民爆安全管理制度汇编样本.doc

一、安全管理制度1、民用爆炸物品安全管理总则2、安全例会制度3、安全生产教育制度4、安全检验制度5、危险场所定点定量管理制度6、消防安全管理制度7、仓库安全保卫制度8、动火动焊及危险作业管理制度9、劳动防护用具管理制度10、安全生产责任奖惩制度11、安全设备、设施管理制度12、民用爆炸物品购置管理制度13、民用爆炸物品库房管理制度14、爆破作业安全管理制度15、盲炮安全处理制度16、民用爆炸物品运输管理制度17、民用爆炸物品装卸管理制度18、事故汇报和处理管理制度19、应急预案管理制度 二、岗位安全责任制度1、办公室安全生产职责2、仓库安全生产职责3、企业关键责任人安全生产职责4、民爆物品仓库责任人安全生产职责5、民爆物品仓库管理员安全生产职责6、爆破工程技术人员安全生产职责7、爆破安全管理员安全生产职责8、爆破员安全生产职责9、治安保卫人员安全生产职责10、押运员安全生产职责11、驾驶员安全生产职责12、装卸人员安全生产职责三、爆破事故应急处理预案安全管理制度一、 民用爆炸物品安全管理总则1、民用爆炸物品是危险物品，管理不善可能危及生产生命安全和社会公共安全，必需实施严格管理。2、一直坚持“安全第一、预防为主，综合治理”方针，健全机构，完善仓储设施，严格落实购置、运输、储存、清退制度，杜绝民用爆炸物品非法流入社会，严防各类事故发生。3、建立健全企业安全生产责任制，严格落实从总经理到仓库保管员安全生产责任，爆破作业单位关键责任人为企业安全生产第一责任人。4、建立和完善企业安全管理制度，并主动组织落实。5、依据实际情况制订企业年度安全工作方针、目标、计划方法并组织落实。6、组织做好关键责任人、安全管理员、保管员、押运员、驾驶员、爆破员等从业人员培训教育工作，做到持证上岗。企业常常开展安全培训，按要求做好从业人员安全教育，提升职员安全意识和操作技能。7、做好日常安全检验工作，对自检或相关部门查出安全隐患立即落实组织整改。8、确保充足、有效安全投入，确保各项安全隐患整改，开展安全活动，组织预案演练，提升安全保障水平。9、制订事故应抢救援预案，每十二个月定时或不定时对预案进行1-2次演练，以增强事故防范能力，提升全民对事故应急处理能力。10、发生民用爆炸物品被盗、被抢、丢失等案件，或火灾、爆炸等安全事故，应按事故应急预案和事故管理要求，立即向当地公安局、安全生产监督管理局汇报，主动配合案件或事故调查、分析，严格按“四不放过”标准进行事故处理。二、 安全例会制度1、安全例会目标是落实实施国家及上级相关部门方针、政策、法规及本企业各项安全管理制度，掌握和了解企业安全工作情况，研究处理企业存在安全问题。2、安全例会通常每个月初召开一次，由企业责任人主持，各部门责任人、安全机组组员参与。3、会议内容关键是总结考评上月安全工作，部署本月安全生产工作，研究讨论企业存在问题，传达、落实上级相关安全生产精神、要求，学习相关安全法律法规等。4、企业碰到特殊情况，如有重大安全工作事项需要决定、上级关键安全工作精神传达落实、企业有重大突发性事故、分管领导以上人员认为必需时，可召开安全工作专题会议。5、每十二个月要组织一次安全总结和计划会议，总结十二个月来企业安全工作，表彰安全工作优异个人；提出下十二个月度安全工作目标、采取计划方法，部署工作任务；签定安全责任，落实安全职责。6、办公室做好会议组织和统计，会议决定关键事项必需形成会议纪要下发各单位。统计内容应包含时间、地点、主持人、参会人员、统计人、会议专题、会议内容等。7、各级领导（部门）须认真落实落实，办公室负责对安全办公会形成决议进行督办，落实情况应有统计。三、 安全培训教育制度1、爆破作业单位从业人员应经过安全生产培训，含有和所从事岗位相适应安全生产知识、管理能力和操作技能。未经安全生产培训考评合格人员，不得上岗。2、爆破作业单位责任人和安全管理人员（包含董事长、总经理、经理、分管安全生产、使用、保卫等和安全生产工作相关其它责任人、专、兼职安全生产管理人员），必需经过有资质部门组织实施培训，取得上岗资格证书。3、企业保管员、驾驶员、押运员、爆破员、安全员和其它特种作业人员须经过对应资格培训，取得和所从事工作对应上岗资格后方可独立上岗，对爆破员、安全员、保管员应该经设区市级人民政府公安机关考评合格，取得爆破作业人员许可证后方可从事爆破作业。