党员队伍调研分析报告.doc

关于党员队伍建设状况调查报告党员队伍建设是党建设基本工程。加强新时期党员队伍建设，是全面加强党建设、巩固党执政地位需要。党员队伍建设好坏，党员能不能发挥先锋模范作用，直接关系着党先进性、凝聚力和战斗力，关系着党在人民群众中形象和威信，关系着国内建设有中华人民共和国特色社会主义、全面实现小康社会目的进程。为了全面理解和掌握我区不同行业、不同群体、不同层次党员队伍建设现状和存在突出问题，以及党员、干部和群众对开展保持共产党员先进性教诲活动意见和建议，为共产党员先进性教诲活动全面开展做好充分准备，近期，咱们抽调48名熟悉党务工作、有较高政治理论水平、善于思考分析同志，构成12个调研组，分赴全区12个党（工）委，采用听报告、实地查看、入户走访、召开座谈会、发放调查问卷等形式，对我区党员队伍建设状况进行了认真调查研究。 一、基本状况 在这次调研过程中，咱们共听取报告12次，召开座谈会8个，入户走访68家，发放调查问卷1200份，回收1198份，回收率达99.8%。基本状况如下： 1党组织状况 我区既有党组织177个，其中，党（工）委13个，总支7个，支部157个。 2党员队伍状况 我区既有党员2931名。（1）群体构造：党政机关党员576名，事业单位党员498名，国有、集体公司党员351名，离退休党员1059名，下岗失业党员47名，非公有制经济组织党员77名，农民党员231名，流动党员56名，其她党员46名。（2）年龄构造：年龄35岁如下718名，占24.5%；36岁至45岁584名，占19.9%；46岁至54岁496名，占16.9%；55岁至59岁191名，占6.5%，60岁以上942名，占32.2%。（3）知识构造：研究生学历75名，占2.6%；大学本科学历412名，占14.1%；大学专科学历759名，占25.9%；中专学历298名，占10.2%，高中如下学历1387名，占47.2%。 3党员作用发挥状况 入户走访和问卷调查中，对当前党员先进性状况总体评价，以为满意和基本满意占89.2%，不满意和和问题较多占10.8%；以为有必要开展党员先进性教诲活动占92.3%。从调查状况看，绝大多数党员素质较高，组织观念较强，可以按照党章规定和党员原则，充分发挥党员先锋模范作用，带头实践“三个代表”重要思想，带头执行党和国家各项方针政策，带头宣传党路线，带头履行党员义务，带头参加党各项活动。可以必定，当前我区党员队伍主流是好，其重要因素在于：党十六大所确立解放思想、实事求是、与时俱进思想路线是对的，党所制定和实行一系列方针政策是符合国内国情和广大人民群众主线利益，得到了全区党员认同。同步，全区各级党组织坚持不懈地开展党员教诲，扎夯实实地抓好党员管理，也使全区党员党性观念和整体素质得到了全面提高。 二、重要做法 在新历史时期，党员队伍建设基本任务就是按照党章规定和党员原则，认真做好党员培养、发展、教诲和管理工作，保持党员队伍先进性和纯洁性，增强党组织凝聚力、向心力和战斗力。近年来，我区坚持以“三个代表”重要思想为指引，始终把“严格党员发展质量，抓好党员教诲管理，树立党光辉形象”作为加强党员队伍建设重要内容，积极实行党员“素质工程”，进一步开展党员教诲活动，使全区党员整体素质得到了明显提高，党员队伍建设得到了明显加强。概括起来重要有如下几种方面： （一）严格原则，规范程序，摸索机制，保证新党员质量1、加强指引，规范组织发展工作。结合上街实际，从“讲政治”高度，增强政治意识、大局意识和责任意识，紧密联系新形势和任务，认真研究发展党员工作中存在问题，分门别类，加强指引。