中小学教育信息化建设与应用状况的调查研究应用报告.doc

中小学教育信息化建设和应用情况调查研究汇报此汇报系中小学教育信息化建设和应用情况调查研究课题结题汇报。本课题调研工作得到Intel企业赞助支持。王珠珠1，刘雍潜1，黄荣怀2，赵国栋3，李龙41中央电化教育馆 北京 100031；2北京师范大学 北京 100875；3北京大学 北京 100871；4内蒙古师范大学 内蒙古呼和浩特 010022摘要 本汇报共分七部分：序言；基础教育信息化之基础设施建设；基础教育信息化之信息资源建设；基础教育信息化之ICT索养；基础教育信息化之ICT应用；基础教育信息化之管理；推进基础教育信息化工作对策和提议。本课题研究关键目标是：分析基础教育信息化建设和应用现实状况，挖掘发展中存在问题，为国家教育行政部门决议提供对策，为中小学和教育技术机构提供本事域未来发展提议，也为从事教育信息化IT企业提供相关信息。本课题研究关键结果是：1.制订并成功应用了“教育信息化发展评价基础指标体系”。该体系包含基础设施、信息资源、信息索养、ICT应用和信息化管理等5个一级指标、26个二级指标，基础涵盖了教育信息化各个方面。调查统计了一批来自全国教学第一线珍贵数据，并对数据进行了分析研究。3.提出了促进中小学教育信息化发展6项对策。关键词 基础教育；信息化建设；信息化应用；调查一、序言(一)问题提出 从20世纪末期开始，世界发达国家和部分发展中国家大力推进信息技术在教育中应用。中国政府一样抓住了这一历史性机遇，制订了对应方法，开展了卓有成效工作。经过多年努力和发展，到底，中国基础教育信息化水平已经取得了很大成绩，ICT( Information and Communication Technology)在中小学教育中应用范围越来越广、程度越来越深，推进了教育现代化进程。 在基础教育信息基础设施方面经过“校校通”工程、“教育部现代远程教育扶贫示范工程和李嘉诚基金会西部中小学现代远程教育项目”，和“现代远程教育工程试点示范项目”等工程项目标实施，包含西部农村边远地域在内，中国城镇中小学校信息化环境从无到有，进步巨大。教育信息化硬件支撑环境跨越式发展在部分地域已经实现。 在基础教育信息资源方面国家投入大量资金，支持计算机辅助教学软件研制开发和应用(96-750项目)、新世纪网络课程建设、中小学老师继续教育资源建设、国家基础教育资源网、中小学教育教学资源建设、国家级教育资源库建设研究等项目，结果显著；企业和学校主动参与设计开发教学资源，成为资源建设关键力量。 在基础教育信息素养方面伴随信息技术课程在各地域中小学不停普及，老师和学生信息素养已经有了很大提升。底，教育部颁布了“中小学老师教育技术能力标准(试行)”，对老师、管理人员、教育技术人员信息素养能力提出了明确要求。 在基础教育信息化ICT应用方面信息技术和课程整合也开始取得试验性成功，很多老师已经对信息技术和课程整合有了一定认识；另外，教学平台、管理平台和信息平台等在中小学逐步受到欢迎，在教育软件丰富同时，精品正在涌现。 在基础教育信息化管理方面信息技术政策力度、管理信息化程度、校园网维护和管理水平全部有较大提升。教育管理信息化标准(第一部分:学校管理信息标准)已由教育部组织相关教授编制完成，于6月由教育部正式颁布实施。在看到成绩同时，我们也发觉，在教育信息化进程中还存在着诸如：重视硬件环境建设，轻视资源建设和人员培训；重建设、轻应用；资源不能共享；使用效益不高；在旧教育观念影响下使用新技术等问题。这些问题极大地影响着教育信息化深入发展。所以，在国家“十一五”计划来临之际，在国家信息化大发展攻坚阶段，搞清基础教育信息化建设和应用现实状况，摸清存在问题，找出处理问题方法是十分关键。这不管对教育行政部门领导、中小学校长、电教馆馆长、教育技术中心主任，还是老师、研究人员全部有现实意义。 (二)研究目标、内容和方法 本课题研究关键目标是：分析基础教育信息化建设和应用现实状况，挖掘发展中存在问题，为国家教育行政部门决议提供对策，为中小学和教育技术机构提供本事域未来发展提议，也为从事教育信息化IT企业提供相关信息。 