条内容）须全部由擎洲广达软件投标工具生成，打印件壹份装订入商务标正本。对招标人提供工程量清单不得改动（除招标人另有要求外），投标文件商务标部分（指电子投标工具生成部分）任何一项全部不应有涂改、不应有行间插字或删除。
（3）其它要求：
①投标文件封面应有企业法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章并加盖投标人公章；
②投标总价页应有企业法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章并加盖投标人公章；
③造价人员应按招标文件附表格式要求在投标文件对应位置签字并加盖资格章，从事工程造价咨询活动中介机构和造价人员不得同时接收招标人和投标人或两个以上投标人对本工程项目标工程造价咨询业务。若投标人无造价人员，须委托造价咨询机构编制商务报价，并在投标文件中提供委托协议。同时，造价人员资格证书和资格章须在使用期内。
3.2.2.2电子标书格式和内容要求：
（1）电子标书格式和内容，根据招标文件3.2.1.2条要求提供电子光盘和U盘各一份。
注：中标人提交电子光盘和U盘招标人将留和相关资料一起存档立案，其它投标人U盘开标结束后当场退回。
3.2.2.3资格后审文件格式和内容要求：
（1）内容要求：根据招标文件3.2.1.3条内容要求，单独装订一册。
（2）格式要求：资格后审文件封面参考附件格式自行制作，应标明工程名称和投标人名称。
3.3投标报价
3.3.1投标人应按第六章“工程量清单”要求填写对应表格。
3.3.2投标人在投标截止时间前修改投标函中投标总报价，应同时修改第六章“工程量清单”中对应报价。此修改须符合本章第4.4款相关要求。
3.4投标文件密封和标识：
采取一个包封【内装全部投标文件（含光盘和U盘）】，密封后注明下列标识，并在封口处加盖投标人公章。
①工程名称：
②加盖投标人公章：
③投标人认为其它需标注内容。
3.5投标使用期
3.5.1本工程投标使用期为60个日历天，从投标人递交投标文件截止之日起算。在此期限内，凡符合本招标文件要求投标文件均保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.5.2特殊情况需要延长投标使用期，招标人以书面形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。
3.6投标确保金
3.6.1投标人应在递交投标文件同时，按投标人须知前附表要求向招标人提交投标确保金，作为投标文件一部分。联合体投标，其投标确保金由牵头人递交。
3.6.2投标确保金必需由投标人开户银行基础帐户汇出。
3.6.3投标人未能按上述要求提交投标确保金投标，招标人将视为不响应招标文件而给予拒绝其投标。
3.7投标确保金退回：按《义乌市工程建设项目投标确保金收退管理实施细则（试行）》文件实施；
(1)非中标候选人投标确保金在中标公告结束之日起3个工作日内退还；
(2)未被确定为中标人中标候选人，其投标确保金在中标通知书发放之日起3个工作日内退还；
(3)中标人投标确保金在书面协议签署之日起3个工作日内退还。
3.8投标人发生下列情况之一时，投标确保金将不予退还：
（1）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约确保金。
（3）招标文件要求其它情形。
39有下列情形之一，按违约处理，投标确保金转为违约金，并不予退还：
（1）转让、出借、涂改、伪造资质（资格）证书或以其它方法许可其它单位（个人）以本单位（本人）名义承揽工程；
（2）和招标人或其它投标人相互串通投标，围标，以行贿等不正当手段谋取中标。
3.10投标文件份数和签署
3.10.1招标人要求投标人递交投标文件份数详见投标人须知前附表。
3.10.2投标文件均需打印或使用不褪色墨水笔书写，字迹应清楚易于识别，投标文件应无涂改或行间插字或增删。
3.10.3招标文件格式要求签署或盖章，投标文件均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托人签字或盖章；由其委托人签字或盖章在投标文件中必需同时提交投标文件签署授权委托书；不然其投标文件无效。

4、开标、评标
4.1投标文件递交
4.1.1 投标人应在投标人须知前附表要求投标截止时间前递交投标文件。
4.1.2 投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。
4.1.3 除投标人须知前附表另有要求外，投标人所递交投标文件不予退还。
4.1.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。开标时凭回执入场。
4.1.5有下列情形之一，投标文件不予受理：
