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电网电力生产调度指挥中心（供电生产调度设施基建工程）施工监理

招标文件

招标单位：广东电网企业广州番禺供电局
招标代理单位：广州建筑工程监理

二〇〇九年 月 日

总 目 录

第1 章 投标邀请函
第2 章 投标须知及前附表
第3 章 监理协议
第一部分 监理协议协议书
第二部分 标准条件
第三部分 专用条件
第四部分 特殊条件
第五部分 协议附件
第4章 图纸及资料
第5章 投标文件格式
第6章 评标措施

第1章 投 标 邀 请 函

投标邀请函
致： [投标人名称]
1．依据广东省企业基础建设投资项目立案证（立案项目编号、）号同意，广东电网企业广州番禺供电局现决定对 电网电力生产调度指挥中心（供电生产调度设施基建工程）施工监理进行公开招标，选定承包人。
2．此次招标工程项目标概况以下：
2.1建设规模：新建生产调度大楼及人防地下车库，地上11层（部分2层），建筑面积25606平方米，地下1层，建筑面积8750平方米，单体总建筑面积34356平方米。
2.2工程建设地点：广州市番禺区石基镇
2.3监理服务期：此次招标内容包含施工准备阶段、施工阶段、完工结算阶段和缺点责任期（保修期）全过程监理。
2.4计划开工日期为： 年 月 日，至 年 月 日，施工总工期 900 日历天；
2.5工程质量要求符合（《工程施工质量验收规范》）标准。
3．本工程对投标申请人资格采取资格预审方法，你单位经资格预审后评为合格并取得了投标资格，如你方对本招标工程项目感爱好，请你方从 广州建筑工程监理 处购置招标文件和相关资料。时间为 年 月 日 时。
4．招标文件售后不退。
5．投标申请人在投标文件中，应根据相关要求提交 叁万元（人民币）投标担保。
6．投标文件提交截止时间为 年 月 日 时 分正，提交到广州建设工程交易中心 室。逾期送达或不符合要求投标文件将被拒绝。
7．本招标工程项目标开标会将于上述投标截止时间同一时间在广州建设工程交易中心 室公开进行，投标人法定代表人或其委托代理人应按招标文件要求按时参与开标会议。