本课题以调查研究为基础，围绕教育信息化指标体系中基础设施、信息资源、信息素养、ICT应用和信息化管理五个部分，调查分析相关数据，找出其中问题，并提出对应对策和提议。 本课题采取文件研究法、问卷调查法、访谈法、实地考察法、经验总结法和头脑风暴法等多个方法搜集信息，调查、梳理问题，进行分析研究。 (三)研究过程 1指标体系及调研问卷研制说明 课题组在参考、借鉴中外相关评价指标基础上，确定了设施、资源、素养、应用、管理等5大类指标评价教育信息化总体框架，最终提出了一级指标5个，二级指标26个教育信息化评价指标体系( Index System of Education Informatization，简称ISEI)评测工具，图1所表示。图1 教育信息化评价指标体系（IS EI)5个要素 在这5个一级指标和26个二级指标基础上，课题组编制了问卷调查表。(详见文后附录) 2调研和样本情况 依据课题组设计教育信息化评价指标体系编制问卷应用于本课题调查研究工作。9月，课题组向部分省、市中小学发出了“全国中小学教育信息化调查问卷”。问卷共有五个部分，分别由不一样人员填写，她们是:信息化基础设施和教学资源，填写人为学校网络管理员、电教老师； 教学信息化，填写人为中小学各学科老师； 信息技术课，填写人为信息技术课老师； 学生问卷，填写人为中小学生； 校园管理信息化及信息化经费预算，填写人为主管校长、副校长或信息化部门责任人。 (1)采样标准和方法。依据现在经济发展水平和教育发展情况来看，东部、中部和西部地域有着较大差异。为了使调查结果能反应各类地域基础教育信息化整体发展概况，课题组决定在北京、浙江(东部地域)，湖北(中部地域)，云南(西部地域)等地进行调查，并要求各地根据不一样百分比在城市、县镇、农村三种学校选择问卷填写人。 (2)样本回收情况。我们经过网络调查方法，共回收样本12925份，其中有效样本12444份。二、基础教育信息化之基础设施建设 (一)学生计算机普及情况 1超出二分之一学校生机比达成20:1，但区域性差异显著。据我们抽样调查收回416份有效问卷结果显示，中小学生在学校拥有计算机情况已经达成了比较高水平，大约59%中小学校生机比达成了20:1(包含每人1台、每2-5人1台、每6-10人1台、每11-20人1台)水平，18%中小学校可能没有计算机。 城市、县镇、农村地域生机比还存在很大差距，城市地域生机比达成20:1学校百分比达成了80%，县镇地域为54%，而农村地域仅为37 %，低于被调查学校平均水平；而且有40%农村中小学没有计算机。 一样，东、中、西部地域生机比也存在一定差距，东部地域生机比达成20:1学校百分比达成了74 %，中部地域为61%，而西部地域为41%，和东部地域还有很大差距；西部地域还有34%中小学校没有计算机。2学生家庭计算机普及率还不高。据我们抽样调查收回8788份有效问卷结果显示，52%中小学生家庭拥有计算机。家庭计算机67%已经联网。城市和农村、东部和西部差距仍然存在，城市地域已经有68%中小学生家庭拥有计算机，而农村地域中小学生家庭计算机普及率还相当低，只有12%中小学生家庭拥有计算机。 (二)老师计算机普及情况 1老师计算机普及情况仍不理想。据我们抽样调查收回416份有效问卷结果显示，59%中小学校师机比达成了5:1，其中15%学校师机比达成了1:1水平。 2仅32%学科老师拥有专用计算机，且区域性差异显著。据我们抽样调查收回1951份有效问卷结果显示，32%学科老师已经拥有了自己专用计算机，另外44%学科老师能够和其它老师适用，24%学科老师办公室还没有配置计算机。另外，学科老师使用计算机已经有86%联网，这是一个可喜改变。不过，城市、县镇地域分别有87%和77%学科老师办公室已配有计算机，而农村地域老师还有二分之一学科老师办公室还未配置计算机。东部地域已经有91%学科老师已经使用上了计算机，而西部地域还有48%，几乎二分之一老师没有计算机。 350%以上信息技术老师拥有专用计算机，但区域性差异显著。据我们抽样调查收回810份有效问卷结果显示，已经有54%信息技术老师拥有了自己专用计算机，30%能够和其它老师适用。 可见，和学科老师相比，信息技术老师计算机普及率要高很多。另外，信息技术老师使用计算机已经有81%联网。 