鼎湖区粮食收储中心粮食输送带采购谈判文件.doc

鼎湖区粮食收储中心粮食输送带采购 文件编号：2013-0501DJJLZFCG

鼎湖区粮食收储中心
粮食输送带采购

谈
判
文
件

（文件编号:2013-0501DJJLZFCG）

采购单位：肇庆市鼎湖区粮食收储中心
代理单位：肇庆市鼎建工程建设监理有限公司
二○一三年五月
目 录

第一章 谈判邀请函 2
第二章 竞价人须知 5
第三章 谈判方法 12
第四章 用户需求书 19
第五章 肇庆市政府采购合同（样本） 25
第六章 附 件（格式） 31
附件1 竞价函 32
附件2 竞价一览表 33
附件3 货物详细报价清单 34
附件4 技术规格差异表 35
附件5货物简要说明书（格式自定） 35
附件6 近年完成类似性质项目一览表 36
附件7 合同条款响应一览表 37
附件8 售后服务计划 38
附件9 法定代表人证明书 39
附件10 法定代表人授权书 40
附件11-1 关于资格文件声明的函 41
附件11-2 资格文件 42
附件12 服务费承诺书 43
附件13 保证金退还说明 44

第一章 谈判邀请函
谈判邀请函

肇庆市鼎建工程建设监理有限公司受肇庆市鼎湖区粮食收储中心委托，就以下项目进行竞争性谈判采购，详情请参见谈判文件。诚邀合格的竞价人参与竞价，现将该项目采购文件（2013-0501DJJLZFCG，请点击打开）进行公示，公示期为2013年5月31日至2013年6月6日。
一、文件编号：2013-0501DJJLZFCG
二、项目名称：鼎湖区粮食收储中心粮食输送带采购
三、项目类别：货物类
四、采购项目内容、数量、交货期、要求：
项目内容及要求：为方便鼎湖区粮食收储中心生产需要，运输粮食更方便快捷，增加效率，现购置2台粮食输送带。交货期为合同签订后15日历天，完成设备的安装和验收。详细要求请参阅谈判文件中用户需求书。
五、采购预算：人民币壹拾叁万元整（￥130000.00元）。
六、竞价人资格要求：
1、供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
2、供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人。具有本次采购项目的供货及服务能力，必须为制造商；营业执照经营范围必须具有经营仓储设备或电机设备生产等与本采购相关的内容。
3、参加投标的竞价人代表必须是法人代表或法人授权代表；

4、本项目不接受联合体投标；
5、供应商须购买谈判文件。
七、获取谈判文件的时间、地点、方式及谈判文件售价：
1、获取谈判文件的时间：2013年5月31日至2013年6月6日（北京时间）
每天上午8:30-11:30，14:30-16:00（北京时间，节假日除外）
2、获取谈判文件地点：肇庆市鼎建监理工程建设监理有限公司(肇庆市鼎湖区民乐大道41号)。
3、谈判文件售价：文件工本费人民币￥200.00元/套，文件一经售出，概不退还。
4、获取谈判文件方式：现场报名购买。购买文件时，购买人须携带以下材料：
(1)、符合本项目要求的经营范围且有效的工商营业执照副本；
(2)、税务登记证副本；
(3)、法定代表人证明书；
(4)、法定代表人授权委托书（如需委托）。
凭上述文件复印件用A4纸装订成册加盖法人公章报名及购买谈判文件，并携带所有复印件资料的原件进行核查（原件核查后退回）。购买招标文件的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求，采购人及采购代理均无责任承担其是否符合合格报价人条件而引起的一切后果。
5、本项目不接受其他方式的报名和获取谈判文件。只接受通过以上方式正式获取谈判文件的供应商报名、竞价及谈判。
八、本次采购不举行答疑会。若有疑问，请书面传真、发邮件至本公司，过期不提交者，当无异议。
九、采购活动实施时间和地点，联系人及联系方式：
1、竞价文件递交时间：2013年6月7日下午14:30-15:00（北京时间）
2、竞价文件递交截止时间及谈判时间：2013年6月7日下午15:00（北京时间）
3、竞价文件递交及谈判地点/地址：广东省肇庆市信安大道八号肇庆市财政大楼三楼会议室。
十、采购人、采购办、招标代理机构联系方式：
1、采购人：肇庆市鼎湖区粮食收储中心
联系人及电话：董先生0758-2695283
2、采购办：肇庆市鼎湖区政府采购管理办公室
联系人及电话：陆先生0758-2623616
3、招标代理机构名称：肇庆市鼎建工程建设监理有限公司
招标代理机构联系人：容小姐
招标代理机构联系电话：[phone]
招标代理机构传真：[phone] 邮箱：d.j2621135@

