区供排水工程PPP项目排水工程招标文件模板.doc

喀什地域疏勒县城南区供排水工程PPP项目
排水工程

招 标 文 件

招标编号：P--0998-01-TJ-01
招 标 人：博天环境集团股份
年 月 日

目录
第一章 投标邀请 4
第二章 投标须知 7
2.1 项目概述 7
2.2 招标文件 7
2.3 投标报价 7
2.4 甲供材料 10
2.5 分包协作 10
2.6 投标文件 10
2.6.1 投标文件组成 10
2.6.2 投标文件签署 10
2.6.3 语言及单位 11
2.6.4 币种 11
2.6.5 投标文件修改或撤回 11
2.6.6 报价格式 11
2.7 现场踏勘 11
2.8 协议条款 11
2.9 标书使用期 11
2.10 投标确保金 12
2.11 投标文件完整性 12
2.12 投标费用 12
2.13 拒绝权利 13
2.14 开标、评标及定标 13
2.14.1 开标 13
2.14.2 评标委员会 13
2.14.3 评标和定标 13
2.14.4 投标文件澄清 15
2.14.5 授予协议 15
2.15 招标纪律 15
第三章 施工组织设计格式和内容 17
3.1 地质汇报（见附件） 17
3.2 项目施工事项 17
3.3 冬雨季和特殊情况下施工计划 17
3.4 临时设施和公用设施计划 17
3.5 投标人应提供劳动力计划表，说明劳动力动员计划，确保工期目标得以实现。 18
3.6 健康、安全和环境（SHE）管理 18
3.7 时间进度 18
第四章 商务标书格式和内容 20
4.1 投标函、投标人承诺函和授权书 20
4.2 投标报价格式 20
4.3 一致性申明 20
4.4 资格审查资料 20
4.5 商务偏差 21
4.6 附件 21
附件4-1 投标函 21
附件4-2 开标一览表格式 21
附件4-3 价格汇总表格式 21
附件4-4 商务偏离表格式 21
附件4-5 一致性申明 21
附件4-6 保密承诺书 21
附件4-7 评标措施 21
附件4-8 6S 标准及文明工地标准（电子版）
附件4-9 招标工程量清单
附件4-10 招标参考图纸及说明
附件4-11 承包协议

投标邀请函
：
喀什地域疏勒县城南区供排水工程PPP项目排水工程，水厂厂界内全部建筑、结构、暖通、消防、总图及配套管网等相关内容建设，不包含厂区征地和拆迁费用。
工程规模：近期处理规模1.6万m³/d，远期处理规模4.0万m³/d，此次实施规模：1.6万m³/d。
工程场地具体地址：新疆喀什地域疏勒县计划东营大道北侧，引克济盖渠南侧。
工程承包范围：喀什地域疏勒县城南区供排水工程PPP项目排水工程土建分包部分包含且不限于：
1、厂区界限内综合办公楼、食堂、门卫室、变配电室及鼓风机房、除臭间、粗格栅间及提升泵房、二沉池、机修间及备品备料库、加药间、净化车间（高密池、V型滤池、风机房、滤后水池、排水调整池、水源热泵间）、水解酸化池及AO池、污泥浓缩池及储池、污泥脱水间及污泥储运车间、细格栅间及曝气沉砂池、接触消毒池及巴氏计量槽、中间水池及污泥回流池、回用水池等建/构筑物地基处理、土方施工、结构施工、建筑施工、装饰装修、保温施工、防腐施工、门窗工程（不含综合办公楼、食堂、门卫室门）、套管预埋、轨道梁及设备钢梁（不含轨道安装）、钢爬梯、栏杆、钢平台、预埋件、电缆沟、管沟、排水沟及全部盖板等工程内容（综合办公楼、食堂、门卫室精装修工程不在此次招标范围内）。
2、总图工程中土石方工程、场地平整、道路施工（含硬化）、井类工程、雨/污水管网工程、围墙工程、大门、电缆沟、管沟及配套盖板等全部工作内容。
3、土建配套安装部分：建筑电气、室内外给排水、防雷接地、通风、厂区照明含路灯基础、预留预埋等全部施工图内容。
包含为完成上述内容所发生安全文明方法费（含现场全部标示标牌，现场安全文明根据甲方《现场VI及安全文明施工标准化手册》实施）、临时道路、冬雨季施工方法费、特殊技术方法费、成品保护费（包含建构筑物雨季防护、冬季过冬保护等）、脚手架搭拆费、模板安拆费、材料检测费（含现场材料复检）、试块检测费（包含抗冻融砼检测、土工试验检测等）、大型机械进出场费、现场临时发电费用、现场临时运水费用、现场现有管道保护加固费用、材料采购服务费、交叉施工配合费用、验收配合费用、赶工费、工程资料编审费用等为完成各单体并实现完工全部方法费用；全部土建和配套安装工作及材料采购、试验、工程验收、工程资料交付、工程变更、和安装配合工作及法律法规、规范中要求检验、试验、报验工作等内容；
我企业是喀什地域城南区供排水工程PPP项目排水工程EPC总承包单位，因项目实施需要，经业主同意，对该项目土建工程施工进行分包邀标，诚邀请贵企业参与投标。
请贵企业于6月14日12时前将《投标邀请回函》彩色扫描件发至我企业商务邮箱或直接送达给我企业，谢谢合作！