调查显示，城市和东部地域绝大多数信息技术老师能够有专用计算机，分别达成了93%和95%。不过在农村和西部地域，信息技术老师计算机普及率还相当低，分别有36%和32%信息技术老师办公室没有配置计算机，极大地影响了信息技术课程质量。(三)管理人员计算机普及率较高据我们抽样调查收回479份有效问卷结果显示，学校管理人员计算机普及率较高，达成了78%，其中40%拥有自己专用计算机，38%能够达成2-5个人适用一台计算机水平。而且有62%管理人员使用计算机已经联网。(四)中小学校园网发展快速，但仍存在区域性差异据我们抽样调查收回416份有效问卷结果显示，63%中小学已经建设了校园网，另外23%中小学也正计划在未来2-3年内建设校园网，也就是说，未来2-3年内，拥有校园网中小学百分比可能达成86% o 城市和农村地域差距仍然比较显著，城市地域已经有89%中小学建设了校园网，而农村地域拥有校园网中小学百分比仅为35%，而且有29%农村中小学没有建设校园网计划。 西部地域校园网建设步伐远远落后于东部地域，东部地域将要达成普及中小学校园网目标，已经有95%中小学建设了校园网，3%中小学计划2-3年内建设校园网，而西部地域中小学校园网普及率仅达成26 %，有28%中小学没有建设校园网计划。 在已建设校园网中，23%主干网带宽达成了1000M，59%主干网带宽达成了100M。97%校园网已经和因特网连接，其中70%是采取光纤方法联入。三、基础教育信息化之信息资源建设 (一)学校网站(网页)普及率较高，但关键用于宣传 在已建设校园网中小学中，67%已经建立了自己官方网站。 校园网更新频率比较低，只有16%校园网能够天天被更新，30%校园网能够每星期更新一次，而高达50%学校没有更新校园网计划。 在对校园网主页上所提供20个信息和服务项目标排序结果显示，学校情况及校领导介绍、学校新闻、学校政策和规章制度名列前茅；网络教学资源、常见软件下载、信息技术技能培训课程、在线课程这四项和教学关系亲密项目分别排在第5,10,16和19位；校长信箱、电子邮箱服务两项分别排第4和11位。 假如校园网只是提供部分宣传和管理功效，不提供真正对老师和学生有用资源，那花了几十万甚至上千万建设校园网只能算是一个赶时髦，是一个极大奢侈。 (二)学校光盘出版物(CD/DVD等)较丰富 据我们抽样调查收回416份有效问卷结果显示，85%中小学已经拥有了自己光盘出版物，其中有17%学校光盘出版物达成了200套，而15%中小学没有任何光盘出版物。 (三)各大品牌教学资源库受到中小学欢迎 据我们抽样调查收回416份有效问卷结果显示，73%学校开始使用各大品牌教学资源库，而且K12、清华同方和中教育星教学资源库受到了中小学校欢迎。四、基础教育信息化之ICT素养 (一)60%老师天天用机时间不超出1小时据我们抽样调查收回1951份有效问卷结果显示，有6%学科老师反应未用过计算机，平均天天使用计算机时间不超出1小时学科老师达成了60 %。 城市、县镇、农村地域学科老师使用计算机情况表现出显著差异。调查显示，城市地域只有1%学科老师没有用过计算机，而在农村地域这个百分比为18%；城市地域平均天天使用计算机不超出1小时学科老师为54%，农村地域高达74%。 一样，东、中、西部地域也存在差距。东部地域只有1%学科老师反应没有使用过计算机，而西部地域有14%学科老师没有接触过计算机；东部地域平均天天用机时间不超出1小时学科老师为52%，西部地域达成了70%。 (二)学科老师使用信息技术信心不足 据我们对学科老师抽样调查收回1951份有效问卷结果显示，只有21%表示她们能够很熟练地使用信息技术，而且尤其有信心；而65%显得信心不足，能通常使用，但有时碰到问题时需要其它人帮助；另外14%老师对于信息技术没有爱好，不愿意使用。 (三)学生课外上机效率不高 1学生家庭使用计算机时间较少。据我们抽样调查收回8788份有效问卷结果显示，52%中小学生家庭拥有计算机，而这些中小学生也并不全部是常常使用计算机。45%中小学生在家中常常使用计算机，35%偶然会使用，而有11%中小学生在家中有计算机情况下却从不使用计算机。从每星期使用计算机时间来看，只有13%学生平均天天使用计算机时间达成1小时。 