1、招 标 文 件(监理标)项目名称:全国新增千亿斤粮食生产能力计划临清市田间工程建设项目施工、监理 项目编号:SDSS-LC-S016 招 标 人:临清市全国新增千亿斤粮食生产能力计划项目建设领导小组办公室 监督部门:临清市政府采购中心 招标代理:山东三阳项目管理 二一二年六月 目 录第一章 招标公告 第2页第二章 投标须知 第4页第三章 协议格式 第18页第四章 投标文件格式第22页 第一章 招标公告全国新增千亿斤粮食生产能力计划临清市田间工程建设项目施工、监理招标公告一、招 标 人:临清市全国新增千亿斤粮食生产能力计划项目建设领导小组办公室地 址:临清市龙华街5号联络方法:范主任 张科长 电
2、话:二、招标代理机构:山东三阳项目管理地 址:山东省聊城市兴华东路53号联络方法: 牛桂超 耿晓涵 .三、项目名称:全国新增千亿斤粮食生产能力计划临清市田间工程建设项目施工、监理招标四、项目编号:SDSS-LC-S016五、招标内容:本项目共分十个标段,具体标段划分以下:标段一:松林镇127400米PVC管材、给水栓采购及安装施工标段二:老赵庄镇95550米PVC管材、给水栓采购及安装施工标段三:松林镇潜水泵及配套采购和安装施工标段四:老赵庄镇潜水泵及配套采购和安装施工标段五:射频卡浇灌控制系统采购及安装施工标段六:松林镇新建机井及机井维修工程标段七:老赵庄镇新建机井及机井维修工程标段八:生产
3、桥施工工程标段九:松林镇项目区监理招标标段十:老赵庄镇项目区监理招标六、投标人资格要求:标段一:注册资金万元以上,含有经过省级及以上质检部门检测汇报书;标段二:注册资金万元以上,含有经过省级及以上质检部门检测汇报书;标段三:含有产品生产许可证和经过省级及以上质检部门检测汇报书;标段四:含有产品生产许可证和经过省级及以上质检部门检测汇报书;标段五:含有经过省级及以上质检部门检测汇报书;标段六:水利水电工程施工总承包叁级或凿井丙级及以上资质或含有对应资质;标段七:水利水电工程施工总承包叁级或凿井丙级及以上资质或含有对应资质;标段八:水利水电及路桥工程施工总承包叁级及以上资质或含有对应资质;标段九:
4、水利水电工程施工监理丙级及以上资质或市政公用工程施工监理丙级及以上资质,含有对应监理业绩; 标段十:水利水电工程施工监理丙级及以上资质或市政公用工程施工监理丙级及以上资质,含有对应监理业绩; 七、获取招标文件地点:聊城市工程咨询院三楼招标部。时间:即日起至6月15日,天天早晨8时30分至11时30分,下午14时30分 至17时00分(公休日,节假日除外)。 方法:到聊城市工程咨询院三楼招标部领取(聊城市兴华东路53号)。 招标文件售价300元/标段,招标文件售后不退,图纸押金1000元/份,图纸完整归还后凭押金收据退回押金。 八、领取招标文件需提交资料:投报标段一、标段二、标段五投标人提供:营
5、业执照(副本)、组织机构代码证、税务登记证(副本)、检测汇报书、法定代表人身份证实书或法人授权委托书、法定代表人身份证或授权委托人身份证、近三年同类项目业绩表及合相同相关证件。 投报标段三、标段四投标人提供:营业执照(副本)、组织机构代码证、税务登记证(副本)、生产许可证、检测汇报书、法定代表人身份证实书或法人授权委托书、法定代表人身份证或授权委托人身份证、近三年同类项目业绩表及合相同相关证件。 投报标段六、标段七投标人提供:营业执照(副本)、资质证书、组织机构代码证、税务登记证(副本)、法定代表人身份证实书、授权委托书和法定代表人身份证、授权委托人身份证、近三年同类项目业绩表及合相同相关证件
6、。 投报标段八投标人提供:营业执照(副本)、资质证书、组织机构代码证、税务登记证(副本)、安全生产许可证、建造师证、法定代表人身份证实书、授权委托书和法定代表人身份证、授权委托人身份证、近三年同类项目业绩表及合相同相关证件。 投报标段九、标段十投标人提供:营业执照(副本)、资质证书、组织机构代码证、税务登记证(副本)、项目总监注册监理师证、项目总监证书、项目总监简历、法定代表人身份证实书、授权委托书和法定代表人身份证、授权委托人身份证、近三年同类项目业绩表及合相同相关证件。以上资料须按次序装订成册,每页复印件上须加盖公章。九、现场踏勘:自行踏勘,联络人:范主任 张科长;联络方法:松林镇联络人:
7、潘书记;联络方法:老赵庄镇联络人:董书记;联络方法:1356156十、投标文件递交截止时间:6月26日早晨9:30分十一、开标时间:6月26日早晨9:30分开标地点:聊城市工程咨询院三楼会议室十二、监督机构:临清市政府采购中心 联络电话: 本项目联络人:牛桂超、 耿晓涵联络方法: 、 、 第二章投标须知投标须知前附表项号内容规定1项目名称全国新增千亿斤粮食生产能力计划临清市田间工程建设项目施工、监理2建设地点临清市松林镇、老赵庄镇3招标人临清市全国新增千亿斤粮食生产能力计划项目建设领导小组办公室4招标内容标段九:松林镇项目区监理招标标段十:老赵庄镇项目区监理招标5资质要求水利水电工程丙级及以上
8、资质或市政公用工程施工监理丙级及以上资质,含有对应监理业绩;6招标方法公开招标7质量等级合格8计划工期按对应施工进度9工程监理范围此次招标工程施工图范围内全部施工阶段监理。10付款方法工程完成形象进度50%时付至协议价40%,工程施工完成付至协议价80%,工程完工验收合格经相关部门审计完成,付至审计结算价90%,留10%质保金,自验收合格之日起满十二个月且无质量问题30日内付清。11招标文件售价招标文件每套300元人民币/标段,招标文件售后不退。 12发标时间即日起至6月15日前天天早晨8时30分至11时30分,下午14时30分至17时30分(公休日,节假日除外)13资金起源中央投资和地方财政
9、配套资金14投标使用期90天(日历日)15招标代理费招标代理服务费按计价格1980号文标准收取,由中标人负担,从确保金中扣除。16投标文件份数正本一份、副本四份17投标截止时间地点:聊城市工程咨询院三楼会议室(聊城市兴华东路53号) 截至时间:6月26日9时30分18开标时间开标时间:6月26日9时30分开标地点:聊城市工程咨询院三楼会议室(聊城市兴华东路53号)19开标地点聊城市工程咨询院会议室(聊城市兴华东路53号)20投标确保金1万元/标段,开标现场以现金形式缴纳(如不能按时交纳投标确保金将视为自动放弃)一、总 则1、 工程说明除投标须知表要求外:1.1招标内容:松林镇项目区、老赵庄镇项
10、目区全部施工阶段监理。1.2委托监理范围及内容:(1)帮助发包人编写开工汇报。(2)审查承建单位各项施工准备工作,公布开工通知。(3)督促承建单位、健全施工管理制度和质量确保体系,并监督其实施。(4)审查承建单位提交施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划,并监督其实施。(5)组织设计交底及图纸会审,审查设计变更。(6)复核已完工程量,签署工程付款证书,审核完工结算汇报。(7)检验工程使用原材料、半成品、成品、构配件和设备质量,并进行必需测试和监控。(8)监督承建单位严格按技术标准和设计文件施工,控制工程质量。关键工程要督促承建单位实施预控方法。(9)监督工程施工质量,对隐蔽工程进行检验签证,
11、参与工程质量事故分析及处理。(10)分阶段进行进度控制,立即提出调整意见。(11)调解协议纠纷和处理索赔事宜。(12)督促检验安全生产、文明施工。(13)组织工程阶段验收及完工验收,并对工程施工质量提出评定意见。(14)和工程相关其它工作。1.3 本工程根据中国招标投标法、山东省工程建设监理招标投标管理措施、山东省建筑市场管理条例等国家和地方相关工程招投标方面法律、法规和管理相关要求,已办理招标申请,并得到同意,现经过公开招标择优选择监理单位。1.4 以国家、地方和本招标文件相关要求为投标依据。2、招标范围及工期:见投标须知表。3、 资金起源:中央投资和地方财政配套资金。4、 合格投标人:4.