招标人：博天环境集团股份
地 址：西安市高新区唐延路旺座国际E座6楼
邮 编：710061
联络人：周桂玉 -8053
邮 箱：

投标邀请回函

博天环境集团股份：

我单在 年 月 日收到贵企业 项目标招标邀请，感谢贵企业对我企业信任。

经商，我单位决定参与该项目标投标工作。
我企业将按招标文件要求编制投标文件，准期送达指定地点参与竞标。
如有任何澄清、补遗请随时和我单位联络。

经商，我单位决定不参与该项目标投标工作。

单位全称：
通讯地址：
邮 编：
联 系 人：
办公电话：
手 机：
传 真：
EMAIL：

（公章）

**** 年**月**日

第一章 投标邀请
1、招标编号：P--0998-01-TJ-01
2、招标人：博天环境集团股份
3、项目名称：喀什地域疏勒县城南区供排水工程PPP项目排水工程项目
4、项目简称：疏勒县城南区供排水工程PPP项目排水工程
5、项目概况：本项目新建污水厂一座，近期处理规模1.6万m³/d，远期处理规模4.0万m³/d，此次实施规模：1.6万m³/d。污水厂在疏勒县计划东营大道北侧，引克济盖渠南侧，占地面积105亩。
6、招标内容：喀什地域疏勒县城南区供排水工程PPP项目排水工程土建分包部分包含且不限于：
6.1、厂区界限内综合办公楼、食堂、门卫室、变配电室及鼓风机房、除臭间、粗格栅间及提升泵房、二沉池、机修间及备品备料库、加药间、净化车间（高密池、V型滤池、风机房、滤后水池、排水调整池、水源热泵间）、水解酸化池及AO池、污泥浓缩池及储池、污泥脱水间及污泥储运车间、细格栅间及曝气沉砂池、接触消毒池及巴氏计量槽、中间水池及污泥回流池、回用水池等建/构筑物地基处理、土方施工、结构施工、建筑施工、装饰装修、保温施工、防腐施工、门窗工程（不含综合办公楼、食堂、门卫室门）、套管预埋、轨道梁及设备钢梁（不含轨道安装）、钢爬梯、栏杆、钢平台、预埋件、电缆沟、管沟、排水沟及全部盖板等工程内容（综合办公楼、食堂、门卫室精装修工程不在此次招标范围内）。
6.2、总图工程中土石方工程、场地平整、道路施工（含硬化）、井类工程、雨/污水管网工程、围墙工程、大门、电缆沟、管沟及配套盖板等全部工作内容。
6.3、土建配套安装部分：建筑电气、室内外给排水、防雷接地、通风、厂区照明含路灯基础、预留预埋等全部施工图内容。
包含为完成上述内容所发生安全文明方法费（含现场全部标示标牌，现场安全文明根据甲方《现场VI及安全文明施工标准化手册》实施）、临时道路、冬雨季施工方法费、特殊技术方法费、成品保护费（包含建构筑物雨季防护、冬季过冬保护等）、脚手架搭拆费、模板安拆费、材料检测费（含现场材料复检）、试块检测费（包含抗冻融砼检测、土工试验检测等）、大型机械进出场费、现场临时发电费用、现场临时运水费用、现场现有管道保护加固费用、材料采购服务费、交叉施工配合费用、验收配合费用、赶工费、工程资料编审费用等为完成各单体并实现完工全部方法费用；全部土建和配套安装工作及材料采购、试验、工程验收、工程资料交付、工程变更、和安装配合工作及法律法规、规范中要求检验、试验、报验工作等内容；
7、协议形式
7.1、本协议采取固定费率协议，结算标准为(疏勒县住房和城镇建设局指定或当地财政等部门)对本项目决算审计金额乘以固定费率作为本协议结算价款。承包人应全方面认可当地审计审核后综合单价和政府财政审计结果，并不得所以对发包人提出任何索赔。
请投标人依据本身管理情况、业主程序文件等填报综合单价，该综合单价包含人工费、材料费、机械费、管理费、利润、风险等，该综合单价用于暂估总价，最终以政府财评中心审计后单价和工程量为依据，最终实施固定费率下浮。
7.2计算依据：本项目施工设计图纸及图纸会审纪要
1）工程采取工程量清单计价，工程量计算根据GB50500-《建设工程工程量清单计价规范》计算；建筑面积根据《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T 50353-）实施；
2）定额及相关标准采取《新疆维吾尔自治区建设工程工程量清单计价规则（）》《新疆维吾尔自治区建筑装饰工程价目表（）》、《新疆维吾尔自治区安装工程价目表（）》、《新疆维吾尔自治区市政工价目表（）》、《新疆维吾尔自治区建设工程施工机械台班价目表（）》、《新疆维吾尔自治区建设工程工程量清单计价费率（）》等相关法律法规及配套费用文件计取费用。
3）人工费：按新疆最新人工调整文件实施；最终以政府审计审核人工实施；
4）材料费：材料价格按政府造价部门公布喀什疏勒信息价（以施工期平均信息价为准）实施，若信息价没有材料，则由业主方、招标人、中标人、监理单位共同以询价方法确定；最终以政府审计审核价格为主；
8、工程建设地点：新疆喀什地域疏勒县计划东营大道北侧，引克济盖渠南侧。
9、计划工期：本工程开工日期估计为6月25日，主体完成（包含砌筑完成）时间为4月15日，和安装单位中间交接时间为5月15日，完工验收时间为12月30日，工期为554天。
投标人资质要求
10、投标申请人是响应招标、参与投标竞争在中国依据《中国企业法》注册、有能力完成招标项目标法人或其它组织。投标人必需含有独立法人资格隶属机构(单位)，并同时含有以下条件，不然无资格参与本招标项目标投标。