一样是家庭中拥有计算机，城市、县镇和农村地域仍然存在很大差距。城市地域家庭中拥有计算机中小学生有50%会常常使用计算机，而农村地域常常使用只有23 %；历来不使用在城市地域百分比为6%，而在农村地域却高达41%。东、中、西部地域在这方而差距不是很显著。 2家庭计算机关键用于玩电脑游戏。对于中小学生来说，计算机用途也是多个多样。中小学生使用计算机所做事情中，玩电脑游戏排在第一位，听音乐排在第二位，查找多种学习资料排在第三位，以后分别是上网聊大、画画、给同学和好友发电子邮件、上网冲浪和写作业。 所以，中小学生在家里使用计算机时，娱乐(玩电脑游戏、听音乐、聊大等)占据了关键部分。不过，从百分比来看，仍然有二分之一以上中小学生应用计算机和网络来查找多种学习资料，这是值得激励。3中小学生极少光顾网吧。统计分析表明，69 %中小学生历来没去过网吧；24%中小学生只去过几次；7%中小学生常常去网吧，这些学生中63%在网吧停留时间不会超出1小时。 调查中问到中小学生去网吧最喜爱做事情时，结果显示，大部分全部是娱乐，排在前三位分别是玩电脑游戏、听音乐和上网聊大。 (四)中小学生拥有计算机证书很少 对于中小学生来说，参与计算机相关考试并获取证书仍然是一个比较罕见现象。据我们抽样调查收回8788份有效问卷结果显示，只有7%中小学生拥有计算机证书，而且，城市、县镇、农村地域，和东部、中部、西部地域也表现出差异。 (五)中小学已普遍开设信息技术课程 据我们对中小学生抽样调查收回8788份有效问卷结果显示，信息技术课程在中小学中日渐普及，91%中小学生所在学校已经开设了该课程。不过城市和农村差距很大，城市地域99%中小学生所在学校开设了信息技术课程，农村高达41%中小学生所在学校没有开设；东西部地域也还有一定差距，西部地域有24%中小学生反应学校没有为她们开设信息技术课程。 (六)信息技术课程开课质量有待提升 1信息技术课程课时太少。据我们抽样调查收回810份有效问卷结果显示，仅有10%学校每学期开设信息技术课程达成50课时以上。 2学生操作计算机时间百分比已经有进步。据我们对信息技术老师抽样调查收回810份有效问卷结果显示，38%中小学信息技术课程中，学生操作计算机时间百分比达成了70%，这是一个可喜改变。不过城市、县镇、农村地域也存在差异，城市中学生操作计算机时间百分比达成70%学校占到了50%，而农村地域只有23%学校达成了教育部文件提出要求；东部和中部地域情况显著优于西部地域。 据我们对中小学生抽样调查收回8788份有效问卷结果显示，97%在信息技术课程中有操作计算机机会。不过她们对计算机操作时间见解有所不一样，50%学生认为操作计算机时间太少了，应该增加；49%学生认为正适宜；也有1%学生认为操作计算机时间太多了，应该降低。 31:1生机比在信息技术课中仍不能完全达成。据我们抽样调查收回8788份有效问卷结果显示，69%学生在信息技术课上能够一人使用一台计算机，28%学生能够和其它一人或两人共用一台。通常学校全部会将信息技术课程安排在计算机教室中进行，尽管计算机数量相对于全校学生来说较少，但仍然能够满足一个班级学生一人一台要求。 将城市、县镇、农村地域作对比，能够看出城市地域情况远比县镇和农村地域要好，81%城市学生能够一人使用一台计算机，而在县镇和农村，这个百分比分别为51%和57%；城市地域基础上达成了每2-3人一台水平，农村地域还有很多是每10人以上一台。4信息技术老师对信息技术应用关键在于资料检索。从表1能够看出，信息技术课程中，老师常见信息技术工具包含：从互联网上检索多种电子教学资源、计算机演示文档、自己制作教学课件、学校网络教学系统和光盘教学材料等。其中，从互联网上检索资源是最受欢迎方法，有77%老师从网上搜集和课程内容相关图片、文字材料和课件等(如表1)，这确实是一个简单易行方法。表信息技术老师使用信息技术工具情况 5信息技术课程中对学生评价比较合理。中小学信息技术课程指导纲要(教育部文件：教基35号)中提出：教学评价要重视教学效果立即反馈，评价方法要灵活多样，要激励学生创新，关键采取考查学生实际操作或评价学生作品方法。 