4、爆破作业单位应该依据工作性质对其它从业人员进行强制性安全生产培训，确保其含有本岗位安全操作、应急处理等知识和技能后，方可安排上岗作业。5、企业安全部门每十二个月初应制订安全教育培训计划，并组织实施，有效提升职员安全意识和操作技能，年底做好安全教育工作总结。6、安全教育培训应做好对应登记，考试卷等统计应保留三年以上。四、 安全检验制度1、企业实施四级巡回检验制度，民爆仓库及爆破施工现场为企业关键巡回检验部位。2、四级巡回检验，分为企业关键责任人每个月安全检验（企业级）、企业分管人员每七天安全检验（分管级）、仓库责任人每七天安全检验（主管级）、和技术人员当日安全检验（安全员级）。3、企业关键责任人每个月定时或不定时对民用爆炸物品储存仓库进行检验，并将检验结果做好统计。4、企业仓库责任人每七天须对民用爆炸物品仓库出入库情况、堆垛和避雷、消防器材、防盗报警、电视监控等设施完好情况进行最少检验一次，并将检验情况具体做好统计。5、保管员天天必需对仓库储存、进出库情况、定员定量、堆垛和文明卫生、温湿度等对照标准进行全方面、认真检验，并将检验情况做好统计。6、每次检验日期、检验内容、发觉问题、整改责任人、整改时限、整改落实情况必需形成统计。7、企业相关人员需对当日爆破施工现场民爆物品领用、手机上报、使用、是否退库等各项情况进行全方面、认真检验、并将检验情况做好书面统计。 仓库安全管理部分十二、民用爆炸物品库房管理制度1、民用爆炸物品必需储存在专用仓库内。2、库房应有醒目标库房标识牌，库区大门、库房等显著位置必需设置安全警示标识。3、民用爆炸物品仓库应配置2名以上保管员，实施二十四小时值班制度，并做好值班统计。4、建立交接班制度，并严格实施。接班人员须提前10分钟到岗交接班，交班人员未交接班不得私自离开工作岗位。交接班必需在现场面对面交接，并办理交接手续，并由双方签字确定。交班内容应包含：当班工作情况和存在问题、交接帐簿、各项记录表和相关凭证等；上级交办任务和工作精神。5、建立出入库查验和登记制度。收存和发放民用爆炸物品，必需对出库传票和收发物品进行查验、登记，做到帐目清楚、帐物相符。领取、发放民用爆炸物品时，应该如实记载领取、发放民用爆炸物品品种、数量、编号及领取、发放人员姓名，填写民用爆炸物品领用单民用爆炸物品明细帐并将相关信息输入计算机系统，不得将民用爆炸物品发放给无爆破员IC卡人员使用，不得用她人人员卡发放、领用民用爆炸物品。6、仓库管理实施双人双锁制度。7、严格定员定量管理要求，严禁超员超量现象。严禁将两种性质相抵触爆炸物品同库存放，库内不得存放杂物及任何废品。严禁在库房内住宿和进行其它活动。8、库内民用爆炸物品堆放实施定置管理，在库房显著位置设定置管理图，存放区域画清楚定置线，不得超品种、超定置线存放。9、民用爆炸物品仓库内产品堆放应利于行走，搬运方便，堆放稳固，箱上标识应露在外面便于查看，并遵守下列要求：按批号堆放，不一样规格危险品应分垛堆放，做到优异先出。仓库内装运关键通道大于1.2m；人行检验、清点通道宽度大于0.8m。通道上严禁堆放任何物品；堆垛边缘距墙不应小于0.4m，堆垛之间距离不应小于0.1m。堆放工业炸药、索类火工品等成品箱堆垛总高不超出1.6米，堆放雷管和其它起爆器材成品箱堆高不得超出1.6米。10、民用爆炸物品仓库宜依据产品特征做到防潮、防热、防冻、防霉、防洪、防火、防雷、防盗、防破坏（十防）和库内无尘土、无禁物、无水汽凝结、无漏雨、无渗水、无事故差错、无包装损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀、库边无杂草、库周围25m范围内无针叶树或竹林、水沟无阻塞（十二无）。11、库房通风要良好，应备有温度计和湿度计，使室温不超出35，相对湿度不低于60%，天天应检验库房温度和相对湿度并做好统计。12、库内应保持整齐，库房周围不得有杂草和易燃物，8米范围内设防火隔离带。13、严禁在库房内开箱拆包，需开箱拆包作业应在防护士堤进行。五、 危险场所定员定量管理制度1、为尽可能降低民用爆炸物品储存过程风险，必需严格定员定量制度，做到：人定岗，物定位、危险库房定等级、危险场所定存量、各类物品定区放。2、民用爆炸物品仓库须配置足够保管员、警卫员，进入库房必需严格控制订员。