12、1 投标人必需含有独立法人资格和水利水电工程丙级及以上资质或市政公用工程施工监理丙级及以上资质。4.2 为含有被授予协议资格,投标人应提供令招标人满意资格文件,以证实其符合招标文件所要求资格和含有推行协议能力。为此,所提交投标文件中应包含下列资料(多种证书:投标文件中附盖单位红章复印件,开标时必需带原件,且另附一套复印件):4.2.1 相关证实投标人法律地位原始文件副本(营业执照、资质证书、组织机构代码证、税务登记证、项目总监注册监理师证、项目总监证书、项目总监简历、法定代表人身份证实书、授权委托书和法定代表人身份证、授权委托人身份证、近三年同类项目业绩表及合相同相关证件。)。法定代表人不能抵
13、达开标现场,授权代理人必需持法定代表人证书及本人身份证原件抵达开标现场。评标委员会仅依据各投标单位现场提供资料确定其资格,不接收任何其它形式补充说明,各投标单位为自行提供资料真实性负完全责任。4.2.2 投标人在过去三年中完成工程监理情况和现在正在推行协议情况。具体资料包含:建设单位、工程规模、质量等级、和业主联络电话等。4.2.3投标人在近三年内监理过工程;含有优异管理能力监理机构;含有和本工程相适应总监和监理班子;含有适应相同工程规模监理队伍。4.2.4 负责本工程监理项目经理和组织机构关键组员简历及派驻现场关键管理和监理人员情况,出具监理工程师、项目总监理师证书等,出具反应项目总监理师、
14、技术人员监理过工程业绩证实。4.2.5 项目监理机构监理人员应专业配套、数量满足工程项目监理工作需要。总监理工程师或总监理工程师代表和各专业国家注册监理工程师在本工程建设期间必需一直在现场,不得在其它工程中兼职,中标后不得更换总监、关键监理工程师及监理人员;业主认为不称职除外。4.2.6 提供完成本项目标关键监理及测试设备情况。4.2.7 提供本工程监理费用支出计划情况,包含真实投入本工程监理全部支出情况。4.3 参与开标会法定代表人或法定代表人委托代理人须持本人身份证。4.4 参与开标会投标人必需持相关投标证件到场。4.5 投标单位提供优惠条件及承诺。4.6 对本工程技术提议及其它提议。5、
15、 投标费用 投标人应负担其编制投标文件和递交投标文件所包含一切费用。不管投标结果怎样,招标人及招标代理机构对上述费用不负任何责任。投标资料不予退还。6、保密参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商务和技术等秘密保密,违者应对由此造成后果负担法律责任。二、 招标文件8、 招标文件组成8.1 本协议招标文件包含下列文件及全部按本招标文件要求发出补充资料。招标文件包含下列内容:第一章 招标公告第二章 投标须知第三章 协议格式第四章 投标文件格式8.2 除8.1内容外,招标人在提交投标文件截止时间15天前,以书面形式发出对招标文件澄清或修改内容,均为招标文件组成部分,对招标人和投标人起约束作用。
16、8.3 投标人获取招标文件后,应仔细检验招标文件全部内容,如有残缺等问题应在取得招标文件后2日内向招标人提出,不然由此引发损失由投标人自己负担。投标人同时应认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等,若投标人投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行负担,并依据相关条款要求,该投标有可能被拒绝。 9、 招标文件澄清 9.1 投标人若对招标文件有任何疑问,应于开标前15天以书面形式向招标人提出澄清要求,送至或传真至山东三阳项目管理技术部,招标代理机构将以书面方法给予解答,书面回复将送给全部取得招标文件投标人。该回复作为招标文件组成部
17、分,含有约束作用。10、招标文件修改10.1 招标文件发出后,在提交投标文件截止时间15日前,招标人可对招标文件进行必需澄清或修改。10.2 招标文件修改将以书面形式发送给全部投标人,投标人应于收到该修改文件后1日内以书面形式给确定。招标文件修改内容作为招标文件组成部分,含有约束作用。10.3招标文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确内容为准。当招标文件、招标文件澄清、修改、补充等在同一内容表述上不一致时,以最终发出书面文件为准。10.4为使投标人在编制投标文件时有充足时间对招标文件澄清、修改、补充等内容进行研究,招标人能够酌情推迟递交投标文件截止时间,具体时间将在招标文件修改、补充通知中
18、给予明确。三、 投标文件编制11、投标文件语言及其它11.1投标文件和和投标相关全部文件均应使用汉字。11.2投标单位应认真阅读招标文件全部内容,未按招标文件要求编制投标文件将视为无效投标文件。12、投标文件组成12.1投标书;12.2授权委托书;12.3监理计划或监理纲领,包含对本工程技术难点处理方法;12.3.1监理纲领应表明和监理项目相关经验和能力,和对工作范围内提出任务了解其关键内容包含: (1)项目概述;(2)监理工作指导思想和监理目标;(3)监理组织结构(监理人员情况、分工、岗位职责、工作制度等);(4)质量控制任务、方法及承诺;(5)投资控制任务、方法及承诺;(6)进度控制任务、