据我们对信息技术老师抽样调查收回810份有效问卷结果显示，分别有593和562，也就是说有70%以上信息技术老师是选择经过上机测验和操作技能和经过学生电子作品评价方法。可见，大部分学校信息技术老师对学生成绩评定全部采取了教育部文件提议。 677%学生认为计算机使用能力有所提升。信息技术课程质量到底怎样，学生最含有讲话权。据我们对学生抽样调查收回8788份有效问卷结果显示：77%学生认为经过信息技术课程，使用计算机水平比以前好多了，还能够帮助其它课学习，如查资料、写作业等；19%学生认为自己计算机水平没什么改变；还有4%学生认为不仅计算机使用能力没有提升，反而还产生了其它压力，比如信息技术课程考试带来压力。 7大部分学校全部比较重视信息技术课程。学校对信息技术课程重视程度在很大程度上决定了信息技术课程开课质量，因为信息技术课程现在还不会带来升学压力，所以不能像其它学科(语文、数学、外语等)那样受到重视。不过，在此次调查中，据我们对信息技术老师抽样调查收回810份有效问卷结果显示，59%学校全部比较重视信息技术课程，也有9%学校不重视信息技术课程，可能只是为了应付上级部门要求。 (七)信息技术老师中专职老师太少 据我们对信息技术老师抽样调查收回810份有效问卷结果显示，仅有36%属于专职老师，而60%全部是兼职老师，也有一小部分是属于外聘进来。相对于县镇和农村来说，城市情况要好部分，城市地域信息技术专任老师达成39%，而农村地域仅为25 %；东部和中部情况比西部好。五、基础教育信息化之IC T应用 就基础教育信息化ICT应用这一问题，我们对“全国中小学教育信息化调查问卷”五套问卷进行统计分析，从信息技术在学科教学中应用、应用教育管理信息系统学校百分比、能够应用信息技术提供小区服务学校百分比、使用因特网学习和研究百分比等方面进行了统计。 (一)信息技术在学科教学中应用有待加强 1计算机备课使用率较低。从统计中可看出，使用计算机进行备课老师达成了很大百分比。57%老师一直使用和常常使用，仅11%老师从不使用计算机备课。 城市、县镇、农村地域存在着一定差异。有28%农村地域老师从不使用计算机备课，此百分比大于城市和县镇地域。在农村地域，极少使用和从不使用计算机备课老师占很大一个百分比，超出二分之一，达成了71%。而在城市地域，恰好相反，一直和常常使用计算机备课老师达成了71%。东部地域使用计算机备课情况和总体情况基础相同。 东、中、西部地域存在着一定差异。在中西部地域，有超出二分之一老师极少和从不使用计算机备课。在西部地域，高达24%老师从不使用计算机备课，而一直使用仅占8%。在中部地域，高达46%老师极少使用计算机备课，而一直使用仅占8%。城市地域大部分老师使用计算机备课，一直和常常使用共占70%。 2学科老师对信息技术和课程整合认识不足。相关“信息技术和课程整合”，被调查老师有不一样了解。从统计中可看出，老师对于“信息技术和课程整合”实践较少。对“信息技术和课程整合”理论很清楚而在教学中实践不多老师最多，占37 %；在教学中基础实现“信息技术和课程整合”老师相对少些，占25 %；对于理论有所了解，却不知道怎样在教学中实施老师为数不少，占28%。不过也极少存在从未听过“信息技术和课程整合”老师。 城市、县镇、农村地域存在着差异。城市地域有30%老师在教学中基础实现“信息技术和课程整合”，是农村地域两倍多。不管在城市地域，还是在县镇地域，理论清楚而实践不多老师占很大一个百分比，城市和县镇全部是40%。在农村地域，从未听说过“信息技术和课程整合”占6%，而在城市仅占1%。可见，城市、县镇地域老师信息技术和课程整合能力比农村地域老师要强。 东、中、西部地域老师对“信息技术和课程整合”了解存在着差异。东部地域有31%老师在教学中基础实现“信息技术和课程整合”，中部为16%,西部为17%。不管在东部地域，还是在西部地域，理论清楚而实践不多老师占很大一个百分比，东部为39 %，中部为49 %。在西部地域，对于理论有所了解却不知道怎样实施老师最多，达成了37 %。可见，东、中部地域老师信息技术和课程整合能力比西部地域老师要强。 3学科老师对信息技术应用关键在于资料检索。学科老师在日常教学中，信息技术工具实际使用情况如表2。