（1）投标申请人应含有房屋建筑施工总承包壹级或市政公用工程总承包一级及以上资质。
（2）投标申请人应取得GB/T19001--ISO9001：质量管理体系认证、GB/T28001-职业健康安全管理体系认证、GB/T24001--ISO14001：环境管理体系认证。
（3）含有负担和本项目相同或类似土建施工业绩最少二个以上。
（4）项目经理资格要求：一级注册建造师，并有类似土建工程施工业绩二个以上。
（5）投标人必需含有良好资信等级，能确保进行工程资金筹措、垫付等工作，以确保本工程在协议期内顺利实施
（6）投标协议谈判人须为企业主管副总等级以上人员。
10、招标文件获取：
（1）此次招标文件无需购置，以电子版形式发送至各投标人邮箱。
（2）招标文件发出时间为6月9日下午14:00之前。
11、投标标书提交截止时间：6月21日早晨10:00。
12、投标文件接收地点：西安市高新技术开发区唐延路旺座国际E座6层
13、投标文件须密封后于投标截止时间前送到开标地点。逾期收到或不符合招标文件要求投标文件恕不接收；到时可由投标人将密封好投标文件直接送至递交地点，也可邮寄至指定地点。（提议邮寄，但以我单位接收到时间为准，勿超出投标截止时间）
14、开标时间：投标截止后，若投标文件符合要求，开标时，由监督人员查验投标文件密封情况，确定无误后，由招标人组织评标委员会评标。
15、联络方法
联络人：周桂玉
电话： -8053
邮箱：
第二章 投标须知
2.1 　项目概述
为了引进优异经营管理理念和技术，促进喀什地域疏勒县城南区水务市场可连续发展，依据住房和城镇建设部《相关加强市政公用行业市场化进程意见》、《市政公用事业特许经营管理措施》、《相关加强市政公用事业监管意见》等文件指示，针对市政公用基础设施改革要求，新建喀什地域城南区供排水工程排水项目。
本项目新建污水厂一座，近期处理规模为1.6万m3/d,远期处理规模4.0万m3/d，污水厂出水为一级A标准。本污水厂在疏勒县计划东营大道北侧，引克济盖渠南侧，占地面积105亩。
2.2 　招标文件
2.2.1投标单位应认真审阅全方面了解招标文件中全部须知、条件、格式、条款、规范和图纸，假如投标单位投标文件不能符合招标文件要求，责任自负。凡取得招标文件者，不管投标是否，均应对招标文件保密。
2.2.2 招标文件澄清
投标人在收到招标文件后，如有任何疑问需要澄清，应在投标截止期三日以前书面形式向招标人提出，招标人在认为必需情况下，将不标明问题起源做出回复，并以书面形式发给全部投标人。
投标人对招标文件所做出推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人因为对招标文件任何推论和误解或其它原因所造成后果，均由投标人负责。
如有必需，招标人将组织澄清会，并邀请全部投标人参与。具体时间地点另行通知。
至投标截止日前，招标人全部有以补充通知方法修改招标文件权利。
2.2.3招标文件修改
在投标截止期日前，不管出于何种原因，招标人可对招标文件进行修改。
招标文件修改将以书面形式通知全部投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真形式给予确定。
招标文件修改将组成招标文件一部分，对招标人和投标人全部含有约束力，含有和招标文件相同效力。
招标人能够自行决定延长投标截止日期，并以书面形式通知全部投标人。
2.3 　投标报价
2.3.1 招标人提供工程量清单应和投标须知、条件、技术规范和图纸一起使用。
2.3.2 最终施工图还未设计完成，此次工程量清单项目所含内容应包含（但不限于）工程量清单范围所含全部内容，投标单位报价时应参考以往类似工程经验及结合现场踏勘情况组价，对清单项目有缺项情况投标人须提出，并经招标人审查后给予补正，最终作为此次报价暂估价依据。。
2.3.3 此次工程量清单中对应清单项有出入，投标单位应依据设计文件、技术标准、规范、工程经验提出补充工程报价清单（立即反馈）并报价。
2.3.4工程量清单报价中所填入单价和合价，应包含（但不限于）劳务费、关键材料费、消耗性材料、施工机械费、其它直接费、管理费、利润、和现行政策文件要求及协议包含全部风险、责任、规费、税金等。
2.3.5基础施工降排水方法费、土方边坡处理等特殊技术方法费用由投标人列入各单位工程方法费用中，招标人将不再增加任何费用。
2.3.6 工程报价清单中每一项均需填写单价和合价，对没有填写单价和合价项目标费用应认为已包含在其它项目标单价和合价之中；安全文明施工费、规费及税金作为不可竞争费，根据新疆维吾尔自治区定额费率不得随意调整；另依据新疆维吾尔自治区定额要求，含养老保险。
2.3.7 满足附件发包人程序文件各项管理要求，以上费用均含在协议报价中；安全文明施工费应专款专用。
2.3.8 投标报价编制依据：《新疆维吾尔自治区建设工程工程量计价规则》；《新疆维吾尔自治区建筑装饰工程价目表》、《新疆维吾尔自治区安装工程价目表》《新疆维吾尔自治区市政工程价目表》、《新疆维吾尔自治区建设工程工程量清单计价费率》及相关调整文件进行编制。
2.3.9 各单位或单项工程报价清单应填报表格及装订次序详见附件4-3，投标人报价应完全满足招标清单项目工作内容及项目特征要求。