招标单位：广东电网企业广州番禺供电局
地 址：广州市番禺区光明北路91号
联络人：邵先生
联络电话：

招标代理：广州建筑工程监理
地 址：广州市广卫路四号20楼
联络人：黄小姐
联络电话：

第2章 投标须知及前附表
二、投标须知及前附表
投标须知前附表
项目
条款号
内容
说明和要求
1
2.2.1
工程名称
电网电力生产调度指挥中心（供电生产调度设施基建工程）施工监理
2
2.2.2
建设地点
广州市番禺区石基镇
3
2.2.3
建设规模
新建生产调度大楼及人防地下车库，地上11层（部分2层），建筑面积25606平方米，地下1层，建筑面积8750平方米，单体总建筑面积34356平方米。
4
2.2.4
工程概算
约1万元
5
2.2.5
监理目标
投资控制目标：不超出工程概算
进度控制目标施工工期为业主下达开工令或开工汇报审批之日起按施工进度要求控制，施工总工期900日历天(最终以施工总包协议工期为准)。
质量控制目标：工程质量达成合格工程，符合国家相关施工质量验收标准并获广州市结构样板工程和安全文明施工样板工程。
6
2.3.1
招标范围
此次招标内容包含施工准备阶段、施工阶段、完工结算阶段和缺点责任期（保修期）全过程监理。
7
2.3.2
监理服务期
工程施工准备阶段监理工期、施工阶段监理工期、工程保修阶段和完工结算期监理工期之和：
（1）施工准备阶段监理工期：从中标通知书发放之日起至业主下达开工令或开工汇报审批之日为止；
（2）施工阶段监理工期：按施工总工期900日历天(最终以施工总包协议工期为准)；
（3）保修阶段监理工期：从工程完工验收合格、立案管理完成之日起二年；
（4）完工结算期：从完工验收完成开始至完工结算完成为止。
8
3.1
资金起源
电力建设资金
9
4.1
投标人资质要求
详见公告
10
4.2
监理人员专业配套要求
（据实配置）
（1）总监理工程师及总监代表：必需含有建设部4月1以后颁发中国注册监理工程师注册执业证书，且其注册专业为房屋建筑工程，注册执业单位为本企业。
（2）专业监理人员最低配套要求：含有土建1名、岩土（地质）1名、给排水1名、机电1名、装饰装修1名、造价1名、安全1名等专业工程师（最少7人）。
11
4.5
资格审查方法
资格预审。
12
13.1
监理报价方法
根据招标文件依据国家发展改革委、国家建设部(发改价格[] 670号)文件所要求计价方法及计价范围自行报价。（小数点后保留二位小数，第三位小数四舍五入）
13
15.1
投标使用期
90日历天（从投标截止之日算起）。
14
16.1
投标确保金
叁 万元人民币，确保金以支票、汇票、现金、银行转帐递交，请各投标人在投标文件递交截止时间前按上述金额汇入指定银行账户，并在投标截止时间前到广州建设工程交易中心开具投标确保金收据。
帐户名称：广州建设工程交易中心
开户银行建行天润路分理处
银行帐号：
15
5.1
踏勘现场
投标人自行现场考察。
16
8.1
招标答疑
疑问提交时间：200 年 月 日早晨 时 分。以书面形式加盖公章传真送达招标代理机构，过期不予接收。
传真：
招标答疑时间：200 年 月 日早晨 时 分
地点：广州建设工程交易中心
17
17.1
投标文件份数
一份正本，三份副本，电子文件一份。
18
19.1
投标文件
提交地点及
截止时间
收件人：　广东电网企业广州番禺供电局
提交地点：　广州建设工程交易中心 室
提交时间：200 年 月 日上（下）午 时 分至200 年 月 日上（下）午 时 分
投标截止时间：200 年 月 日上（下）午 时 分
投标人法定代表人或其有效授权委托人须凭法定代表人证实书（原件）、法人授权委托证实书（原件）及本人身份证（原件）提交投标文件，不然其招标文件不被招标人接收。
19
24.1
开标
开标时间：200 年 月 日上（下）午 时　分正
地点：广州建设工程交易中心
请各投标人法定代表人或其有效授权委托人务必按时出席，并须带本人身份证以供招标人审查，不然作弃权处理。
20
28.3
评标方法
百分制综合评分评标法
21

履约确保金额
投标人提供履约确保金额为中标价款（人民币）5%，以银行保函或支票或现金形式提供。
22

其它
1、投标文件语言：汉语。
2、招标人对此次投标结果将不负任何解释责任。
3、此次招标包含招标公告、资格审查、发售标书、标前答疑会、标书送达、开标、评标、发中标通知书、签署协议9个阶段。
4、招标代理机构联络人：黄小姐
电话：
传真：
地址： 广州市广卫路4号20楼

投标须知
（一）总则
1、定义
本招标文件使用下列词语含有以下要求意义：
1.1“招标人”（即委托人）指 广东电网企业广州番禺供电局。
1.2“投标人”指向招标人提交投标文件当事人。
1.3“承包商”指被招标人接收并和其签署工程承包协议当事人；
1.4“招标代理”指 广州建筑工程监理。
1.5“设计人”指广州番禺城市建筑设计院
1.6“招标文件”指由招标代剪发出本文件（包含全部章节、附件）及澄清补充文件。
1.7“投标文件”指投标人依据本招标文件向招标人提交全部文件。
1.8“书面函件”指打字或印刷函件，包含电传、电报和传真。

2、招标说明
2.1本招标工程项目根据《中国招标投标法》等相关法律、行政法规和部门规章，采取公开招标措施，方便能选择有经验、有实力、社会信誉好监理单位负担监理服务，确保本工程能按期、优质、经济地建成。
2.2工程概况
2.2.1工程名称：见投标须知前附表第1项。
2.2.2建设地点：见投标须知前附表第2项。
2.2.3建设规模：见投标须知前附表第3项。
2.2.4工程概算：见投标须知前附表第4项。
2.2.5监理目标：见投标须知前附表第5项。
2.3招标范围及监理服务期及监理专业配套要求
2.3.1 本招标项目标监理范围：见投标须知前附表第6项。
2.3.2 本招标项目标工期要求：见投标须知前附表第7项。