表2 学科老师对信息技术工具使用情祝 从表2中可看出老师教课时常常使用计算机演示文档(如PowerPoint等)、使用多种光盘( CD/VCD/DVD)教学材料、在互联网上检索多种电子教学资源(图片、文字资料和课件等)、使用学校所提供教学资源库来备课、自己制作多种用于教学课件等信息技术工具。依据各项技术使用频率(天天使用+常常使用)，将其排序。排序结果如表3所表示。表3 信息技术工具使用频率排序 可见，学科老师使用信息技术最多是在互联网上检索多种电子教学资源(图片、文字资料和课件等)，最少是组织学生利用计算机和网络进行研究性学习。学科老师在教学中使用信息技术时会受到部分障碍，就以下这些障碍调查了学科老师。老师针对问卷中部分障碍，发表自己见解，能够是“很同意、同意、说不清楚、反对、强烈反对”中任意一个。调查结果如表4所表示。表4 学科老师使用信息技术障碍从表中可看出，大部分学科老师全部认为存在着部分障碍为:缺乏足够信息技术教学设备、教学设备使用和维护成本太高、网络速度太慢、使用时准备时间太长，增加了老师备课负担、老师缺乏足够信息技能培训、缺乏足够教学资源、学校缺乏对应推进和激励政策等。在所调查这些障碍中，只有“老师使用主动性不高”这一项受到42%老师反对(包含强烈反对)。依据多种障碍同意百分比(包含很同意)将其排序。排序结果如表5。表5 使用信息技术障碍排序 可见，信息技术障碍最为显著是“缺乏足够信息技术教学设备和缺乏足够教学资源”，二者均为67%，其次是老师缺乏足够信息技能培训。 除老师采取计算机进行教学之外，学生也会利用计算机进行学习活动，比如浏览老师提供电子网络课件、利用互联网查找多种学习资料、使用电子邮件向老师递交作业等。就这一问题调查了学生，调查结果表明，学生利用互联网查找多种学习资料名列第一，其次是使用word等应用软件来完成作业，学生使用电子邮件向老师递交作业这一活动最少。 4课堂中计算机利用率不高不一样学科老师使用计算机情况会有所不一样。就这一问题抽样调查了9134名学生，经聚类分析后，样本总量为8788名学生。调查结果显示如表6所表示。表6 各学科中老师仲用计算机频率从上表中可看出，学科老师在学科教学中使用计算机率并不高。各门学科中使用计算机频率无显著差异。 老师采取了这些计算机教学手段后，对于学生学习和了解是否起到了有效帮助。不一样学生对此有不一样见解。从统计中可看出，58%学生认为老师采取计算机教学手段后会对她们学习和了解很有帮助，26%学生认为帮助不大，不过认为挺有意思，仅4%学生认为没有什么帮助。可见，大部分学生挺喜爱老师采取计算机教学手段。 (二)92%学校已经使用信息管理系统平台 从统计中可看出，有92%学校已经使用了信息管理系统平台，仅有8%学校现在未使用调查问卷中所提到信息管理系统平台(办公自动化系统、人事管理信息系统、财务管理信息系统、教务管理信息系统、学生管理信息系统、网络教学系统、数字图书馆系统)。在七种管理信息系统排序结果显示(图2所表示)，财务管理信息系统名列第一，其它系统成阶梯式排列，逐步降低。图2 管理信息系统使用类型这些管理信息系统使用对学校工作效率产生影响。抽样调查了494名主管校长、副校长或部门责任人，经聚类分析后，样本总量为479。调查结果显示如表7所表示。表7 多种管理信息系统对工作效率影响 从表中可看出，学校没有这些管理信息系统占绝大多数，假如使用了这些管理信息系统，不管是哪个系统全部对工作效率产生正面影响，认为没有提升工作效率占少数部分。 (三)用信息系统为小区服务未广泛展开 利用校园网络能够为学校所在小区提供服务，这种服务关键是指利用学校计算机教室、校园网站为小区居民提供诸如计算机技能培训服务等。从统计中可看出，为小区服务还未广泛展开。有这种小区服务学校仅占33%，有67%学校无此服务。 农村地域开展这种小区服务学校要远远低于城市、县镇地域学校。统计显示，仅13%农村地域学校提供这种小区服务，低于总体水平。中部地域应用信息技术为小区服务学校百分比比东、西部地域均要高。 (四)老师大多使用因特网进行学习和研究 就信息技术利用这一问题分别调查了学科老师和信息技术老师。