变电站升压技改工程设备材料采购招标文件模板.doc

招标编号：XDWZB-23

四川西昌电力股份

35kV小庙、北山变电站升压技改工程设备材料采购招标

招标文件

招 标 人：四川西昌电力股份

二〇一六年七月

目 录
第一卷 商务条款 - 2 -
第一章 招标公告 - 2 -
第二章 投标人须知 - 5 -
第三章 评标措施 - 18 -
第四章 协议条款及格式 - 21 -
第五章　投标文件格式 - 27 -
第二卷 技术条款 - 41 -
第一章 35kV小庙、北山变电站升压技改工程设备材料采购各标包采购清单 - 41 -
第二章 35kV小庙、北山变电站升压技改工程设备材料采购各标包采购技术文件 - 52 -

第一卷 商务条款
第一章 招标公告
1.招标条件
1.1此次招标系四川西昌电力股份35kV小庙、北山变电站升压技改工程设备材料，项目业主为四川西昌电力股份，资金来自四川西昌电力股份企业自有资金，出资百分比为100%企业自有资金，资金已落实，招标人为四川西昌电力股份。
1.2 此次框架招标招标方法为公开招标，招标组织形式为自行招标。
2.招标范围
2.1 交货地点：每个变电站设备材料应在每个变电站站内地面交货。
2.2 供货期限：60日历天。
2.3 招标范围：此次设备材料采购招标共分为八个标包（每个标包具体清单和技术要求见招标文件第二卷技术条款采购清单、技术要求）
标包1：110kV/50MVA三相双绕组电力变压器
标包2：GIS(126kV/A-40kA户内气体绝缘封闭式组合电器)
标包3：10KV开关柜
标包4：电容器
标包5：消弧线圈接地变成套装置
标包6：监控系统及线路保护
标包7：交直流一体化电源系统
标包8：视频监视及安全警卫系统、火灾自动报警系统
尤其提醒：此次招标累计八个标包，若投标人参与多个标包投标，应就每个标包单独制作投标文件，不得在同一投标文件中就多个标包进行报价，不然将作废标处理。
3、资格要求
3.1 此次招标要求每个标包投标人必需含有ISO9000系列质量认证、ISO14001环境管理体系认证和职业健康安全管理体系认证证书（QHSAS18001）等认证资质;在近3年内成功销售过10个以上类似项目业绩，类似业绩是指在地（市）及以上供电企业所取得供货业绩;近3年经审计财务报表,无亏损。
参与每个标包投标投标人还须同时满足各自标包具体要求，每个标包具体要求以下：
标包1 110kV/50MVA三相双绕组电力变压器：参与投标必需是变压器生产企业，且注册资金在人民币1亿元以上独立企业法人; 含有对应产品型式试验汇报。
标包2 GIS(126kV/A-40kA户内气体绝缘封闭式组合电器)：参与投标必需是GIS生产企业，且注册资金在人民币2.5亿元以上独立企业法人; 含有对应产品型式试验汇报。
标包3 10KV开关柜：参与投标必需是开关柜生产企业，且注册资金在人民币1亿元以上独立企业法人；含有对应产品型式试验汇报。
标包4 电容器：参与投标必需是电容器生产企业，含有独立企业法人资格；含有对应产品型式试验汇报。
标包5 消弧线圈接地变成套装置：参与投标必需是消弧线圈接地变成套装置生产企业，含有独立企业法人资格；含有对应产品型式试验汇报。
标包6 监控系统及线路保护：参与投标必需是计算机监控系统生产企业，且注册资金在人民币3亿元以上独立企业法人。
标包7 交直流一体化电源系统：参与投标必需是交直流一体化电源系统生产企业，含有独立企业法人资格; 含有对应产品型式试验汇报。
标包8 视频监视及安全警卫系统、火灾自动报警系统：参与投标必需是独立企业法人。
3.2、此次招标不接收联合体投标。
4.招标文件获取
4.1 凡有意参与投标者，请于 7月13日至 7月19日，每日早晨 08：30 时至 12：00 时，下午 14：30 时至17：30时（北京时间，下同）, 持下列证件(证实、证书)到四川西昌电力股份三楼物资部招标采购科（四川省西昌市胜利路66号）购置招标文件：
（1） 购置人有效身份证及单位介绍信；
（2）营业执照；
（3）资质证书；
以上第（1）项收原件，其它均为加盖投标单位鲜章复印件。
4.2 每个标包招标文件售价人民币500元，售后不退。
5.投标文件递交
5.1 各标包投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）和开标时间相同，详见投标须知前附表具体要求，各标包开标地点为四川西昌电力股份三楼会议室（四川省西昌市胜利路66号）。
5.2 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
5.3 不接收邮寄方法提交投标文件。
