县城镇居民环境改善情况的调查分析报告.doc

县城镇居民环境改善情况调查汇报
公共管理学院10级行政管理一班张会芳
为全方面客观地反应河北省枣强县多年来城镇建设基础情况，我们选择人居环境这个专题，深入到我县交通、建设、城市管理、供排水企业等相关部门进行了走访调查，并对走访调查情况进行了整理和分析，形成了此篇调查汇报。
引言
人居环境，是和人类生存活动亲密相关空间，是人类利用自然、改造自然关键场所。近几年来，我县在抓县域经济快速发展同时，狠抓了以城市建筑、市政基础设施、自然环境改善为内容人居环境建设，取得了可喜成效。
一、 我县人居环境取得可喜改变居住条件显著改善。
人均居住面积大幅度增加。，全县人均居住面积仅为15.11平方米到末，全县人均居住面积达成17.33平方米，增加了14.7%。城镇人均居住面积达成21.47平方米，已经超出小康社会标准。楼房居住面积扩大。住宅楼面积仅为276102平方米，到末，住宅楼面积累计达成478670平方米，人均楼房居住面积由4.7平方米增加到8平方米。其中有39万平方米实现了集中供热，占住宅楼面积81.5%。
（1） 交通情况大为改观。
城镇道路建设步伐加紧。我县相继完成了马屯镇、流常镇主次干道硬化改造项目13项，新增白色、黑色街路面积14万平方米，硬化面积为24万平方米，铺装人行步道板6万平方米，硬化率达成95.5%。通乡通村公路建设取得实效。截至现在，完成通乡公路107.8公里，实现了全线通车。
（2） 绿化、亮化工程同时推进。
绿地面积由75公顷增加到135公顷，增幅达成80%;新安装路灯810盏，做到了路铺到哪里，亮化和绿化工作就做到哪里。同时，对应河北省“三年大变样”政策号召，在城镇开展清洁环境保护活动，新型农村村容村貌得到大为改观，取得可喜成绩。广大农民群众大为赞赏。
（3） 城镇供水能力得到提升。
以来，枣强镇内新建水厂2处，新打机电井4眼，更新供水管线米，连续供水能力深入增强，饮水安全问题得到有效破解。
（4）环境保洁取得实效。
以来，枣强镇更新改造公厕300座，污水井200个，垃圾清运设施 30个，清运车辆 50台，镇内道路保洁力度加大，环卫工人年均增加工资 300元。城内居民(包含住宅楼)垃圾清运和公厕及污水井管理实现了市场化运作，居民保洁意识得到大幅度提升，卫生情况得到极大改善。
　　二、人居环境发生可喜改变原因
(一)领导重视到位。
县领导很重视人居环境改善工作，在基础设施建设上，政府关键领导和主管领导常常深入工程建设一线，现场处理工程建设过程中出现问题。在通村公路建设上，县委、县政府依据县情实际提出了“五年任务三年完工”目标，实施了县、乡(镇)、村、屯“四长”负责制;在城镇环卫保洁和文明城镇建设上，专门召开会议，县委、县政府关键领导亲自布署，亲自深入综合整改一线检验督促，确保了人居环境改善工作健康开展。
(二)资金投入到位。
在资金投放上，县委、县政府克服财政拮据这一县情实际，勒紧腰带加大基础设施建设投入;主动跑省进京争取项目和资金用于人居环境建设;经过市场化运作，引进外埠资金进入我县房地产开发、城镇管理等领域，填补了我县环境改善和基础设施建设资金不足问题。据统计，以来，我县用于人居环境改善资金近 30万元。
(三)部门管理到位。
在城镇环卫保洁上，城管、克东镇及小区强化宣传，加大管理力度，对造脏现象果断阻止和处罚。公安、交警加大执法力度，对镇内车辆乱停、乱放、违章行车等现象严格管理和规范;在居民拆迁和各项基础设施建设过程中，计划、拆迁、新闻宣传等部门也全部充足发挥部门职能，形成了齐抓共管良好局面。
三、存在问题
即使我县城镇人居环境取得了历史性进步，但在调查中我们也发觉了部分问题。关键表现在以下三个方面。
　(一)城镇建设东西发展不均衡。因为城内中小学分布和建设计划等原因，伴随城镇建设步伐加紧，枣强镇内形成以106国道为界线，东西两侧发展不平衡，人居环境改善不一样时格局。关键表现为106国道东侧房价大幅度上扬，国道西侧极少有开发商问津，房屋价格连续低靡。
(二)物业配套建设相对滞后。因为集中供热方法转变，部分单位对所管辖住宅楼物业实施了市场化运作。因为热、水、电和卫生管理、楼房设施维修分离，承包物业效益低下，无人愿意参与物业管理，部分居民楼因物业问题而引发大面积上访。
(三)部分部门配合缺失。因为职责交叉、部门利益等原因，致使部分部门在城区管理，环卫保洁，占道经营，噪音处理等方面出现了些推诱扯皮等现象，滞约了人居环境改善进程。
四、以后努力方向
　(一)强化宣传，努力提升居民参与改善人居环境意识。要发动宣传、广电等部门，采取行之有效方法，加大对人居环境改善重大意义宣传，引导广大居民和群众充足认识到人居环境怎样不仅仅是政府行为，更是全民参与和珍惜结果。要深入到学校、小区，组织开展多种公益活动，提倡保护人居环境光荣、损毁人居环境可耻道德风尚，树立关注人文环境就是关注生命理念，从而营造浓厚舆论气氛，调动社会各方面力量共同关注和改善人居环境。
(二)加大投入，完善基础设施建设。基础设施建设是人居环境改善基础和前提。要拓宽投资渠道，加大建设投入，处理基础设施欠账问题。在完善道路交通、供水、供热、供气等设施同时，加紧绿化、污水和垃圾处理等设施建设，要把绿化和垃圾、污水处理作为改善人居环境切入点来推进。要大力处理上下水、垃圾和城市绿化问题，使城镇因“水”取得灵性，由“绿”增添生机，努力为居民营造布局合理、尺度宜人、环境亲民生活空间。
(三)放眼长远，建立长久有效机制。改善人居环境是一项系统工程，更是构建友好社会关键内容，必需立足长远，建立一整套机制来推进。一要制订计划。要依据我县人居环境存在发展不平衡、功效不配套等问题，制订具体建设和改善计划，并制订改善方法，确保人居环境均衡有序推进。二是依法管理。要把管理作为改善人居环境关键方法来抓，尤其要在公共交通、供水、垃圾处理等关键工作中探索愈加好管理制度和措施。三是完善配套机制。关键围绕新形势下楼房开发，依据国家物业相关政策和法规，制订符合县情实际物业管理措施，经过机制规范，推进我县人居环境改善工作逐步向人性化、法制化前进。