学校项目项目建议书资金申请报告模板.doc

XXX中学高中部建设项目

项
目
建
议
书

编制单位：XXX
二零一三年七月

目 录
第一章 项目总论 1
1.1 项目概况 1
1.1.1 项目名称 1
1.1.2 项目性质 1
1.1.3 项目申办单位 1
1.1.4 项目建设地点 2
1.1.5 项目建设内容及规模 2
1.1.7 项目建设工期及实施进度 5
1.1.8 投资估算和资金筹措 6
1.2 编制依据及编制范围 8
1.2.1 编制依据 8
1.2.2 编制范围 9
1.3 结论及提议 10
1.3.1 结论 10
1.3.2 提议 10
第二章 项目建设背景及必需性 12
2.1 项目建设背景 12
2.1.1 国家提倡一般高中教育多元化办学 12
2.1.2 巴中市一般高中教育力量存在不足 19
2.1.3 巴州区一般高中教育需提升 20
2.1.4 巴中二中亟需发展 21
2.2 项目建设思绪 25
2.3 项目建设必需性 26
2.2.1 实现巴中二中跨越式发展需要 26
2.2.2 巴州区基础教育水平提升需要 27
2.2.3 提升巴中市一般高中教育力量必需 28
2.2.4 一般高中办学多元化新尝试 29
第三章 生源分析和建设规模 31
3.1 生源分析 31
3.1.1 学生生源分成环境条件分析 31
3.1.2 一般高中生源总量分析 34
3.1.3 巴中市一般高中办学能力现实状况分析 34
3.1.4 生源分析结论 35
3.2 建设规模 36
3.2.1 招生规模 36
3.2.2 建筑内容及规模 37
第四章 项目选址和关键建设条件 40
4.1 项目选址 40
4.2 场址关键建设条件 42
4.2.1 地形地貌 42
4.2.2 气象水文 43
4.2.3 工程地质 43
4.3 基础设施配套条件 44
4.3.1 供水 44
4.3.2 供电 44
4.3.3 交通 44
4.4 社会经济条件 45
4.5 土地使用条件 46
4.6 政策法律条件 47
第五章 投资估算和资金筹措 48
5.1投资估算范围和依据 48
5.1.1 投资估算范围 48
5.1.2 投资估算依据 48
5.2 项目投资估算 49
5.2 资金筹措 52
5.2.1 资金起源 52
5.2.2 合作方合作期限和商业开发土地面积估算 53
5.2.3 资金筹措方案调整 61
第六章 建设方案 62
6.1 设计依据 62
6.2 基础要求 62
6.3 功效分区 63
6.4 建筑工程方案 63
6.4.1 教学科研区 63
6.4.2 生活区 67
6.4.3 运动区 68
第七章 总图部署和公共工程 69
7.1 总图部署 69
7.1.1 总图部署标准 69
7.1.2 总体计划构思 70
7.1.3 总体布局设想 70
7.1.4 总平面部署 71
7.2 公用工程 74
7.2.1 无障碍 74
7.2.2 给排水 75
7.2.3 供电 78
7.2.4 综合布线 81
第八章 项目管理 82
8.1 项目管理总则 82
8.2 项目建设管理单位及关键任务 83
8.1.1 项目承接单位 85
8.3 项目建设管理内容 87
8.3.1 工程监理 87
8.3.2 质量管理 87
8.3.3 进度控制 88
8.3.4 资金管理 88
8.3.5 协议管理 89
8.3.6 项目协调 89
8.3.7 完工验收 90
8.3.8 安全、文明施工管理 90
8.4 工程招标 91
8.4.1 招标范围 91
8.4.2 招标方法 92
8.5 项目实施进度 92
第九章 卫生、健康及安全 94
9.1 卫生 94
9.2 健康 95
9.2.1 身体健康 95
9.2.2 心理健康 96
9.3 安全 98
9.3.1 安全和卫生原因识别 98
9.3.2 防范方法 98
第十章 消防、环境保护、节能及绿化 101
10.1 消防 101
10.2 环境保护 101
10.2.1 环境保护方法标准和标准 101
10.2.2 关键污染源 103
10.2.3 环境保护方法 104
10.3 节能和节水 107
10.3.1 依据和标准 107
10.3.2 节能节水方法 108
10.4 绿化 111
第十一章 组织机构、师资 112
11.1 组织机构 112
11.2 学校组织机构 112
11.2 师资队伍 113
第十二章 项目社会效益分析 114
12.1 项目建设对社会影响 114
12.2 各级组织对项目标态度 114
12.3 社会风险分析 115
第十三章 结论和提议 116
13.1 结论 116
13.2 提议 116