2.3.10 若投标人认为除清单外仍有需要招标人支付费用（包含且不限于交叉施工降效、配合费、总包服务费、联合运转及试车配合费、夜间及雨季施工抢工费、特殊施工方法费），请在各单位工程方法费中考虑。若投标人不报价，则视为此项费用已含在工程量清单报价或其它方法费中，结算时不做调整。
交叉施工降效、配合费:指和其它分包协调配合及部分分包工程临时停工引发费用增加等项目费用；
总包服务费：投标单位指定分包配合及服务费用，甲供设备、材料抵达现场卸车、验收、储存、保管等工作及费用。
2.3.11本协议实施协议范围根据固定费率取费。在协议实施过程中标准上由业主签发给承包人变更费用变更方可实施分包变更，变更价款一样实施固定费率模式。
2.3.14 招标人指定零星项目人工单价为：一般工：100元/工日，各类安装技术工：180元/工日，结算时计取税金。
2.3.15 招标人委托完成协议外项目，计价方法参考2.1.13条款实施。但不免去该项目在协议实施过程中对分包方全部责任和义务。
2.3.16 投标文件报价中单价、合价和总价全部采取人民币表示。
2.4 　甲供材料
甲供材料：甲供材料分包方不应在预算书中报价或参入取费，一经发觉将一律扣除。钢筋品牌、混凝土供给商应经过业主、甲方、监理认可。
2.5 　分包协作
招标人对电气、仪表、暖通、通讯、设备、工艺等进行单独分包，投标单位应做好预留预埋工作。
投标单位不得以任何理由不予协作，因为交叉作业原因影响总工期，不管是否投标单位责任，全部将对投标单位进行处罚。
2.6 　投标文件
2.6.1 　投标文件组成
投标文件应包含以下三部分：
A部分–开标一览表和投标确保金电汇底单
B部分–施工组织设计
C部分–商务标书
A部分包含开标一览表和投标确保金电汇底单，其格式分别详见第一册第四章附件4-2。
B部分包含第一册第三章“施工组织设计格式及内容” 中所要求全部内容。
C部分包含第一册第四章“商务标书格式及内容”中所要求全部内容。
A部分应提供一份正本，B和C部分应分别包含一套电子版（B部分提供Word版，C部分报价应提供Excel版和广联达版）、一份正本和一份副本，并在正本上注明“正本”字样，在副本上注明“副本”字样。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
A、B、C三部分应单独封装。包装外应分别标明“开标一览表和投标确保金”、“施工组织设计”和“商务标书”字样，另须在每个包装外标明项目名称、招标号、投标人名称，并加盖投标人公章。密封处加盖公章或骑封章。
2.6.1 投标文件签署
投标人授权代表应在投标文件签字，并在施工组织设计（B部分）及商务投标文件（C部分）内分别附上书面法人代表授权书以确定授权代表签字有效性。
2.6.2 　语言及单位
投标人提交商务标书和施工组织设计全部应使用汉字书写。除工程规范另有要求外，投标文件使用度量衡单位，均采取中国法定计量单位（特殊情况除外）。
2.6.3 　币种
商务投标中价格币种：人民币。
投标文件中，投标人在中国境内提供货物、工作、服务，以人民币报价；投标人从中国境外提供货物、工作、服务，以美元报价列明，但应依据投标截止日期前五日中国人民银行公布美元/人民币基准汇率，转换为人民币报价单独列明。
投标总价应为人民币。
2.6.4 　投标文件修改或撤回
投标截止期前，投标人可对所递交投标文件进行修改或撤回，但所递交修改或撤回必需按招标文件要求进行密封、标识（注明“修改”或“撤回”字样）和递交。
2.6.5 报价格式
　参考招标文件第四章各附件报价表格式要求，投标人提交投标报价表电子版应为Excel格式。
2.7 　现场踏勘
招标人不组织投标人进行现场踏勘，投标人可自行前往。
2.8 　协议条款
本招标文件第二册第一章为协议条款及条件。该协议条款及条件将作为未来协议谈判及签署依据，协议中定义了投标人工作范围和责任，和招标人将和中标人达成一致商务条件。
2.9 　标书使用期
投标人投标文件应是有约束力、不可撤销，而且从招标人收到投标文件之日起，120天内连续有效。
在此期间，投标人不得收回或撤销标书中任何申明、条款、条件和价格。
招标人可在标书使用期内以书面形式向投标人提出延长标书使用期要求，对此投标人须以书面形式给予回复。假如投标人拒绝延长标书使用期要求，则其标书无效。
2.10 　投标确保金
投标人在6月14日之前向招标人提供以下账号汇款10万元人民币作为投标确保金。
开户机构：招商银行北京双榆树支行
账 号：106
账户名称：博天环境集团股份
投标确保金电汇时请标注所投项目名称及投标人名称，要求公对公账户资金往来，严禁个人账户缴纳。
投标人须在投标书中（A部分）附上一份金额为10万元人民币投标确保金电汇底单复印件商务标书中（C部分）附上一份投标确保金电汇底单复印件。
投标确保金电汇时请标注所投项目名称。
招标人和中标人签署协议后10个工作日内，向未中标投标人退还投标确保金。
中标人投标确保金将在协议签署后，并由招标人收到中标人按协议要求出具履约保函后10天内退还中标人。