3、民用爆炸物品仓库核定最大储存量不得超出设计存量，仓储过程严禁超储。4、民用爆炸物品库房外墙显著位置须按民用爆破器材企业安全管理规程要求格式设置库房标识牌。5、外来人员参观学习，检验人员进入危险库房时，须认真阅读库房标识牌，通知库房危险，严格遵守定员定量要求。六、 消防安全管理制度1、民用爆炸物品是易燃易爆物品，必需做好防火方法，杜绝火灾爆炸事故。2、企业将民用爆炸物品仓库围墙范围内定为禁火区，禁火区内对火源实施严格管制。3、禁火区内严禁抽烟、明火；严禁携带烟火、手机等电器设备；严禁使用电炉；严禁把其它轻易引发燃烧、爆炸物品带入。4、库房周围保持无杂草和无易燃物，8m范围内宜设防火隔离带，25m范围内不应种植针叶树或竹子。5、配置好消防器材和设施，建立消防器材管理责任制，做到“二会（会保管、会使用）、三定（定人管理、定位存放、定时检验换药）、四不（不丢失、不损坏、不锈蚀、不霉烂变质）”，随时保持器材良好有效。任何人不是私自动用消防器材。6、生活区用火应做到人离火灭，不得随地乱扔烟头。7、确因工作需要，须在禁火区带入火源，应按动火动焊及危险作业管理要求进行审批。七、 仓库安全保卫制度1、除仓库工作人员外，其它人员一律不得进入库区，确需进入者，必需经企业责任人同意，并经值班人员查验，办理登记手续后，方可进入。2、进入库区内一切人员及车辆，必需服从执勤人员指挥，按指定库房装卸作业。3、严禁携带引爆、助燃物品进入库区，通讯器材、烟火应寄存在库区值班室。4、严禁在库区内洗车或加油等作业，进入库区车辆时速不得超出15公里/小时。5、严禁在安全警戒区内狩猎、砍伐、放牧、摄影、测绘及参观等，确因工作需要者，必需经相关部门及企业领导准许，方可进行。6、库区道路及库房周围必需保持通畅，严禁堆放杂物。7、库区内防雷、报警、监控、消防等设施及标志，必需共同维护，不得损坏。8、发生民用爆炸物品被盗、丢失、短少必需立即汇报企业领导及公安机关并保护好现场。八、 动火动焊及危险作业管理制度1、民用爆炸物品含有较高感度，在烟火、摩擦、撞击、电火花、电流等作用下，极易引发爆炸。为预防外来作业激发能量，对动火动焊、临时用电、库区维修施工等危险作业进行严格管制。2、未经同意，仓库区域内严禁动火、动焊，严禁使用临时电气线路，严禁进行维修、施工作业等有危及民用爆炸物品安全危险作业。3、仓库因生产、储存设施损坏需动火、动焊，必需办理动火动焊及危险作业审批表。4、动火动焊及危险作业审批表由负责作业单位提出申请，确定采取防范方法，企业安全员对防范方法进行审查，企业关键责任人同意，并指定现场监护人。5、动火动焊及危险作业，须经现场监护人检验安全防范方法落实到位后方可进行；工作完成后，应立即清理作业现场，经检验确定无危险后，现场监护人员方可离开。6、动火动焊作业必需由专业电气焊工操作，需动焊建筑物或和电焊网线相联建筑物内，严禁储存任何危险品。7、动火动焊作业5m范围内不得有可燃易燃物，动火动焊作业时应备好消防水。8、临时用电铺设和拆除应由专业电工操作；用电结束后应立即拆除。9、对库房维修、库区土建施工等作业人员必需进行登记，加强监控，严禁带入火源火种，严禁她们接触民用爆炸物品。九、 劳动防护用具管理制度1、依据安全生产、预防职业性伤害需要，企业应为劳动者无偿提供符合国家要求劳动防护用具。2、劳动防护用具必需按要求标准发放，不得以货币或其它物品替换应该配置劳动防护用具。严禁以发放劳动防护用具名义发放多种福利物品。3、企业应教育职员根据劳动防护用具使用规则和防护要求正确使用劳动防护用具。4、职员在工作中必需穿戴好劳动防护用具，严禁穿化纤衣服和带钉鞋子进入库房或接触民用爆炸物品。5、特种劳动防护用具应到定点经营单位或生产企业购置。购置劳动防护用具须经本单位安全技术部门（或人员）验收，在使用前对其防护功效进行必需检验。十、 安全设备、设施管理制度1、安全设备、设施包含为民用爆炸物品安全管理需要库房、消防器材和管网、避雷针和避雷网线、防静电设施、防盗报警系统、安全监控系统、通讯设备等。2、安全设备、设施必需常常进行检验、维护、保养，发觉损坏或失效应汇报领导，立即进行修理、更换，确保其完好、有效。3、必需建立安全设备、设施台帐和管理责任制，明确专员管理。4、相关设备、设施管理标准以下：（1） 防雷设施：民用爆炸物品仓库应设置防直击雷和防感应雷设施，其地极网应单独设置。