学校务公开工作专业方案.doc

书院路第三小学校务公开工作方案

依据区教育局校务公开工作会议精神，结合我校实际，为使我校校务公开工作落到实处，特制订本校校务公开工作方案。
一、明确校务公开意义，加强学校民主建设
校务公开是推行依治治校，加强学校内部管理需要方法，确保教职员对学校关键问题享受知情权、参与权、决议权、监督权，是深入加强教职员民主监督，监督推进学校党风廉政建设；有利于亲密学校党群、干群、校群关系；有利于调动教职员教书育人主动性和社会各界支持办学主动性；有利于促进学校改革、发展和稳定，推进学校教育教学工作愈加好发展。
二、成立相关组织机构，加强工作实施力度
1、成立由支部书记为组长校务公开领导小组（名单见《校务公开组织机构》）。
2、成立校务公开监督小组（名单见《校务公开组织机构》），监督校务公开事务，监督校务公开事项是否落实、全方面；公开是否立即、程序是否规范、问题是否立即得四处理。
3、工作标准
(1). 党支部统一领导，党、政、工共同推进标准；
　　(2). 民主参与、民主管理、民主监督事项全部必需公开标准；
　　(3). 从实际出发、实事求是、真实正确标准；
　　(4). 依法办事、照章实施标准；
　　(5). 有利于保护、调动管理者和职员群众两个主动性、促进学校改革、发展、稳定标准。
三、校务公开工作职责
　　1、党支部
　　（1）充足发挥政治关键和组织领导作用，高度重视，加强领导。
　　（2）把实施校务公开制度纳入关键议事日程，定时研究实施校务公开制度过程中政策方法，工作关键，目标要求，实施方案等重大问题。
　　（3）负责总体布署安排和检验指导工作，协调在推行校务公开中相关组织及部门工作，确保校务公开制度落实。
　　（4）充足发挥监督保障作用，把校务公开制度作为加强党风廉政建设反腐败斗争一项关键任务，负担起校务公开制度实施监督考评工作。
　　2、行政：
　　（1）充足发挥在校务公开制度中主体作用，尊重老师知情权，参政权和监督权，为顺利推行校务公开工作发明和提供必需条件。
　　（2）负责提出符合制度要求应公开事项，责成相关部门认真落实公开事项，自觉提供公开相关内容和资料，做到材料齐全清楚，内容真实。
　　3、工会；
　　（1）充足发挥本身优势，做好职员宣传教育和发动工作，组织职员主动参与校务公开活动。
　　（2）要和相关方面加强联络，亲密配合，主动主动做好校务公开日常工作。
　　（3）要依据党方针政策，依据相关实际情况，就健全制度，完善措施、规范程序等方面加强调研
　　（4）充足发挥教代会为校务公开基础形式和载体作用，主动探索其它有效辅助形式，努力提升民主参与，民主监督水平，不停地把校务公开工作引向深入。
　　四、制订公开内容，明确实施目标
1、学校中长久计划目标，学校教育改革方案和学校工作计划公开。
2、学校重大决议公开。
3、学校评模、评先、评优名额，程序及结果公开。
4、老师职称评审措施、评委组成人选、申报者实绩及确定推荐人选公开。
5、老师年度考评措施、考评小组人选、考评情况及结果公开。
6、学校基建维修项目、承包方法、资金、预决算及大数额教学设备购置公开。
7、老师奖金、福利分配、医疗保险情况公开。
8、学校财务收支项目公开。
9、学校教代会、工会委员会组成名额和推荐选举行法公开。
10、民主评议干部及推荐、任免干部情况公开。
11、校园治安保卫、安全情况公开。
12、学校开展计划生育工作情况公开。
13、学校财产保护管理情况公开。
14、学校各项收费项目、标准公开。
15、学校招生、学生管理制度公开。
五、确定公开形式，通畅联络渠道
　　1、落实教职员代表大会制度。校务公开工作应和教代会职权落实有机结合；坚持重大事项向教代会汇报制度。
　　2、采取校务办公会、党政工联席会、教代会、教职员代表小组会、教研组长会、教职员大会、家长会等形式公开校务。
　　3、依据学校实际，对学校改革发展和包含教职员重大利益事项，可采取阶段性、年度性公开；也能够采取定时或不定时公开。
　　4、在学校内部和外部网页设置校务公开栏目，按公布范围公布相关项目，接收监督。
5、设置意见箱，搜集老师、学生、家长意见和提议。
6、每七天二为校领导接待日，广泛听取群众反应意见。
7、利用每七天一次政治学习时间，在全体老师会上立即通报相关情况。
8、利用每期家长会，把学校收费及部分热点、焦点、难点等向家长公开。
六、行政、老师办事纪律。
　1、端正办事态度，热情工作，文明服务。
2、对分管工作，必需有计划提升办事效率。
　3、公创办事结果，坚持公正、公开、公平标准。
　4、规范办事程序，严格按职能程序办事，不准以权代法，以情代法。
　5、遵守“师德规范”，使用文明用语，四处为人师表，若有参赌、体罚等违反师德严重行为，在职评、提干、聘用中，一票否决。
　6、依法办事，依法行政，若有违纪，视情节轻重，给批评教育， 违反党纪、政纪，按相关要求处分。
　七、各项办事程序
　　（一）、财务管理： 1、学生收费 2、公用经费
　　1、公布标准—— > 分班依法收取
　　2、编制预算—— > 集体讨论—— > 公布标准—— > 校长审批
　　（二）、招生管理1、招生 2、转学 3、休学 4、插班生 5、借读费减免
　　（三）、基建管理
　　申报项目—— > 上级审批—— > 编制预算——> 招标议标——> 组织施工—— > 质量判定—— > 工程结算
　　（四）、老师职评
　　公布条件—— > 本人申请—— > 组织考评——> 按章打分——> 公布结果 —— >上级审批
　　（五）、老师调动
　　本人申请—— > 学校审核—— > 组织考评——> 上级同意——> 公布结果
　　（六）、评优考评（ 1 ）评优 （ 2 ）考评
　　（ 1 ）公布指标—— > 民意测验—— >领导审批—— > 公布结果
　　（ 2 ）自填考评表—— > 学校考评——> 按章打分—— > 公布结果
　　（七）、规章制度制订
　　领导草拟—— > 行政讨论—— >征求意见—— > 教代会经过—— > 公布实施