肇庆市鼎建工程建设监理有限公司
二○一三年五月三十一日

第二章 竞价人须知
竞价人须知

1.总体说明
1.1.资金来源
财政资金。
1.2.适用范围
本谈判文件仅适用于本谈判邀请中所叙述项目的货物采购、运输、保管、供货、安装、调试、验收、培训、相关部门验收及保修期内的维护保养及相关服务等相关采购。竞价人必须对本项目整体进行报价，不得分拆，且要提供完整的技术资料。
1.3.合格的竞价人
1.3.1.凡是具有本次采购项目供货及服务能力，满足竞价邀请函中规定的资格要求的供应商均为合格的竞价人。
1.3.2.竞价人必须是来自中华人民共和国境内注册的法人或其他组织。
1.3.3.竞价人必须遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关的法律、行业、地方法规。
1.3.4.项目最高限价：本项目最高限价为人民币壹拾叁万元整（￥130000.00元），超出最高限价的报价将被拒绝。
1.4.定义
1.4.1.“采购办”系指肇庆市鼎湖区政府采购管理办公室。
1.4.2.“采购人”系指业主/用户单位，即肇庆市鼎湖区粮食收储中心。
1.4.3.“代理机构”系指肇庆市鼎建工程建设监理有限公司。
1.4.4.“竞价人”系指向代理机构提交合格的竞价文件的供应商。
1.4.5. 甲方：系指采购人，合同的一方当事人。
1.4.6. 乙方：系指成交人，合同的一方当事人。
1.4.7.“实质性响应”系指符合谈判文件所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留指影响到谈判文件规定的范围、质量和性能，或限制甲方的权利和竞价人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应竞价的竞价人的公平竞争地位。
1.4.8.“伴随服务”系指谈判文件规定乙方须承担的有关后期服务。
1.4.9. 谈判文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对谈判文件内容的理解或解释。
1.5.合格的货物和服务
1.5.1.竞价人拟提供的所有货物及服务，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。
1.5.2.所有货物均为合法正当渠道、全新原厂生产的产品。且货物验收时竞价人要提供有关的产品出厂合格证明。
1.5.3 本项目整体进行报价，不能只对其中部分货物进行报价，且要提供详细的技术资料。
1.5.4报价人保证所报货物是厂家原装、全新、未曾使用过的产品，其质量、规格及技术特征符合国家有关标准、规范及用户需求书的要求。
1.5.5对于本文件中未列明，而供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购单位将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。报价中必须包含主体货物及零配件的购置和安装、运输、保险、装卸、质保期售后服务、全额含税发票、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。供应商超出本项目预算的报价（￥130000.00元）将被视为无效谈判。
1.5.6 成交供应商负责本项目所需货物及辅助材料的供货、运输、安装、售后服务等全部工作。
1.5.7采购人将拒绝接受不合格的货物和服务。
1.6.竞价注意事项
1.6.1.为确保各竞价人充分理解项目要求，请各竞价人务必认真阅读谈判文件，如我方组织答疑会，请各竞价人务必参加，否则因此引起的不利于竞价人的后果，由竞价人自行承担。
1.6.2.如谈判文件其它部分任何条款与用户需求书中相关条款不一致，以用户需求书中叙述为准；如附件内容与竞价人须知中相关条款不一致，以竞价人须知中叙述为准。
2.谈判文件
2.1.谈判文件的组成
（1）谈判邀请函
（2）竞价人须知
（3）谈判方法
（4）用户需求书
（5）肇庆市政府采购合同（样本）
（6）附件
2.2.谈判文件的澄清
竞价人如需澄清谈判文件的疑点，可用书面提交或传真的形式通知代理机构，其通知应确保代理机构在谈判日期前收到。
2.3.谈判文件的补充和修改
2.3.1.根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者采购代理机构提出质疑）。
2.3.2.所公布的补充、修正通知及答疑纪要等作为谈判文件的一部分。竞价人应在竞价文件中予以确认。
2.3.3.考虑到补充、修正通知及答疑纪要的影响，代理机构可决定延长谈判开始时间。