6. 公布公告媒介
《中国采购和招标网》（）
《中国建设工程招标网》（）
《中国国际招标网》（）
《中国招投标网》（）
7.联络方法
招标人： 四川西昌电力股份

地 址： 四川省西昌市胜利路66号
邮 编： 615000
联络人： 陈先生、马女士
电话： (传真)

第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
1.1.1
招标人
（1）名称：四川西昌电力股份
（2）地址：西昌市胜利路66号
（3）联络方法:陈先生、马女士
1.1.2
项目名称
35kV小庙、北山变电站升压技改工程设备材料采购招标
1.1.3
项目地点
四川省凉山州西昌市
1.2.1
项目资金起源
企业自有资金
1.3
招标范围
（1）各单价包含但不限于设备材料生产制造费、原材料费、多种试验费、增值税（17%）和其它税费，技术资料、现场服务和从制造厂到指定交货地点运输、装卸、保险费、售后服务等等全部费用，其它未计取费用视作投标人已包含在报价中。
（2）供货期限：60日历天。
（3）交货地点：每个变电站设备材料应在每个变电站站内地面交货。
（4）供货清单：见技术文件35kV小庙、北山变电站升压技改工程设备材料采购招标采购清单（共分为8个标包）。
（5）产品质量要求：达成行业标准或国家规范要求，并同时满足招标文件技术要求。
（5）质保要求：全部材料设备为两年无偿质保，若技术文件要求期限超出此期限以技术文件为准。
1.4.1
投标人资质条件、能力
（1）资质条件：必需含有ISO9000系列质量认证、ISO14001环境管理体系认证和职业健康安全管理体系认证证书（QHSAS18001）资质生产厂家，并满足招标公告对每个标包资质条件具体要求。
（2）业绩要求：近3年（-）内已完成不少于10个类似供货协议业绩，类似业绩是指地级以上电网企业供货业绩(附协议复印件和增值税发票复印件)。
（3）财务要求：近 3年（-）经审计财务报表,无亏损。
1.4.2
是否接收联合体投标
不接收
1.9.1
踏勘现场
不组织，进场道路由设备厂家自行踏勘
1.10.1

投标预备会
不召开
1.11
分包
不许可
1.12
偏离
许可非实质性偏离，不许可实质性偏离
2.1
组成招标文件其它材料
澄清答疑书、补遗书、通知等
2.2.1
投标人要求澄清招标文件截止时间
投标截止时间10日前以书面形式
2.2.2
投标截止时间
和各标包具体开标时间一致
2.2.3
投标人确定收到招标文件澄清时间
收到招标文件澄清后二十四小时内
2.3.2
投标人确定收到招标文件修改时间
收到招标文件修改后二十四小时内
3.1.1
组成投标文件其它材料
（1）投标文件真实性申明
（2）近3年向招投标行政监督部门提起投诉情况
3.3.1
投标使用期
90日历天（从投标截止之日算起）
3.4.1
投标确保金
(1)投标确保金形式：投标确保金必需经投标人基础账户以银行转账方法缴纳。
(2)投标确保金金额：
标包1 变压器设备：￥10.00万元，大写：人民币壹拾万元整。
标包2 GIS(126kV/A-40kA户内气体绝缘封闭式组合电器)：￥10.00万元，大写：人民币壹拾万元整。
标包3 10KV开关柜：￥6.00万元，大写：人民币陆万元整。
标包4 电容器：￥2.00万元，大写：人民币贰万元整。
标包5 消弧线圈接地变成套装置：￥1.00万元，大写：人民币壹万元整。
标包6 监控系统及线路保护：￥5.00万元，大写：人民币伍万元整。
标包7 交直流一体化电源系统：￥1.00万元，大写：人民币壹万元整。
标包8 视频监视及安全警卫系统、火灾自动报警系统：￥1.00万元，大写：人民币壹万元整。
(3)转账投标确保金应在投标截止时间5日前抵达以下账号（各标包投标确保金须分别提交，并须在附言中注明本项目名称和标包名称）：
开户单位：四川西昌电力股份
开户银行：农行西昌市支行
账 号：22-173
(4)投标人凭银行进账单换取收据，招标人凭银行收款回单（已进收款人账户）向投标人出具收据，投标人凭银行进账单换取收据复印件须装订在标书中。开标时投标人应出具招标人开具投标确保金收据原件。
3.4.4
投标确保金退还
（一）投标确保金非正常退还程序
(1)投标人涉嫌违法违规或被投诉，正处于调查处理期间，投标确保金暂不退还。待行政监督部门出具调查处理结果后，依据处理意见将投标确保金退还至投标人。
(2)招标人因特殊情况书面要求全部投标人延长投标使用期，并对应延长投标确保金使用期，须在正常退还程序开启之前书面通知。若投标人书面表示拒绝延长并放弃投标，依据监督部门书面意见，将投标确保金退还至投标人。
（二）投标确保金退还方法
(1)凭投标确保金收据原件退还到投标人基础账户。