第一章 项目总论
1.1 项目概况
1.1.1 项目名称
1.1.2 项目性质
1.1.3 项目申办单位
1.1.4 项目建设地点
1.1.5 项目建设内容及规模
1.1.7 项目建设工期及实施进度
1.1.8 投资估算和资金筹措
1.2 编制依据及编制范围
1.2.1 编制依据
1. 国家《中小学建筑设计规范》；
2. 国家《中小学理科试验室装备规范》；
3. 《财政部相关免征全国中小学校舍安全工程建设相关政府性基金通知》
4. 国家相关学校建设政策、法规、标准及规范；
5. 《中国城市计划法》 
6. 《中国建筑法》
7. 《中国环境保护法》
8. 《中国节省能源法》
9. 国家计委、建设部颁布《建设项目经济评价方法和参数》(第三版)；
10. 国家计委1月颁布《投资项目可行性研究指南(试用版)》； 
11. 《四川省国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》；
12. 《巴中市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》 
13. 《巴中市巴州区发展和改革局相关同意XXX中学高中部建设项目开展前期工作函告》
14. 《巴中市巴州区人民政府相关选址修建XXX中学新校区请示》
15. 当地基础建设相关要求；
16. 其它设备依据询价确定。
17. 项目建设单位、当地政府提供相关资料；
1.2.2 编制范围
项目编制范围包含项目建设背景、必需性、建设场址及建设条件、项目建设规模及内容、环境保护、节能节水方法、项目标组织结构、项目实施进度安排、投资估算和资金筹措、社会效益评定、可行性研究结论和提议等方面。
1.3 结论及提议
1.3.1 结论
1.3.2 提议