3．资金起源
3.1 本招标工程项目资金起源见投标须知前附表第8项。

4．合格投标人(以招标公告内容为准)
4.1投标人必需是一个财务自主、独立核实独立法人企业，含有独立经营权和决议权。
4.2投标人资质等级要求：符合本工程项目类别对应资质企业且含有负担招标工程项目监理条件企业，见本须知前附表第9项。
4.3投标人合格条件详见本招标工程监理招标公告或投标邀请书。
4.4 含有上述第4.2款资质要求收到投标邀请书监理单位均为合格投标人。
4.5本招标工程项目采取本须知前附表第11项所述资格审查方法确定合格投标人。
4.6投标人不许可有挂靠或转包行为，招标人或评标委员会在任何时候发觉投标人是挂靠或转包，该投标人投标作废标处理，招标人有权取消其投标资格并没收投标确保金，已签署协议，终止协议，没收履约确保金，并追究该投标人相关法律责任。
4.7招标人不接收投标人以组成联合体形式联合投标。

4.8非经业主同意，取得投标资格投标人放弃投标，并将该行为依法上报相关主管部门。

5．踏勘现场
5.1 投标人应按投标须知前附表第15项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充足重视和仔细地进行这种考察，方便投标人获取那些须投标人自己负责相关编制投标文件和签署协议所包含现场全部资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充足反应。考察现场费用由投标人自己负担。
5.2 招标人向投标人提供相关现场数据和资料，是招标人现有能被投标人利用资料，招标人对投标人做出任何推论、了解和结论均不负责任。
5.3 经招标人许可，投标人可为踏勘目标进入招标人项目现场，投标人及其代表必需负担那些进入现场后，因为她们行为所造成人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，和其它任何原因造成损失、损坏或费用。招标人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。但投标人不得所以使招标人负担相关责任和蒙受损失。投标人应负担踏勘现场责任和风险。

6．投标费用
6.1不管投标结果怎样，投标人应负担购置招标文件等相关资料及其投标文件编制和递交所包含一切费用。
6.2 投标人应负担其参与本招标活动本身所发生其它一切费用，招标人对上述费用均不负任何责任。

（二）招标文件
7.招标文件组成
7.1本招标文件包含下列文件，和全部按投标须知第 9条发出补充通知：
投标须知及前附表
监理协议：
1、 监理协议协议书
2、 标准条件
3、 专用条件
4、 特殊条件
5、 协议附件
图纸及资料
评标措施

7.2 除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间5天前，以书面形式发出对招标文件澄清或修改内容，均为招标文件组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检验招标文件全部内容，如有残缺等问题应在取得招标文件3日内向招标人提出，不然，由此引发损失由投标人自己负担。投标人同时应认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，若投标人在投标截止时间（开标现场）提交投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件要求，招标人将有权给予拒绝，而且不许可投标人经过修改或撤消其不符合要求差异或保留使之成为含有响应性投标文件。

8．招标答疑
8.1 投标人若对招标文件（包含招标图纸）中有疑问，能够书面形式提交或传真给招标代理人，提交或传真地点见投标须知前附表第16项要求。招标代理人将于投标须知前附表第16项指定地点和时间对疑问进行回复。
8.2 招标答疑会会议纪要将以书面形式回复给全部投标人，投标人收到答疑纪要后二十四小时内以书面形式确定收到。答疑会会议纪要将作为招标文件一部分，视为签署协议和结算依据。
8.3 若招标答疑会会议纪要和招标文件有矛盾，以最终书面文件形式发出答疑会议纪要为准。