19、方法及承诺(配较具体网络控制计划并对实际施工有控制指导意义);(7)协议管理任务及方法;(8)组织协调工作任务及方法;(9)从事同类工程监理经验(10)派驻现场监理人员资料及人员进场计划表(11)对本工程项目建设提议和所给出优惠条件(不得在投标报价基础上对报价进行优惠)和承诺。(提议、优惠条件和承诺分别列出)。12.3.2监理纲领还应明确以下内容:(1)监理工作“四控”目标明确,出现偏差时纠偏方法;(2)监理工作程序中应明确工作内容、行为主体、考评标准、工作时限;(3)明确本工程监理机构人员是否同时负责其它工程项目标工作;(4)本工程质量应关键控制内容,控制关键、难点方法;(5)对工程质量、安
20、全事故处理;(6)怎样帮助业主处理和本工程项目相关索赔及协议纠纷事宜;(7)对本工程项目各类信息搜集、整理和保留方法;(8)对工程质量保修期监理工作内容承诺。12.4监理人员一览表(含性别、年纪、职务、职称、专业和建设监理人员资格证编号等)。12.5用于本工程检测设备、仪器一览表或委托相关单位进行检测协议;通讯、信息设备、交通工具等。12.6近三年来监理工程一览表和监理业务手册复印件。12.7监理人员学历证书、职称证书、国家注册监理工程师岗位证书及总监理师、监理工程师资格证书复印件,监理人员监理经历;13、投标文件格式13.1投标文件包含本须知中要求内容,投标人提交投标文件应该使用招标文件所提
21、供投标文件全部格式(表格能够按一样格式扩展、项数可依据情况增加)。14、投标报价14.1投标报价应包含完成招标文件所确定监理工程范围和监理业务所需全部费用。14.2应依据本工程造价和监理工作量,参考国家要求对应监理费用标准进行一次性报价。结合本单位及本工程实际情况,充足考虑市场情况,确定负担本工程监理工作监理费率和监理费总报价,报价中应包含直接成本(现场监理人职员资及差旅费、补助费等用于本工程监理人员其它专题开支、本工程监理期间和监理工作相关设备、仪器租赁或使用费用、常规试验检测费用等)、间接成本(企业管理人职员资、行政办公费、业务培训费、新技术开发研制费用等)、税金、利润等完成本工程监理工作
22、所需全部费用。14.3 本招标工程标段九松林镇项目区监理招标总投资暂定为约972万元,标段十老赵庄镇项目区监理招标总投资暂定为约760万元,投标单位可据此并考虑一定风险原因报出完成本协议监理费率 %,并按此费率计算出监理费报价,中标后以此费率为准进行结算。投标人所报监理费率在协议实施期间不因市场和政策改变原因而变动,监理费用最终结算价为:本工程中标费率(不再因造价、工期等任何原因变动而调整)本工程监理范围内工程审定结算值。15、投标货币:本工程投标报价采取币种为人民币。16、投标使用期16.1投标使用期为90天,在此期限内,凡符合本招标文件要求投标文件均保持有效。16.2在特殊情况下,招标人在
23、原定投标使用期内,能够依据需要以书面形式向投标人提出延长投标使用期要求,对此要求投标人须以书面形式给予回复。投标人能够拒绝招标人这种要求,而不被没收投标确保金。同意延长投标使用期投标人既不能要求也不许可修改其投标文件,但需要对应延长投标担保使用期,在延长投标使用期内,本须知第16条相关投标确保金退还和没收要求仍然适用。17、投标文件份数和签署17.1投标人应按本须知前附表要求份数提交投标文件。17.2投标文件正本和副本均应使用不能擦去墨水书写或打印,并加盖法人单位公章和法定代表人(或代理人)印鉴。正本和副本如有不一致之处,以正本为准。17.3投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人
24、或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求,不然投标文件签署授权委托书无效。 17.4除投标人对错误处须修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改,修改处应由投标人加盖投标人印章或由投标文件签字人签字或盖章。17.5投标文件正本和副本应分别装订成册,不得采取活页夹。投标文件应编制目录,而且逐页标注连续页码,不然,招标人对因为投标文件装订松散而造成丢失或其它后果不负担任何责任。18、投标确保金18.1 投标人应提供不少于投标须知表中要求数额投标确保金,投标确保金是投标文件组成部分
25、。18.2 对于未能按要求提交投标确保金投标人,招标人将视为不响应招标而拒绝。18.3招标人和中标人签署协议后5个工作日内,向未中标投标人退还投标确保金。18.4 有下列情况之一,投标确保金不予退还:(1)投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约担保。19、资格审查资料投标人在编制投标文件时,应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供资料,以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件要求,含有负担本项目监理资质条件、能力和信誉。四、投标文件提交20、投标文件装订、密封和标识20.1投标文件装订要求:按招标文