第二章 项目建设背景及必需性
2.1 项目建设背景
2.1.1 国家提倡一般高中教育多元化办学
一般高中教育担负着九年义务教育基础上深入提升国民素质、满足国家经济社会发展对多样化人才培养需求关键使命，负担着为学生接收更高层次教育和为学生走向社会奠定基础重大任务。作为国民教育体系中承上启下关键阶段，一般高中教育既带动基础教育质量提升，又决定高等院校生源质量。一般高中教育发展情况是衡量一个国家经济综合实力和智力资源关键标志。
中国高中教育经历了一个曲折发展过程。改革开放以前，中国基础教育管理体制过于集中，教育经费短缺，办学体制单一，中等教育尤其是高中教育结构单一，几乎全部是一般教育。高中学校数量少，办学效益较差。所以，改变单一政府投资体制，实施多元化办学，是当初突破基础教育困境、加速其发展必由之路。
1985年5月27日《中共中央相关教育体制改革决定》提出:“改革管理体制，在加强宏观管理同时，果断实施简政放权，扩大学校办学自主权”； 1993年2月13日中共中央、国务院印发《中国教育改革和发展纲要》，强调：“一般高中办学体制和办学模式要多样化。改革办学体制，改变政府包揽办学格局，逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学体制”。 1994年7月国务院颁发《相关中国教育改革和发展纲要实施意见》，指出:“企机关和其它社会力量按国家法律和政策多渠道、多形式办学。有条件地方，也可实施‘民办公助’、‘公办民助’等形式”； 2月，教育部制订了《-教育振兴行动计划》，尤其指出，多个形式主动发展一般高中教育，扩大规模，提升质量。
从上述文件要求内容来看，整体上说，从1978年以来一直到，这期间出台政策和法规是激励和支持社会力量参与发展高中教育，政府对高中阶段办学体制多样化发展持主动认同态度。
不过，4月6日，教育部等七部委公布《相关治理教育乱收费工作实施意见》，尤其强调，“加强对办学体制改革工作领导，全方面停止审批新改制学校和新改制学校收费标准”。至此，一般高中改制学校开始出现“正当性危机”，进入清理程序，在办学体制发展理念上向着愈加公平取向倾斜，在办学条件上向着愈加均衡方向推进。改制学校进退问题引发了社会广泛关注，高中教育又似有简单复归同质化“千校一面”倾向。透视中国高中教育政策变迁历程能够发觉，中国高中阶段教育发展大致经历了大家有意识地重视由量扩张到质提升过程，多个动因推进了这一过程发展，其中，高中教育办学体制多元化特点和趋势，是市场机制对中国高中教育政策影响集中反应。
伴伴随改革开放连续深入，中国市场经济体制改革已经进入了一个连续发展阶段。市场机制引入对中国高中教育政策影响关键反应在教育投资和办学体制多元化上。进入新世纪以来，伴随义务教育基础普及和高等学校扩招，人民群众对扩大一般高中优质教育资源需求愈加强烈，一般高中办学体制改革在全国普遍展开。改革工作在地方政府主导下推进。政府提供土地，并给政策支持，学校经过民办运行机制扩大资源，增加招生，努力满足家长期望上好高中需求。就一般高中而言，大部分改制学校是在公有制不变情况下改革了运行机制，根据民办学校措施收费运行。现在中国高中教育投资主体和办学模式多样化格局已初步形成，关键有：政府举行公办学校、依靠公办学校举行“四对立”（校区独立、法人独立、财务独立和管理独立）民办高中、联合办学、国有民办、完全民办。
从中国现在情况来看，一般高中办学体制改革，依靠原有优质教育资源，充足吸纳民间资本，有效扩大了全社会对高中教育投入。据统计，中国一般高中毛入学率比提升了31.2个百分点，在校生规模翻了一番，增加了大量优质国有资产。这种改革模式缓解了进入新世纪后高中发展瓶颈问题，基础满足了人民群众对于上高中并要上好高中“普及”和“提升”双关键求。
办学体制改革也实现了公办高中多样化形式有益探索。民间力量参与举行高中教育有利于改变现在高中阶段教育中办学体制单一问题,能够愈加好地满足人民群众对于高中教育多样化需求。在学校全部制不变情况下，利用市场机制，促进了教育供给方法多样化，增加了教育选择性，满足了不一样社会群体对优质教育需求。办学自主权增大和办学机制灵活，学校特色逐步显现，推进了教育创新试验。
另外，办学体制改革在经过存量保公平，增量不停促公平过程中，也推进了高中教育连续发展。
伴随人均收入增加，居民在吃、穿、住、行等基础需求满足情况下，对教育消费需求日益旺盛，同时对高中教育形式和内容提出了更高要求，以后公办高中办学体制多样化探索任重道远。
四川省教育厅也明确提出：在高中办学方法上，主动探索“公办民助”、“民办公助”、“公有民办”等多个办学形式，激励社会团体、公民个人根据国家法律、政策办高中，有条件可和高校、科研部门，企机关联合办学。