9.招标文件澄清和修改
9.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间 5 日前，招标人可对招标文件进行必需澄清或修改。
9.2招标文件修改将以书面形式发送给全部投标人，投标人应于收到该修改文件后二十四小时内，以书面形式给确定，招标文件修改内容作为招标文件组成部分，含有约束作用。
9.3 招标文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确内容为准。当招标文件澄清、修改、补充等在同一内容表述不一致时，以最终发出书面文件为准。
9.4为使投标人在编制投标文件时有充足时间对招标文件澄清、修改、补充等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件截止时间，具体时间将在招标文件修改、补充通知中给予明确。若通知中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。

（三）投标文件编制
10．投标文件语言及度量衡单位
10.1 投标文件和和投标相关全部文件均应使用　汉语　。
10.2 除工程规范另有要求外，投标文件使用度量衡单位，均采取中国法定计量单位。

11．投标文件组成(另按本须知第17.8条款要求和格式提供一套和下列内容相同电子文件)
11.1投标文件目录。
11.2监理服务承诺书（见投标文件格式一）。
11.3企业法定代表人证实书及法人授权委托证实书（按提供格式二或使用从工商管理部门购置格式填写）。
11.4投标确保金凭证（复印件）。
11.5企业介绍：
1）企业组织构架；
2）企业法人营业执照及监理资质证书复印件；
3）1月以来关键监理项目标业绩（完成及在建）（需提供相关业绩证实材料）（以上全部资料复印件均需盖公章，（见投标文件格式三）。
4）监理服务关键内容；
5）其它证实企业现有实力材料（如ISO质量体系认证、工商局评价等）。
11.6项目监理方案（包含但不限于以下内容）：
1）工程概况；
2）现场监理人员架构表及人员进场计划（见投标文件格式四）；
3）项目总监[及总监代表]个人资料，包含工作简历、注册监理工程师证书及上岗证、技术职称证书、身份证件、监理过工程业绩（需提供中标通知书或监理协议或完工验收汇报）；（见格式五）
4）现场其它项目监理人员配置情况及个人资历复印件（附学历证书、注册监理工程师证书及上岗证、身份证及职称证书等证实材料复印件）；（见格式五）
5）具体叙述拟在本工程监理过程中进行控制（投资、进度、质量）、管理（协议、信息）、协调所采取手段、方法和方法；
6）深入了解工程情况和特点，并针对本工程难点、关键分析及提出对应监理手段和方法。和有价值提议、意见（包含工程施工技术方法、建构筑物保护方法、文明施工等）及其处理方法；
11.7监理企业自备检测设备一览表（见格式六）。

12．投标文件格式
12.1 投标文件包含本须知第11条中要求内容，投标人提交投标文件应该使用招标文件所提供投标格式文件格式（表格能够按一样格式扩展）。

13．投标报价
13.1 本工程投标报价采取投标须知前附表第12项所要求方法。
13.2 投标人投标报价，应是完成本须知第2.3款和协议条款所列招标项目监理范围及工期全部内容为计算投标报价基础。
13.3投标报价方法：根据国家发展改革委、国家建设部(发改价格[] 670号)文件要求及以下计价标准自行报价。
13.4投标报价计算：
施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数
(1) 确定施工监理服务收费计费额：1万元
(2) 计算施工监理服务收费基价(内插法):
施工监理服务收费基价= 253.56万元
（3）确定调整系数：专业系数为1.0，工程复杂程度调整系数为1.0，高程调整系数为1.0。
（4）计算施工监理服务收费基准价：施工监理服务收费基准价（253.56万元）=施工监理服务收费基价（253.56万元）×专业调整系数（1.0）×工程复杂程度调整系数（1.0）×高程调整系数（1.0）。
本项目施工监理服务收费基准价 253.56万元，各投标人在-20%～0%浮动范围内自行报价（以万元为单位，小数点后保留二位小数，第三位小数四舍五入）,即投标人报价范围【202.85万元，253.56万元】。该报价应包含施工准备阶段、施工阶段、完工结算阶段和缺点责任期（保修期）全过程监理服务和施工阶段服务期延长全部费用。
因工程造价变更、调整、增加等原所以产生监理服务费，不予调整。
因不可抗力、政府要求、施工等原因造成停工或延误工期而产生费用，不不予调整。
14．投标货币
14.1 本工程投标报价采取币种为人民币。