(2)中标人投标确保金不予退还，在双方签署框架采购协议协议前，中标人应出具书面说明并将投标确保金转为履约确保金。
3.4.5
投标确保金不予退还情形
(1)中标通知书发出后，中标人放弃中标项目标，或无正当理由不和招标人签署框架采购协议，或在签署框架采购协议时向招标人提出附加条件或更改协议实质性内容，招标人可取消其中标资格，投标确保金将不予退还；给招标人损失超出投标确保金数额，中标人应该对超出部分给予赔偿。
(2)投标人不得在要求投标文件使用期内撤回投标文件，不然招标人将不退还其投标确保金。
3.5.2
近三年财务情况年份要求
3年（-），无亏损
3.5.3
多年完成类似项目标年份要求
3年（-）
3.6
是否许可递交备选投标方案
不许可
3.7.1
投标文件格式
（1）投标人不得对招标文件格式中内容进行删减或修改。
（2）投标人可在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件组成部分。另行说明或自行增加内容、和按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写内容，不得和招标文件强制性审查标准和严禁性要求相抵触。
（3）按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写内容，确实没有需要填写，能够在空格中用“/”标示。但招标文件中另有要求从其要求。
（4）投标文件应对招标文件提出全部实质性要求和条件作出实质性响应，而且实质性响应内容不得相互矛盾。
（5）投标文件应内容完整，字迹清楚可辨。投标文件（不包含所附证实材料）字迹或印章模糊造成无法确定关键技术方案、关键期、关键工程质量确保方法、投标价格，应作废标处理。
（6）投标文件所附证实材料应内容完整并清楚可辨。所附证实材料内容不完整或字迹、印章模糊，评标委员会在必需时应要求投标人提供原件核验。
3.7.3
签字、盖章要求
（1）全部要求签字地方全部应用不褪色墨水或签字笔由本人亲笔手签(包含姓和名)，不得用盖章（如署名章、签字章等）替换，也不得由她人代签。
（2）全部要求盖章地方全部应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章）,不得使用专用印章（如经济协议章、投标专用章等）或下属单位印章替换。
（3）投标文件格式中要求投标人“法定代表人或其委托代理人”签字，如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标，由法定代表人签字；如法定代表人授权委托代理人投标，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字。
3.7.4
投标文件份数
（1）一份正本，二份副本，电子档U盘（含单独按招标清单次序报价单Excel表）一份。
（2）当纸质副本和纸质正本不一致时，以纸质正本为准。
3.7.5
装订要求
（1）投标文件一律用A4纸（图、表及证件能够除外）编制和复制。
（2）投标文件正本和副本应采取粘贴方法左侧装订，不得有零碎页。
（3）投标文件应严格根据“第五章投标文件格式”中目录次序装订；若同一册内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。
（4）投标文件中证实、证件及附件等复制件应集中紧附在对应正文内容后面，并尽可能和前面正文部分次序相对应。
4.1.1
投标文件包装和密封
（1）投标文件正本和副本应分开包装，正本一个包装，副本一个包装，当副本超出一份时，投标人能够每一份副本一个包装。
（2）每一个标包包装全部应在其封套封口处加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章（鲜章）。
（3）此次招标累计八个标包，若投标人参与多个标包投标，应就每个标包单独制作投标文件，并单独进行包装和密封，不得在同一投标文件中就多个标包进行报价，不然将作废标处理。
4.1.2
封套上写明
（1）招标人地址：四川省西昌市胜利路66号
（2）招标人名称：四川西昌电力股份
（3）项目名称： 35kV小庙、北山变电站升压技改工程设备材料采购招标+标包名称。
（4）该项目投标文件在 月 日10时00分前不得开启。
4.2
递交投标文件地点
投标地点:四川西昌电力股份三楼会议室（西昌市胜利路66号）
4.2.3
是否退还投标文件
否
5.1
开标时间和地点
（1）开标时间：
标包1 变压器设备：
8月9日10时00分（北京时间）
标包2 GIS(126kV/A-40kA户内气体绝缘封闭式组合电器)：