客观地说，中国公办高中办学体制改革是公办学校寻求本身发展一个制度探索，也是政府投入不足和社会对教育多样化需求压力下一个现实选择，是中国社会主义初级阶段经济社会发展过程中肯定选择。在特定历史条件下，公办高中办学体制改革为加紧中国基础教育发展作出了关键贡献。
伴随国民经济连续稳定发展，大家对教育要求也逐步提升，从现在局面看，中国一般高中办学体制存在关键问题仍然是办学体制单一化，政府是举行一般高中教育关键力量，社会力量参与不够，办学模式单一，缺乏办学特色，难以满足大家对教育需求。所以，目前,中国一般高中教育多样化是一般高中教育发展一个方向,是高中教育普及过程中关键行动标准。探索一般高中办学体制新模式借助社会力量举行一般高中教育，是改善现在中国高中办学模式关键课题。
2.1.2 巴中市一般高中教育力量存在不足
到末，巴中市有一般初中（含九年一贯制）学校158所，招收新生62万人，在校学生19.0万人，毕业学生6.5万人，初中学龄人口净入学率达99.99%，初中辍学率控制在1.5%以内。到末，全市有一般高中42所，招收新生2.9万人， 在校学生8.2万人， 毕业学生2.2万人，高中毕业生升学率72.1%。
从初中毕业生数量和一般高中招生数量上看，巴中市升入一般高中初中毕业生百分比为44.6%，这和四川省提出在三分之一百分比基础上逐年提升要求还存在不足，和重庆市五成和北京市六成相比，更是差距甚远。
出现这一情况原因有职业高中竞争、大家价值观转变、就业方法多样性等，更有巴中市一般高中教育力量不足缘故，造成了巴中市众多初中毕业生有意愿升入一般高中而存在困难，所以，扩大巴中市一般高中办学规模，提升巴中市一般高中教育力量成为现在巴中市教育迫切要求。
2.1.3 巴州区一般高中教育需提升
现在，巴州区在一般高中教育上最少还存在以下不足：
1. 优异教育品牌缺乏。
因为巴中市行政区划调整，恩阳区成立，巴中中学划归巴中市，造成巴州区一大优异教育资源流失，巴州区教育发展面临新形势。要增强巴州区教育关键竞争力，打造巴州区优异教育品牌势在必行。
2. 一般高中硬件设施严重不足。
现在，巴城“入学难”矛盾已相当突出。相关资料显示，巴城高中在校学生人数将有现在3万人左右增加到7万至10万人。而现在巴州区一般高中办学规模和需求展现出巨大差距，高中硬件设施严重不足，将成为制约巴州区教育发展瓶颈。
3. 校点布局不合理。
现在巴城高完中关键集中分布在老城区，新计划区还无一所高中学校，使得新计划区教育资源出现严重短缺。校点布局不合理，将严重制约巴州区基础教育发展，进而影响巴州区经济发展。
这些原因，影响了巴州区一般高中教育水平，降低了巴州区教育力量，将影响到巴州区发展。所以，合理计划校点布局、加大对教育设施设备硬件投入、打造优异教育品牌，是提升巴州区基础教育水平需要，是提升巴州区教育关键竞争力需要，是巴州区经济、社会发展需要。
2.1.4 巴中二中亟需发展
XXX中学在巴州区，因为巴中一中划出，巴中二中将负担起巴州区基础教育领头羊责任，所以，巴中二中亟需发展壮大，为巴州区教育事业贡献力量。
而现在巴中二中教学硬件设施存在严重短缺：现校本部占地仅50亩，分校占地仅16亩，教室133间，面积3890.25平方米，高中72间，初中61间，初中人数3500人，高中5400人，高中每班最少75人，部分班人数多达近100人，初中每班最少65人，部分班人数多达近80人；操场300米环形跑道，六根跑道，长110米，宽60米；宿舍334间，面积66600平方米，住宿多人，食堂600平方米，学生就餐人数500人；办公设施紧缺，老师数398人（在职），分六年级组，办公室面积900平方米，行政办公室30间。仅凭现有资源，负担着繁重办学任务，形成超大班额现实状况。
学校超大班额带来了严重危害：
1、超大班额严重影响教学质量。①教育资源总量不变而学生数量增多，减弱教学效果。操场不够用，学生只能轮番做课间操；有音乐、美术、试验室等专用教室被占用，即使有也被占用，试验也无法进行。②班额过大，课堂调控难度大，不利于师生互动，更不利于充足发挥学生主动性和主动性。③老师负担过重，批改作业次数、认真程度大打折扣，也极难依据不一样学生特点制订教学计划，因材施教。④学生人数多，教室基础没有通道，老师只能在讲台上讲课，不能下班教导，老师讲课费力，学生听课吃力。
2、超大班额影响学生健康和用脑卫生。一间正常只能容纳四五十名学生教室，却挤坐着近百名学生，学生座位拥护，一个挨一个，最前边学生全部快贴近黑板了，讲台两侧也坐着学生，教室中几乎没有通道，门也打不开，老师不能下班教导，学生进出只好在课桌上爬进爬出，教室光线昏暗，密不透风，异味很大，桌距太小，胖一点、个子高学生全部坐不进去，只好长久斜坐在凳子上上课，轻易造成疲惫，脊柱弯曲。因为座位不合理，密度大，近视等病发率高。学生整天在细菌纷飞、空气污浊、臭气严重教室里，身体每时每刻受损不说，而且会出现头晕、胸闷、嗜睡等现象，严重影响学生健康成长。