15．投标使用期
15.1 投标使用期见投标须知前附表第13项所要求期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求投标文件均保持有效。
15.2 在特殊情况下，招标人在原定投标使用期内，能够依据需要以书面形式向投标人提出延长投标使用期要求，对此要求投标人须以书面形式给予回复。投标人能够拒绝招标人这种要求，而不被没收投标确保金。同意延长投标使用期投标人既不能要求也不许可修改其投标文件，但需要对应延长投标确保金使用期，在延长投标使用期内，本须知第16条相关投标确保金退还和没收要求仍然适用。

16．投标确保金
16.1投标人应按投标须知前附表第14项所述人民币金额投标确保金递交，此确保金是投标文件一个组成部分，投标确保金收据复印件随投标文件一起递交。
16.2对于未能按要求提交投标确保金投标文件，招标人能够视为不响应投标而给予拒绝。
16.3未中标单位确保金将在中标通知书发出后15天后立即退还（不计算利息），最迟不超出要求投标使用期期满7天。
16.4中标人投标确保金，在签署协议并按要求提供了履约确保金后给予退还不计算利息）。
16.5如有下列情况之一（包含但不限于），将没收投标确保金：
1）投标人在投标使用期内撤回全部或部分投标文件；
2）中标人未能在要求期限内按要求提供履约确保金；
3）中标人未能在要求期限内签署协议协议。

17．投标文件份数和签署
17.1 投标人应按投标须知前附表第17项要求份数提交投标文件。
17.2 投标文件正本和副本均需打印或复印，副本能够是正本复印件，字迹应清楚易于辩认，并应在投标文件封面右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
17.3 投标文件封面、监理服务承诺书及附表必需有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章并加盖投标单位公章。由委托代理人签字（或盖章）投标文件中须同时提交法定代表人签署授权委托书。投标文件中递交法定代表人证实书、授权委托证实书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，不然证实书无效。
17.4 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应盖校对章或法定代表人签字（或盖私章）或委托代理人签字（或盖私章），并加盖单位公章。
17.5投标文件规格：统一A4印刷本，纸质封面，印刷本厚度要求控制在7厘米以内，超出厚度则分册装订，可双面或单面打印。封面标明招标项目名称、编号、投标人、投标时间，右上角打上正本（或副本）。使用书式装订，装订时书订不外露；不能使用塑料面或塑料胶条装订。
17.6投标文件页码：必需按每本逐页从1开始，根据流水号编号（包含附图、证件、图片等），页号编在右下角，若双面打印页号编在左下角（空白页面不编号）。
17.7投标方案图纸整理：统一A3印刷，图纸横向按手风琴折叠，竖向按顺时针方向折叠，折叠后图标露在右下角，每本图纸厚度不要超出4厘米，超出则分卷装订，每卷图纸从图纸封面起逐张从1开始打印页号。
17.8招标人尤其要求在投标人投标递交印刷投标文件时，同时递交用“Microsoft Word ”制作监理实施方案电子文件（光盘）。电子文件不能采取压缩处理，全部递交光盘均必需注明投标人名称、工程名称、文件名称。若电子文件和投标文本文件不相符时，以投标文本文件“正本”为准。

（四）投标文件提交
18．投标文件包封、密封和标识
18.1 投标文件包封要求：正本（1本）、副本（3本）及和投标文件内容相同电子光盘（内有投标文件资料、先独自封好）一起包封；
18.2投标文件密封要求：投标人应确保密闭封装、并加盖骑缝章。
18.3投标文件标识要求：每个包封上应含有以下标识：
18.3.1招标人名称和地址；
18.3.2 项目
18.3.3 前不得开封（填入前附表第18项所述日期立即间）
18.4在包封上应写明投标人名称和地址，方便投标被宣告迟到时，能原封退回。
18.5假如包封上没有按上述要求密封并加写标志，招标人将不负担投标文件错放或提前开封责任，由此造成提前开封投标文件，招标人给予拒绝，并退还给投标人。