3.竞价总则
3.1.竞价文件的编写
3.1.1.竞价人应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求制作并递交竞价文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其对谈判文件做出实质性响应；否则，将拒绝其竞价。竞价人若提供不真实的材料，有可能直接导致废标，并承担由此产生的法律责任。
3.1.2.语言和计量单位：竞价文件和来往函件应用简体中文书写，竞价人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准，计量单位应使用国际公制单位。
3.1.3.竞价人应用人民币报价。当单价与数量的乘积与合价不一致时，以标出的单价与数量的乘积为准，单价小数点有明显错误除外；当各分项合价总和与总价不一致时，以各分项合价总和为准。
3.2.知识产权
竞价人应保证，在中华人民共和国境内使用竞价货物、技术、工程、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如竞价人不拥有相应的知识产权，则报价总价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
3.3.竞价文件的组成
3.3.1.竞价人准备的竞价文件应包括以下部分：
（1）竞价函
（2）竞价一览表
（3）货物详细报价清单
（4）技术规格差异表
（5）货物简要说明书（包括货物规格参数、图片资料及配件资料）
（6）类似项目业绩一览表（如有）
（7）合同条款的响应一览表
（8）售后服务计划
（9）法定代表人证明书
（10）法人授权委托书（仅适用于竞价人代表非法定代表人）
（11）关于资格文件声明的函
（12）资格文件（营业执照、税务登记证、有关产品的授权书等）
（13）服务费承诺书
（14）保证金退还说明
3.3.2.保证金在谈判前单独提交。
3.4.竞价
3.4.1.全部竞价由商务技术文件、经济文件二部分组成，合编成一本竞价文件。竞价文件一式三份，其中一份正本，二份副本。唱标信封一份。
3.4.2.竞价人应对竞价货物提供完整的详细的技术说明，如竞价人对指定的技术要求建议做任何改动,应在竞价中清楚地注明。
3.4.3.所有竞价文件应在竞价截止时间前送达谈判文件指定地点，交予代理机构专职负责人,任何迟于这个时间的竞价将被拒绝。
3.4.4.所有竞价文件（正本一份和副本二份）必须放在完好的信封或包装内密封，在封口及骑缝上加盖竞价单位的公章；报价一览表单独放在小信封内密封，封口加盖竞价单位的公章，并在每一信封或包装的封面上写明：
收件人名称：肇庆市鼎建工程建设监理有限公司
文件编号：2013-0501DJJLZFCG
项目名称：
竞价人名称：
竞价人地址：
联 系 人：
联系电话：
3.4.5.代理机构对不可抗力事件造成的竞价文件的损坏、丢失不承担任何责任。
3.4.6.代理机构不接受电报、电话、电传、传真、邮寄、快递等竞价。
3.4.7.无论谈判过程中的做法和结果如何，竞价人自行承担所有参与竞价有关的全部费用。
3.5.报价有效期
从竞价截止日起，报价有效期为30天。在特殊情况下，代理机构可于竞价有效期满之前要求竞价人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。竞价人可以拒绝上述要求而其保证金不被没收，同意延期的竞价人根据原截止期应负之权利及责任相应也延至新的截止期。
3.6.保证金
3.6.1.竞价人应向代理机构提交保证金：人民币壹仟元整（￥1,000.00元）。
3.6.2.保证金应用人民币，以银行转账、电汇方式（未按照上述方式提交报价保证金的，其报价文件将作为无效予以拒绝），并于2013年6月6日前达帐。
收款单位名称：肇庆市鼎建工程建设监理有限公司
开户银行：中国建设银行肇庆鼎湖支行
账 号： 44001708301050087869