3、超大班额严重影响学生在校安全，造成安全隐患。因为学生过多，给学生管理带来严重问题，安全问题尤为突出，学生饮水、吃饭、住宿、课间活动、上厕所全部成问题。因为学生过多，厕所不够用，学生课间争抢上厕所现象时有发生，有学生还没上成厕所，上课铃声又响了。尤其是放课时楼道拥挤，疏散困难，踩伤学生事故时有发生，碰到紧急情况更是无法疏散。活动空间狭小，造成学生争抢运动场地，发生纠纷。
4、学校运动场地狭小，学生得不到必需锻炼。
5、学生密积，轻易产生消极情绪。
历史发展，使得巴中二中将负担起巴州区基础教育领军角色，而教学硬件设施设备不足，严重影响了巴中二中教学质量，降低了学校教育水平，影响了学生学习和发展，也阻碍了巴中二中教育品牌提升。所以，大力提升教育软硬件水平，实现跨越式发展，成为巴中二中现在面临关键任务。
2.2 项目建设思绪
本项目拟建巴中二中高中部，经过扩大办学规模，提升巴中二中教育硬件水平，提升师资力量，提升教育软件水平，扩大招生规模，提升教学水平，按省级示范性中学标准高起点、高计划、高标准建设，树立教育品牌形象，提升巴州区乃至巴中市教育关键竞争力。
本项目选址于巴中市巴州区玉堂街道办事处新桥居委会，在巴州区新计划区，填补巴州区一般高中校点布局失衡。
本项目拟采取市场化手段推进项目建设，经过招商，和引进投资方联合办学，定位为“公办民助”性质，利于项目标建设，也是对一般高中办学模式多元化新阐释。
2.3 项目建设必需性
2.2.1 实现巴中二中跨越式发展需要
成为巴州区基础教育新领军责任，使得巴中二中必需立即实现跨越式发展，为巴州区基础教育树立新标杆，促进巴州区教育品牌提升。
要实现跨越式发展，巴中二中必需破解现在教育软硬件水平提升，其中，硬件水平提升将是关键原因。因为巴中二中高中校区地处巴城中心地带，在原址扩建成本太高且不现实。要从根本上处理“超大班”问题，只有另选新址建设高中部。
本项目拟另辟新址，高起点、高标准、高计划修建巴中二中高中部，将使得巴中二中一般高中教育实力大大提升；同时，高中部迁出，将使巴中二中初中部教育硬件水平得到质提升，这将促进巴中二中整体上飞跃，从而担当起巴州区基础教育领军责任。
2.2.2 巴州区基础教育水平提升需要
巴州区基础教育水平面临亟需提升需要，本项目标建设将是有力推进：
n 选址于巴城区新计划区，对该区域无一所一般高中学校是个重大填补，将大大改善该区域适龄学生读书难面貌，还可经过老城区高中教育带动新计划高中教育，达成共同发展目标；
n 扩大了一般高中办学规模，对化解巴城“入学难”问题，打破制约巴州区教育发展瓶颈将起到关键推进作用；
n 巴中二中崛起，为巴州区基础教育树立了新标杆，将带动其它学校发展，打造出巴州区优异教育品牌，提升巴州区教育关键竞争力。
所以，本项目标建设，将改善巴州区一般高中校点布局，缓解巴城“入学难”情况，树立巴州区优异教育新品牌，提升巴州区基础教育整体水平，进而推进巴城区经济、社会发展。
2.2.3 提升巴中市一般高中教育力量必需
巴中市一般高中教育力量微弱，办学规模不足，造成了初中毕业生升入一般高中百分比不足，对巴中市经济发展将造成一定影响。
本项目标建设，将使得巴中二中一般高办学规模从63个班扩展到120个班，师资力量和招生规模全部将大大提升，这将是对巴中市提升一般高中教育力量一个支撑。
2.2.4 一般高中办学多元化新尝试
教育财经经费不足，促生了一般高中教育办学多元化，这对缓解中国教育落后和失衡含相关键作用。现在中国高中办学模式有公办学校、依靠公办学校举行民办高中、联合办学、国有民办、完全民办等。
其中，联合办学形式，包含公办民助和民办公助两种。公办民助学校是介于政府办学和民间办学之间一个新型办学形式。政府将全民全部制公办学校根据有法定效力程序，交由有法人地位社会团体或公民个人承接，其资产及以后资产增值仍属国家全部，而事业费和日常运行全部或大部分由承接者负责依法筹集。承接者享受办学自主权。这种办学体制基础模式能够概括为：学校国有，社团公民承接，经费自筹，办学自主。
公办民助办学形式是现在中国一般高中办学关键形式，为中国教育事业发展做出了关键贡献。
本项目借助市场化手段推进新校区建设，经过招商，由巴中二中和投资方联合办学：政府和巴中二中以土地及师资、管理、校名等资产投资，合作方以建设校舍及教学设施设备等投资，共建巴中二中高中部校区，办学性质定位是“公办民助”，合作方收益是商业开发收益、合作期内运行收益等经济收益，政府和巴中二中收益是社会效益和学校品牌提升等收益。
这种办学模式符合国家一般高中办学体制多元化政策导向，也是公办民助办学模式新扩展，是一般高中办学多元化新尝试，将为中国一般高中办学体制改革提供新思绪。