一是运用电视、广播、板报形式，广泛宣传提高发展党员质量，保持党先进性重要意义；二是进一步到各党（工）委、各支部搞好调查研究，找准发展党员工作中存在突出问题，提出详细指引意见；三是选派党性强、觉悟高、有党建工作经验党员担任联系员，分别到基层党委、总支、支部指引工作；四是由组织部门负责，纪检、检察、宣传部门紧密配合，共同参加，形成齐抓共管工作局面，保证新党员质量；五是将发展党员工作纳入党建工作目的管理，建立发展党员工作责任制，形成区委、基层党委、支部（总支）三级联动发展党员工作新机制。 2、抓好源头，注重入党积极分子培养工作。入党积极分子培养，是发展党员工作源头和基本。咱们在培养入党积极分子时，始终坚持把政治原则放在首位，同步注重工作实绩、工作作风、生活作风，从源头上把住党员“入口关”。 一是建立考察机制。拟定为入党积极分子之前，采用民主测评、个别谈话、查阅档案等形式，对其进行全面考察，对民主测评合格票不超过三分之二或谈话中发既有问题，不予拟定为入党积极分子，待调查核算后再作解决；拟定为入党积极分子之后，由党支部指派有一定工作经验党员对其进行跟踪考察，及时理解其思想动态、工作动态。 二是建立培训机制。坚持两年一次入党积极分子培训制度，提高入党积极分子对党结识和党基本知识理解。对没有参加过入党积极分子培训，不予拟定为发展对象；对培训中考试不合格，也不予拟定为发展对象，重新参加培训。 3、突出重点，改进党员队伍构造和分布。一是进一步实际，调查摸底。为了做好生产一线、青年、妇女党员发展工作，每年年初，咱们进一步到机关、学校、街道、公司、农村，对全区已递交入党申请书人员进行统一调查和摸底，及时地掌握她们基本状况和思想状况。二是突出重点，加强培训。在调查摸底基本上，咱们通过考察，并认真听取各党（工）委、支部意见和建议，理解她们政治体现、工作能力、工作实绩、工作作风等，有重点地选用120名比较先进同志，作为党员后备力量进行强化培训。三是跟踪考察，重点培养。各支部召开支部党员大会，进行推荐，推荐为培养对象，由支部进行考察，重点培养。 4、履行“3+2”模式，严把发展党员质量关。为了保证新党员质量，咱们针对组织发展工作中存在问题，在总结经验基本上，借鉴公示和考试长处，在全区范畴内普遍履行了发展党员“3+2”模式，即“三关公示”加“两次考试”。（1）三关公示。入党申请人通过党组织长期观测考察和支部大会、支委会讨论研究，在被拟定为入党积极分子培养对象，并报上级党委审批时；入党积极分子培养对象通过培养人和支部一年以上培养考察，并通过全体党员大会通过发展为中共预备党员，报上级党委审批时；预备党员通过一年预备期培养考察，经全体党员大会讨论通过按期转为中共正式党员，报上级党委审批时，这三个审批核心时期，要由上级党委负责分别向其所在单位党内外群众进行公示，广泛征求群众对组织发展工作意见。公示内容重要涉及：公示对象重要状况、支部召开会议时间、形成决策状况、举报电话、公示起止日期等。公示时间不得少于15天。公示期间，区委组织部和各基层党委同步受理群众举报，凡群众举报有重大问题，无论是属于公示对象自身还是属于所在支部，区委组织部和基层党委都要认真登记，并及时进行调查核算，对查证属实，一律取消公示对象资格，并对其所在支部进行通报批评，违背党纪还要予以必要纪律处分。（2）两次考试。在入党申请人“过三关”同步，还要通过两次党基本知识培训和考试，一次是入党积极分子党基本知识培训和考试，一次是预备党员党基本知识考试。