库内门窗等全部金属构件应和防感应雷地极网连接。防直击雷和防感应雷工频电阻应小于10（欧姆）。防直击雷和防感应雷设备及其接地网线不得生锈、断裂，不然应立即维修。防直击雷建置避雷针斜拉线时，从地面往上2.5m应用绝缘管将其斜拉线套护,并设置防雷设施警示标志。气象部门每十二个月检测2次，并保留检测汇报。（2） 防静电设施：雷管、黑火药仓库门口显著位置必需设置导除静电设施，其地极应和防感应雷地极网连接或单独设置。防静电设施工频电阻应小于10（欧姆）。其接地网线不得生锈、断裂，不然应立即维修。防静电设施应设置醒目标提醒标志，进入库房人员必需将人体静电导除后方可进入。（3） 消防器材和设施：消防器材（灭火器、水带等）应有显著“三定”标识，明确换药时间使用期、责任人等内容，检验频次为每七天一次。泡沫灭火器超出1年、干粉灭火器超出2年或指针到红线上，必需进行换药。消防水带应保持干燥，使用后应立即凉干。消防泵应每七天检验一次，开启运行2分钟，检验油箱确保满位。消防水池天天检验一次，确保水池处于高位，水量满足要求。（4） 库房：库房无漏雨、渗水、积水。通风良好，门窗便于开启。门窗有防小动物方法，金属构件接地良好。（5） 防盗报警系统：天天测试一次系统有效性。（6） 安全监控系统：天天检验，监控点无空缺，画面清楚。（7） 库区通讯设施：便于对外联络，有水灾报警电话，信号良好。民爆物品购置管理制度部分十一、民用爆炸物品购置管理制度1、民用爆炸物品购置实施许可制度，未经许可，不得进行购置民用爆炸物品。2、购置民用爆炸物品时，应向当地县级公安部门提出申请，填写民用爆炸物品购置、运输许可证申请表，持单位卡到公安局办证窗口开具民用爆炸物品购置许可证、民用爆炸物品运输证。3、在购置完成后，自成交之日起（即民用爆炸物品入库）3日内，应将购置品种、数量持单位卡向当地县级公安部门立案。4、购置民用爆炸物品，应该经过银行帐户进行交易，不得使用现金或实物进行交易。5、严格按民用爆炸物品信息管理系统要求，如实将本单位民用爆炸物品品种、数量、信息输入计算机系统。民爆物品使用管理制度部分十三、爆破作业安全管理制度1、实施爆破作业应该遵守爆破安全规程等相关国家标准和规范。2、爆破员、安全员领取民用爆炸物品时，应该在民用爆炸物品领用单上签字，爆破员应该凭本人IC卡领取，不得用她人IC卡冒领，领取数量不得超出当班用量。3、不应一人同时携带雷管和炸药，不应将雷管和炸药放在衣袋里，领到民用爆炸物品后，应直接送到爆破地点，不应乱丢乱放，不应随意设置不规范临时存放点，不应携带民用爆炸物品在人群聚集地方停留。4、电力起爆时，（1）应使用同厂、同批、同型号电雷管，电雷管电阻值差不得大于产品说明书要求。（2）电爆网络不应使用祼露导线，不得利用铁轨、钢管、钢丝作爆破线路，爆破网络应和大地绝缘。（3）起爆电源功率应能确保全部电雷管准爆，流经每个雷管电流应满足：通常爆破，交流电不应小于2.5A，直流电不应小于2A。（4）雷雨天不应采取电爆网络。（5）起爆网络连接，应在工作面全部炮孔装填完成，无关人员全部撤至安全地点以后，由工作面向起爆站依次进行。5、导爆管起爆法：（1）导爆管网络应严格按设计进行连接，导爆管网络中不应有死结，炮孔内不应有接头，孔外相邻传爆雷管之间应留有足够距离。（2）用电雷管起爆导爆管网络时，起爆导爆管雷管和导爆管捆扎端端头距离应大于15cm，应有预防雷管聚能穴炸断导爆管和延时雷管气孔烧坏导爆管方法（能够用电雷管反向装置），导爆管应均匀地敷设在雷管周围，并用胶布等捆扎牢靠。（3）用导爆索起爆导爆管时，应采取垂直连接。6、实施爆破作业时，应该在安全距离以外设置警示标志，并安排警戒人员，预防无关人员进入。爆破结束后，应该立即检验、排除未引爆民用爆炸物品。7、爆破结束后，爆破员、安全员应该填写爆破施工日志，如实记载当班使用民用爆炸物品，并在爆破施工日志上签字，剩下民用爆炸物品必需当班清退回库，不得存放在作业现场、工棚等非专用仓库。十四、盲炮安全处理制度1、通常要求（1）处理盲炮前应由爆破责任人定出警戒范围，并在该区域边界设置警戒，处理盲炮进无关人员不准许进入警戒区。（2）应派有经验爆破员处理盲炮，硐室爆破盲炮处理应由爆破工程技术人员提出方案并经单位关键责任人同意。（3）电力起爆发生盲炮时，应立即切断电源，立即将盲炮电路短路。