大学权力清单和责任清单新规制度.doc

浙江电大开化学院
关于文献和规章制度汇编

二〇一三年九月

校训

求知
有为
求实
创新

教职工职业道德规范
依法执教
敬业爱岗
服务学生
严谨治学
科学管理
团结协作
廉洁从教
为人师表

开电大〔〕6号

关于印发《浙江电大开化学院规范权力运营工作实行方案》告知

各处室：
《浙江电大开化学院规范权力运营工作实行方案》已经院务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

浙江电大开化学院 
二〇一三年四月二十四日

浙江电大开化学院规范权力运营工作
实行方案

为认真贯彻贯彻《中共开化县委办公室、开化县人民政府办公室关于印发〈关于开展规范县级机关部门权力运营工作实行方案〉告知》（〔〕33号）文献精神，结合我院实际，制定本工作方案。
一、指引思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引。进一步贯彻贯彻科学发展观，按照《国务院关于加强市县政府依法行政决定》总体规定，切实增强依法行政意识，加强制度建设，规范行政行为，强化对行政权力运营监督和制约，全面推动依法行政，切实维护教职工和学员合法权益，不断提高依法行政能力和水平
二、工作目的
通过依法依规科学确权，规范完善权力流程，全面公开权力信息，加强权力监督制约，建立健全决策权、执行权、监督权既互相协调又互相制约权力公开透明运营机制，逐渐实现我院权力“规范运营、高效运营、阳光运营”。
三、工作内容
1、清理法定职权，规范权力运营流程。一是清理法定职权。依照职权统一和高效原则，参照机构改革“三定”方案，对各处室、岗位职责和权力进行认真清理，力求做到家底清、权责清。二是编制职权目录。在清理规范行政允许、非行政允许审批等行政事权基本上，编制《部门行政职权目录》，以制度形式固化职权清单。三是建立岗位责任制。按照决策、执行、监督适度分离原则，合理划分分管领导、内设机构职责、权限、工作程序和目的规定，并贯彻到详细岗位和负责人，形成恰当分工、互相制约又协作配合、互相协调权力构造。四是绘制权力运营流程图。以规范运营、提高效能、简要清晰、便民利民为准则，进一步优化各项业务流程，绘制权力运营流程图，并通过门户网站、政务公开栏等渠道及时向社会发布，以便学员办事，接受学员监督。五是要健全权力民主运营机制。遵循权力运营制度化、民主化、程序化原则，进一步完善领导班子议事规则及财物、人事、工程、行政审批、物资采购等方面规章制度，实行“一把手”末位发言制度，做到依法行政、发主决策、严防专权。
2、履行“三个不直接直接分管”，建立科学合理分权机制。通过对权力和恰当分解和下放，形成互相制衡与分权机制，明确“一把手”重要职责是行使决策决断权、领导监督权，副职重要职责是行使管理权和贯彻权，以防止个人专断、权力滥用。认真贯彻领导分工负责制，在明确重要领导负总责前提下，积极摸索履行部门重要领导对人事、财务、项目三个方面“不直接分管”制度。详细规定：一是完善干部人事管理制度。重要领导不直接分管组织人事工作，由分管副职领导依照集体讨论决定事项详细组织实行，党政重要领导对组织实行状况进行管理和监督。要坚持党管干部原则和干部人事工作有关程序，职能处室及分管副职领导提出干部人事任免、干部竞聘上岗方案和干部奖惩等事项必要提交院党组会议集体讨论决定。二是完善财务管理制度。重要领导不直接分管财务工作，分管副职领导依照财务管理制度详细负责，建立和实行分级负责、集体讨论和财务公开财务管理制度。在详细操作中，经费开支单笔在5000元如下，由经办人、有关处室负责人签字后，报分管财务副职领导审批，最后报重要领导联审，方可到财务报销。经费开支单笔在5000元以上（含5000元），应先由分管财务副职领导提出意见，经院党组会议集体讨论决定。党政“一把手”不直接分管财务，但单位法定代表人身份不变，财务印鉴不作变更。领导干部经济责任审计时，重要领导是第一负责人，承担重要领导责任，分管副职领导依照承担职责权限负直接责任。分管副职领导定期向重要领导和领导班子报告财务工作，实行财务公开等制度。三是完善项目管理制度。重要领导不直接分管项目，明确分管副职领导按规定详细负责，重要领导对项目实行状况进行监督检查。应建立项目管理领导小组，完善项目管理制度，涉及项目重要事项经集体研究作出决定，由分管副职领导按照项目管理关于法律法规及政策规定实行建设与管理。健全完善项当前期管理、施工管理、竣工验收、资金拨付等监督管理制度，建立分管副职领导定期向重要领导和领导班子报告项目建设状况等制度。
3、完善监督制约机制，保证权力监督到位。建立和完善各项监督制约制度和机制。一是强化层级监督。建立经常性监督检查和考核评议制度，加强对内设机构及其工作人员详细行政行为监督。二是强化专门监督。分管纪检、监察领导要认真履行职能职责，参加并指引各内设机构开展规范行政权力工作，加强对行政行为事前、事中、事后监督；高度注重社会监督和舆论监督，保障学员监督权利。三是完善行政问责制度。建立健全决策责任追究制，切实做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须补偿。四是深化政务公开。从有助于学员知情、办事和便于监督原则出发，切实贯彻和推动办事公开制度，充分运用各种公开载体，拓展公开范畴，增强公开实效，防止暗箱操作，形成遏制权力腐败民主监督机制。
三、工作环节
（一）动员布置阶段（4月）
认真开展调查研究，做好法定职权梳理汇总工作；制定开展规范权力运营工作实行方案，明确工作内容、重点、办法、环节；召开会议，对规范权力运营工作进行全面动员布置。
（二）组织实行阶段（5月-7月）
按照本方案工作内容和规定，各处室结合各自工作岗位全面开展自查自纠，认真查纠职权责方面存在问题，积极摸索建立规范权力运营有关制度，保证各项目的任务圆满完毕。
（三）检查总结阶段（8月）
认真总结规范权力运营工作开展状况和经验做法，整顿有关材料，做好迎接县纪委监察局检查评估各项准备工作。评估之后，及时整治完善，巩固和提高成果。
四、工作规定
（一）统一思想，提高结识。开展规范权力运营工作是规范权力运营、加强反腐倡廉建设、优化经济发展环境重要举措。各处室要充分结识开展这项工作重要性和急迫性，全体教职工要从构建和谐社会、贯彻科学发展观、全面推动开化电大依法治校高度，以积极态度、务实作风、创新精神做好规范权力运营试点工作。
（二）加强领导，精心组织。为切实加强对规范权力运营试点工作组织领导，贯彻工作责任，成立规范权力运营试点工作领导小组，由院长詹宝祺任组长，副院长徐三伟、骆少华任副组长，李正鸣、姜献华、刘永红等为成员。领导小组办公室设在院办公室，骆少华同志兼任办公室主任，牵头开展工作。
（三）完善机制，明确职责。规范权力运营工作从4月份开始，到8月份结束，时间紧、任务重。各处室要进一步完善依法治校各项工作机制，明确责任分工和详细规定，为推动规范权力运营工作提供强有力组织保障。
（四）狠抓贯彻，保证成效。各处室要按照本院工作职能，突出重点和核心环节，积极开展规范权力运营工作。对发现问题，要制定整治办法，保证整治到位。院规范权力运营工作领导小组将对各处室工作进度进行监督检查，对失职失职、以权谋私等案件，将报请上级关于部门依法依纪严肃查处。