凡没有参加党基本知识培训和考试，或者培训考试成绩不及格不得拟定为入党积极分子培养对象。预备党员无端不参加考试或考试成绩不及格，不得按期转正，并要进行补考，补考仍不及格，不得转正并取消其预备党员资格。“3+2”模式实行，提高了新发展党员质量，保证了党员队伍纯洁性，增长了发展党员工作透明度，扩大了发展党员工作民主化限度，增强了党组织吸引力、凝聚力和战斗力。 5、建立责任追究制，强化发展党员工作监督。一是实行推荐责任制。对党小组向党支部、党支部向基层党委推荐不公开、不慎重，影响了发展党员质量，追究党小组长和支部书记责任。二是实行考察责任制。对入党简介人和培养人没有如实向党组织报告发展对象状况，致使发展党员工作浮现失误，追究入党简介人和培养人责任。三是实行审查责任制。对党支部不按程序发展预备党员或办理预备党员转正，材料不齐备、填写不规范、发展不公示、公示不规范一律重新办理，并追究有关人员责任。四是实行审批责任制。对基层党委把关不严，违背规定发展党员，或未及时召开党委会审批，追究分管领导责任。该项制度实行，严格了组织发展程序，克服了组织发展中暗箱操作，杜绝了党员发展人情关，强化了对发展党员工作监督。 （二）实行党员“素质工程”，全面提高党员素质 近年来，我区以“抓好党员教诲管理，树立党员光辉形象”作为加强党员队伍建设重要内容，积极实行党员“素质工程”，进一步开展党员教诲活动，有力地增进了全区党员队伍建设。 一是坚持举办党员培训班，加强对党章和党基本知识教诲。在培训内容上，除安排学习新党章和党基本知识以外，还安排学习“三个代表”重要思想、十六大报告及十六届三中全会精神等内容；在培训形式上，采用集中授课与播放电教片、先进党员现身说教、分组讨论等形式，激发党员学习积极性；在培训效果上，建立组织办法，实行目的管理，量化教诲和培训内容，完善培训学习制度、“三会一课”制度、自学制度等，使党员培训工作走上制度化、规范化轨道；在培训经费上，采用“党费拨一点，单位筹一点、个人拿一点”形式，保证培训费贯彻。我区每年都要从留存党费中拿出3000元，用于党员教诲培训。在培训渠道上，除继续发挥党校、农校、党员活动室等主渠道作用外，还与专业、业务相接近院校、先进地区等单位联系，开展内容丰富、形式多样专项培训、技能培训等。截止当前，全区共建立业余基层党校12所，农校1所，党员活动室154个，为党员培训提供了良好物质条件。 二是坚持分门别类开展支部书记培训。采用分散自学与集中授课、实地考察、现场观摩、经验交流、表态发言等形式，有针对性地实行培训筹划，分门别类，对机关、街道社区、农村、学校、公司、非公经济组织党支部书记进行轮训。如针对社区特点，组织社区党支部书记参观金水、二七等社区党员工作先进经验；针对农村特点，组织农村党支部书记参观辉县回龙村，学习张荣锁一心为民先进事迹；针对非公经济组织特点，座谈讨论如何发挥党组织在非公经济发展中积极作用等。 三是发挥电教优势，增强党员服务意识和致富本领。近年来，我区始终把党员电化教诲作为提高党员素质，增强富民本领重要手段，提出了实现“三个一”目的规定，即提高一种意识，打好一种基本，突出一种收看效果，使党员电化教诲在农村和社区得到了普及。全区7个农村和17个社区均建立了党员电教室，配备了电视机、录放机、VCD机，健全了党员电化教诲制度。咱们还从留存党费中拨出了0多元为基层购买了党员电教光盘，征订了党员电化教诲杂志，发放了党员电教片播放收看工作手册。配合防治非典型肺炎工作，组织片源，大力宣传卫生知识，增强广大党员和人民群众“防非”意识。