假如投标人在本章第7条要求标书使用期内撤回其投标报价，或中标人拒绝根据第二册第一章协议条款签署协议，或中标人不按协议要求出具履约保函，招标人则有权没收投标确保金。
2.11 　投标文件完整性
投标人应提供能证实其有能力完成招标文件所要求全部工作相关信息和资料。若投标人提交信息和资料不充足或未能按招标文件要求提供信息和资料时，可能造成废标。
投标人投标文件应涵盖招标文件中所要求全部工作和服务。将工作一部分排除在外或提交标书不完整可能造成废标。
2.12 　投标费用
投标人发生和投标相关全部费用全部应由投标人自行负担。不管投标人是否中标，招标人对投标人所发生任何费用不给赔偿。
2.13 　拒绝权利
招标人保留拒绝任何标书整体或部分，或分拆进行施工权力，或自行选择中标人且无须说明原因权利。
2.14 　开标、评标及定标
2.14.1 开标
2.14.1.1　开标
招标人在招标文件中要求时间和地点开标。投标人派代表将投标文件送止指定地点即可。投标时间截止后，招标人停止接收投标。开标时，由监督人员查验投标文件密封情况，确定无误后，由招标人组织评标委员会评标。
2.14.1.2　废标
投标文件属下列情况之一，招标人有权在开标现场将其做为废标处理：
(1)逾期送达；
(2)未加盖投标人公章；
(3)未按招标文件要求提供投标确保金；
(4)无投标人法人代表或法人授权人签字；
(5)投标人针对同一项目递交两份或多份内容不一样投标文件，未书面申明哪一个有效，或不填写投标报价；
(6)投标人在一份投标文件中，对同一项目有两个或多个报价，但未明确说明哪一个有效；
(7)违反招标文件其它相关要求；
(8)违反招标纪律。
2.14.1.3　开标时如发觉大写和小写数字不一致，以大写数字为准。
2.14.2 评标委员会
招标人在招标文件中要求时间和地点开标。投标人派代表将投标文件送止指定地点即可。投标时间截止后，招标人停止接收投标。开标时，由监督人员查验投标文件密封情况，确定无误后，由招标人组织评标委员会评标。
2.14.3 评标和定标
2.14.3.1　评标采取综合评分法（见附件）
(1)初步审查
初步审查是对投标文件合格性审查，它包含到关键文件和内容有：“投标函”内容和印鉴章合格性、 “法人代表和投标人代表正当性”、“营业执照”、投标文件完整性、和投标文件是否含有招标人不能接收保留条件等。初步审查不合格，其投标将被拒绝，不再进入下一步评审。
(2)具体评审
对经过初步审查投标文件以综合评分法进行具体评审、打分。
2.14.3.2　技术评分（满分100分）要素包含但不限于：
工作范围/服务范围
承诺施工质量标准
施工进度计划
投标人资质及业绩
施工质量和进度确保方法
施工组织机构及人员配置
施工安健环境保护证方法
施工机具配置
施工组织设计
技术服务及技术支持承诺
增值服务内容
技术偏离
评标委员打分保留小数点后两位，投标人最终得分为评委汇总分算术平均值（去掉一个最高分和一个最低分）。
2.14.3.3　商务评分（满分100分）要素包含但不限于
报价
投标人资质及业绩
投标人财务情况
商务条款响应
商务偏离
2.14.3.4　综合评定
技术评分权重为40%，商务评分权重为60%
综合得分 ＝ 技术得分´40％ ＋ 商务得分´60％
2.14.3.5　推荐中标人
经过评标委员会综合评议并打分，最终推荐综合得分前两名投标人为中标候选人，标准上综合得分排名第一投标人即为中标人。若出现排名并列情况，商务报价低居先。招标人有权要求投标方澄清确定投标相关问题。
2.14.4 投标文件澄清
在评标过程中，评标委员会能够依据需要要求投标人对投标文件中相关问题进行澄清或提供补充说明及相关资料，投标人应做出书面回复，但投标人书面回复不得对投标文件内容做出实质性修改。
投标人所做书面回复必需有法人或其授权人签字或印鉴，且该书面回复将被视为投标文件组成部分。
在投标文件审查、澄清、评价和比较和授予协议过程中，投标人对评标委员会组员施加影响任何行为，全部有可能造成取消其中标资格。
2.14.5 授予协议
定标后，由招标人向中标人发出中标通知书。中标人在收到中标通知书后按招标人要求时间和招标人洽谈和签署承包协议。中标单位不按时和招标人签署承包协议，招标人有权取消其中标资格，按综合得分排名次序中标备选单位将自动获取中标资格。
若中标人在收到中标通知书后拒签协议或拒交要求履约担保，则招标人能够取消其中标资格，没收其投标确保金，并由中标人依法负担法律责任。
招标人在授予协议时有权对招标范围内工作范围及服务给予变更。
2.15 招标纪律
2.15.1 从投标截止日期到授予协议时止，相关投标文件审查、澄清、评议和相关授予协议意向等一切情况全部不得透露给投标人或和上述工作无关单位和个人。
2.15.2 参与评标人员应严格遵守相关法律法规，严格自律。
2.15.3 投标人申报相关资质、业绩等文件和材料必需真实正确，不得弄虚作假。
2.15.4 为营造公平市场环境，维护双方正当权益，规范经营行为。招标人设置专门举报电话、传真、电子邮箱，并在监事会授权下专员管理，具体以下：
举报专线电话：
举报专线传真：
举报专用电子信箱：
对于在招标、评标过程中出现不正当竞争行为，招标人激励实名举报，并对举报人实现严格信息保密。
《诚信经营承诺书》详见项目分包协议附件十六。