（4）导爆索和导爆管起爆网络发生盲炮时，应首先检验导爆管是否有破损或断裂，发觉有破损或断裂应修复后得新起爆。（5）不应拉出或掏出炮孔和药壶中起爆药包。（6）盲炮处理后，应仔细检验爆堆，将残余爆破器材搜集起来销毁，在不能确定爆堆无残留爆破器材之前，应采取预防方法。（7）盲炮处理后应由处理者填写登记卡片或提交汇报，说明产生盲炮原因、处理方法和结果、预防方法。2、浅孔爆破盲炮处理（1）经检验确定起爆网络完好时，可重新起爆。（2）可打平行孔装药爆破，平行孔距盲炮不应小于03m；对于浅孔药壶法，平行孔距盲炮药壶边缘不应小于05m。为确定平行炮孔方向，可从盲炮孔口掏出部分填塞物。（3）可用木、竹或其它不产生火花材料制成工具，轻轻地将炮孔内填塞物掏出，用药包诱爆。（4）可在安全地点外用远距离操纵风水喷管吹出盲炮堵塞物及炸药，但应采取方法回收雷管。（5）处理非抗水硝铵炸药盲炮，可将填塞物掏出，再向孔内注水，使其失效，但应回收雷管。（6）盲炮应在当班处理，当班不能处理或未处理完成 ，应将盲炮情况（盲炮数目、炮孔方向、装药数量和起爆药包位置，处理方法和处理意见）在现场交接清楚，由下一班继续处理。十五、民用爆炸物品运输管理制度1、运输车辆安全技术情况应该符合国家相关安全技术标准要求，并根据要求悬挂或安装符合国家标准易燃易爆危险物品警示标志。2、驾驶员应含有5万公里和三年以上安全驾驶经历，取得交管部门颁布发从业资格证书，熟悉民用爆炸物品性质和应急方法，方可上岗。3、运输民用爆炸物品应有熟悉民用爆炸物品性质、防范方法和应急处理押运人员负责押运。4、民用爆炸物品装载符合国家相关标准和要求，车厢内不得载人。5、运输民用爆炸物品车辆应该保持安全车速。6、运输车辆根据要求路线行驶，途中经停应该有专员看管，并远离建筑设施和人口稠密地方，不得在许能够外地点经停。7、运载民用爆炸物品车辆不得随车搭乘其它人员和载运其它物品。8、运载民用爆炸物品车辆宜在建筑物门前大于2.5米外进行装卸作业，有装卸站台，应采取有效缓冲、限位方法。9、运输民用爆炸物品车辆出车或收车前必需将车厢打扫洁净。10、 出现危险情况立即采取必需应急处理方法，并汇报当地公安机关。十七、民用爆炸物品装卸管理制度1、 民用爆炸物品装卸要有专员监督，严禁无关人员或车辆进入靠近。2、 老、弱、病、残、儿童不准装卸民用爆炸物品，装卸人员须经安全教育，掌握注意事项，了解民用爆炸物品基础性能。3、 装卸人员在作业时必需穿戴好劳保护具，不应穿戴化纤制品衣物和穿带钉子鞋、高跟鞋。4、 暴风、雷电恶劣气候，不应进行装卸民用爆炸物品作业。5、 装卸作业场所严禁明火，装卸电雷管时，现场不应有带电设备。6、 作业时，不准携带烟火和通讯工具。车辆必需熄火、制动，不应添加燃料，装卸应使用不发生火花工具。7、 操作时要轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、抛掷、脚踩、翻滚、侧置和倒置危险品，不得脚踩包装箱或站在包装箱上作业。8、 运卸作业结束后，场所必需清理洁净，不许遗留民用爆炸物品。十八、事故汇报和处理管理制度1、 依据生产安全事故汇报和调查处理条例事故分类为：尤其重大事故，是指造成死亡30人以上死亡，或100人以上重伤（包含急性工业中毒，下同），或1亿元以上直接经济损失事故；重大事故，是指死亡10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重伤，或5000万元以上1亿元以下直接经济损失事故；较大事故，是指死亡3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失事故；通常事故，是指死亡3人以下死亡，或10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失事故。2、 事故发生后，事故现场相关人员应该立即向本单位责任人汇报；单位责任人接到汇报后，应该于1小时内向事故发生地县级以上安监局汇报。发生交通事故应立即汇报交警部门处理。发生火灾事故应立即汇报消防部门处理。3、 事故发生单位责任人接到事故汇报后，应该立即开启对应事故应急预案，或采取有效方法，组织抢救，预防事故扩大，降低人员伤亡和财产损失。