抄送：县纪委监察局。
浙江电大开化学院办公室 4月24日印发

开电大党〔〕1号

关于调节领导班子成员分工告知

各处室：
依照工作需要，经院党组研究，决定对院领导班子工作分工进行调节。现将调节后院领导工作分工告知如下：
一、党组书记、院长詹宝祺同志主持全面工作。
二、党构成员、副院长徐三伟同志协助书记、院长负责教务、考务、教材、招生、学籍、奥鹏教诲、工青妇、退休教师及财务等方面工作。分管教务处、学籍招生处。
三、党构成员、副院长骆少华同志协助书记、院长负责组织人事、纪检、宣传、统战、综治、信访、文明创立、档案、后勤、技术（网络）、教科研、社区教诲、招商引资及工程建设项目等方面工作。分管办公室（含总务）、技术培训处。

中共浙江广播电视大学开化学院党组
5月21日

（此页无正文）

主题词：人事 领导班子 分工 告知
抄送：市电大，县委办、县府办、县委组织部、县纪委。
浙江电大开化学院办公室 5月21日印发

开电大〔〕9号

关于印发《浙江电大开化学院“一把手”“三个不直接分管”实行意见》告知

各处室：
依照规范权力运营工作规定，现将《浙江电大开化学院“一把手”“三个不直接分管”实行意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