第三章 生源分析和建设规模
3.1 生源分析
3.1.1 学生生源分成环境条件分析
1. 巴中市社会经济发展情况。
巴中市，在四川省东北部，幅员面积12293平方公里，建市辖巴州区、恩阳区、通江县、南江县和平昌县，有188个乡镇，末户籍人口389.97万人。
多年来，巴中市经济连续稳定发展，地域生产总值连续增加，实现人均地域生产总值11823元。巴中市国民生产总值逐年增加，教育资金投入也逐年增加，社会不停进步，这对教育事业发展发展奠定了良好基础。

图3-1 巴中市多年来地域生产总值
2. 学龄人口趋势分析
依据巴中市“第六次全国人口普查公报”，全市常住人口中，0-14岁人口为698048人，占21.26%；同第五次全国人口普查相比，0-14岁人口比重下降7个百分点，呈逐年下降趋势。巴中市总人口平均每十二个月以0.48%幅度递增，同时，学龄人口比重平均以每十二个月0.7%幅度递减，据此推算，未来，巴中市学龄人口占总人口比重将展现逐年小幅下降趋势，但其总数将会不停提升。
表3-1 巴中市未来十年学龄人口估计
项目

巴中市人口
数（万人）
328.38
344.14
360.66
377.97
396.11
415.13
435.05
455.93
477.82
500.75
学龄人口占
总人口比(%)
21.26
21.11
20.96
20.81
20.67
20.52
20.38
20.24
20.10
19.96
学龄人口
数（万人）
69.81
72.64
75.60
78.67
81.87
85.20
88.66
92.27
96.02
99.93
3. 家庭人口数和人均收入发展趋势分析
全市总人口328.38万人，共有960165户家庭，平均3.34人/户，和十年前平均3.67人/户相比，日益显现出一对夫妇生一个孩子，三口之家显著特征。这种家庭模式，很重视儿女教育，教育消费必将成为家庭消费关键内容。
经过对学生生源生产环境条件分析，巴中市学生生源总量在一定历史时期内，将保持稳定，并略有增加，教育必将成为家庭第一需要，教育消费将成为家庭消费关键内容，学生生源生产环境条件将越来越好，必将出现振兴和发展教育事业良好时期。
3.1.2 一般高中生源总量分析
依据前述推算，未来十年巴中市学龄人口将达成99.93万人，根据初中辍学率控制在1.5%以内目标，初中毕业生将达成7.03万人。
现在巴中市初中毕业生升入一般高中百分比是44.6%，伴随经济、社会发展，这一百分比将不停提升，将向重庆、北京等城市看齐，达成五成甚至六成，根据这一目标，升入一般高中生源有3.51-4.22万人。
根据每个班50人班额计算，每个年级需要有702-844个班，才能满足高中段就学要求。
3.1.3 巴中市一般高中办学能力现实状况分析
巴中市现在有一般高中42所，招生规模2.9万人，这和未来需求数3.51以上差距较大。
从班级数量上看，现在大多一般高中存在超大班现象，普遍超额50%以上，据此推算，现在42所一般高中每个年级班级数在400左右，这和未来需求700个班级相差甚远。
3.1.4 生源分析结论
经过对学生生源生产环境条件分析，巴中市学生生源总量在一定历史时期内，将保持稳定，并略有增加，未来升入一般高中生源将达成3.51-4.22万人；
人民收入和生活水平提升，将对一般高中教育提出更高要求，超大班将难以满足需求，50人或更小班额将成为必需标准，据此，未来需求一般高中没年级班级数为700以上；
现在巴中市一般高中每个年级班级数在400左右，和需求存在巨大缺口。
所以，本项目建设一般高中高中部，将拥有丰富生源。
3.2 建设规模
3.2.1 招生规模
1. 建校等级。
巴中二中勇当巴州区基础教育新领军，新建高中部将以高起点、高计划、高标准为要求，建校目标等级为：“省级示范性中学”。
2. 招生规模。
巴中二中现在在校一般高中学生5000余人，本项目建设巴中二中高中部，将巴中二中一般高中教学班，全部迁往新建高中部，迁往新址后，将吸收巴城区新计划区生源，同时辐射巴中市其它区县生源，招生数将大幅度增加，保守估量也将在6000人以上，依据国家对中小学建校规模限制相关要求，本项目建成后计划招生规模为：6000人。