4、 事故发生后，相关单位和人员应该妥善保护事故现场和相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、预防事故扩大和疏通交通等原因，需要移动事故现场物件，应该做出标志，绘制现场简图并做出书面统计，妥善保留现场关键痕迹、物证。5、 事故汇报应该包含以下内容，当出现新情况，应立即补报。事故发生单位、时间、地点及事故现场情况；事故简明经过、伤亡人数（包含下落不明人数）和直接经济损失初步估量；事故发生原因初步判定；事故发生后采取方法及事故控制情况；事故汇报单位及关键责任人、联络人、联络电话。6、 事故汇报应该立即、正确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报谎报或瞒报。7、 企业责任人和相关人员应配合人民政府成立或委托事故调查组进行事故调查，不得擅离职守，应该随时接收事故调查组问询，如实提供相关情况。8、 发生事故后应该认真吸收事故教训，落实防范和整改方法，预防事故再次发生，并根据负责事故调查人民政府批复，对本单位负有事故责任人员进行处理。9、 事故处理应坚持“四不放过”标准。十九、应急预案管理制度1、 为提升企业事故防范和应急水平，在事故发生时将人员伤亡和财产损失控制在最小程度，必需建立事故应抢救援预案，并按要求上报当地行业主管部门立案。2、 事故应抢救援预案编制标准：应紧密结合民用爆炸物品易燃、易爆，和防盗、防破坏、防地质灾难等特点，内容要有较强针对性。救援方法、避险要领简练明了，有较强可操作性。应遵照企业自救和社会救援相结合。3、 事故应抢救援预案关键内容及要求：目标和意义单位基础情况，应包含单位地址、经济性质、从业人数、隶属关系、关键经营品种、规模等内容；储存仓库安全条件、运输车辆情况；周围区域单位、小区、关键基础设施、道路等情况；事故应抢救援器材、装备和救援人员情况、库区布局示意图；救援保障和条件。危险源辨识和评价结果，可参考安全评价和重大危险源辩识进行确定；事故类型及可能造成危害分析；事故应抢救援组织指挥机构、救援队伍及职责分工；事故应抢救援响应和处理方法；企业应依据危险辨识可能发生各类事故，制订相关响应程序和现场处理方法。需要请求社会救援事项，和联络电话，包含火警、匪警、抢救中心、企业指挥部关键人员、上级企业、公安局、安监局、经贸局等相关单位和人员电话；事故应急预案管理，包含事故应急预案演练、考评和培训、物资保障、队伍保障、设施保障、制度保障等相关内容。4、 事故应抢救援预案中指挥机构责任人应由企业关键责任人负担，相关副职、职能部门领导为指挥机组组员，下设日常办事机构（许可兼管）。5、 为应抢救援配置装备不应移作她用，应保持完好、有效。6、 消防、救护、救援等尖和当地相关单位保持良好联络。7、 为了能在事故发生时快速开启救援，要求平时必需做好应抢救援物资、器材及人力资源准备工作，落实责任制。8、 企业每十二个月必需最少组织一次事故应抢救援演练，并形成对应演练统计、照片和演练总结。9、 企业应依据事故应抢救援预管理制度，定时对预案中要求机构、责任制、报警系统、预防方法、演练统计、救援设施等内容进行检验，发觉问题立即纠正。10、 依据人员变动和企业情况改变，适时修改应抢救援预案和组织。第二部分岗位安全责任制度一、 办公室安全生产职责1、 落实实施国家相关安全生产方针、政策、法律和法规。2、 立即将上级文件传输给企业领导，并按企业领导指示做好文件传阅、宣传教育和存档。3、 认真筹备每个月、每三个月“安全例会”准备工作，并做好统计。4、 组织起草、审核企业综合性工作计划和工作总结；对上请示汇报，对下综合性决议。5、 组织制订、修订、完善企业各岗位工作职责及企业安全管理制度。6、 组织做好管理性文件资料、财产和管理系列设施控制、使用及日常管理工作。7、 组织做好企业水电使用管理、卫生管理及贵宾接待工作。8、 帮助企业领导进行安全检验。9、 计划、建设和充实企业文件。10、 完成企业领导交办其它工作。二、 仓库安全生产职责1、 民用爆炸物品仓库专门用于储存民用爆炸物品。2、 确保“四防”（人防、技防、物防、犬防）落实到位有效。3、 认真做好进出库区人员、车辆登记工作。4、 每库房按核定储量存放，性质相抵触产品不准同库储存。5、 根据民用爆破器材企业安全管理规程要求认真做好定员、定量工作。