浙江电大开化学院
二0一三年六月二十一日

浙江电大开化学院“一把手”
“三个不直接分管”实行意见

为进一步规范权力公开透明运营机制，强化对党政“一把手”权力监督制约，加大源头防止和治理腐败工作力度，依照县纪委十三届二次全会精神，特制定本实行意见。
一、指引思想
　　实行党政“一把手”“三不直接分管”制度，建立“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”工作机制，有助于分权制衡，使决策、执行、监管等权力相对分离，形成互相制约，互相监督工作制度和权力约束机制；有助于加强对领导干部特别是党政“一把手”监督，加强对重点环节和重点部位权力行使监督，从制度上、机制上防止腐败；有助于领导干部从详细、啰嗦事务中挣脱出来，集中精力谋大事、抓重点、促贯彻。
二、实行环节
　　1、拟定分管人员。徐三伟副院长分管教务、考务、招生、财务等工作，骆少华副院长分管人事、后勤、工程项目等工作。
　　2.健全完善制度。进一步完善民主议事制度，财务管理制度，人事管理制度，大宗物资采购招投标制度，工程招标管理办法，重大事项决策实行票决制办法和责任追究制度等，明确分管负责人权限，职责和运作程序。
3.实行民主监督。成立由院长詹宝祺任组长，副院长徐三伟、骆少华为副组长，李正鸣、姜献华、刘永红为成员监督领导小组，加强对分管负责人履行职责监督、检查和考核。每月对分管领导批报票据进行一次审核确认，对未按制度办理或超越权限办理事项实行否决权，对具备重大过错负责人实行责任追究
三、实行意见
建立党政“一把手”“三个不直接分管”制度后，实行党政“一把手”从宏观管理负总责，授权副职领导详细分管，副职领导向党政“一把手”负责，党政“一把手”对副职领导行使权力实行监督工作机制。
1．完善干部人事管理制度。党政“一把手”不直接分管组织人事工作，组织人事工作由分管副职领导详细负责，干部人事任免、调动、奖惩及重要岗位人员变动等，要经院党组集体讨论决定。
2．完善财务管理制度。党政“一把手”不直接分管财务工作，分管副职领导依照财务管理制度详细负责，建立和实行分级负责、集体讨论和财务公开财务管理制度。在详细操作中，数额在5000元（不含5000元）如下经费支出由分管副职领导审批后，再由重要领导会签审批；数额5000元（含5000元）以上大额资金收支方案先由有关处室和分管领导提出意见后，经院党组集体讨论决定。单位法定代表人身份不变，财务印鉴不作变更。领导干部经济责任审计时，院党政“一把手”是第一负责人，承担重要领导责任，分管副职领导依照承担职责权限负直接责任。建立分管副职领导定期向党政“一把手”和院党组报告财务工作制度，实行财务公开等制度。
3．完善工程建设项目管理制度。党政“一把手”不直接分管工程建设项目涉及招投标，明确一名分管副职领导按规定详细负责，党政“一把手”对工程建设项目实行状况进行监督检查。应建立工程项目管理领导小组，由分管副职领导按照工程建设项目管理关于法律法规及政策规定实行建设与管理。完善工程建设项目管理制度，涉及工程项目重要事项必要经院党组集体研究作出决定。健全完善工程建设前期管理、施工管理、竣工验收、资金拨付等监督管理制度，建立分管副职领导定期向党政“一把手”和院党组报告工程建设状况等制度。
四、工作规定
1、统一思想，提高结识。开展“一把手三不直接分管”工作是贯彻贯彻《中华人民共和国共产党党内监督条例（试行）》和民主集中制原则，加强党内民主建设一项重要举措。要从贯彻贯彻科学发展观高度，充分结识到实行“一把手三不直接分管”工作对于加强党内监督，贯彻党风廉政建设责任制，从机制体制上防止腐败具备十分重要现实意义。
2、夯实推动狠抓贯彻。要把推动“一把手三不直接分管”工作摆上重要议事日程，迅速组织实行，切实抓好贯彻。领导班子成员特别是当中“一把手”要率先垂范，通过召开全体教职工会议，及时公开有关制度，定期通报执行状况等，加强对党员干部宣教，提高开展“一把手三不直管”工作积极性和积极性，营造良好工作氛围。
3、加强监督，严肃纪律。实行“一把手三不直管”，并不是“一把手”不论，更不是“一把手”不能管。“一把手”不直接分管三项工作后，要切实加强领导和监管，既要分权、制权，又要防止监督失控。分管财务、人事、工程和物资采购工作领导，要切实增强廉洁自律意识，慎重用权，积极接受监督。对违背纪律人和事将认真查处，严肃追究。