第三章 施工组织设计格式和内容
投标人向招标人提供具体施工组织设计，并应满足以下要求：
投标人应认真研究 “项目实施要求及招标人管理要求”内容，按要求实施，而且提供初步项目实施计划，其中最少应包含以下内容：
3.1 　地质汇报（无）
该地质汇报将作为投标人方法费报价依据，据此确定费用一旦确立，在协议实施过程中将不做调整，包含障碍物清除、施工降水排水、基坑支护等，投标人须按此汇报编制对应方法方案。
3.2 　项目施工事项
投标人应提供任何在制订施工实施方法时需要考虑关键事项，而且应说明提议施工次序：包含诸如现场预制、安装、检验、保留、冬季施工作业、风沙防护和限制条件等关键事项。
3.3 　冬雨季和特殊情况下施工计划
投标人应着重说明现场冬季施工期间和特殊情况下计划安排和方案，该方案将直接对应方法费报价。
3.4 　临时设施和公用设施计划
投标人应提交一份提议临时设施和公用工程计划。该计划应包含文字描述和图纸以充足说明投标人意图，最少应包含以下内容：
· 临时建筑物：包含投标人办公室，总图上应标明该建筑物尺寸和位置。临时住宿用地将依据申请次序由招标人提供，承包商按要求付费。
· 临时公用工程：包含现场办公室和所分配材料堆放区供电、施工用水、自来水、卫生设施和电讯和数据传输等。
· 材料堆放区计划：应说明储存不一样类别设备、散装材料和已预制材料不一样区域，该平面部署还应说明设备和材料进入和移出现场路线。
· 库房：现场主库房和任何零星库房位置和大小应在材料堆放区和/或总图上表示。应用文字说明主库房办公室、储存室部署和库房内材料发货、接收、储存和发放步骤并在图上示出。
· 餐厅：餐厅所需面积和日常维护和清洁实施计划等。
· 燃料和润滑剂储存：尤其描述燃料和润滑剂、油漆和其它易燃、易爆物品储存位置和尤其考虑。
· 现场卫生间：投标人应说明预采取现场卫生间形式和面积，并叙述污物处理、冬季保暖等方法。
· 确保对当地环境没有负面影响施工废料处理计划，包含全部危险和非危险废料和垃圾处理。
· 临时设施均应满足业主要求要求
3.5 　投标人应提供劳动力计划表，说明劳动力动员计划，确保工期目标得以实现。
3.6 　健康、安全和环境（SHE）管理
投标人应说明：
· SHE方针和目标
· SHE机构、职责及资源配置
· 危害识别和风险评定及其控制方法
· 过去三年SHE业绩（包含过去三年中发生工伤人数、经济损失在一万元以上SHE事故次数、相关SHE法律法规符合情况）
· 个人防护用具使用计划
· SHE培训计划
· SHE规章制度和操作规程清单
· SHE检验监督程序
· 事小说件汇报、调查和处理管理要求
投标人应满足附件“SHE管理要求”和“业主程序文件”要求。
投标人应提供近两年SHE管理体系认证证书及近两年复评审核汇报（假如有）。
3.7 时间进度
投标人应依据本招标文件进度计划要求，编制具体施工进度计划。
投标人应指出进度计划中关键路径并分析延误风险，和风险出现后预案。投标人应说明进度计划编制依据(如工作日历等，5天*8 小时等)。
1.8 投标人应提供在中国完成二个类似项目标说明，包含每个项目标项目名称、装置规模、用户名称、地点、协议金额、完成年份、项目计划和实际工期等。
1.9 投标人应充足满足招标文件要求。不过，假如投标人有可优化进度和费用备选方案或其它提议，投标人可在其施工组织设计中给予具体描述。
1.10投标人应依据施工组织设计格式和内容要求，在施工组织设计中提供但不限于以下各类附件：
附件 1 项目组织机构图
附件 2 项目关键人员名单及简历
附件 3 项目人力动员计划
附件 4 企业近两年人力负荷曲线/图
附件 5 项目进度计划
附件 6 物资供给计划
附件 7 关键施工机械表
附件 8 相关业绩经验
以上列出附件种类和名称仅供参考，投标人应依据报价要求将全部必需附件文件附在在施工组织设计中。