注：在递交报价文件时请将银行进账单或采购代理开具的投标保证金收据复印件（加盖公章，并附上保证金退还说明，格式详见附件13）交给代理机构。
3.6.3.如竞价人未按3.6.1和3.6.2条规定提交保证金，其竞价文件将被拒绝。
3.6.4.保证金包括下列条件：
（1）如果竞价人成交后，保证金将保持全部的约束力，直至成交人与用户单位签订合同,并将合同正本一份交回代理机构后5个工作日内退还。
（2）如果竞价人在报价截止后撤回其报价；或被通知签约后拒绝签约；或提供虚假的材料、证明文件的，则代理机构有权没收保证金。
3.6.5.未成交的竞价人的保证金将在成交通知书发出后5个工作日内退还。
3.6.6.所有竞价人的保证金以银行划帐或电汇方式予以退还。
3.7.竞价的撤回
在竞价截止日前竞价人可以撤标、但在竞价截止后不允许撤标。
4. 合同授予标准
4.1.成交候选人确认后。由采购人、代理机构与成交候选人进行最终澄清及对成交候选人的资格和履约能力进行再次审查。如在最终澄清过程中，发现第一成交候选人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，取消其成交资格，并视其实际情况，保留追究其法律责任的权利，采购人可以确定第二成交候选人为成交人。
4.2.谈判人可以接受谈判项目中的任何一项或几项，并有权在授予合同时改变订货的数量。但代理机构有权在定标以前拒绝任何或全部竞价，由此造成对竞价人的影响不负任何责任，同时对此不做任何解释。
4.3. 报价文件有效期期满前，采购代理机构将以书面形式通知成交人其报价文件被接受。
4.4 采购代理机构向成交人发出书面通知的同时，采购代理机构通知落选的报价人其报价文未被接受而不提原因。
4.5 成交通知书是合同的一个组成部分。
4.6 在未取得合法理由而获批复前，成交人擅自放弃成交资格，则须承担相应的违约处罚责，并赔偿采购人由此所造成的一切经济损失。
4.7采购人对任何无效报价行为可追诉至合同生效之前，一经被查证核实认实为无效报价者，其所获得的候选资格、成交资格均无效。
5.关于保密
在谈判活动中，谈判小组成员（简称“谈判人” ）不得透露与谈判有关的一切技术资料价格或其他信息。
6.签约及成交服务费
6.1.成交人应按成交通知书指定的时间和地点与用户签订采购合同。
6.2.成交人在成交后，签约前必须向代理机构按如下标准和规定交纳成交服务费。
6.2.1.收费标准按国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格 [2002] 1980号）执行。本项目类型为货物类（详见《招标代理服务收费管理暂行办法》）：
（1）以成交通知书中确定的成交总金额作为收费的计算基数。
（2）成交总金额在100万以下的，成交费按成交总金额的1.5%计算（详见《招标代理服务收费管理暂行办法》）。
6.3.成交服务费币种与成交通知中成交价的币种相同。