8月10日10时00分（北京时间）
标包3 10KV开关柜：
8月17日10时00分北京时间）
标包4 电容器：
8月11日10时00分（北京时间）
标包5 消弧线圈接地变成套装置：
8月8日10时00分（北京时间）
标包6 110kV变电站计算机监控系统、继电保护、故障录波和110变电站线路保护：
8月15日10时00分（北京时间）
标包7 交直流一体化电源系统：
8月16日10时00分（北京时间）
标包8 视频监视及安全警卫系统、火灾自动报警系统：
8月18日10时00分（北京时间）
（2）开标地点：四川西昌电力股份三楼会议室（西昌市胜利路66号）
5.2
开标程序
投标文件密封检验：现场监督检验和投标人相互检验
开标次序:现场签到次序
6.3
评标措施
综合评分法
7.1
是否授权评标委员会确定中标人
（1）否,推荐中标候选人数：1至3人
（2）假如中标人在招标人发出中标通知书后5个工作日内因故放弃中标、因不可抗力提出不能推行协议、或未按招标文件要求提交履约确保金或被查实存在影响中标结果违法行为等情形而不符合中标条件，招标人能够确定排名第二中标候选人为中标人。排名第二中标候选人因前款要求一样原因放弃中标时，招标人能够确定排名第三投标人为中标人，以这类推。
7.2
最高限价和投标报价
7.2.1最高限价：
标包1 变压器设备：920.00万元
小庙变电站：460.00万元
北山变电站：460.00万元
标包2 GIS：1098.00万元
小庙变电站：549.00万元
北山变电站：549.00万元
标包3 10KV开关柜：660.9034万元
小庙变电站：330.4517万元
北山变电站330.4517万元
标包4 电容器：180.36万元
小庙变电站：90.18万元
北山变电站：90.18万元
标包5 消弧线圈接地变成套装置：100万元
小庙变电站：50.00万元
北山变电站：50.00万元
标包6 监控系统及线路保护：无
标包7 交直流一体化电源系统：70.00万元
小庙变电站：35.00万元
北山变电站：35.00万元
标包8 视频监视及安全警卫系统、火灾自动报警系统：88.00万元
小庙变电站：44.00万元
北山变电站：44.00万元
7.2.2投标报价：投标人必需同时对两个变电站设备材料分别进行报价，评审组按总价进行评审并推荐中标候选人。
7.3.1
履约担保
履约确保金按中标金额10%以现金方法提交，现金担保必需经过中标人基础帐户以银行转帐方法缴纳，转账履约确保金应在中标通知书发出之日起5个工作日内抵达以下账号：
开户单位：四川西昌电力股份
开户银行：农行西昌市支行
账 号：173
10
需要补充其它内容
10.1
编页码和小签
页码自目录开始依次编排；小签不作统一要求，投标人自定。
10.2
报价唯一
只能有一个有效报价，即：
（1）各标包投标单价只许可有一个报价，任何有选择和保留报价将不予接收。
（2）开标统计表中统计投标报价、投标文件中投标函投标单价和报价汇总表中单价金额，三者应一致。注：投标函中投标报价单位以 “万元 ”为单位。
10.3
严禁转包和违法分包
（1）严禁转包和违法分包。
（2）凡招标文件未明确能够分包，中标人不得进行任何形式分包。
10.4
投标文件真实性要求
（1）投标人所递交投标文件（包含相关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包含隐瞒）。
（2）投标人申明不存在限制投标情形但被核实存在限制投标情形，组成隐瞒，属于虚假投标行为。
（3）如投标文件存在虚假，在评标阶段，评标委员会应将该投标文件作否决其投标处理;中标候选人确定后核实，招标人和招投标行政监督部门将取消中标候选人中标资格。
10.5
中标人确定后，招标人和中标人签署采购协议之前，招标人有权核实中标人业绩材料，若经核实后有虚假行为，取消其中标资格。
10.6
中标人在接到招标人供货需求后按供货协议要求将货物送达目标地。
10.7
在中国严格实施“一地受罚，四处受制”信用管理制度，任何投标人弄虚作假骗取中标行为一旦查实，在全国范围内投标活动将受到制约。

1．总则
1.1 项目概况
此次招标为框架性招标采购，即招标采取统一招标形式，授标后分批次根据订单供货。；
1.1.1 本招标项目招标人：四川西昌电力股份；
1.1.2 本招标项目名称： 35kV小庙、北山变电站升压技改工程设备材料采购招标；
1.1.3 本项目建设地点：四川省凉山州西昌市；
1.2 资金起源和落实情况
1.2.1 本招标项目标资金起源：企业自有资金；
1.2.2 本招标项目标资金落实情况：已落实。