26、件提供格式和次序填写。20.2投标人应将全部投标文件正本和全部副本分别密封,并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”。20.3在投标文件密封袋上均应:20.3.1写明招标人名称和地址;20.3.2注明下列识别标志: (1)招标项目编号; (2)项目名称; (3) 年 月 日 时开标,此时间以前不得开封。20.4除了按本须知所要求识别字样外,在投标文件密封袋上还应写明投标人名称和地址、邮政编码,方便本须知要求情况发生时,招标人可按密封袋上标明投标人地址将投标文件原封退回。20.5假如投标文件没有按本投标须知要求装订和加写标识及密封,招标人将不负担投标文件提前开封责任。对由此造成提前开封投标文件将
27、给予拒绝,并退还给投标人。20.6全部投标文件密封袋封口处应加盖投标人印章或密封章。21、投标文件提交21.1投标人应按本须知前附表所要求地点,于截止时间前提交投标文件。22、投标文件提交截止时间22.1投标文件截止时间见投标须知表要求。22.2招标人可按本投标须知要求以修改补充通知方法,酌情延长提交投标文件截止时间。在此情况下,投标人全部权利和义务和投标人受制约截止时间,均以延长后新投标截止时间为准。22.3到投标截止时间止,招标人收到投标文件少于3个,招标人将依法重新组织招标。23、迟交投标文件23.1招标人在本须知前附表要求投标截止时间以后收到投标文件,将被拒绝并退回给投标人。24、投标
28、文件补充、修改和撤回24.1投标人在提交投标文件以后,在要求投标截止时间之前,能够以书面形式补充修改或撤回已提交投标文件,并以书面形式通知招标人。补充、修改内容为投标文件组成部分。24.2投标人对投标文件补充、修改,应按本招标文件相关要求密封、标识和提交,并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。24.3在投标截止时间以后,投标人不得补充、修改投标文件。24.4开标后全部投标文件均不退回。五、开 标25、开标25.1招标人按本须知前附表所要求时间和地点公开开标。参与开标投标人代表应署名报到,以证实其出席开标会议。投标人法定代表人或法定代表人委托代理人(须持有委托书及本人身份证)
29、必需出席开标会议。25.2 投标人应持营业执照(副本)、资质证书、组织机构代码证、税务登记证(副本)、项目总监注册监理师证、项目总监证书、项目总监简历、法定代表人身份证实书、授权委托书和法定代表人身份证、授权委托人身份证、近三年同类项目业绩表及合相同相关证件。(以上证件复印件须随投标文件同时提供)25.3 开标会议在招标管理机构监督下,对投标人法定代理人和投标人代理人其身份证进行验证,对投标文件进行检验。但按要求提交合格撤回通知投标文件不给予开封。25.4 投标人法定代表人或法定代表人委托代理人未参与开标会议视为自动弃权。25.5 开标时,由随即抽取投标单位代表或公证处人员当众检验并宣告检验结
30、果;经确定无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标报价和投标文件其它关键内容。25.6 招标代理机构对开标过程进行统计,并存档备查。26、投标文件有效性26.1 开标时,投标文件出现下列情形,应该作为无效投标文件,不得进入评标。26.1.1 逾期送达或未送达指定地点;26.1.2 未按招标文件要求密封;26.1.3 无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权代理人签字或盖章;26.1.4 投标人名称或组织结构和资格预审时不一致且未提供有效证实;26.1.5 未按招标文件要求提交投标确保金; 26.2招标人将有效投标文件,送评标委员会进行评审、比较。六、评标、定标27、评标委员会和评标27
31、.1评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托招标代理机构熟悉相关业务代表,和相关技术、经济等方面教授组成,其中技术、经济等方面教授人数不得少于组员总数三分之二。27.2评标委员会组员有下列情况形之一,应该回避:(1)招标人或投标人关键责任人近亲属;(2)项目主管部门或行政监督部门人员;(3)和投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审;(4)曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚。27.3评标标准评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。27.2开标结束后,开始评标,评标采取保密方法进行。28、评标过程保密28.1开标后,直至授予中