襄樊市第一试验小学校务公开工作方案

推进学校校务公开工作，是广大教职员依法主动参与学校民主决议、民主管理和民主监督，加强学校教育管理和改革发展需要。为了愈加好开展校务公开工作，依据襄樊市教育局《相关落实校务公开工作任务通知》精神，结合本校具体情况，特制订校务公开工作方案以下：
一、校务公开目标意义
开展校务公开工作，是推进依法治国和社会主义民主政治建设肯定要求；是深入落实“三个代表”关键思想，落实全心全意依靠教职员办学方针具体表现；是搞好群众监督，维护全校师生职员正当权益有效路径；是促进党风廉政建设和校风建设关键举措。学校要经过全方面推进校务公开工作，深入亲密干群关系，调动广大教职员主动性，规范办学行为，提升工作效率和工作水平，增强依法办学自觉性，树立干部老师公正廉洁，服务教育、奉献社会良好形象，推进学校改革发展和现代化建设。
二、校务公开基础标准
1、坚持党支部统一领导，行政负责实施，工会协调监督，各职能部门各负其责和群众主动参与标准。
2、实施校务公开制度，必需保持和国家政策、法律、法规相一致，在维护师生职员参与民主管理和民主监督权利同时，也要维护学校领导行使依法治校权利。
3、坚持客观真实、公开透明、规范运作。
4、因地制宜，重视实效，主动、稳妥，分层次、多形式地实施校务公开。
三、校务公开组织机构
1、成立校务公开工作领导小组，负责确定校务公开内容、程序、范围，领导校务公开组织实施。组长：刘从华，组员：吴家华、郭富斌、孙金强、。
2、建立校务公开工作监督小组，负责登记公开项目和内容，保留档案，搜集教职员意见和提议。
组长：吴家华 组员：张鹏、吴宝华
3、各部门责任人落实业务范围内校务公开相关事项。
四、 校务公开内容及职能部门
序号
项目
内容要求
职能
部门
1
学校工作计划、领导分工
每学期公布学校工作目标、关键和关键任务及方法；每年公布学校关键领导分工和工作职责。
办公室
2
收费和社会捐资助学
开学初公布收费项目、标准、文件依据；每年一次公布社会捐资助学总额及使用情况。
总务室
3
财务收支情况
按月公布财务收支情况报表； 每学期清账公布学校财务收支情况。
总务室
4
招生情况
公布招生、转学、插班、借读条件及办理程序。
教导室
5
基建项目情况
公布学校全部基建维修工程预决算。