去年4至8月，全区在区电视台、长铝公司电视台先后播出卫生科学知识476条，创作“防非”漫画、豫剧、小品等节目20余篇。配合“树组工干部形象”集中学习教诲活动，运用电教手段，调动了全体组工干部学习积极性，加深了对公道正派理解和把握，优化了学习效果。为实现党员思想常抓不懈，区电视台依照不同步期社区党建工作规定，先后开辟了“为党旗增辉”、“社区共产党员风采”、“单位下班、社区上班”等栏目，制作了三讲一树结硕果和军地共结光荣花两部电教片，各社区党支部都能按规定组织党员收看和讨论，收到了较好效果。 （三）广泛开展主题活动，发挥党员先锋模范作用 近年来，咱们针对不同党员群体，采用不同形式，广泛开展了形式多样、丰富多彩党员主题活动。在机关，环绕增强干部队伍活力，转变机关工作作风，广泛开展“心系群众，当好公仆”活动。各机关党组织履行办公文明用语，既规范了办公行为，又提高了服务质量和效率；各机关支某些别建立了干部联系群众制度，定期召开群众座谈会、走访群众、听取群众意见等形式，及时理解和掌握群众思想状况和实际困难，协助群众解决工作和生活中实际问题，受到了群众好评。区工商分局党总支结合工作实际，开展“523”工程活动，即每个党员联系5家困难个体户、2家公司，一年为公司办3件好事。活动中，她们把详细联系商户登记备案，及时提供政策、法律征询，解决商户生产经营中实际困难。全年共为商户办好事100多件，赢得了广大商户好评。在社区，发挥社区党员先锋模范作用，以“服务社区、共建家园，树立党员新形象”为载体，广泛开展党员责任岗和党员奉献日活动，让社区党员“单位下班，社区上班，住于社区，关怀社区”，为社区党员提供了辽阔社会舞台，有力推动了社区两个文明建设。仅，咱们开展党员奉献日活动共有50000多人次参加，广大社区党员共为社区居民办好事、办实事4000多件次。在公司，为推动公司技术创新，增进公司发展，咱们充分发挥党员带头作用，组织开展了“我为公司献良策”活动，各公司党组织分别成立了技术创新办公室。在这项活动中，公司党员共提出合理化建议286条，被采纳192条，为公司技术革新、降耗增值等方面，做出了较大贡献。郑州市蝶阀厂党支部党员荆龙安同志，对阀门喷塑技术不断革新，仅此一项就为公司节约了上百万元，得到了公司管理层充分必定。 （四）积极采用有效办法，加强党员分类管理 党员管理是加强党建设基本途径之一，是实现党政治路线重要保证。不同行业、单位基层党组织地位和作用各不相似，党员从事职业和担任职务也各种各样。为此，咱们结合上街区实际状况，依照不同类型、不同层次党员特点，积极摸索行之有效管理方式和办法，重点做好流动党员、困难公司下岗职工党员和离退休党员管理，使党员管理工作更加富有成效。 1、规范流动党员管理。我区既有外出流动党员37名，接受外来流动党员59名。对外出流动党员，重要是实行跟踪式管理。一是及时开具组织关系简介信或流动党员活动证，做好教诲工作，教诲党员外出后要积极与所去地区或单位党组织获得联系，按规定及时转移组织关系或出示流动党员活动证，积极参加所在单位党组织生活，按期交纳党费；二是建立定期报告思想工作状况制度，如实报告外出期间状况，及时传递信息；三是建立工作联系制度，通过电话、书信等方式与外出党员保持联系，理解党员外出后思想、工作状况，及时通报党组织重要状况；四是建立查验制度，对转移组织关系外出流动党员归来时，要查验所去地区或单位党组织出具外出期间体现证明；对持活动证外出流动党员返回时，及时查验流动党员活动证中记载内容，详细理解外出期间体现。