1.3 招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 此次招标范围：见投标人须知前附表；
1.3.2 本项目标供货期限：见投标人须知前附表；
1.3.3 本项目标质量要求（见技术文件）；
1.3.4 质保要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应含有负担本项目标资质条件、能力和信誉
(l）资质条件：见投标人须知前附表；
(2）财务要求：见投标人须知前附表；
(3）其它要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人不得存在下列情形之一
(l）为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）；
(2）被责令停业；
(3）被暂停或取消投标资格；
(4）财产被接管或冻结或处于破产状态；
(5）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题。
1.5 费用负担
投标人准备和参与投标活动发生费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，和招标投标相关语言均使用汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。
1.8 计量单位
全部计量均采取中国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1见投标人须知前附表。
1.9.2 投标人踏勘现场发生费用自理。
1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表要求召开投标预备会，招标人按投标人须知前附表要求时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出问题。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表要求时间前，以书面形式将提出问题送达招标人，方便招标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表要求时间内，将对投标人所提问题澄清，以书面方法通知全部购置招标文件投标人。该澄清内容为招标文件组成部分。
1.11 分包
投标人拟在中标后将中标项目标部分非主体、非关键性工作进行分包，应符合投标人须知前附表要求分包内容、分包金额和接收分包第三人资质要求等限制性条件。
1.12 偏离
投标人须知前附表许可投标文件偏离招标文件一些要求，偏离应该符合招标文件要求偏离范围和幅度且为非实质性偏离。
1.12.1提交商务偏离
投标人应对本招标文件相关商务部分给充足考虑和了解，为确保招标人评标合理性，投标人对相关条款异议提出偏离。按第五章投标文件格式提供“商务偏离表” 格式及要求，并依据投标人投标承诺商务条件和“协议条款”、“协议条款前附表”差异填写；
1.12.2提交技术偏离
投标人应对本招标文件相关技术部分给充足考虑和了解，为确保招标人评标合理性，投标人对相关条款异议提出偏差。技术规格偏离表：按第五章投标文件格式提供“技术偏离表” 格式及要求，依据投标人投标货物和“投标设备汇总表”及相关技术规格要求填写；
2．招标文件
2.1 招标文件组成
2.11投标人应认真阅读招标文件各部分内容，投标人未按招标文件要求提交全部资料或提交投标文件未对招标文件作出全方面实质性响应，其投标文件可能被拒绝。投标人对招标文件忽略或误解不能作为对投标文件没有完全响应招标文件理由。
2.1.2如招标文件中商务部分（含附件）所包含技术参数和招标文件技术规范中对应技术参数有差异，以技术规范为准；交货期、投标人资格、业绩要求、质保期以商务部分要求（含附件）为准。
2.2 招标文件澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全，应立即向招标人提出，要求招标人对招标文件给予澄清。
2.2.2 招标文件澄清将在投标人须知前附表要求投标截止时间15天前由招标人以书面形式向全部购置招标文件投标人公布。假如澄清发出时间距投标截止时间不足15天，对应延长投标截止时间。
2.2.3投标人确定收到招标文件澄清后二十四小时内以书面形式给确定。招标文件澄清内容作为招标文件组成部分，含有约束作用
2.3 招标文件修改
2.3.1在投标截止时间15天前，招标人能够修改招标文件，并由招标人向全部购置招标文件投标人公布。假如修改招标文件时间距投标截止时间不足 15 天，对应延长投标截止时间。