抄送：县纪委监察室
浙江电大开化学院办公室 6月21日印发

开电大〔〕10号

关于印发《浙江电大开化学院
权力运营流程图》告知

各处室：
为规范权力运营，优化各项业务流程，进一步提高办事效能，同步以便群众和学生办事与监督，切实使权力在阳光下运营，我院绘制简要清晰招生、毕业生审核等权力运营流程图，现印发给你们，请认真遵循执行。

浙江电大开化学院
二0一三年六月二十一日

浙江电大开化学院权力公开透明运营流程图

上级布置

本院工作思路、重大工作布置

讨论本院重要工作制度
讨论布置思想建设、工作建设、作风建设等工作
决定本院人事变动、奖惩选拔推荐、大额资金使用
研究加强党组班子自身建设问题
依照院工作需要
执行
党组决策
公开
议事内容事先告知
议题研究

讨论决定工程项目建设有关事项

其她

监督
党内监督
党外监督
公开
成果
绩效考核
总结提炼
调查核算
责任追究

开化学院大额资金使用流程图

各科室提出
办公室编制资金使用筹划
分管领导组织论证
报院党组讨论
组织实行
大额资金使用
经分管财务领导、院长审签后，办公室
报国库集中支付
绩效评价
责任审计
纪检组进行监督

开化学院重大人事任免流程图
党组沟通

民主推荐

会议投票推荐
单位呈报
拟定考察对象

征求意见

组织考察

个别座谈
提出
任免建议
形成
考察材料
查阅
关于资料

党组充分酝酿

党组会讨论决定

贯彻党组会决定

按程序
任撤职
任职公示
谈 话

开化学院重大物资采购流程图

各处室提出采购申请
分管领导组织论证

分管领导提交审议方案
报院党组讨论
组织实行
办公室编制政府采购申请
财政局批复
按规定进行招投标
经分管财务领导和院长审签后，办公室报国库集中支付
绩效评价
责任审计

开化学院重大项目建设流程图
办公室提出立项申请
分管领导组织论证

分管领导提交审议方案
报院党组讨论
组织实行
办公室编制投资立项
和可行性分析报告
发改局批复
财政部门下达预算
按规定进行招投标
经分管财务领导和院长审签后，办公室报国库集中支付
办理竣工决算
绩效评价
责任审计

开化学院毕业审核流程图

学籍招生处初审
毕业生信息确认
省电大发布初审名单
教务平台毕业申请、初审
省市电大复审
中央电大终审
教诲部电子注册

开化学院考务流程图

课程注册

班主任核对

报考确认

领 卷
数据导出

试场编排
入 库

信息发布

考务工作会议
出库签名
考 试
验 卷
入 库

回 卷

开化学院招生流程图

市场调研
申报招生筹划
招生宣传
学生报名
新生入学测试
新生信息确认
录入学籍

省

电

大

发布新生录取告知

（此页无正文）

抄送：县纪委监察局
浙江电大开化学院办公室 6月21日印发

开电大〔9〕号

关于印发浙江广播电视大学开化学院
关于管理规定和制度告知

各处室：

为加强管理，规范行为，转变作风，优化服务，提高工作效率，建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬教师队伍，院党组研究制定了《浙江广播电视大学开化学院首问首办负责制规定》等院内部管理制度，现予以印发，请认真贯彻执行。