调查对象为学科老师问卷调查结果显示，有89%学科老师使用互联网进行学业和研究，仅11%老师从未使用过上述任何一个方法。 可见，利用互联网进行检索多种教学、科研信息这种方法居于领先位置，其次是利用互联网和校外老师进行教学，利用互联网参与多种科研培训学习和进行调查研究这两种方法不相上下。 调查对象为信息技术课老师问卷调查结果显示，有95%信急技术教学老师使用互联网进行学业和研究，仅5%老师从未使用过上述任何一个方法。可见，利用互联网进行检索多种教学、科研信息这种方法居于领先位置，其次是利用互联网和校外老师进行教学，利用互联网参与多种科研培训学习和进行调查研究这两种方法不相上下。 (五)79%学生没有网校学习经历 从统计中可看出，有79%学生没有上过网校学习，只有少部分学生上过网校。在众多网校中，101远程教育网相对比其它网校更受欢迎。城市和城镇地域学生参与过网校学习百分比相等，均为76%，农村未上过网校学习学生要多于比城市、县镇地域学生，占91%。这二个地域学生较喜爱上101远程教育网网校。一样，东、中、西部绝大多数学生未参与过网校，这二地域不存在显著差异。学校和“网校”合作关系不是很紧密。据抽样调查结果显示，有75%学校现在没有和任何一个网校进行合作。“合作”是指该校是网校合作、示范或签约学校，或正在使用网校所提供多种教学资源等。合作网校有北大隶属中小学网校、北京四中网校、101远程教育网、汇文网校、北京一中网校、北师大隶属中学试验网校等，其中101远程教育网比其它网校更受学校青睐。 六、基础教育信息化之管理 就“教育信息化之管理”这一问题，我们对“全国中小学教育信息化调查问卷”五套问卷进行统计分析，从校园信息化经费投资情况、信息化计划、信息化安全、信息技术培训等方面进行了统计，结果以下。 (一)校园信息化经费投资不容乐观 1绝大多数学校信息化建设经费不足 从统计中看出，很多学校反应出信息化建设经费不足，甚至是很短缺。经费充足和很充足学校极少，仅占8，经费短缺和很短缺占很大一个百分比，占67%。 城市、县镇、农村地域信息化建设经费情况全部是处于短缺状态，城市地域经费短缺(包含很短缺)学校百分比为58，县镇地域为74，农村地域高达78。可见，农村地域学校经费短缺现象最为严重，很短缺就已超出二分之一，占51。 一样，东、中、西部地域信息化建设经费情况全部是处于短缺状态，充足状态极少。东部地域经费短缺(包含很短缺)学校百分比为58，中部地域为74，西部地域高达78。可见，中、西部地域学校经费短缺现象比东部要严重，尤其是西部地域，高达52%学校处于经费很短缺状态。 2信息化经费占学校总经费百分比很小 抽样调查了494名主管校长、副校长或部门责任人，经聚类分析后，样本总量为479。调查结果显示，每个学校每十二个月信息化经费占学校总经费百分比不一。从统计中看出，信息化经费占学校总经费百分比超出50%以上学校最少，仅占3，经费百分比不足1%学校占10，大多数学校经费百分比集中在1%-10%。 城市、县镇、农村地域信息化经费占学校总经费百分比基础上和总体情况相符。不管是城市、县镇还是农村，经费百分比占1%-10%学校最多。不过农村地域学校信息化经费占学校总经费百分比不足1%学校多于城市、县镇学校，占22%。 从统计中看出，东、中、西部地域信息化经费占学校总经费百分比基础上和总体百分比情况相符。不管是东部、中部还是西部，经费百分比占1%-10%学校最多。不过西部地域学校信息化经费占学校总经费百分比不足1%学校多于东部、中部学校，占17%。 3经费起源仅限于学校自筹和上级部门拨款 从统计中能够看出，各学校信息化建设经费起源渠道有限。51%学校经过自筹资金措施进行信息化建设。上级部门划拨是学校信息化建设资金另一个关键起源，约占37%，商业性投资最少，仅占1%。 4学校“重硬轻软”现象较普遍 在信息化建设经费投入方向上，部分学校往往重视硬件建设，忽略软件建设和资源建设，把相当大百分比资金投入到硬件设备配置上。依据对287份有效问卷统计分析，投入硬件方向经费远远超出软件、资源经费，投入硬件经费是软件经费44倍多。 (二)大部分学校管理信息化发展水平中等调查结果显示，大部分学校管理信息化发展处于中等水平。有44%学校处于中等水平，基础能满足学校日常管理工作需要。