6、 根据民用爆炸物品安全管理条例要求做好物品入库和发放，做到帐目清楚、帐物相符。7、 做好天天巡查、登记工作，发觉异常立即汇报。8、 做好防潮、防热、防冻、防霉、防洪、防火、防雷、防虫、防盗、防破坏（十防）和库内无尘土、无禁物、无水汽凝结、无漏雨、无渗水、无事故差错、无包装损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀等工作。9、 根据企业要求，组织仓库人员主动参与事故应抢救援预案演练工作。10、 完成企业领导交办其它工作。三、 企业关键责任人安全生产职责1、 爆破作业单位关键责任人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人，对本单位民用爆炸物品安全管理工作全方面负责。2、 落实实施国家相关安全生产方针、政策和法规，应该建立安全管理制度，岗位安全责任制度，制订安全防范方法。3、 确保本单位安全生产资金投入并组织实施。4、 定时或不定时深入科室、仓库了解、检验、指导安全工作，发觉隐患立即监督整改。5、 组织制订并实施本单位生产安全事故应抢救援预案。6、 发生事故应立即、如实地进行事故汇报，并根据“四不放过”标准组织对事故调查、分析和处理。7、 审定、表彰对安全工作做出贡献科室和个人，审定造成事故发生责任人处分。四、 民爆物品仓库主任（由初级爆破工程技术人员担任）安全生产职责1、 对民爆仓库工作负全方面责任。2、 严格按国家及行业相关法律、法规、安全规程和企业各项安全管理制度实施仓库工作管理。3、 监督做好进出库区人员、车辆登记工作。4、 每库房按核定储量存放，性质相抵触产品不准同库储存。5、 根据民爆器材企业安全管理规程要求，监督认真做好定员、定量工作。6、 根据民用爆炸物品安全管理条例要求，监督做好物品入库和发放；检验是否做到帐目清楚、帐物相符。7、 组织做好日常安全检验工作。8、 帮助完善企业企业安全文化建设。9、 完成企业其它工作需要。五、民爆物品仓库管理员安全生产职责1、 自觉接收安全生产教育和培训，经考试合格持证上岗。2、必需坚守岗位，坚持天天二十四小时值班制度。3、 掌握安全生产知识，提升安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。4、 遵章守纪，爱岗敬业，发觉事故隐患或不安全原因立即向单位责任人汇报。5、 必需遵守民用爆炸物品各项管理规章制度和安全技术操作规程。6、发放民爆物品时，应该如实记载发放民爆物品品种、数量、编号和领取人员姓名，不得将民爆物品发放给无爆破员IC卡人员使用，不得用她人人员卡发放、领用民爆物品。7、 必需建立进出库明细帐，做到进库和储存、出库帐目平衡，并做好月、季、年报工作。8、 必需坚持专库专用，严禁混存性质相抵触易燃易爆危险物品。9、 负责清除仓库15米周围内杂草等易燃物。10、 严禁在仓库内住宿、会客、酗酒、吸烟和带入火种火苗、通讯工具及明火照明。11、 严禁转借、转卖、赠予、私存民用爆炸物品。12、 民用爆炸物品要常常进行检验并做好统计，对过期变质霉烂产品要造册登记，汇报单位领导并按当地公安机关指定地点及报废销毁。13、 发觉民用爆炸物品短少、丢失、被盗等要保护好现场并立即汇报单位领导和当地公安机关处理。六、爆破工程技术人员安全生产职责1、负责爆破工程设计和总结，指导施工，检验质量。2、制订爆破安全技术方法，检验实施情况。3、负责制度盲炮处理技术方法，并指导实施。4、负责指导本单位实施爆破安全警戒方案。5、参与爆破事故处理七、爆破安全管理员安全生产职责1、负责本单位民用爆炸物品购置、运输、储存和使用过程中安全管理。2、督促爆破员、保管员、押运员及其它作业人员根据爆破安全规程要求进行作业，阻止违章指挥和违章作业，纠正错误操作方法。3、常常检验本单位民爆物品仓库安全设施完好情况及民爆物品安全使用，搬运制度实施情况。4、必需和爆破员一起计算当日现场爆破实际需要民用爆炸物品数量，领取民用爆炸物品不得超出当班用量，不许虚报领占为已经有， 更不许和爆破员等人一起合作私拿私存和倒卖火工产品，剩下部分当日清退并交仓库保管。5、必需深入爆破现场，对爆破员炮眼装药、制造药包、现场爆破，处理哑炮、残炮等实施安全监督。