浙江广播电视大学开化学院

5月8日

开化学院首问首办负责制规定

第一条 为加强作风建设，增强服务意识，提高服务质量，提高教诲教学水平和群众满意度，树立良好形象，依照《衢州市党政机关首问首办负责制规定》，结合本院实际，制定本制度。
第二条 首问首办负责制，是指接待、受理服务对象申请办理、征询或投诉等事项第一位工作人员，作为首问首办负责人，全面负责引导、协调、办理、答复有关事项并全程跟踪、督办制度。
第三条 首问首办负责制实现阳光操作，应在醒目位置设立公示牌，发布工作人员照片、姓名、职务、岗位职责、投诉方式等信息。
第四条 首问首办负责人要按照热情接待、实事求是、照章办事、尽快办结规定，认真做好有关办理工作。不得态度生硬、敷衍塞责、推诿扯皮。
第五条 对接待或受理重大或需移送事项进行登记，填写《首问首办流程登记表》，登记内容涉及：接待时间，服务对象姓名和联系方式，所办理、征询或投诉事项，所收材料名称和数量，承诺办理或答复时间，监督投诉电话，首问首办负责人和承办人等有关信息，并向服务对象出具或寄发。
第六条 对服务对象申请办理、征询或投诉等事项,首问首办负责人依照不同情形履行如下义务:
（一）申请办理或征询、投诉事项属于首问首办负责人职责范畴内，首问首办负责人应当及时受理，并按照关于规定及时办理或答复。能当场答复或办理，一律当场答复或办理；不能当场答复或办理，三个工作日内予以答复或办理；需请示上级重大事项，一周内予以答复或办理；需要有关部门配合办理，应及时分送给详细承办机构，并负责跟踪办理。
（二）申请办理或征询、投诉事项属于本中心其她岗位职责范畴内事项，首问首办负责人应负责引导到详细经办人员。若详细承办人不在，首问首办负责人应积极与其联系；若联系不上，首问首办负责人应先将服务对象关于材料收下，做好记录，随后移送给详细承办人；对符合条件和规定程序，当场办理；对申请材料、手续不齐全或不符合法定规定，应当一次性告知需补正补全材料、手续；在服务对象补办手续过程中如有征询应及时予以协助；对不能当场办理事项，按规定期限对办结日期作出承诺，办结后及时向服务对象反馈；对不符合办理条件，应告知不予受理、办理因素并做好解释工作。
（三）申请办理或征询、投诉事项不属于本院职责范畴事项，首问首办负责人应向服务对象积极告知，阐明状况，耐心解释，告知该事项主管机关、部门名称和联系方式，并予以指引和协助。
（四）对把握不准或者特别重大和紧急事项，首问首办负责人应当及时向领导请示报告、妥善解决。
第七条 全体工作人员应强化职业道德，增强服务意识，明确本单位、本处室以及个人岗位职责，理解各处室责任分工，加强业务学习，掌握科学工作程序和办法，提高依法行政水平和业务工作能力。
第八条 首问首办负责制贯彻状况纳入工作人员年度考核。对工作认真、办理质量好、群众满意、业绩突出首问首办负责人予以奖励，并在评优评先、提拔使用中予以优先考虑。
第九条 违背首问首办负责制，有下列行为之一，应责令改正，并对直接负责人予以责任追究。情节较轻，予以口头告诫、书面告诫、通报批评等解决；情节严重，予以离岗培训、调离岗位、撤职、辞退等解决；情节特别严重构成违纪违法，按照有关法纪条规解决：
（一）首问首办负责人接待、受理过程使用文明忌语、态度蛮横粗暴被服务对象投诉并查实。
（二）首问首办负责人对服务对象申办事项推诿扯皮、应受理而不受理、应告知而不一次性告知。
（三）首问首办负责人未及时将服务对象申办事项移送承办人员或承办人员未及时与服务对象联系，承办事项未在承诺时限内完毕并且未向服务对象作出合理解释阐明。
（四）故意设立障碍、迟延不办、吃拿卡要，给服务对象导致损失或给单位导致不良影响。
（五）不对的履行领办、导办、承办、上报义务，致使可以解决事项未能及时解决，引起上访、群体性事件等严重后果。
第九条 本规定由本院负责解释。
第十条 本规定自发布之日起施行。