对接受外来流动党员，重要是实行“挂靠式”管理，对在同一单位内工作半年以上流动党员，督促她们及时将组织关系转入所在党组织；在3个月以上6个月如下应持流动党员活动证转入暂时组织关系，参加所在单位党组织活动；工作单位不稳定，但住处固定流动党员，就地转入组织关系，参加社区党组织活动。 2、切实加强“关停并转”及困难公司党员管理。一是区别状况，分门别类，加强管理。对“关停并转”公司，及时调节党组织，成立新建公司党组织，使党员管理不留“空档”；对与公司解除劳动关系 及离退休党员，及时办理组织关系接转手续，纳入社区或其她行业党员管理；对下岗职工党员，建立下岗职工党员登记建档制度，及时登记下岗职工党员基本状况、下岗因素、去留、发挥作用等状况，随时掌握其动态。二是建立定期学习制度、思想报告制度、定期谈话制度、外出联系制度等，及时收集离退休和下岗职工党员思想状态和苗头性问题，教诲党员做支持改革模范、遵纪守法模范、维护稳定模范，带头创业模范。三是实行再就业工程，关怀党员生活和工作，协助下岗职工党员寻找工作岗位，解决家庭生活困难。四是广泛开展“献爱心、送温暖”活动，密切党群关系。（1）开展党员“一帮一”服务活动，党员领导干部联系一种特困户，普通党员干部联系一种困难户，定期走访帮扶困难职工，协助她们解决工作和生活 中困难和问题。各社区党支部组织社区内有一技之长党员构成志愿者服务队，发布联系电话和服务项目，做好特殊群体服务。据记录，全区共有1850多名党员与帮扶对象建立了“一帮一”服务，为帮扶对象办实事、办好事3700多件次。（2）开展“为弱势群体献爱心”活动，党员带头捐款捐物，资助弱势群体，为弱势群体送上党温暖。共产党员、区民营公司家、郑州亚星房地产开发公司董事长、总经理高国安致富不忘党，先富不忘民，带头捐款50000元，在党员带动下，全区社会各界踊跃捐款32万元，以实际行动为弱势群体献上一份爱心。（3）开展“走千家、进万户”活动。区领导和广大党员领导干部进一步基层，进一步群众，倾听民声，体察民情，关怀民苦，真正为群众办实事、办好事。今年春节，咱们从留存党费中拿出0多元，走千家，进万户，对老党员、老干部、老劳模和困难党员进行了走访慰问，为她们送去了大米、面粉、油等，解决了她们后顾之忧，使她们过上了一种温饱无忧、欢乐祥和节日。这些活动开展，使广大人民群众真正感受到了党关怀，进一步密切了党和人民群众之间血肉联系，树立了党在人民群众中光辉形象。 三、存在问题及重要因素 调查成果显示，我区党员队伍主流是好，但也存在某些突出问题，有些问题还相称严重。归纳起来，重要有如下几点： 一是很少数党员思想困惑，抱负信念动摇。有些党员对实现共产主义缺少信心，总感觉到这个目的太遥远，可望而不可及。特别是随着改革开放进一步和市场经济发展，社会深层次矛盾加剧，使有些党员难以适应，对前程、命运感到迷茫、困惑；有些党员对党内和社会上存在悲观腐败现象屡禁不止，对党产生了信任危机；有党员精神空虚，少数人热衷于封建迷信和邪教。 二是个别党员宗旨意识淡薄，党观念淡化。受市场经济负面影响，某些党员产生了“一切向钱看”思想，淡忘了党宗旨。有党员说，“当前工作要带头，经济上没甜头，政治上没奔头，党员没当头。”有以为“党员不党员，只差几角钱（党费）”。有党性观念淡薄，党员意识不强，不乐意接受党组织监督和约束，少数党员群众观念不强，有党员说“我当前想得最多就是个人如何发家致富”，没有解决好先富与共同致富关系，不可以带领群众共同致富奔小康。 三是某些党员责任意识不强，进取精神局限性，发挥模范作用不明显。