2.3.2招标文件修改将以书面形式发送给全部已购置招标文件投标人，投标人应于收到该修改文件后二十四小时内以书面形式给确定。招标文件修改内容作为招标文件组成部分，含有约束作用。
3．投标文件
3.1 投标文件组成
投标人应依据本款和相关条款要求内容、格式、要求准备投标文件。
3.1.1投标文件组成
投标人递交投标文件应包含下列文件（文件格式见本招标文件第五章）：
文件一 投标函
文件二 投标文件真实性和不存在限制投标情形申明
文件三 法定代表人身份证实书
文件四 授权委托书
文件五 投标确保金
文件六 设备特征及性能确保
文件七 投标人资格证实文件
文件八 证实货物合格性和符合招标文件要求技术说明、图纸和资料
文件九 质量确保方法和技术服务

投标文件内容、各部分编排次序和编号应和上面给出一致，并根据招标文件要求签字。
3.1.2 投标人须知前附表要求不接收联合体投标，或投标人没有组成联合体，投标文件不包含本章第3.1.1 所指联合体协议书。
3.2 投标报价
3.2.1投标报价
3.2.1.1投标人应按招标文件要求投标报价表标明拟提供货物单价。
3.2.1.2投标价格为货物运到指定交货地点固定价格（包含但不限于设备材料原材料费、生产制造费、试验费、增值税和其它各类税费、技术资料，现场指导安装和从制造厂到指定交货地点运输、装卸、保险费、售后服务等等全部费用），其它未计取费用视作投标人已包含在报价中，招标人不再向投标人支付其它费用。中标后在框架采购协议使用期内，框架协议及供货订单中货物单价固定不变，不受任何调价原因或汇率改变影响，投标人在报价时应考虑协议实施期内多种风险。投标人中标后应根据中标单价依据招标人具体需求量立即、保质、保量供货，不然应按招标文件约定违约向招标人负担责任，给招标人造成损失还应赔偿损失。
3.2.1.3投标报价和中标后价款结算和支付均为人民币。
3.3 投标使用期
3.3.1 在投标人须知前附表要求投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人以书面形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；拒绝延长投标使用期，其投标文件对应失效，招标人按要求退还其投标确保金。
3.4 投标确保金
3.4. 1投标人在递交投标文件同时，应按投标人须知前附表要求金额、担保形式和第五章“投标文件格式”要求投标确保金格式递交投标确保金，并作为其投标文件组成部分。联合体投标，其投标确保金由牵头人或联合体组员共同递交，并应符合投标人须知前附表要求（适用联合体投标）。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标确保金，其投标文件作否决其投标处理。
3.4.3 招标人和中标人签署采购协议后5个工作日内，向未中标投标人退还投标确保金。
3.4.4投标确保金退还
（一）投标确保金非正常退还程序
1、投标人涉嫌违法违规或被投诉，正处于调查处理期间，投标确保金暂不退还。待行政监督部门出具调查处理结果后，依据处理意见将投标确保金退还至投标人。
2、招标人因特殊情况书面要求全部投标人延长投标使用期，并对应延长投标确保金使用期，须在正常退还程序开启之前书面通知。若投标人书面表示拒绝延长并放弃投标，依据监督部门书面意见，将投标确保金退还至投标人。
（二）投标确保金退还方法
凭投标确保金收据原件将投标确保金退还到投标人基础账户。
中标人投标确保金不予退还，中标人应在双方签署框架采购协议协议前按要求将投标确保金转为履约确保金。
3.4.5投标确保金不予退还情形
若投标人有下述情况，其投标确保金将不予退还：
(1)中标通知书发出后，中标人放弃中标项目标，或无正当理由不和招标人签署框架采购协议，或在签署框架采购协议时向招标人提出附加条件或更改协议实质性内容，招标人可取消其中标资格，投标确保金将不予退还；给招标人损失超出投标确保金数额，中标人应该对超出部分给予赔偿。
(2)投标人不得在要求投标文件使用期期内撤回投标文件，不然招标人将不退还其投标确保金。
3.5 资格审查资料
3.5.1 “投标人基础情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和质量认证等材料。（复印件必需加盖企业公章）。
3.5.2 “多年财务情况表”应提供近3年经审计财务会计报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书复印件，具体要求见投标人须知前附表。
3.5.3 “多年完成类似项目情况表”应附协议协议书复印件及增值税发票复印件，具体要求见投标人须知前附表之要求。