第三章 谈判方法

一、总则
1.一般规定
1.1鼎湖区粮食收储中心粮食输送带采购（项目编号：2013-0501DJJLZFCG）依照《中人民共和国政府采购法》及政府采购的有关规定进行。
1.2 评审必须遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
1.3 采购代理机构（肇庆市鼎建工程建设监理有限公司）组织谈判、评审工作，全过程接受政府采购有关部门的监督、管理和指导。
1.4 评审按照谈判文件规定的内容进行，采取最低评标价法的评审方法。
1.5 本办法的评审对象是指报价人按照谈判文件要求提供的有效报价文件，包括报价人应谈判小组要求对原报价文件作出的正式书面澄清文件。
2. 评审组织机构的组成
2.1谈判全过程由依法组建的谈判小组负责完成，谈判小组由三人单数组成,其中用户代表一名,其余的专家均在政府采购专家库中随机抽取产生。
2.2 评审工作组由采购人、采购代理机构及有关专家组成，由谈判小组确认，并接受其领导。
2.3 评审工作组分成谈判小组、秘书组。
2.4 谈判小组应相对独立工作，负责评审、撰写技术、商务评审报告。秘书组负责评审过程中资料的保管、发放及回收，整理、汇总评审资料。
3. 谈判小组职责
3.1 审查报价文件是否符合谈判文件要求，并作出评价；
3.2 要求报价人对报价文件有关事项作出解释或者澄清；
3.3 推荐成交候选人名单；
3.4 向采购人、采购代理机构或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。
4．谈判小组义务
4.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；
4.2 按照谈判文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任；
4.3 对评审过程和结果，以及报价人的商业秘密保密；
4.4 参与谈判报告的起草；
4.5 配合有关部门的投诉处理工作；
4.6 配合采购人、采购代理机构答复报价供应商提出的质疑。
5. 评审程序
5.1 报价文件的初审
（1）资格性检查
谈判小组依据法律法规和谈判文件的规定，对报价文件中的资格证明、报价保证金等进行审查， 以确定报价人是否具备报价资格。
（2）符合性审查
谈判小组根据谈判文件的要求，对所有报价文件进行符合性审查。
5.2 谈判小组与符合相应资格条件的供应商进行谈判。
5.3 本次采购采用一轮或多轮次谈判形式。谈判时，谈判小组与报价人应围绕技术、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的谈判。
5.4 最终报价
有效报价人应在谈判小组规定的时间内集中进行最终竞争性报价，一般情况最终报价不能高于上一次报价，最终报价内容须现场公布。
5.5 综合评议
谈判小组采用最低评标价法的评审方法，谈判小组成员根据“……即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商” 的评审方法，对报价人的报价文件进行综合评议并形成单独评审推荐意见，评定第一和第二成交候选人。
二、报价文件的初审
报价文件的初审分为资格性检查和符合性检查。
（一）、资格性检查是指谈判小组依据法律法规和谈判文件的规定，对报价文件中的资格证明、报价保证金等进行审查，以确定报价人是否具备报价资格。
资格性检查包含如下内容：
1. 报价保证金的缴纳
2. 符合报价产品经营范围且有效的工商营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件（加盖报价人法人公章）
3. 法定代表人证明书（加盖报价人法人公章）
4. 法定代表人授权书（如需委托需提供，并加盖报价人法人公章
5. 报价人不属于联合体方式
6. 报价不超过最高报价限价
7. 成交服务费承诺书（加盖报价人法人公章）
通过上述资格性检查，可初步判定报价人的报价文件是否符合谈判文件的要求。对于上述审查内容，报价人必须响应，否则其报价文件作废标处理。
（二）、符合性检查分为商务符合性检查和技术符合性检查。
1、符合性检查包含下列内容
报价函（报价的有效期）
交货期
质保期
《合同条款响应一览表》
技术响应表
无谈判文件规定的报价无效情况
对于上述审查内容，报价人必须响应，否则其报价文件作废标处理，其他分项若有不合格，将由谈判小组成员确认并进行综合评审。
2、商务符合性检查
商务符合性检查是指对通过资格性检查的报价人，依据谈判文件的规定，从报价商务部分、经济部分的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行检查，以确定是否对谈判文件商务部分的实质性要求作出响应。对报价文件进行商务符合性检查的内容包括：
（1）谈判小组先对报价人的主要商务条款进行检查，如检查报价人商务部分的描述是否正确，检查报价人的企业规模、信誉情况，检查报价人的基本状况等，对报价人提供的所有资格文件，包括业绩、服务能力等进行检查，对报价文件中不清楚和不充分的部分将进行澄清。
（2）检查分类报价明细表并确定有无计算错误，是否以低于企业成本价报价。对报价人报价表的内容进行算术性校核。主要检查数字填写是否适当、完全和有无计算错误。如有计算错误，应以单价为准的原则进行价格调整，无须向报价人说明。并检查报价基础是否一致。报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以总价金额为准，并以此为基础计算和修改单价和单价汇总金额；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
3、技术符合性检查
技术符合性检查主要是检查报价文件的技术部分的有效性、完整性，对谈判文件《用户需求书》是否做出了实质性的响应，报价文件与谈判文件有无实质性偏差，以确定其是否为有效的报价文件。谈判小组认真阅读报价文件，整理资料，详细列出主要技术服务指标、服务能力条款对照表及偏差表。
对报价文件进行技术符合性检查的内容主要包括：
（1）报价文件技术部分的完整性