3. 教学班数。
巴中二中现在校区内有一般高中63个教学班，几乎全为超大班，迁往新建高中部后，将化解超大班，全部改为标准班额，每班定额50人，所以，新建高中部计划教学班数为：120个。
3.2.2 建筑内容及规模
1. 计划面积。
依据国家相关城镇一般高中校园用地面积指标要求，一般高中规模在30个班以上，生均用地面积指标为18.24平方米以上。根据巴中二中高中部计划，学生人数为6000人，其校园用地面积最少为18.24*6000=109440平方米，折合164亩，同时考虑未来扩容空间，本项目计划校园用地200亩，用于修建教学（教室及教辅用房）、办公及生活用房，按现在学生规模计算，生均用地22.2平方米，符合国家要求。（根据生均用地面积18.24平方米最低标准计算，200亩用地可容纳7310名学生，即未来还有1310人扩容空间）
另需修建道路，占地约40亩；建设拆迁还房，占地约20亩；修建老师周转房及商业开发房，占地约80亩。
以上总计计划面积为：340亩。
2. 建设内容。
关键建设内容包含：
（1）教学楼：14800平方米，教室120间，年级办公室12间，厕所配套；
（2）艺术楼：1586 平方米，音乐室3间386平方米，器乐演奏室3间386平方米，音乐器材室3间214平方米，美术室3间429平方米，美术器材室3间171平方米；
（3）图书馆：3057 平方米，藏书室686平方米，学生阅览室1029平方米，老师阅览室643平方米，借阅处128平方米，电子阅览室571平方米；
（4）试验楼：7569 平方米，物理试验室9间1543平方米，化学试验室9间1543平方米，生物试验室8间1372平方米，物理试验仪器室6间428平方米，化学试验仪器室6间428平方米，生物试验仪器室6间428平方米，物理试验准备室3间185平方米，化学试验准备室3间185平方米，生物试验准备室3间185平方米，通用技术试验室3间185平方米，信息技术教室571平方米，校园网网管中心43平方米，双向多媒体控制室86平方米；
（5）办公楼：4000 平方米；
（6）宿舍： 42428 平方米；
（7）食堂：5000平方米；
（8）医务所：约200 平方米；
（9）体育场：400m标准跑道运动场加四面看台；
（10）多功效汇报厅： 1000平方米 。
第四章 项目选址和关键建设条件
4.1 项目选址
1. 场址地点：
2. 地理位置
巴中市在四川省东北部，大巴山系米仓山南麓，地理坐标为东经106度21分至107度45分，北纬31度15分至32度45分，幅员面积12325平方公里。属盆周围远山区，东邻达川，南接南充，西抵广元，北接陕西汉中。
项目场址在巴中市城市东郊，距后河桥仅2公里。近几年来，伴随巴中城市建设框架拉大，市委、市政府将毗邻巴城北龛村、檬子河村，苏山村列入城市总体计划，玉堂乡集镇不管在交通、能源上，还是在信息等方面全部含有城郊优势，五年来，集镇经济迅猛发展，当地和外地农村居民纷纷到集镇安家落户，现在已经有26家民营企业利用城郊优势，来集镇征地办厂，集镇人口大幅增加，对应地给教育发展带来了前所未有机遇。

3. 土地权属类别
4. 场址占地面积。
4.2 场址关键建设条件
4.2.1 地形地貌
巴中在四川盆地东北部，中国西部，地处川陕两省交界大巴山系米仓山南麓。盆周围远山区，东邻达州，南接南充，西抵广元，北接陕西汉中。境内地势，北高南低。山河之间，田连阡陌，风景名胜，星罗棋布。雪山屹立，气势雄伟；灵山耸翠，风光独具；石窟胜迹，名冠巴蜀；桃园仙境，诺水风光，使人流连忘返。巴中幅员12325平方公里，海拔最高2507米，最低208米，其中耕地面积258.8万亩。
本项目建设用地计划在巴中市巴州区玉堂街，场址地势相对平坦，地形规则，环境清幽，交通便利。
4.2.2 气象水文
巴中属亚热带大陆性湿润季风气候，总气温特征是：冬暖、春早、夏热、秋凉，四季分明，雨热同季。气候温和，多年平均气温摄氏17.1度，1月份平均气温5.2℃，8月份平均气温27.3℃；无霜期长，雨量充足，多年平均降雨量为1117.9毫米，但降雨量年际改变大，年内各月降雨量分布也极不均匀，秋季多雨，冬季多雾，霜、雪较少，降水时空分布差异较大，常有夏伏旱、秋霪雨及风、雹等灾难性天气发生；光照很好，多年平均光照时数为1462.1小时。
4.2.3 工程地质
巴中没有地震发生地质结构条件，不会发生地震。
项目区域属河套冲击层，地基承载力可达15-20吨/平方米，是较为理想项目建设用地。
4.3 基础设施配套条件
4.3.1 供水
4.3.2 供电
4.3.3 交通
4.4 社会经济条件
，巴中市实现生产总值390.4亿元，按可比价格计算比上年增加13.9%，增速比全省、全国平均水平分别高出1.3个、6.1个百分点，和自贡、遂宁一致，位列全省第10。
农民人均纯收入4667元，比上年增加820元，增加21.3%。城镇居民人均可支配收入14609元，比上年增加2196元，增加15.8%。
巴中拥有深厚文化底蕴，非物质文化含有鲜明地域风格，其资源十分丰富，形式多样，价值很高。，四川省巴中市申报“巴中背二歌”，入选第一批国家级非物质文化遗产名目，民间音乐项目类别。
巴人一向尚武，部族英勇善战，血性勇武，能歌善舞，涌现出色多历史名人和共和国将军。
4.5 土地使用条件
项目建设用地已经过巴中市计划管理局预审，符合巴中市土地利用总体计划。
学校计划建设方案各项指标符合省政府学校建设用地“双控”指标。
4.6 政策法律条件