而处于较高水平学校是处于中等水平学校数量二分之一，“较高水平”是指管理信息化已达成完全能满足学校日常管理工作需要。有21%学校正处于建设之中，不过还无法满足学校日常管理工作需要。有10%学校认为建设步伐太慢，已无法满足学校改革和发展需要。仅3%学校还未开展管理信息化建设，仍然沿袭传统模式。 城市、县镇、农村地域学校管理信息化发展水平较多是处于中等水平，城市地域有48%学校处于中等水平，县镇地域是42%，农村地域是38%。城市地域基础上全部已开展管理信息化建设，还未开展只有1%，在农村地域这个百分比相对大一点，占7%。县镇地域处于正在建设之中学校相对来说多一点，占27%。 东、中、西部地域学校管理信息化发展水平较多是处于中等水平，城市、县镇地域处于中等水平学校达成了二分之一以上，而在农村地域还未到二分之一，仅32%。东、中部地域基础上全部已开展管理信息化建设，而西部地域有7%学校还未开展管理信息化建设。 (三)专员领导信息化建设逐步加强 172%学校已设置专门校级领导干部 从统计中看出，大部分学校全部已经设置了专门负责信息化建设校级领导干部，高达72%学校已经设置专门领导，仅有27%学校没有设置专门领导。在未设置专门领导学校中，16%学校现在正在考虑设置此职务，仅有11%学校现在尚无设置此职务计划。 城市、县镇、农村地域不存在差异，大部分学校全部已设置了专门负责信息化建设校级领导干部。在城市、县镇、农村地域，超出70%学校已经设置专门领导。东、中、西部地域中一样不存在差异。中部地域情况较为特殊，已设置专门领导学校百分比要比东部、西部全部大，比东部大11个百分点，比西部大7个百分点。东部地域仅62%学校设置专门领导。(说明：出现这种特殊情况可能和抽样调查学校相关) 275%学校已设置专门部门 从统计中看出，大部分学校全部已设置这么专门部门负责全校信息化建设计划、组织和管理。高达75%学校已经设置了这种专门部门，仅25%学校没有设置专门部门。在未设置专门部门学校中，有17%学校现在正考虑设置这种部门，仅8%学校现在尚无设置此部门计划。 城市、县镇和农村地域不存在显著差异。大部分学校全部已经设置了专门部门来负责全校信息化建设计划、组织和管理。在城市地域，有专门部门和无专门部门学校百分比是4:1，县镇和农村百分比是3: 1左右。 东、中、西部地域专门部门设置情况和总体情况相同，大部分学校设置了专门部门来负责全校信息化建设计划、组织和管理。中部地域情况较为特殊，已设置专门领导学校百分比要比东部、西部全部大，比东部大19个百分点，比西部大5个百分点。中部地域现在尚无设置专门领导计划学校在东、中、西部地域中居于首位，占9%。东部地域已设置专门部门学校处于最低水平，仅66%。(说明：出现这种特殊情况可能和抽样调查学校相关) 3管理部门职责几乎全部和信息化相关 抽样调查了494名主管校长、副校长或部门责任人，经聚类分析后，样本总量为479。从统计中看出，信息化管理部门关键职能大多是制订和计划整个学校近、中、长久信息化建设计划；负责整个学校信息化相关软、硬件设备购置、安装和维护；负责整个校园网络管理；为全校教职员提供信息技能咨询和培训；为全校信息技术设备提供技术支持和服务。在这五项职责中，并没有哪项职责处于关键位置，管理部门关键职能几乎全部和信息化相关，和其无关甚少。 (四)学校规章制度情况日益完善 170%学校有信息技术和课程整合正式计划 从统计中可看出，学校信息化计划情况良好。有70%学校有“将信息技术整合于课程”正式计划，12%学校没有这个正式计划。 城市、县镇、农村地域存在着差异。农村地域学校信息化计划不如城市、县镇地域学校。调查结果显示，仅50%农村地域学校有将信息技术整合于课程正式计划，而在城市地域，高达79%学校已经有这么计划。 东、中、西部地域存在着一定区分。西部地域仅有51%学校有这个正式计划，还有26%学校不清楚学校是否有这个计划。东部地域计划情况要比中、西部地域好。 264%学校有激励老师使用信息技术工具专门政策 从统计中可看出，有64%学校已经有专门政策来激励老师在教学中使用信息技术工具，19%学校尚无这么政策，17%学校不知道是否有这种政策。可见学校规章制度有待