6、爆破前应划定危险区域，组织部署岗哨加强警戒，并检验清退余药，催促无关人员远离危险区后，发出爆破信号进行爆破。爆破结束后发出解除信号，方准行人进入危险区。7、爆破时认真记好响炮数，爆破后和爆破员一起检验爆破结果，对哑炮，残药要督促爆破员采取安全方法加以处理，并将残炮、残药造册登记，送还仓库保管。8、有权阻止并向公安机关检举揭发违反爆炸物品管理要求行为人和事，在异常情况下有权停止或延期爆破。发生爆炸事故，应立即抢救，并要保护好现场，立即汇报本单位领导和当地公安机关处理。八、爆破员安全生产职责1、凭爆破员IC卡领取民用爆炸物品，领取数量不得超出当班用量，作业后剩下民用爆炸物品必需当班清退回库。2、保管好所领取民用爆炸物品，不得遗失或转交她人，不准私自销毁和挪作她用。3、根据爆破作业说明书和爆破设计要求进行爆破作业。4、实施爆破作业，应该遵守国家相关标准和规范，在安全距离以外设置警示标志并安排警戒人员，预防无关人员进入。5、爆破结束后应该立即检验、排除未引爆民用爆炸物品。6、不得转让、出借、转借、赠予、私藏或截留民用爆炸物品。九、治安保卫人员安全生产职责1、 坚守岗位，严守仓库安全管理等各项规章制度。2、 提升警惕，做好库区巡查和安全保卫工作，立即发觉和排除库区异情，并立即汇报单位领导。3、 严把进库关，拒绝非工作人员未经同意进入库区，劝绝进库人员携带移动通讯等器材和易燃易爆物品及烟、火入库，并认真做好进入库区车辆、人员登记工作。4、 立即接听电话，按时开关库区路灯。5、 搞好环境卫生，保持库区清洁。十、押运员安全生产职责1、 接收安全生产教育和培训，经考评合格，持证上岗。2、 掌握本职员作所须安全生产知识，提升安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3、 确保所押运民用爆炸物品品种、数量正确无误地送到目标地。4、 监督运输车辆根据公安机关指定线路、时间及行车速度行驶。5、 监督装载民用爆炸物品不超载，性质相抵触民用爆炸物品不混装。6、 严防途中丢失、被盗或发生其它事故。7、 运输途中，不得在居民点、行人稠密闹市区、民胜古迹、风景游览区、关键建筑设施等周围停留。十一、驾驶员安全生产职责1、 驾驶机动车，应该依法取得机动车驾驶证，经考评合格，持证上岗。2、 应熟悉本单位系统车辆性能，学习扎实专业修理技术；严把本单位车辆出入关，做到“病”车不上路，“坏”车立即修。3、 驾驶机动车上道路行驶前，应该对机动车安全技术性能进行认真检验；不得驾驶安全设施不全或机件不符合技术标准等含有安全隐患机动车。4、 要自觉遵守道路交通安全法规，服从交通信号标志和交警指挥，按要求时速行驶，驾车行经路口时要减速观望，在确保安全情况下经过；行经人行横道时要减速或停车让行。5、 必需自觉参与单位每个月组织驾驶员职业道德、交通法规、交通安全教育及交通安全技术知识学习。6、 发生交通事故，要视情况进行应急处理和保护事故现场，并立即报警和向企业汇报，不得肇事逃逸。十二、装卸人员安全生产职责1、 接收安全生产教育培训，应掌握所装卸民用爆炸物品危险性质和应急方法。2、 严格遵守民用爆炸物品装卸管理制度和各项安全管理制度。3、 进入装卸作业区不准穿带有铁钉鞋子、高跟鞋和易产生静电衣服。4、 作业时，不准携带烟火和通讯工具。装卸应使用不发生火花工具。5、 暴风、雷电恶劣气候，不应进行装卸民用爆炸物品作业。6、 装卸作业场所严禁明火，装卸电雷管时，现场不应有带电设备。7、 操作时要轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、拋掷、脚踩、翻滚、侧置和倒置民用爆炸物品，不得脚踩包装箱或站在包装箱上作业。8、 装卸时发觉包装破损、数量不清，不准发货且立即汇报。9、 装卸结束后，应将现场打扫洁净。第三部分爆破事故应急处理预案一、方案制订目标： 为了对爆破工程范围内可能出现突发性事故，采取预防和控制方法，及使各级人员在一旦发生突发性事故时，能作出应急快速反应，实施抢救方法，忙而不乱，发挥整体救灾效能，快速控制局面。最大程度地降低事故对人员造成伤害、对财产造成损失、对环境造成污染和对企业和社会造成影响，立即恢复正常生产，结合该爆区实际情况，特制订本预案。二、编制依据：1、国家法律法规及地方法规中国安全生产法中国消防法中国劳动法中国环境保护法