某些党员忘掉了自己政治责任，把自己混同于普通群众。机关中有党员不思进取，不注意学习和提高自己，有大局意识、服务意识和群众观念较差，知识面较窄，不可以适应新形势新任务规定；农村中某些党员思想守旧，观念落后，小富即安，满足于现状；在公司有些党员市场意识和竞争意识不强，文化知识和技术业务素质还不能适应公司机制转化规定，少数党员下岗后，缺少谋生手段。 四是很少数党员不注重世界观改造，在新考验面前发生动摇，有蜕化变质。在改革开放和发展市场经济面前，少数党员放弃了思想改造，经受不住考验。特别是个别党员领导干部违法乱纪、腐化堕落，严重地败坏了党形象，在党员和群众中引起了强烈不满。 五是农村党员年龄偏大，文化限度偏低，发展党员工作力度小，新鲜血液局限性。个别农村党员思想狭隘，跟不上形势发展，观念陈旧，如对旧村改造意义缺少结识，有些党员在拆迁过程中行动迟缓，不予配合，甚至于个别党员带头参加集体上访。 产生上述问题一种重要因素，是新形势下某些地方和单位党组织缺少对党员严格教诲、严格管理、严格监督：一是有些单位对新时期加强党员队伍建设，特别是对党员教诲管理工作重要性、急迫性结识局限性，存在着“一手硬，一手软”现象，党员队伍建设摆不上位置。二是党员教诲形式、内容不能适应新形势新任务需要，党员管理方式陈旧，办法简朴，没有形成真正制约勉励机制。三是不同限度放松了党员思想政治工作，某些单位党组织放松了对思想政治工作领导，使党员思想政治工作有处在放任自流状态。对某些党员思想问题和实际困难得不到党组织关怀，心里感受不到组织上温暖。 四、对策及研究 在新时期新形势下，要解决党员队伍中存在突出问题，就必要着眼于践行“三个代表”规定，贯彻从严治党方针，坚持以人为本，加强教诲，强化管理，严格监督，多管齐下，着力提高党员素质，塑造党员新形势，始终保持党员先进性。 对策之一：用好鲜活载体，开展保持党员先进性教诲活动党十六大报告提出，“要在全党开展以实践三个代表重要思想为重要内容保持共产党员先进性教诲活动”。开展这项活动是贯彻贯彻十六大精神，全面推动新时期党建设新伟大工程重大举措。问卷调查显示，有90以上党员以为很有必要开展党员先进性教诲。结合实际，咱们必要用好这一大鲜活载体，及时地精心组织开展保持党员先进性教诲活动。要改进教诲办法，深化教诲内容，完善教诲制度，切实增强教诲针对性、积极性、前瞻性，使教诲布满鲜明时代气息。要认真制定开展教诲活动指引思想、基本原则、目的规定、办法环节。坚持以正面教诲、自我教诲为主，上下结合，综合治理，标本兼治。坚持把提高思想结识与解决突出问题结合起来；把开展党内批评和自我批评与听取群众意见、接受群众监督结合起来；把表扬先进、弘扬正气与处置不合格党员结合起来，使广大党员进一步增强先进性意识，认清自己在发挥先锋模范作用方面存在局限性并自觉加以改正。当前开展保持先进性教诲活动要着力抓好六个方面内容：一是要明确新时期共产党员先进性原则,这是开展好保持先进性教诲活动前提。新时期共产党员先进性原则可概括为如下几种方面：（1）必要高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想武装自己头脑；（2）必要胸怀共产主义和建设有中华人民共和国特色社会主义抱负和信念；（3）要努力实践全心全意为人民服务宗旨；（4）必要站在改革开放前列，努力创造无愧于党员称号一流业绩；（5）应当艰难奋斗，吃苦在前，享有在后。二是要依照新形势和任务规定，让党员明确发挥先锋模范作用基本规定和迈进方向。