开化学院服务承诺制规定

第一条 为进一步改进我院工作作风，强化服务意识，提高服务效能和群众满意度，树立勤教、高效、务实、廉洁学校形象，依照国家关于法律、法规和政策，结合我院工作实际，制定本规定。
第二条 院机关各处室合用本规定。
第三条 服务承诺制是指院机关按照有关法律、法规和政策规定，依照本处室职能权责，针对本科室管理服务任务，向社会公开作出工作内容、程序、质量、时限、纪律等方面承诺，接受社会监督，承担违诺责任，并采用有效办法保障承诺事项贯彻制度。
第四条 各处室应当遵循依法、公开、诚信、高效原则，填写《浙江广播电视大学开化学院承诺书》，做到科学合理、详细明确、简便易行，最大限度地以便服务对象，并自觉接受社会和公众监督。服务承诺内容涉及：
（一）服务准则承诺：依照本处室工作实际，以让服务对象满意、学生满意、社会满意为目的，制定便民利民服务原则和原则承诺。
（二）服务内容承诺：依照本处室职权范畴，明确服务详细事项名称、办事根据、办事条件、办事程序、申报材料、收费原则和根据、办理成果公开等方面承诺。
（三）服务效能承诺：对本处室每个服务事项办理时限作出承诺，实行限时办结和超时默许制度，尽量缩短办事时限，提高办事效率。法律、法规对办理时限作出明确规定，本处室承诺办理时限应当少于规定期限；法律、法规没有规定，本处室应当参照周边地区规定同类事项办理时限，合理拟定承诺时限。
（四）服务形象承诺：规范本处室工作人员接待、接拨电话、办理业务文明用语，保持优良工作作风，加强廉政风险防控和廉洁自律等方面承诺。
（五）服务质量承诺：创新服务体制机制，实行质量认证、学生测评、定期回访等提高服务质量方面承诺。
（六）服务模式承诺：创新服务方式，按服务对象不同需求，开展教学指引、服务补救、预约服务等特色服务承诺。
（七）服务管理承诺：执行首问首办责任制、即时办结制、一次性告知制、收件回执制、否定报备制、办件公示制、责任追究制等内部管理制度承诺。

（八）举报监督承诺：公开受理举报或投诉场合、程序、投诉方式、联系电话以及答复时限等承诺。按规章办理各项举报投诉。
第五条 各处室要依照自身实际，以以便学生和公众为原则，采用各种方式公开服务承诺，涉及在本单位、服务窗口等醒目位置进行张贴，通过公示牌和政务网站进行发布，编制、发放服务手册和办事指南，设立资料索取点，建立征询和服务热线等，对学生和公众普遍关注服务承诺事项，还应当采用发布公示、召开新闻发布会等方式进行公开。
第六条 将服务承诺制贯彻状况纳入工作人员年度考核。对积极积极履行承诺、学生满意、业绩突出工作人员予以奖励，并在评优评先、提拔使用中予以优先考虑。

第七条 对不按规定明确本科室服务承诺内容并向社会公开，或服务承诺不兑现、违背服务承诺，应责令改正，并对科室负责人和直接负责人予以责任追究。情节较轻，予以口头告诫、书面告诫、通报批评等解决；情节严重，予以离岗培训、调离岗位、撤职、辞退等解决；情节特别严重构成违纪违法，按照有关法纪条规解决。

开化学院议事会议制度
一、“一把手”末位表态制度
严格执行“一把手”末位表态制。在院党组集体决策重要干部人事变动、重大项目安排和大额度资金使用会议上，党政“一把手”或受委托主持会议负责人不先定调子、亮观点，按照会前协调、准备材料、提前告知、会中分管领导陈述、其她领导刊登意见、“一把手”最后总结归纳、逐项举手表决、作出决策流程进行,做到依法行政,民主决策。
二、院党组会议制度
1、由书记或由书记委托副职领导主持。原则上一至两个月召开一次，如有特殊需要，经书记批准后可以随时召开。办公室主任负责做好记录。
2、会议重要任务：（1）传达上级和县委重要文献、重要会议精神和重大工作布置，研究贯彻贯彻意见；（2）研究拟定全院教诲教学工作指引方针、工作布置和重大决策，研究我院教诲教学阶段性工作安排；（3）讨论决定院中层干部任免、机构设立等事宜；（4）讨论研究加强院班子自身建设和机关自身建设重要问题；（5）讨论决定上级党委、县委交办重大事项办理意见；（6）讨论决定院经费使用管理、工程项目建设管理重要事项；（7）讨论其她需要审议重要事项。
三、院长办公会议制度
1、由院长、副院长、院党构成员以及各处室负责人构成，院长主持，依照工作需要适时召开。办公室主任负责做好记录。
2、会议重要任务：（1）对需院长办公会讨论决定重大问题，事先进行酝酿，并准备意见;（2）讨论决定教诲教学中重要问题；（3）讨论和决定本院寻常工作中重大问题等。
四、院党组民主生活会议制度
1、原则上每年召开一次（专项民主生活例外），交流思想，开展批评与自我批评，由书记主持。主题依照县委及关于规定拟定或主持人提出。
2、召开前，由办公室征求和收集干部关于方面意见，整顿后分送与会人员。
3、与会人员要虚心听取意见，对涉及自己问题，要在民主生活会上认真进行批评与自我批评并提出改进办法。
4、民主生活会会议记录等会务工作由办公室负责，并按关于规定形成专项报告报送关于部门。
5、院党构成员要坚持过双重组织生活，除参加领导班子民主生活会外，还要参加支部民主生活会，自觉接受党员监督。
五、全体教职工会议制度
1、由院长或由院长委托副职领导主持，全体教职工参加，依照工作需要适时召开。办公室负责做好记录。
2、会议重要任务：（1）组织开展政治、业务学习；（2）传达贯彻院党组决定、意见和上级关于会议、文献精神和重大工作布置；（3）回顾总结前阶段工作状况，布置下一阶段重要工作。
六、会议程序及会议决定贯彻
1、议题拟定。院党组会议题由书记拟定；院长办公会议题由办公室事先征集，报院长或受委托副职领导拟定；院全体干部会议题由院长拟定。议题拟定后，由办公室提前告知参会人员，并做好有关会务工作。
2、会议决定贯彻和督办。（1）各类会议均由办公室负责记录和整顿。（2）会议纪要由院长或院长委托副职领导签发。（3）会议形成决定和意见由分管领导及有关处室负责贯彻执行。有关处室负责人要及时向分管领导报告执行状况，对于重要状况，分管领导要向院长报告。（4）办公室负责做好检查和督办工作。