6
老师职称评审情况
公布各类职评指标、评审条件及评审程序、措施、结果；公布申报对象基础情况。
办公室
7
人事调配和聘用情况
公布调配和聘用方案、标准、程序；公布经领导班子讨论经过调动、聘用结果。
办公室
8
教职员福利分配情况
公布多种福利及分配方案；按学期公布多种补助、会议活动费、办公费、差旅费等情况。
总务室
9
名师、名校长、特级老师、模范老师学科带头人、骨干老师评优评先情况
公布多种评优评先指标、范围、条件、上报对象、最终结果；公布老师年工作考评领导小组组员名单、标准、措施、结果。
办公室
10
发展党员情况
公布入党主动分子名单、发展对象名单。
办公室
11
大宗物品采购情况
公布按要求需招标项目、程序和投标结果；按月公布不列入招标范围物品采购情况。
总务室
五、校务公开关键形式
1、教代会。教职员大会是学校民主管理和民主监督基础组织形式和制度，是校务公开基础载体。学校要充足发挥教职员大会作用，每十二个月最少要举行一次教职员大会。
2、专题会议。学校经过行政会议、老师大会、家长会、学生集会等会议形式公开校务。
3、校务公开栏。学校经过多种文件、公告、通报、通知等形式公开校务。
4、网络。学校充足利用校园网、广播站和宣传橱窗等公开校务。
5、校长信箱。设置校长信箱，定时开启，对教职员、学生、家长反应问题立即处理回复。
6、其它形式。
附件：襄樊市第一试验小学校务公开八项制度

襄樊市第一试验小学
二OO七年三月

神小校务公开监督评议工作制度

    为了使校务公开内容、形式、时间、程序和管理方面全部实现规范化、制度化，加强民主监督，强化民主管理，真正落实知情权、监督权，特制订校务公开监督评议工作制度。
一． 学校监督评议小组每三个月召开一次会议，由监督评议小组组长召集，副组长做会议统计，关键内容是对学校工作进行评议，对群众反应问题是否得四处理进行监督评议，学校领导参与会议听取意见。
二． 对校务公开栏公开内容真实性、实效性进行监督评议并将评议情况向学校领导反馈。
三． 监督评议小组组织平时要加强学习并要注意听取、搜集群众意见。
四． 监督评议小组组员在工作过程中要做到客观、公正、实事求是。

公开监督评议工作制度

多年来，伴随教育管理体制改革不停深入，社会功效不停拓展，为了深入落实市教育工委相关深入做好校务公开工作意见，以适应新时期社会主义民主政治建设要求，确保广大教职员行使民主权力，使校务公开工作切实做到围绕中心，突出改革和发展难点，教职员关心热点，廉政建设关键点，特制订校务公开监督评议制度，以确保公开内容真实、全方面、立即、程序规范。
1、校务公开以教代会为基础载体，辅以其它多个形式进行，真正做到公开透明，阳光操作，确保教职员知情权和民主监督权。
2、以下内容作为公开关键
（一）向社会公开内容：
（1）学校收费项目及标准、范围、同意部门及文号，教材使用等。
（2）学校招生计划、生源和相关政策。
（3）学校资助贫困生政策、学生学费减免及奖学金措施和名单，和评优评先、奖惩等。
（二）向教职员公开内容：
（1）学校改革和发展计划、关键决议和实施方案。
（2）学校财务预决算、事业性收费，社会捐赠，财务支出，人员经费、日常公用经费、专题经费管理和使用等。
（3）工程建设项目标审批，资金起源，施工单位选择，工程预决算等，大宗物资、教材、图书和教学仪器设备采购情况。
（4）包含教职员切身利益人事制度改革方案，职称评定，奖励惩处，晋职晋级，公派进修和工资调整、住房调整，职员养老金、医疗保险和其它社会基金缴纳使用情况。
（5）学校党风廉政建设责任制落实情况，领导干部述职汇报和教代会民主评议情况，年度和法人经济责任制财务审计情况。
3、学校成立校务公开监督小组，由学校党支部、工会领导、教职员代表等组员组成。校务监督小组负责检验学校校务公开工作，对校务公开责任制落实情况，尤其是对校务公开真实性和时效性进行监督。同时，搜集各方对校务公开工作意见和提议，立即向校务公开管理委员会反馈，确保校务公开工作顺利有效进行。
4、校务公开监督小组定时组织教职员对学校校务公开民主管理工作进行评议，
并依据教职员评议情况提出意见和提议作为校务公开监督小组决议依据。