当务之急是认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，这是开展保持先进性教诲核心内容。通过开展学习活动，使广大党员做到真学、真懂、真信、真用，始终保持政治上苏醒和坚定，在思想上、行动上走前列、当先锋、做表率，作贡献。三是要坚持不懈地教诲引导机关党员牢固树立共产主义抱负和信念，牢固树立对的世界观、人生观、价值观及权力观、地位观和利益观，提高贯彻党基本理论、基本路线、基本大纲自觉性，增强政治意识，大局意识和责任意识。四是要加强全心全意为人民服务宗旨教诲。引导党员在人们普遍注重物质利益环境下，必要坚持全心全意为人民服务宗旨，牢固树立立党为公、执政为民理念，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在行动中和群众打成一片，虚心听取群众意见，关怀群众疾苦，真心为群众谋利益。五是要加强对党员科学文化知识、当代科学技术知识和经济、法律教诲培训，使每个党员都成为掌握先进科技模范。引导党员在工作、学习和社会生活实践中，不断锤炼党性，完善自我。六是要突出典型性引路教诲。榜样力量无穷。要采用各种形式，用郑培民等先进模范人物事迹鼓舞、教诲党员，形成崇尚先进、学习先进风气。同步，要及时挖掘身边涌现先进党员、先进人物，大力树立党员队伍先进典型，及时总结她们先进事迹，及时予以褒扬和奖励，树立“旗帜”、“标杆”。通过先进性教诲，使广大党员党性更纯、作风更实，素质更高、状态更优，切实收到实效。 对策之二：健全勉励约束机制，强化党员监督管理 加强对党员多层次、立体式、全方位监督管理，这是加强党员队伍建设、保持党员先进性重要办法。通过问卷调查，有29人提出，保持党员先进性要进步建立健全勉励和约束机制，以此来进一步强化对党员监督和管理。一是要进步增强党内监督意识。各级党组织要明确党内监督工作重点，努力克服畏难情绪和无所作为思想，以高度政治责任感和敢于碰硬精神，切实变化党内监督薄弱状况，切实加强对党员特别是党员领导干部监督，增强广大党员组织纪律观念。充分运用反面教材作用，使党员进步坚定抱负信念，在思想上树立牢固思想道德和党纪国法防线。二是要切实发扬批评与自我批评优良老式。当前，党内监督之因此不够有力，重要因素之一就是缺少积极严肃思想斗争和严肃批评与自我批评。咱们党历史表白，什么时候批评与自我批评发扬得好，什么时候党组织就团结，就有凝聚力和战斗力。反之，好人主义盛行，自由主义猖獗，队伍就会涣散，失去战斗力，继而给不正之风和腐败提供滋生土壤。总结这些年来某些党员掉入罪恶深渊教训，其中重要一条就是缺少积极思想斗争，浮现自我批评难、互相批评更难局面。因而，各级党组织要采用有效办法，发扬党优良作风，认真开展批评与自我批评，努力为加强党内监督创造良好氛围。二是要严格执行关于制度和规定，切实开好民主生活会。各级党组织要认真抓好领导干部过双重组织生活会、党组(党委)民主生活会、民主评议党员、政治学习日等党各项制度贯彻贯彻，切实提高民主生活会质量，对照新党章和党内规章制度进行自重、自省、自警、自励教诲。这是党员永远保持先进性较好形式。四是要强化群众监督。使人民群众享有更多知情权、审议权、发言权和参加权。听民声，察民意，知民情，进一步在社会创造一种人民群众敢于监督、善于监督、可以监督良好氛围。 对策之三：突出“进出口”等重要环节，贯彻从严治党方针问卷调查中，有37党员以为要严把党员进出关口等重要环节，把从严治党方针贯彻到党建设各个方面，保证党员质量。一方面，要把牢“入口”关，保证新党员质量。