第四章 商务标书格式和内容
4.1 投标函、投标人承诺函和授权书
投标人应提供投标函，其格式详见本章附件 4-1-投标函、投标人承诺函。在投标函、投标人承诺函后面应附上投标人法人代表证实或法人委托授权书。
4.2 投标报价格式
投标人应根据本章附件4-3提供“投标报价格式”填报完成招标文件要求全部工作和服务所需要分项价格及总价。
在标书使用期内（如中标），总价及其分项价格不能增加，且被视为已完全包含了招标文件中要求全部工作和服务内容所发生一切成本、利润、管理费和其它一切费用及支出。
4.3 一致性申明
投标人应在商务投标文件中附上一份一致性申明，明确其报价和招标文件一致性。申明格式详见本章附件 4-5一致性申明。
4.4 资格审查资料
4.4.1 “投标人基础情况表应附投标人营业执照副本及其年检优良证实材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料复印件。
4.4.2 “多年财务情况表”应附经会计师事务所或审计机构审计近三年财务会计报表，包含资产负债表、损益表、现金流量表、利润表和财务情况说明书复印件。
4.4.3 “多年完成类似项目情况表”应附中标通知书和(或)协议协议书、工程接收证书(工程完工验收证书)复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
4.4.4 “正在施工和新承接项目情况表”应附中标通知书和(或)协议协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
4.4.5 “多年发生诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出判决、裁决等相关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
不管在资格预审响应文件中提供是否，投标人应在投标文件中提供其会计事务所审计过过去三年协议额、营业额，和财务资产负债表、损益表和现金流量表。
4.5 商务偏差
投标人须将商务标书中任何和招标文件要求任何不一致之处于本章附件4-4-商务偏差表中列明。
4.6 附件
附件4-1 投标函
附件4-2 开标一览表格式
附件4-3 价格汇总表格式
附件4-4 商务偏离表格式
附件4-5 一致性申明
附件4-6 保密承诺书
附件4-7 评标措施
附件4-8 6S标准及文明工地标准
附件4-9 招标工程量清单
附件4-10 招标参考图纸及说明
附件4-11 承包协议