校务公开考评制度
为确保我校校务公开工作落到实处，加强对各处室依法行政行为和工作人员监督检验，切实提升我校依法治校水平，现依据我校实际情况，制订校务公开工作内部监督考评制度。
    一、监督考评对象和内容
    （一）监督考评对象
    学校各职能处室和工作人员。
    （二）监督考评内容及标准
    1、《行政许可法》要求各项行政许可目录、工作制度、受理条件、程序、期限、申请人应提交全部材料、办事格式文书等是否准备齐全并经过多种可行形式向社会公开；
    2、学校制发和公众利益相关规范性文件是否在网上公布并立即补充更新内容；
    3、市财政局包含公共利益财政预算资金安排、市政府为市民办实事项目预算资金安排，凡属于能够公开内容是否已经公开； 
    4、政府采购及其监督管理工作应该公开内容是否公开；
    5、财政监督检验工作程序是否公开。市财政局对企业会计信息质量检验、对行政机关预算和财务管理监督检验、对会计师事务所等中介机构执业质量监督检验情况及处理意见凡应公开是否立即向社会公开；
    6、对相关公务员录用、职务任免信息等重大人事工作事项是否立即公开； 
    7、各处室主动接收社会监督，认真听取群众批评意见并立即改善工作情况；各处室实施《北京市财政局政务公开工作实施细则》责任制落实情况；
    8、服务大厅工作人员是否遵照法律法规要求主体、程序、条件、期限和标准依法办事；服务大厅工作人员工作作风、文明用语和行为规范情况，落实北京市财政局“首问负责制”情况；推行北京市财政局服务承诺情况；廉政勤政行为；
    9、政务公开其它内容和要求。
    二、考评工作组织领导
    （一）校务公开工作办公室负责监督考评工作，研究、指导、布署和组织具体考评事项；
    （二）考评人员组成。由校务公开领导小组指派人员，同时依据实际需要聘用其它相关处室人员参与，成立监督考评小组。
    三、监督考评形式
    （一）听：听取含有校务公开内容处室工作汇报；召开座谈会听取学生、家长、社会对校务公开工作批评意见；听取各处室责任人对本部门工作人员考评意见。
    （二）看：查阅相关资料。如规范性文件自由索取、对学校监督检验处理意见公开情况；各处室应公开事项统计材料。
    （三）问：问询工作人员熟知相关制度要求内容。依据职能处室职责不一样，了解处室工作人员对业务熟悉程度、服务工作质量。
    （四）查：定时或不定时抽查服务是否规范、校务公开其它工作是否按要求开展，同时设计问卷调查，接收公众对学校各部门校务公开工作意见。
    （五）评：邀请市人大、政协、社会各部门监督员对我校校务公开情况进行评议。
    四、考评方法
    1、日常检验。各处室落实人员开展日常检验，立即统计分析校务公开事项内容、数量。校监督考评小组针对考评内容开展常常性监督检验工作，并立即填写考评情况统计，作为年底考评关键依据；处室工作人员工作情况由部门责任人制订具体日常检验方法，统计检验情况并签署意见。
    2、年底考评。各处室对本部门年度内校务公开工作情况自评打分。监督考评小组综合日常检验、处室自查和社会评议考评结果，汇总检验情况，提出对处室校务公开工作评定意见，向校务公开领导小组汇报；监督考评小组依据日常考评结果，结合完成其它工作任务情况对工作人员提出年度综合考评意见。
    五、考评结果评定及奖惩方法
    （一）考评结果评定：对各处室和工作人员考评评定分为优异、良好、通常、较差四个档次。
    1、对按校务公开工作要求，高质量、高效率完成工作任务，群众满意率较高，综合成绩在90分以上，或受到市里相关部门表彰处室，确定为优异；
    2、对按校务公开工作要求，较高质量完成工作任务，综合成绩在80分以上处室，确定为良好；
    3、对基础上能按校务公开工作要求完成工作任务，综合考评成绩在60分以上处室，确定为通常；
    4、对无故未按校务公开工作要求做，或在工作中出现重大失误，工作质量较差，综合成绩在 60 分以下处室，确定为较差。
    （二）奖惩方法
    1、校务公开工作考评，结合年底考评一并进行。对考评结果为优异处室和个人给予通报表彰。对考评评定为较差处室和个人，发出整改通知书，限期整改，并跟踪检验整改结果；
    2、考评评议过程中发觉问题交校长办公会讨论处理；
    3.考评评议结果作为评优、职称评审、年底考评关键参考依据之一。
    六、申诉
    被考评人对考评结果如有异议，能够向校务公开领导小组提出复议，或向上级行政部门提出申诉。
    七、本制度自发文之日起试行。