对报价人所递交的报价文件技术部分的内容进行检查，以确定报价人是否已递交谈判文件《用户需求书》要求的有关文件。
（2）审查偏差
对于报价文件提出的偏差或报价人提出的替代方案，应检查其合理性和可接受性，是否为对基本报价有较大影响的重大偏差。
（3）技术服务内容
检查报价人的技术服务是否满足谈判文件的要求。
（4）对于报价文件与谈判文件的主要技术条款，无实质性响应的报价人应予以技术废标。实质性响应的报价指的是符合谈判文件要求的全部条款、条件和规格而无任何重大偏离或保留。重大偏离或保留系指与谈判文件有实质不一致，限制了合同项下采购人的权利和报价人的义务, 或对该重大偏离的修改对提交实质性响应报价的报价商将不公平。对于报价人提出的正偏离（即有利于采购人的偏离），不视为无实质性响应谈判文件条款、条件或规格的重大偏离或保留，将不予以废除成交。谈判小组决定报价文件的响应性是基于报价文件的内容本身而不靠外部的证据。对是否符合实质性响应谈判文件有争议的报价文件,谈判小组将以记名方式表决,得票超过半数的报价人才有资格进入下一阶段的评审,否则将被淘汰。
（5）谈判小组应当书面要求存在细微偏差的报价人在评审结束前予以补正。细微偏差是指报价文件在实质上响应谈判文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他报价人造成不公平的结果。细微偏差不影响报价文件的有效性。
三、谈判过程
本次采购采用一轮或多轮次谈判形式。谈判小组与符合相应资格条件的供应商围绕技术、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的谈判。在谈判过程中对谈判文件实质响应的供应商不足三家时，经同级政府采购监督管理部门审核同意，采购人可以按照第三章“谈判方法”的有关原则，从满足要求的候选供应商中确定成交供应商。
四、澄清有关问题与最终报价
在报价文件的商务、技术资格性检查及符合性检查过程中，报价人可应谈判小组要求对报价文件中有关问题进行书面澄清。该书面澄清作为其报价文件的一部分。
1、对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式（由谈判小组专家签字）要求报价人作出必要的澄清、说明或者纠正。
2、报价人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。
3、若重大（实质性）偏差仍存在，且不可接受，报价人则被认为是“不响应谈判文件要求的报价人”，对未作出实质性响应的报价人应实行现场告知，由谈判小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该报价人，以让其核证、澄清事实不再进入下一步评审。
4、谈判及最终报价
谈判评审当天, 报价人须在谈判小组要求规定时间内集中进行最终竞争性报价(最终报价)，最终报价不能高于上一次报价，最终报价内容现场公布,并由报价人的法定代表人或其授权代表人签字确认后方为有效。最终报价是本项目成交的依据。
5、有下列情况之一的，报价无效：
（1）报价人不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件的；
（2）报价人未按谈判文件要求加盖法定代表人（或法定代表人委托的代理人）印鉴或签名、报价人公章的；
（3）报价文件提供虚假材料的；
（4）报价文件未完全满足谈判文件中的条款和指标，或不符合谈判文件的其他要求，有重大偏离的；
（5）报价人的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按谈判文件规定提交的原件与复印件不一致的；
（6）报价不确定或超过采购预算（最高限价）的；
（7）报价人未按谈判文件要求交纳报价保证金的；
（8）评审期间，报价人没有按谈判小组的要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了报价文件的实质性内容的；
（9）报价人对采购人、采购代理机构、谈判小组及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的；
（10）按有关法律、法规、规章规定属于成交无效的。
五、推荐成交候选人名单
谈判小组进行综合评议。审查有效报价人的报价是否超过最高报价，若超出，予以无效报价处理。
在评审时采用最低评标价法的评审方法，谈判小组成员根据“……即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商” 的评审方法，对报价人的报价文件进行综合评议并形成单独评审推荐意见，评定第一和第二成交候选人。
六、编写谈判报告
谈判小组根据谈判结果撰写谈判报告。谈判报告是谈判小组根据全体谈判成员签字的原始谈判记录和谈判结果编写的报告，其主要内容包括：
1、报价日期和地点；
2、购买谈判文件的报价人名单和谈判小组成员名单；
3、谈判方法和标准；
4、报价记录和评审情况及说明，包括报价无效报价人名单及原因；
5、谈判结果和成交人推荐书；
6、谈判小组的授标建议。
七、注意事项
为确保谈判工作的顺利进行，防止因泄密或其它意外而造成的不良后果及影响，凡参加谈判工作的人员都必须认真执行本规定：
1、在谈判工作期间，所有分发的报价文件、资料等仅限于在评审场所中使用，不得带往其它地方，所有的谈判文件、报价文件、资料等一律编号登记。
2、谈判人员及工作人员不得在公共场合谈论有关评审内容。
3、谈判人员及工作人员不得以书信、电讯、口述等方式将有关谈判内容（如资料、报价文件、报价、谈判方式、谈判小组的决定、谈判组织机构、谈判人员名单等）披露给未参加谈判的任何无关人员,包括上级领导、同级和下级人员，任何与谈判无关的人员（包括亲朋好友和同事）不得进入评审场所
4、在举行与各报价人的澄清会之前谈判小组应明确参加会议的人员及主谈人。任何需要报价人在澄清会上澄清的问题必须经谈判小组成员签字并由主谈人提出。在澄清期间，对于涉及本规定保密范畴的所有内容，主谈人不得向报价人透露。
5、任何谈判人员和工作人员不得对外公布谈判的一切内容。