开化学院学习制度

一、理论中心组学习制度
1建立院理论学习中心组，由党组书记、院长、副局长、各科室负责人构成，党组书记任组长，主持中心组理论学习。办公室负责人担任中心组秘书，负责制定学习筹划和学习安排，并协调组织实行。
2、学习内容：重要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、党章、“三个代表”重要思想和科学发展观；党中央提出一系列理论创新成果和重大战略思想，党路线方针政策和党纪党规；党中央和上级党委、政府重要文献、重要会议及领导发言等；其她经济、政治、科技、法律以及计算机应用知识、文书制作、档案管理等方面新知识。
3、学习形式：采用阅读文献、资料，听取报告、讲座，观看电视片、录像片，实地走访调研、考察和互相讨论、交流等各种形式进行
4、学习组织：坚持每季度组织学习1次。
5、学习规定：实行严格考勤制度，做到学习签到簿、学习记录簿、学习笔记簿“三簿”齐全，每次集中学习由中心构成员本人签到。集中学习普通不准请假，确有特殊状况需向组长请假，并履行请假手续，事后及时补课。出勤状况每年年终在中心组内部通报一次。中心构成员每年至少要结合工作开展一次专项调研，撰写1篇以上学习体会文章或调研报告。
二、机关学习制度
1、机关学习由分管领导负总责，机关支部组织实行，每年制定学习筹划。
2、学习内容：坚持政治学习和业务学习相结合，重要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会建设等基本理论社会主义市场经济理论、当代科学知识、时事政策、法律知识、党政管理知识等；纪检监察、党风廉政建设业务知识；依照形势发展和工作规定，及时安排学习关于文献、领导发言、报刊重要文章等。
3、学习形式：坚持集中学习与自学相结合，同步采用专项辅导、观看教诲片、举办关于知识讲座及培训等形式。
4、学习组织：坚持每周组织一次集体学习。院机关集中学习安排在每周星期一下午，由院领导或机关党支部书记主持，办公室负责签到和记录。
5、学习规定：全体教职工要积极参加学习会，不得无端缺学，特殊状况需要请假，须经分管领导批准。学习讨论时，每位干教职工要踊跃发言，并认真做好学习笔记。坚持理论联系实际，每人每年至少撰写一篇学习心得或调研报告。