32、标人协议为止,凡属于对投标文件审查、澄清、评价和比较相关资料和中标候选人推荐情况,和评标相关其它任何情况均严格保密。28.2在投标文件评审和比较、中标候选人推荐和授予协议过程中,投标人向招标人和评标委员会施加影响任何行为,全部将会造成其投标被拒绝。28.3 中标人确定后,招标人不对未中标人就评标情况作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其它相关人员索问评标过程情况和材料。29、纪律和监督29.1 对招标人纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料,不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。29.2 对投标人纪律要求投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标,
33、不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标,不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。29.3 对评标委员会组员纪律要求评标委员会组员不得收受她人财物或其它好处,不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中,评标委员会组员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标措施”没有要求评审原因和标准进行评标。29.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处,不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中,和评标活动相关工作
34、人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。29.5 投诉投标人和其它利害关系人认为此次招标活动违反法律、法规和规章要求,有权向相关行政监督部门投诉。30、投标文件澄清30.1为有利于投标文件审查、评价和比较,评标委员会能够以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确内容作必需澄清或说明,投标人应采取书面形式进行澄清或说明,但不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。依据本须知要求,凡属于评标委员会在评标中发觉计算错误并进行核实修改不在此列。31、投标文件初步评审31.1开标后,经招标人审查符合本须知相关要求投标文件,才能提交评标委员会进行评审。31.2评标时,评标委员会将首先评定每份投标文件是否
35、在实质上响应了招标文件要求。所谓实质上响应,是指投标文件应和招标文件全部实质性条款、条件和要求相符,无显著差异或保留,或对协议中约定招标人权利和投标人义务方面造成重大限制,纠正这些显著差异或保留将会对其它实质上响应招标文件要求投标文件投标人竞争地位产生不公正影响。下列情况为实质上不响应招标文件要求。31.2.1投标文件相关内容未按招标文件要求加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章,或由委托代理人签字或盖章,但未随投标文件一起提交有效“授权委托书”原件;31.2.2投标文件关键内容字迹模糊、无法识别;31.2.3投标人未根据招标文件要求提供投标确保金;31.2.4投标人递交两份或
36、多份内容不一样投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未申明哪一个有效,按招标文件要求提交备选投标方案除外;31.2.5 假如投标文件实质上不响应招标文件各项要求,评标委员会将给予拒绝,而且不许可投标人经过修改或撤销其不符合要求差异或保留,使之成为含有响应性投标。32、投标文件计算错误修正32.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求投标文件进行校核,看其是否有计算或表示上错误,修正错误标准以下:32.1.1假如数字表示金额和用文字表示金额不一致时,应以文字表示金额为准;32.1.2当单价和数量乘积和合价不一致时,以单价为准,除非评标委员会认为单价有显著小数点错误,
37、此时应以标出合价为准,并修改单价。32.2按上述修正错误标准及方法调整或修正投标文件投标报价,投标人同意后,调整后投标报价对投标人起约束作用。假如投标人不接收修正后报价,则其投标将被拒绝而且其投标担保也将被没收,并不影响评标工作。33、投标文件评审、比较和否决33.1评标委员会将根据本须知要求,仅对在实质上响应招标文件要求投标文件进行评审和比较。33.2在评审过程中,评标委员会能够以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确内容进行书面说明,并提供相关材料。33.3 评标委员会依据本招标文件要求评标方法,对投标文件进行评审和比较,向招标人提出书面评标汇报。33.4 评标方法: 评标方法:采取综合