19．投标文件提交
19.1 投标人应按投标须知前附表第18项所要求地点，于截止时间前提交投标文件，并办理好送达签认手续。
19.2投标文件提交人在提交投标文件时应出示法定代表人证实书（原件）、法定代表人授权委托证实书（原件）及本人身份证（原件）提交投标文件。

20．投标文件提交截止时间
20.1投标人应按前附表第18项所述地点、日期和时间将投标文件提交给招标人。
20.2招标人可按本须知第9条要求以修改补充通知方法，酌情延长提交投标文件截止时间。在此情况下，投标人全部权利和义务和投标人受制约截止时间，均以延长后新投标截止时间为准。
20.3 到投标截止时间止，招标人收到投标文件少于3家，招标人将依法重新组织招标。

21．迟交投标文件
21.1 招标人在本须知第20条要求投标截止时间以后收到投标文件，将被拒绝并退回给投标人。

22．投标文件补充、修改和撤回
22.1 投标人在提交投标文件以后，在要求投标截止时间之前，能够以书面形式补充修改或撤回已提交投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改内容为投标文件组成部分。
22.2 投标人对投标文件补充、修改，应按本须知第18条相关要求密封、标识和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
22.3 在投标截止时间以后，投标人不得补充、修改投标文件。
22.4依据本须知第16条要求，在投标截止期和招标人在招标文件中要求使用期终止日之间这段时期内，投标人不能撤回投标文件，不然其投标确保金将被没收。

23．资格预审申请书材料更新
23.1 投标人在提交投标文件时，如资格预审申请书中内容发生重大改变，投标人须对其更新，以证实其仍能满足资格预审评审标准，而且所提供材料是经过确定。假如在评标时投标人已经不能达成资格评审标准，其投标将被拒绝。

（五）开标
24．开标
24.1 招标人按投标须知前附表第19项所要求时间和地点公开开标，并邀请全部投标人参与。请各投标人法定代表人或其有效授权委托代理人到时务必带本人身份证出席开标会，不然作弃权处理。
24.2 按要求提交合格撤回通知投标文件不予开封，并退回给投标人；
24.3 招标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前收到投标文件，开标时全部当众给予拆封、宣读。
24.4开标程序：
1）开标由招标人主持；
2）宣读投标人名称，由投标人或其推选代表检验投标文件密封情况，投标人出示本人身份证原件（身份证件应和投标文件中法定代表人或其委托人一致无身份证原件作弃权处理）；
3） 经确定无误后，由相关工作人员公布下列内容：a.法定代表人证实及授权委托；b.投标确保金；c.监理报价；d.监理服务期；e. 监理质量目标；f.项目总监等关键内容。
24.5 招标人对开标过程进行统计，并存档备查，投标人在开标统计上签字，以确定对所宣读内容没有任何异议。

24.6 投标文件有下列情形之一，招标人不予受理：
24.6.1逾期送达或未送达指定地点；
24.6.2未按招标文件要求密封。
24.7招标人将上述符合要求投标文件，送至评标委员会进行评审。

（六） 评标
25．评标过程保密
25.1 开标后，直至授予中标人协议为止，凡属于对投标文件审查、澄清、评价和比较相关资料和中标候选人推荐情况，和评标相关其它任何情况均严格保密。
25.2 在投标文件评审和比较、中标候选人推荐和授予协议过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响任何行为，全部将会造成其投标被拒绝。
25.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程和未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其它相关人员索问评标过程情况和材料。

26．投标文件澄清
26.1 为有利于投标文件审查、评价和比较，评标委员会能够以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确内容作必需澄清或说明，投标人应书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。
26.2 假如投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将给予拒绝，而且不许可投标人经过修改或撤销其不符合要求差异或保留，使之成为含有响应性投标。