第四章 用户需求书
用户需求书

一、项目概述
本项目为肇庆市鼎湖区粮食收储中心委托肇庆市鼎建工程建设监理有限公司对“鼎湖区粮食收储中心粮食输送带”进行采购。竞价人必须对本项目进行整体报价，不得对其分拆，且要提供完整的技术资料。项目最高限价：本项目最高限价为人民币壹拾叁万元整（￥130000.00元），超出最高限价的报价文件将被拒绝。
二、采购原则
（1）必须满足粮库生产需要，方便快捷，成本低、效率效益高。
（2）采用科学的、主流的、符合发展方向的技术、设备和理念，设备技术先进，适应粮食流通工作的可持续发展。
（3）采用成熟、稳定、完善和通用的技术设备，系统具有一致性、升级能力和技术支持，能够保证全天候长期稳定运行。有完备的技术培训和质量保证体系。
（4）设计合理，构架简洁，功能完备，切合实际，能有效提高工作效率，满足粮食流通需求。
（5）在先进、可靠和充分满足粮食流通功能的前提下，体现高性价比。综合考虑机械设备的建设、升级和维护费用。
（6）系统、线路、设备、机房和前端设备防雷击、过载、断电和人为破坏，具有高度的安全性。
（7）系统、设备、接口的可扩展、可兼容性，系统规模和功能应易于扩充，系统配套软件具有升级能力。
（8）提供可靠传输通道，与其它设备使用衔接。
（9）操控简便、灵活，易学易用，便于管理和维护。
三、货物要求
（一）货物需求一览表

名称
粮食输送带（具体尺寸以实际量度设计为准）
2台
签订合同后15天内完成安装并验收（交钥匙项目）

（二）技术要求
配置及技术要求

序号
设备具体名称
规格型号、配置及技术参数
数量
1
移动式液压装仓机

输送带宽度：550mm输送量50吨-80吨/小时，电机功率4KW，全机国标钢材,使用δ5钢板、10号槽钢、4号角钢、圆形钢管等国标型材制作本设备。镀锌托辊,优质轴承,三层聚酯加厚无接口输送胶带,适合输送设备转弯接驳快速进、出仓使用。
输送带及机架具体尺寸需按现场实际需要量度，设计制造。配备必要配件备件。
1台
2
移动式升降伸缩输送机
输送带宽度：550mm。
配置及技术参数:升降高度2.45—4.8米，输送量50-80吨/小时，输送带宽550mm, 电机功率7.5KW，全机国标钢材,使用δ5钢板、8号槽钢、4号角钢、圆形钢管等国标型材制作本设备。镀锌托辊,优质轴承,三层聚酯加厚无接口输送胶带全机国标钢材，镀锌托辊，优质轴承，聚酯加厚无接口输送胶带，适合进、出仓使用。
输送带及机架具体尺寸需按现场实际需要量度，设计制造。配备必要配件备件。
1台