3.5.4 “正在实施协议项目及项目介绍”，包含项目名称、协议设备规格及数量、协议估计交货时间等。
3.5.5投标人须知前附表要求接收联合体投标，本章第3.5.1项至第3.5.5项要求表格和资料应包含联合体各方相关情况。
3.6 备选投标方案
除投标人须知前附表另有要求外，投标人不得递交备选投标方案。许可投标人递交备选投标方案，只有中标人所递交备选投标方案方可给予考虑。评标委员会认为中标人备选投标方案优于其根据招标文件要求编制投标方案，招标人能够接收该备选投标方案。
3.7 投标文件编制
3.7.1投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，同时应满足投标人须知前附表之要求，如有必需，能够增加附页，作为投标文件组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人承诺。
3.7.2 投标文件应该对招标文件相关供货期、投标使用期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3投标文件应用不褪色材料书写或打印，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字，投标文件应附法定代表人签署授权委托书。投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人法定代表人或其授权代理人签字确定。签字或盖章具体要求见投标人须知前附表。
3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本封面上应清楚地标识“正本”或“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.7.5 投标文件正本和副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表要求。
4．投标
4.1 投标文件密封和标识
4.1.1 投标文件正本和副本应分开包装，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章。
4.1.2 投标文件封套上应清楚地标识“正本”或“副本”字样，封套上应写明其它内容见投标人须知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标识投标文件，招标人不予受理。
4.2 投标文件递交
4.2.1 投标人应在本章“投标须知前附表”要求投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件地点时间见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有要求外，投标人所递交投标文件不予退还。
4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
4.2.5 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件修改和撤回
4.3.1 在要求投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 修改内容为投标文件组成部分。修改后投标文件应根据招标文件要求进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。
5．开标
5.1 开标时间和地点
招标人在本章“投标须知前附表”要求投标截止时间（开标时间）和地点开标，并邀请全部投标人法定代表人或其授权委托代理人按时参与。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
(1）宣告开标纪律；
(2）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称，并点名确定投标人是否派人到场；
(3）宣告开标人、唱标人、记标人、监标人等相关人员姓名；
(4）根据投标人须知前附表要求检验投标文件密封情况；
(5）根据投标人须知前附表要求确定并宣告投标文件开标次序；
(6）设有标底，公布标底；
(7）根据宣告开标次序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标确保金递交情况、投标报价、产品质量、供货期及其它内容，并统计在案；
(8）投标人代表、招标人代表、监标人、记标人等相关人员在开标统计上签字确定；