  附：校务公开工作考评评议表
　 江苏省高邮中学校务公开工作考评评议表
考评项目
具体指标
检验方法
指标分值
考评得分
工作任务（10分）
1、工作机制
看资料
4

2、目标分解
看资料
3

3、完成进度
看资料
3

工作绩效（30分）
1、按时完成
检验和资料
5

2、质量和效果
检验和资料
8

3、创新和结果
检验和资料
5

4、遵遵法律和制度情况
抽查
6

5、行政复议和行政诉讼情况
抽查
6

公众评议（40分）
1、处室自我评定
听汇报
4

2、相关部门评议
问卷调查
8

3、社会监督员评议
问卷调查
8

4、学生、家长满意度
问卷调查
10

5、公众满意度
问卷或网上调查
10

规范服务（20分）
1、各项制度公开情况
看资料
6

2、首问负责制
抽查
2

3、一次性通知
抽查
2

4、便民方法
抽查看资料
2

5、服务接待礼仪
抽查
2

6、服务文字材料
抽查看资料
2

7、网上信息服务
抽查
2

8、群众意见回复率
抽查
2

             处室：                                                                      考评总分：

校务公开工作领导小组

新场镇石笋小学校务公开考评制度
为确保我校校务公开工作落到实处，加强对各处室依法行政行为和工作人员监督检验，切实提升我校依法治校水平，现依据我校实际情况，制订校务公开工作内部考评制度。
    一、考评工作组织领导
    （一）校务公开领导小组负责监督考评工作，研究、指导、布署和组织具体考评事项；
    （二）考评人员组成：校务公开领导小组、监督评议小组和部分老师代表组成学校校务公开监督小组。
    二、监督考评形式
    （一）听：听取含有校务公开内容处室工作汇报；召开座谈会听取学生、家长、社会对校务公开工作批评意见；听取各处室责任人对本部门工作人员考评意见。
    （二）看：查阅相关资料。如规范性文件自由索取、对学校监督检验处理意见公开情况；各处室应公开事项统计材料。
    （三）查：定时或不定时抽查服务是否规范、校务公开其它工作是否按要求开展，同时接收公众对学校各部门校务公开工作意见。
    （四）评：邀请家长对我校校务公开情况进行评议。
        三、考评方法
    1、日常检验。各处室落实人员开展日常检验，立即统计分析校务公开事项内容、数量。校监督考评小组针对考评内容开展常常性监督检验工作，并立即填写考评情况统计，作为年底考评关键依据；处室工作人员工作情况由部门责任人制订具体日常检验方法，统计检验情况并签署意见。
    2、年底考评。各处室对本部门年度内校务公开工作情况自评打分。监督考评小组综合日常检验、处室自查和社会评议考评结果，汇总检验情况，提出对处室校务公开工作评定意见，向校务公开领导小组汇报；监督考评小组依据日常考评结果，结合完成其它工作任务情况对工作人员提出年度综合考评意见。