A、移动式液压装仓机

1.用途
1.1液压装仓机具有液压升降和电动伸缩功能，适用于粮食仓库仓外散粮补仓或仓内堆高作业；
1.2移动式液压装仓机应具有液压升降和电动伸缩功能，应能在满负载状态下，连续、稳定、可靠的将粮食堆入仓库内，完成散粮的进仓作业，也可以将其悬臂形式的伸缩输送机从平房仓的窗口插入仓内，进行散粮的补仓作业。 其升降剪叉可调节其高度，可自动行走。
2.主要技术规格及参数
2.1输送长度：约10米。主机架长度暂定7米＋伸缩长度暂定3米；（以现场量度，设计尺寸为准）
2.2输送带：①550mm，②带速：≤2.5m/s ③俯仰角度：0-22°；
2.3输送量： 50-80t/h；
2.4最大高度：9m；
2.5装仓机的高度升降范围：①装仓机最低高度：3.4m ②装仓机调节高度:9m。
2.6配套动力：输送4kw、伸缩1.5kw、液压3 kw、转向0.25kw。
3、结构及性能要求
移动式液压装仓机，应坚固耐用，适用于不同气候、环境条件下在仓库内外连续、可靠地工作。
移动式液压装仓机在仓内堆装散粮，当堆粮面高度达到6m时，沿粮堆斜面滑落的粮食不妨碍走轮的行走。整机应具有良好地稳定、固止功能，具有刹车装置，当使用挡粮板时，粮食对挡粮板的压力不会使装仓机滑移。

B、移动式伸缩输送机

1、用途
1、要求移动式伸缩输送机平方仓移动式散粮进仓作业线的设备是固定机架双边有统长拦板，尾部承载托辊加密，包粮输送平稳，不出现破包现象，适合于输送散粮或包粮。移动式登高前伸缩输送机能在满负荷状态下，连续、稳定、可靠地输送散粮与包粮（一般是50Kg/包、80Kg/包），该设备应适用于我国不同气候、环境条件下的仓内或露天工作，且经济耐用
2、主要技术规格和参数
2.1输送长度：约18米。主机架长度暂定12米＋伸缩长度暂定6米；（以现场量度，设计尺寸为准）
2.2输送带：①550mm，②带速：≤2.5m/s；
2.3输送量： 50-80t/h；
2.4最大高度：4.8m；
2.5装仓机的高度升降范围：①装仓机最低高度：2.45m ②装仓机调节高度:4.8m。
2.6配套动力：输送7.5kw、伸缩1.5kw、液压3 kw。
3、结构及性能要求
3.1移动式伸缩输送机由机架、驱动装置、输送带、滚筒、托辊、轴承、进料装置、张紧装置、升降装置、行走机构组成。
3.2行走轮采用充气工业汽车轮胎，尾部设包胶小万向轮，移动轻便灵活，同时保证尾部进料所需高度较低等，有利于使用。
四、项目说明
报价人必须了解、响应并承诺下列要求。
1、提供货物如属于国家强制性产品的，竞价人按国家有关规定提供3C认证证书（参阅网址）。
2、竞价人保证所报货物是厂家原装、全新、未曾使用过的产品，其质量、规格及技术特征符合用户需求书的要求；对于影响货物正常工作的必要组成部分，无论在技术需求中指出与否，竞价人都应在竞价文件中明确列出。
3.项目说明及必须提交的文件
3.1.竞价人应本着为客户服务的宗旨，以认真负责的态度作好设计技术方案。
3.2.必须提交的文件和实施办法。
3.2.1.竞价人应给出本采购项目设计方案，包括设备材料、组成、提供备件及配件；验收标准，验收实施办法等。
3.2.2.售后服务方案。
3.3.竞价人应保证，采购人在使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、工业设计权、侵犯所有权和工业产权、著作权（版权）等知识产权的起诉。
4、验收要求：
4.1自签订合同后15个日历天内，供应商必须完成设备的安装并验收，验收应在采购人和成交人双方共同参加下进行。
4.2验收按国家有关的规定、规范进行。验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或者其它不符合招标文件规定之情形者，采购人应作出详尽的现场记录，或由采购人/用户和成交人双方签署备忘录。此现场记录或者备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据。由此产生的有关费用由中标人承担。
4.3如果合同货物运输和安装过程中因事故造成货物短缺、损坏，中标人应及时安排换货，以保证合同货物安装的成功完成。换货的相关费用由中标人承担。
五、售后服务
1、 售后服务：
（1）对采购人操作人员提供设备安全操作规程培训，讲解设备的基本结构及工作原理，直至操作人员掌握设备的日常使用、维护保养方法，保证操作人员可正确操作使用，并能排除一般故障；
（2）设备的免费保修期至少为1年，保修期内免费维护，并免费提供备品、备件；无论在保修期内或保修期外，投标人需提供上门服务。投标人需提供终身售后服务。设备出现异常或故障时，4小时内响应，48小时内解决问题。
2、操作说明