开化学院院长岗位职责
一、 院长是学院重要负责人，主持学校全面工作。努力完毕县委、县府和上级电大布置各项工作任务。
二、 认真贯彻党和国家教诲方针及政策，执行上级电大和关于部门批示规定，加强教职工师德教诲和学生思想政治工作，坚持社会主义办学方向。
三、 负责审定学院工作筹划和发展规划，并抓好实行、检查、总结工作。
四、 负责审定各项规章制度，并督促贯彻，主持学院全面工作。
五、 依照电大特点，组织开展远程教诲、开放教诲和成人教诲研究活动，不断摸索规律，发扬创新精神。
六、 协调各处室、教职工之间关系，充分调动并发挥教职工工作积极性、创造性，使部门、教工之间互相理解，互相支持，增强团队合力，提高工作能力。
七、 主持召开学院行政办公会议和全体教工会议，讨论安排每阶段重要工作，保证学校正常教学秩序。
八、 搞好横向联系，努力求取上级和社会各界支持，创造良好外部环境，加强同关于高校合伙，拓宽办学路子，积极为本县经济和社会发展培养更多专业人才。
浙江电大开化学院分管教学副院长岗位职责
一、协助院长组织开展学院各项工作，负责教学教务、学籍招生、奥鹏、工青妇、财务等方面工作，分管教务处和学籍招生工作。
二、依照地方经济建设和社会发展需要结合学校实际状况，制定教学改革方案、执行性教学筹划并组织实行
三、大力发展各种类型电大、奥鹏学历教诲，保证办学规模不断扩大。
四、负责任课教师选聘和考核工作。考核做到公平、公正、公开，不断完善考核制度，调动全体教职工积极性和创造性。
五、努力学习教诲教学理论和教诲法规，提高教诲教学管理水平，组织开展教研活动，增强教诲教学科研能力，努力提高教学水平。
六、负责教务教学各项工作组织协调，负责总课表编排、调度，最大限度满足学生和教师学习和生活。
七、在充分调查研究基本上，依照学院实际制定招生筹划，负责组织招生，审定招新生录取名单。
八、进一步教学第一线，负责对教务教学、管理工作进行检查指引。
九、负责关于开放教诲试点项目课题调研工作。
十、认真做好奥鹏教诲、工青妇、退休教师及财务等方面工作，严把财经纪律关。
    十一、完毕院长交办其他工作。

浙江电大开化学院分管行政副院长岗位职责
一、协助院长组织开展学院各项工作，负责组织人事、纪检、宣传、综治、档案、后勤、教科研、社区教诲、招商引资及工程项目等方面工作，分管办公室和技术培训处。分管学院行政工作。
二、注重调查研究，进一步基层，理解教职工思想及规定，向院长提供指引全局工作详实材料及管理方案。
三、进一步分管工作第一线，认真做好组织人事、纪检、宣传、综治、教科研等工作，充分调动全体教职工工作积极性和积极性，为学院教诲教学工作保驾护航。
四、加强同部门乡镇、社区工作联系，进一步拓展社区教诲工作。
五、在全体教职工和学生中广泛开展招生引资工作宣传与发动，争取完毕招商引资任务。
六、指引总务部门做好后勤工作，以有限资金尽量做最多事情，，开源节流，严格校产管理；廉洁奉公，不循私情。
七、注重学院卫生工作，做到检查、督促、指引经常化，保证学院整洁、优雅学习和工作环境，保证全校师生身体健康。
八、指引保卫部门做好学院综合治理工作，以严格制度，一流管理保证学院财产不受损失，师生安全不受伤害。
九、解决好社会关系，做好与社区联系、协调工作，为学校发展及其他工作争取社会最有力支持。
十、完毕院长交办其他工作。

开化学院教务处岗位职责
教务处在学院领导下，负责全校教学筹划（专业规划）教学大纲制定和实行；负责教务、考务、教学督导、教材供应等重要工作。
一、教学筹划规划与课程管理
1、依照上级电大下发各专业教学筹划（专业规划），制定、报批、调节本校各专业实行性教学筹划（专业规划），并负责筹划执行过程监控。
2、整顿下发统设课、省设课教学大纲，制定、报批并下发自设课程教学大纲。
3、制定和转发上级电大各类教学管理文献。
4、结合教材、师资等状况管理本校学期开设课程。
5、开放教诲学生课程注册工作。
二、教学过程管理
6、教学准备工作监督检查。涉及新生入学教诲、教师配备与培训、教学资源配备状况，新生班主任分派、面授课筹划制定。
7、课程教学管理。重要监督检查各教学班在课程补修、面授教学、网上教学及学习支持服务、音视频教学资源应用、形成性考核、组织学习小组、指引学生自主学习等方面贯彻状况。
8、实践教学环节管理。重要监督检查各教学班实践基地建设与使用，课程实验报告、实习报告、毕业作业等安排贯彻状况。
9、教学档案管理。涉及专业教学档案、课程教学档案、学生学习档案。
10、各类实践教学环节成绩审核、整顿及转交，毕业论文审查及本科毕业论文答辩组织。
11、课程形成性考核督查、成绩汇总汇及上报。
12、结合本校实际，积极开展教学改革活动。
13、外聘教师聘请、管理。
14、做好班主任分派及教师