(9）开标结束。
6．评标
6.1 评标由招标人依法组建评标委员会负责。其对全部投标人投标进行评定，均采取相同程序和标准。
6.2 评标标准
评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。
6.3 评标
评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标措施”没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。
7．授予招标采购协议
7.1 定标方法
除投标人须知前附表要求招标人授权评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会提交评标汇报和推荐中标候选人排序确定中标人，评标委员会推荐中标候选人人数见投标人须知前附表。
7.2 中标通知
在本章第3.3 款要求投标使用期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标投标人。
7.3 履约担保
7.31中标人在收到中标通知书之日起5个工作日内，并在签署协议协议书之前，应按招标文件要求履约确保金提交形式和金额(中标价10%，从中标人基础账户以银行转账方法缴纳。)提交履约确保金。履约确保金在本协议交货经验收合格之日起三十个工作日内退还。
7.3.2中标人不推行和招标人签订协议，履约确保金将不予退还，给招标人造成损失超出履约确保金数额，还应该对超出部分给予赔偿；没有提交履约确保金，应该对招标人损失负担赔偿责任。
7.4 签署协议
7.4.1 招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30日内且在投标使用期内，依据招标文件和中标人投标文件签署书面协议。中标人无正当理由拒签协议，招标人取消其中标资格，其投标确保金不予退还；给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。
7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签协议，招标人向中标人退还投标确保金；给中标人造成损失，还应该赔偿损失。
8．重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一，招标人将重新招标：
(l）投标截止时间止，投标人少于3 个；
(2）经评标委员会评审后否决全部投标。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于3 个或全部投标被否决。
9．纪律和监督
整个开标及评标过程将由监察人员全程监督。
9.1 对招标人纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料，不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。
9.2 对投标人纪律要求
投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标，不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会组员纪律要求
评标委员会组员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，评标委员会组员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标措施”没有要求评审原因和标准进行评标。
9.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求
和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透露对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，和评标活动相关工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
10、需要补充其它内容
需要补充其它内容：见投标人须知前附表。

第三章 评标措施
综合评分法
1. 评标措施前附表
条款号
评审原因
评审标准
一、初步评审标准
1.1
形式评审标准
投标人名称
和营业执照一致
投标文件签字盖章
符合第二章“投标人须知前附表”第3.7.3项要求
投标文件格式
符合第五章“投标文件格式”要求
报价唯一
有且只有一个有效报价
投标文件