第五章 投资估算和资金筹措
5.1投资估算范围和依据
5.1.1 投资估算范围
本项目属于新建项目，投资估算范围关键包含建筑物建设工程费用、工程建设其它费用、预备费、设备购置费等。
5.1.2 投资估算依据
（1）中国建设部《全国市政工程投资估算指标》；
（2）《建设项目经济评价方法和参数》国家发改委、建设部（第三版）；
（3）《四川省建筑安装工程费用定额》；
（4）四川省建设工程造价、计价管理措施；
（5）《四川省建筑工程管理费用定额》；
（6）四川省其它建设项目费用定额；
（7）巴中市基础建设相关要求；
（8）巴中市建材信息价格；
（9）当地类似工程造价；
（10）设备按厂家报价并参考实际价格；
（11）项目建设单位提供基础数据资料；
12）相关法律、法规和政策要求。
5.2 项目投资估算
5.2 资金筹措
5.2.1 资金起源
5.2.2 合作方合作期限和商业开发土地面积估算
5.2.3 资金筹措方案调整

第六章 建设方案
6.1 设计依据
（1）场址计划红线图
（2）《四川省一级关键一般中学标准》
（3）《四川省示范性一般高中管理措施（试行）》
（4）《砼结构设计规范》GB50010-
（5）《建筑地基基础设计规范》GB50007-
（6）《砌体结构设计规范》GB50003-
（7）《建筑结构荷载规范》GB50009-
（8）《建筑防火设计规范》GBJ140-90
6.2 基础要求

（1）建筑等级：二级，耐用年限50年；
（2）结构形式：框架结构；
（3）耐火等级：二级；
（4）用电安全等级：二级；
6.3 功效分区
6.4 建筑工程方案

第七章 总图部署和公共工程
7.1 总图部署
7.1.1 总图部署标准
7.1.2 总体计划构思
7.1.3 总体布局设想
7.1.4 总平面部署
7.2 公用工程
第八章 项目管理
8.1 项目管理总则
8.2 项目建设管理单位及关键任务
8.1.1 项目承接单位
8.3 项目建设管理内容
8.3.1 工程监理
8.3.2 质量管理
8.3.3 进度控制
8.3.4 资金管理
8.3.5 协议管理
8.3.6 项目协调
8.3.7 完工验收
8.3.8 安全、文明施工管理
8.4 工程招标
8.4.1 招标范围
8.4.2 招标方法
8.5 项目实施进度
第九章 卫生、健康及安全

9.1 卫生
9.2 健康
9.2.1 身体健康
9.2.2 心理健康
9.3 安全
9.3.1 安全和卫生原因识别
9.3.2 防范方法
第十章 消防、环境保护、节能及绿化

10.1 消防
10.2 环境保护
10.3 节能和节水
10.4 绿化

第十一章 组织机构、师资

11.1 组织机构
11.2 学校组织机构
11.3 师资队伍

第十二章 项目社会效益分析
12.1 项目建设对社会影响
12.2 各级组织对项目标态度
12.3 社会风险分析

第十三章 结论和提议
13.1 结论
13.2 提议