认真贯彻“坚持原则，保证质量，改进构造，慎重发展”方针，结合实际，建立发展党员工作质量管理四项制度，即建立发展党员工作三年程序把关制，实行政治审查和教诲培训否决制，建立发展党员公示制，建立发展党员质量考核和违规追究制。特别要对入党积极分子在核心时刻和完毕重要任务中体现进行认真严格考验。另一方面，要畅通“出口”，坚决清除不合格党员。要明确不合格党员评估和处置原则，如在党内评议中，有50以上党员以为不合格，且有50以上群众代表不满意，并且评议分局限性60分，可以拟定为不合格党员。要深化处置不合格党员评议办法，可采用定性评议和定量测评、党内评议和群众评议、支部初审和党委终审相结合办法。要严格处置不合格党员程序，重要采用组织初定、党委初审、民主复议、党委终审“四定”环节，及时清理不合格党员。通过严把“入口”和“出口”这两道关口，为保持党员先进性提供组织保证。第三，要切实抓好民主评议党员工作。坚持民主评议党员制度，每年定期组织进行一次民主评议党员工作，本着民主、监督、高原则、批评和自我批评与实事求是原则，采用党内外群众评判结合、组织与自我鉴定结合等办法，对党员抱负信念、宗旨意识、遵守纪律、业务工作等方面进行评议，促使党员发扬成绩、改正错误，不断提高素质。第四，要加强党员思想政治工作。真正关怀党员学习、工作、生活及思想状况，有放矢地及时做好有效思想政治工作，为之排忧解困，化悲观因素为积极因素。总之，各级党组织要把从严治党方针，贯彻到党建设各个方面，一级抓一级，始终抓到党支部，抓到每个党员。 对策之四：建立“保先”评价体系，促使党员争先锋当表率依照当前党员思想、工作实际，要建立保持党员先进性评价体系，并以此为抓手，促使党员走前列、作示范，当好“四个表率”，创立一流业绩。党员保持先进性评价体系涉及四个项目内容：一是要争当学习带头表率。做到政治坚定、思想进步、学习认真；二是要争当工作一流表率。做到质量创优、爱岗敬业、服务热情；三是要争当作风过硬表率。做到纪律严明、作风夯实、廉洁自律；四是要争当引领群众表率。做到率先垂范、团结协作、联系群众。先进性评价程序和办法是：党支部按季进行，开展支部范畴内党员自评、党员互评、支部考核活动，评价体系实行百分制计分，四个指标各占定比例。党员对照自评表，逐项实事求是自我打分，填写扣分因素。党支部而后进行综合评估、公示。对排列末位且低于一定分数如下，本人要写出书面整治办法，支部要建立重点教诲党员跟踪表，实行跟踪管理。作为制度，先进性评价体系原则不也许很详细，但贯彻到详细单位，不同单位有不同特点，不同步期也有不同特点，要使先进性评价体系更有针对性、富有成效，应结合行政业务考核内容进行。 对策之五：巩固壮大堡垒，发挥党组织主导作用 党基层组织是咱们党领导和执政重要基本，是所有工作和战斗力源泉。“基本不牢，地动山摇”，如果基层组织软弱涣散，没有战斗力和凝聚力，将直接影响党员并进而影响到党先进性发挥，动摇咱们党执政地位。因而，保持党员先进性，必要把加强基层党组织建设摆到更加突出位置。要以党支部建设为重点，以提高基层党组织创造力、凝聚力和战斗力为目的，使党组织成为学习和实践“三个代表”重要思想组织者、推动者和实践者，在完毕各项工作任务中充分发挥坚强战斗堡垒作用。面对新形势和任务，党建设各项工作，只有按照新时期党建设新伟大工程目的规定，以“三个代表”重要思想为指引，贯彻从严治党方针，环绕全党工作大局，与时俱进，不断改革创新，创造新“作为”，才是加强和改进党组织建设主线出路和治本之策，从而为保持新形势党员先进性奠定坚实组织基本。