27．投标文件评审、比较和否决
27.1 评标委员会将根据本须知第26条要求，仅对在实质上响应招标文件要求投标文件进行评审和比较。
27.2 在评审过程中，评标委员会能够以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确内容进行书面说明并提供相关材料。
27.3 评标委员会依据投标须知前附表第20项要求评标标准和方法，详见本招标文件《评标措施》，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标汇报，并推荐综合得分由高至低排序前一～三名为第一、第二和第三中标候选人。招标人依据评标委员会提出书面评标汇报和推荐中标候选人中依法确定中标人。
28．评标委员会依据相关法律、法规和招标文件要求对投标文件进行评审，经评定有效投标人不足三名时，招标人应该依法重新组织招标。

（七）协议授予
29．协议授予标准
29.1 本招标(项目)工程监理协议将授予按本须知第27.3款所确定中标人。

30．招标人保留接收或拒绝任何某一投标或全部投标权力
30.1 招标人不承诺将协议授予报价最低投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会评标汇报拒绝不合格投标。
30.2招标人保留接收或拒绝任何某一投标或全部投标权力。尽管有本须知第27.3款要求，不过招标人在授予协议前任何时候有权接收或拒绝任何投标书，宣告招标程序无效并拒绝全部投标书，而且对由此引发对投标人影响不负担任何责任，也无须将这么做理由通知受影响投标人。

31．中标通知书
31.1评标结果得出后，中标结果在广州建设工程交易中心公告三天。
31.2中标通知书经广州建设工程交易中心确定，并由招标人颁发。
31.3中标人必需在收到中标通知书后二十四小时之内以书面形式回复招标人，确定收到。

32．协议协议书签署
32.1 招标人和中标人将于中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人投标文件约定协议和签署协议，招标人和中标人不得再行签订背离协议实质性内容其它协议。
32.2中标人放弃中标资格，无正当理由不按投标须知第32.1款要求不和招标人签署协议，在签署协议时向招标人提出附加条件或更改协议实质性内容，或拒不提交所要求履约确保金，招标人可取消其中标资格，并没收其投标确保金；给招标人损失超出投标确保金数额，中标人应该对超出部分给予赔偿；没有提交投标确保金，应该对招标人损失负担赔偿责任。
32.3中标人在投标过程使用投标人名称、银行名称和账号至完成完工结算不得变更，不然，招标人有权停止工程款项拨付及至解除协议，由此造成一切责任由中标人负担。

33．协议生效
33.1在协议双方全权代表在协议协议书上签字，并分别加盖双方单位公章，而且招标人已收到中标人按要求提交履约确保金后，协议正式生效。

34．其它费用
34.1中标人应按招标人通知要求日期及穗价函[1999]59号文件要求，向广州建设工程交易中心交纳交易服务费，交易服务费金额为中标总金额0.9‰。

第3章 监理协议

第一部分 建设工程委托监理协议
委托人广东电网企业广州番禺供电局和监理人 经双方协商一致，签署本协议。

一、委托人委托监理人监理工程（以下简称“本工程”）概况以下：
工程名称：电网电力生产调度指挥中心（供电生产调度设施基建工程）
工程地点：广州市番禺区石基镇
工程规模：生产调度大楼及人防地下车库，地上11层（部分2层），建筑面积25606平方米，地下1层，建筑面积8750平方米，单体总建筑面积34356平方米。
总 投 资：约1万元

二、本协议中相关词语含义和本协议第二部分《标准条件》中给予它们定义相同。

三、下列文件均为本协议组成部分，各文件相互补充，若有不明确或不一致之处，以下列文件次序在先者为准：
①在实施过程中双方共同签署补充和修正文件；
②本协议专用条件；
③本协议标准条件；
④监理投标书或中标通知书。