①逾期送达；
②投标文件未密封、无法辨明投标项目或投标人；
4.2招标人将根据投标人须知前附表所要求时间和地点公开开标，并邀请全部投标人代表参与开标会议。投标人必需根据投标人须知前附表要求派员参与开标会议。招标人、招标代理机构共同审核投标人参与开标会议人员资格条件。
4.3投标人进场后，招标人宣告投标人参与开标会议情况、投标确保金递交情况，并介绍此次招标工程相关情况。
4.4投标文件补充、修改和撤回
4.4.1投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前，能够补充、修改、替换或撤回已提交投标文件，并书面通知招标人。补充、修改内容为投标文件组成部分。
4.4.2投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间以后至投标使用期满之前这段时间内,投标人不得补充、修改和撤回其投标文件。
4.5评标方法：现场评分法。
4.6评标程序
（1熟悉招标文件和评标措施；
（2）资格评审；
（3）投标文件符合性审查（审查结果及诚信评价信誉分使用情况在确定评标基准值前公布）；
（4）确定进入算术平均值计算范围；
（5）确定评标基准值；
（6）计算商务报价得分；
（7）计算总得分；
（8）推荐中标候选人。
在第（2）步、第（3）步及第（4）步评审时，每步经评审有效投标人不足3家，则对应标段需重新招标。
4.7评标内容
4.7.1投标人资格评审
资格审查小组对投标人资格进行评审，经资格评审存在不满足资格评审强制性条件（详见打*号部分）作无效标处理，不再进行下一阶段评审：
*资格评审强制性条件
序号
企业资质等级和资格等要求
1
投标人含有独立法人资格，且营业执照在使用期内；
2
投标人含有招标公告要求资质等级，且资质证书在使用期内；
3
投标人含有安全生产许可证，且在使用期内；
4
投标人拟派本工程项目经理资格符合招标公告要求，且在使用期内；
注：
（1）因为企业名称进行工商注册变更造成企业营业执照和投标人其它相关证书、证件名称不一致，必需提供相关工商行政部门变更证书，已经变更完成全部证书必需提供变更后新证书或提供相关变更登记页，不然资格评审不予经过处理。
4.7.2投标文件符合性审查
资格审查小组对经过资格审查投标文件进行符合性审查，有下列情形之一投标文件作出无效标处理，不再进行下一阶段评审：
（1）开标时，投标人法定代表人（凭身份证原件及营业执照副本原件）或其授权委托人（凭身份证原件和授权委托书）未按要求凭有效证件到场参与开标会议。
（2）未按招标文件要求时间、额度、形式、内容及要求提交投标确保金。
（3）投标人未进行网上（即经过义乌市公共资源交易网工程招投标会员系统）报名。
（4）经核实投标文件中拟派项目经理和义乌市公共资源交易网招投标会员系统上报名项目经理不一致。
（5）投标人递交两份或多份内容不一样投标文件，一份投标书中出现两个或多个报价，且未在投标书中申明哪个有效，但按招标文件要求提交备选投标方案除外；
（6）投标文件未按招标文件要求加盖单位公章、无法定代表人或授权委托代理人签字或盖章，或由授权委托代理人签字或盖章但未提交“授权委托书”原件；
（7）投标文件承诺质量目标低于招标文件要求；
（8）投标文件承诺工期超出招标文件要求；
（9）商务标内容和电子标书内容不一致，或所投标段和本标段实际内容不一致；
（10）投标报价低于企业自报成本价或无企业成本价，或投标报价高于最高限价，或投标报价出现让利率，或投标函投标报价关键字迹模糊，无法识别，或投标函投标报价大写和工程量清单报价投标总价大写互不相符；
（11）投标文件按招标文件要求应该填写而未填写；或投标文件采取活页夹装订；
（12）商务报价表（封面）无造价人员（造价师或造价员）签字并盖章；或签字和盖章造价人员和资格后审文件中提供造价人员资格证书非同一注册单位或非同一人；或造价人员资格证书或资格章未在使用期内；或造价编制人员非本单位人员，未提供和造价咨询机构签署造价咨询协议；
（13）凡在同一招标项目标评标中出现下列串通投标嫌疑：
①不一样投标人投标文件内容存在非正常一致；
②不一样投标人投标文件错漏之处一致；
③不一样投标人投标报价或报价组成异常一致或呈规律性改变；
④不一样投标人投标文件由同一单位或同一个人编制；
⑤不一样投标人投标文件载明项目管理班子组员出现同一人；
⑥不一样投标人投标文件相互混装；
⑦不一样投标人投标文件由同一台电脑编制或同一台隶属设备打印；
⑧不一样投标人委托同一人办理投标事宜或不一样投标人和同一投标人联合投标；
⑨不一样投标人使用同一个人或企业资金交纳投标确保金或投标保函反担保。
⑩不一样投标人使用同一个造价咨询中介机构或造价人员。
⑪法律、法规或规章要求其它串通投标行为
（14）未按招标文件要求提供投标文件或提供投标文件不完整；