38、评定法,能够最大程度地满足招标文件中要求综合评价标准(应满足以下细化要求)投标为最好投标。33.4.1定标标准:由全体评委根据评分标准要求对投标人进行综合评审,并推荐各标段得分前三名为中标候选人,投标人能够兼投多个标段,其中得分最高投标人为第一中标人;每个投标人只能中一个标段,若一个投标人二个标段排名均为第一时,投资额度高标段由该投标人中标。当投标人综合得分相同时,投标总报价低者排名在前。投标报价作为中标关键条件,但最低报价不确保中标。评分措施及说明表项 目分值说 明报价60分投标人投标报价中,去掉一个最高报价,去掉一个最低报价,取剩下投标报价算术平均值为P。(若入围有效投标人少于或等于5家时
39、,不再去掉最高、最低报价),投标人报价为N,基准价为P,N和P相等,得基础分50分。N值比P每高1%,在50分基础分基础上减1分(最多减至40分);N值比P每低1%,在50分基础分基础上增加1分(增加分不超出10分);最终分数为该投标人商务标得分。监理纲领26分1、纲领内容:(1)监理工作指导思想和监理目标;(2)监理组织机构配置;(3)投资控制工作方法;(4)进度控制工作方法;(5)质量控制工作方法;(6)安全管理工作方法(7)协议管理工作方法;(8)信息管理工作方法(9)组织协调工作方法;(10)从事同类工程监理服务经验(11)本工程施工、保修监理工作承诺;(12)本工程技术控制关键点;(
40、13)拟投入本工程设备。以上13项每有1项得1分,缺项不得分,最多得13分。2、监理方法:视方法切实可行情况每项再得0-1分,最多得13分。 监理组织评价10分1、投标人近三年以来监理过投资额5000万元(含5000万元)以上市政工程或类似业绩,每有1个得1分,最多得4分。(以监理协议完工日期为准) 2、项目总监理工程师含有高级及以上职称得1分。3、投资控制工程师为注册造价工程师者得1分。4、监理班子人员(总监除外)专业配套、人员进场计划等,依据工程需要,专业配套齐全、计划合理可行者,得4分;关键专业配套齐全、计划基础合理者,得2分;关键专业配套不齐全、计划不合理或未制订计划者,不得分。合理化
41、提议4分 针对本工程监理工作切实可行合理化提议由评标委员会和甲方认可后,每条加1分,最多加4分。投标人综合得分分值计算保留到小数点后两位数,第三位数四舍五入;当出现分值相同情况时,则报价低者优先。评标委员会组员为七人(含七人)以上时,去掉一个最高分,去掉一个最低分,取剩下分数平均值为该投标人得分。33.4.2 评标委员会能够要求投标人对投标文件中含义不明确内容作必需澄清和说明,但澄清或说明不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。33.4.3定标标准:由全体评委根据评标方法要求对投标单位进行综合评审,并确定预中标单位。33.4.4评标委员会经评审,认为全部投标均不符合招标文件要求能够否决全
42、部投标,全部投标被否决后,招标人应该依法重新招标。七 、协议授予34、协议授予标准34.1本招标项目标监理协议将授予按招标文件要求所确定中标人。35、招标人拒绝投标权力35.1招标人不承诺将协议授予报价最低投标人。招标人在发出中标通知书前,有权依据评标委员会评标汇报拒绝不合格投标。36、中标通知书36.1中标人确定后,招标人将于15日内向中标人发出中标通知书。36.2招标人将在发出中标通知书同时,将中标结果通知全部未中标投标人。36.3中标通知书为协议组成部分。37、签署协议37.1招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30天内,依据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。中标人无正当理由拒签
43、协议,招标人取消中标资格,其投标确保金不予退还;给招标人造成损失超出投标确保金数额,中标人还应该对超出部分给予赔偿。37.2发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签协议,招标人向中标人退还投标确保金;给中标人造成损失,还应该赔偿损失。38、重新招标和不再招标38.1重新招标有下列情形之一,招标人将重新招标:经评标委员会评审后否决全部投标。投标截止时间止,投标人少于3个;转为竞争性谈判。38.2不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或全部投标被否决,属于必需审批或核准工程建设项目,经原审批或核准部门同意后不再进行招标。第三章 协议格式委托人_ _和监理人_ _经双方协商一致,签署本协议。 一、委托人委托监理人监理工程(以下简称“本工程”)概况以下: 工程名称:_ _工程地点:_ _ 工程规模:_ _总投资:_ _ _ 二、本协议中相关词语含义和本协议第二部分标准条件中给予它们定义相同。 三、下列文件均为本协议组成部分: 监理投标书或中标通知书; 本协议标准条件; 本协议专用条件; 在实施过程中双方共同签署补
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