四、监理人向委托人承诺，根据本协议要求，负担本协议专用条件中议定范围内监理业务。

五、委托人向监理人承诺根据本协议注明期限、方法、币种，向监理人支付酬劳。

本协议监理业务自200 年 月开始实施，至200 年 月完成。

本协议一式八份，含有相同法律效力，双方各执四份，本协议自双方签字盖章后生效。

委托人：（签章）广东电网企业广州番禺供电局　　
住所：
法定代表人：（签章）
开户银行：
帐号：
邮编：
电话：

监理人：（签章）
住所：
法定代表人：（签章）
开户银行：
帐号：
邮编：
电话：

本协议签署于 200 年 月 日

第二部分 标准条件
词语定义、适用范围和法规
第一条下列名词和用语，除上下文另有要求外，有以下含义：
（1）“工程”是指委托人委托实施监理工程。
（2）“委托人”是指负担直接投资责任和委托监理业务一方和其正当继承人。
（3）“监理人”是指负担监理业务和监理责任一方，和其正当继承人。
（4）“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务组织。
（5）“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全方面推行本协议全权责任人。
（6）“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设相关事宜签署协议当事人。
（7）“工程监理正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托监理工作范围和内容。
（8）“工程监理附加工作”是指：①委托人委托监理范围以外，经过双方书面协议另外增加工作内容；②因为委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或连续时间而增加工作。
（9）“工程监理额外工作”是指正常工作和附加工作以外，依据第三十八条要求监理人必需完成工作，或非监理人自己原所以暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务工作。
（10）“日”是指任何一天零时至第二天零时时间段。
（11）“月”是指依据公历从30天份中任何一天开始到下30天对应日期前一天时间段。
第二条建设工程委托监理协议适用法律是指国家法律、行政法规，和专用条件中议定部门规章或工程所在地地方法规、地方规章。
第三条本协议文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本协议标准语言文字。
监理人义务
第四条监理人按协议约定派出监理工作需要监理机构及监理人员，向委托人报送委派总监理工程师及其监理机构关键组员名单、监理计划，完成监理协议专用条件中约定监理工程范围内监理业务。在推行协议义务期间，应按协议约定定时向委托人汇报监理工作。
第五条监理人在推行本协议义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供和其水平相适应咨询意见，公正维护各方面正当权益。
第六条监理人使用委托人提供设施和物品属委托人财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩下物品按协议约定时间和方法移交给委托人。
第七条在协议期内或协议终止后，未取得相关方同意，不得泄露和本工程、本协议业务相关保密资料。
委托人义务
第八条委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。
第九条委托人应该负责工程建设全部外部关系协调，为监理工作提供外部条件。依据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人负担，则应在专用条件中明确委托工作和对应酬劳。
第十条委托人应该在双方约定时间内无偿向监理人提供和工程相关为监理工作所需要工程资料。
第十一条委托人应该在专用条款约定时间内就监理人书面提交并要求作出决定一切事宜作出书面决定。
第十二条委托人应该授权一名熟悉工程情况、能在要求时间内作出决定常驻代表（在专用条款中约定），负责和监理人联络。更换常驻代表要提前通知监理人。
第十三条委托人应该将授予监理人监理权利，和监理人关键组员职能分工、监理权限立即书面通知已选定承包协议承包人，并在和第三人签署协议中给予明确。
第十四条委托人应在不影响监理人开展监理工作时间内提供以下资料：
（1）和本工程合作原材料、构配件、机械设备等生产厂家名目。
（2）提供和本工程相关协作单位、配合单位名目。
第十五条委托人应无偿向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人职员地住房及协议专用条件约定设施，对监理人自备设施给合理经济赔偿（赔偿金额=设施在工程使用时间占折旧年限百分比╳设施原值十管理费）。
第十六条依据情况需要，假如双方约定，由委托人无偿向监理人提供其它人员，应在监理协议专用条件中给予明确。
监理人权利
第十七条监理人在委托人委托工程范围内，享受以下权利：
（1）选择工程总承包人提议权。
（2）选择工程分包人认可权。
（3）对工程建设相关事项包含工程规模、设计标准、计划设计、生产工艺设计和使用功效要求，向委托人提议权。
（4）对工程设计中技术问题，根据安全和优化标准，向设计人提出提议；假如拟提出提议可能会提升工程造价，或延长工期，应该事先取得委托人同意。当发觉工程设计不符合国家颁布建设工程质量标准或设计协议约定质量标按时，监理人应该书面汇报委托人并要求设计人更正。
（