（15）开标现场光盘和备用U盘全部无法读取，或纸质商务标部分未经过电子投标工具生成打印；
（16）义乌市外施工企业及其资质和拟派项目经理未在义乌建设行业信用信息平台完成入库手续；
（17）投标人上30天义乌市企业信用汇报信用等级为D类、E类；
（18）投标人企业信用评价等级在义乌建设行业信用信息平台登记信息为D；
（19）商务标评审内容：
①投标报价中未按招标文件要求必需以暂定价、暂估价方法进入组价报价；
②工程量清单不按要求填写或发觉工程量清单修改；
③经评审，如发觉规费、税金未按要求足额计取或民工伤保险费、方法项目中安全文明施工费未按公布预算计取；
④投标文件中附有招标人不能接收条件；
⑤投标文件商务标报价（指电子投标工具生成部分）任何一项有涂改、有行间插字或删除。
（20）其它有严重违反工程招投标公开、公平、公正标准或违反招标文件相关条款要求。
注：①、上述第（16）、（17）、（18）条，在投标人进场后，由招标人和招标代理共同查询，并出具查询汇报。
②、若投标人在某一标段存在第（11）条之任一情形，其它参投标段也视为存在此情形，均作无效标处理。
4.7.3招标人在经过符合性审查投标人中随机抽取1家投标人代表作为监标人对唱标情况进场监督。监标人对唱标有异议，应该场提出。
4.7.4唱标、统计：招标人按招标文件要求收到投标文件，开标时全部应该众给予宣读。按投标文件递交先到后开标准，招标人当众宣读投标文件投标人名称、报价、工期、质量和投标文件其它关键内容，统计人立即统计好唱标内容。
4.7.5若本工程有多个标段时，开标次序详见投标人须知前附表。
4.7.6确定进入算术平均值计算范围
按以下步骤确定进入算术平均值计算范围：
（1）甄别异常报价：有下列情况之一不进入算术平均值计算范围，且该投标人投标报价视为无效标，不进入下一阶段评审：
①未经过4.7.1、4.7.2条评审投标文件投标报价；
②投标报价高于最高限价；
③投标报价显著高于或低于其它报价，经资格审查小组对其评审后认定属恶意拉高或拉低报价或显著低于成本价竞争者，可列为异常报价。
（2）投标报价低于风险警戒值不进入算术平均值计算范围，其中风险警戒值=招标控制价（预算价）×（1- 15 %）。
注：算术平均值计算范围一经确定，后续评标任何情形包含本工程在复议或重新评审等情形时全部将不会产生改变。
4.7.7确定评标基准值
按以下方法确定评标基准值（具体采取方法详见投标人须知前附表）：
▲方法一：
D=[N×A%+F×(1-K1%)×（1-A%）]×（1-K2%）
上式中：
Ｄ为评标基准值；
Ａ值为：60；
Ｎ值为：当Ｍ＞5时，在Ｍ中先去掉20%（四舍五入取整，下同）最高报价和20%最低报价后剩下投标报价算术平均值；
当3≤Ｍ≤5时，N值为Ｍ中全部投标报价算术平均值；
M为列入算术平均值计算范围投标人数；
Ｆ值为：招标控制价（预算价）；
K1、 K2值按投标人须知前附表要求抽取。（若本工程为多标段时，K1、 K2值分标段抽取）
▲方法二：
D=N×(1-K%)
D为评标基准值；
当M＞5时，N值为：先在M中先去掉20%（四舍五入取整，下同）最高报价和20%最低报价，然后在剩下投标报价中随机抽取25%家投标报价算术平均值；
当3≤M≤5时，M中取次低投标报价为评标基准值；
M为列入算术平均值计算范围投标人数；
K值按投标人须知前附表要求抽取。（若本工程为多标段时，K值分标段抽取）
▲方法三：
D= (F-B)* (1-K%)+B
上式中：
D为评标基准值
F值为：招标控制价（预算价）
B值为：不让利部分,按投标人须知前附表条款号2.3确定。
K值按投标人须知前附表要求抽取。（若本工程为多标段时，K值分标段抽取）
注：评标基准值一经确定，后续任何情形和本工程在复议或重新评审等情形时全部将不会造成评标基准值产生改变，即不再重新计算本工程上述任何步骤投标报价算术平均值。
4.7.8投标人企业信用评价评分
（1）评分依据：依据《义乌市建筑市场信用信息管理和评价措施(试行)》（义政办发〔〕33号）文件，投标人企业信用评价利用于本标段。
具体得分以下表：（0—1分）
信用等级
A
B
C
D或无信用等级
得分
1.0
0.6
0
0
注：在投标人进场后，由招标人和招标代理共同查询，投标人企业信用等级以义乌建设行业信用信息平台登记信息为准。
4.7.9诚信评价信誉评分
（1）评分依据：依据《相关建设工程招标投标中应用建筑市场诚信评价信誉分指导意见（试行）》（义城管委〔〕26号）文件，投标人企业诚信评价利用于本标段。投标人自愿使用，若投标人使用诚信评价信誉分以投标文件中投标人提供经义乌建设工程招投标中心立案《施工企业信誉分计分表》中注明分数计取，若投标人未提供上述资料，该投标人不得分。
注：①投标人提供《施工企业信誉分计分表》中载明项目经理须和本标段投标文件载明项目经理一致，不然不得分。
②本标段和信誉分对应代表工程项目应类别相同、规模相当