附件4-1 投标函、投标人承诺函
投标函
博天环境集团股份：
（一）依据已收到喀什地域疏勒县城南区供排水工程PPP项目排水工程项目招标文件及附件，遵照《中国招标投标法》等要求，我单位经考察现场和研究招标文件后并结合我企业情况，报价 元（大写： ）；其中方法费为 元（大写： ）总价包干承揽；并承诺所填报清单项目、综合单价已经完全满足施工要求、综合单价为固定总价，按招标文件要求承包此次招标范围内全部工程。
（二）我单位确保在收到贵单位发出书面开工令后立即开工，并在 天内完工，满足招标人阶段工期和完工工期要求。
（三）我单位确保本工程质量达成 。

投标单位（盖法人章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

投标人承诺函
致：博天环境集团股份
我们在认真研究了喀什地域疏勒县城南区供排水工程PPP项目排水工程招标文件以后，在此作出以下承诺：
a.我们完全了解和接收招标文件一切要求和要求。
b.我们完全接收协议条件中全部条款。
c.投标文件中全部相关投标人资格文件证实、陈说均是真实正确，若不实，我企业愿负担一切后果。
d.投标文件中确定固定单价，是为了完成招标文件所要求本标段范围全部工程并修补其任何缺点所需全部费用综合单价。
e.投标报价中方法费综合考虑了施工过程中全部费用及风险，在协议实施过程中不做任何调整，总价包干。
f.在投标使用期满之前任何时间，本投标书一直对我们有约束力。
g.假如我们中标，我们确保根据招标方要求开工日期开工，并在投标书附录中要求时间内完成协议全部工程。

投标单位：（公章）

法人（授权）代表（签字）

年　月　日

附件4-2 开标一览表格式

开标一览表

招标编号： 投标人名称： 日期：

标段名称
投标报价
（元）
固定费用（%）
其中安全文明施工费（元）
投标
确保金
总工期（日历天）

总价

投标人代表签字盖章：

附件4-3 投标报价格式

1、 工程量清单报价封面
2、 填表须知
3、 工程量清单计价编制说明
4、 工程项目投标总价表
5、 单位工程费汇总表（广联达软件格式）
6、 分部分项工程量清单计价表（广联达软件格式）
7、 方法项目清单计价表（广联达软件格式）