钢铁公司职业健康安全管理手册样本.doc

钢铁企业职业健康安全管理手册

一． 为提升企业职业健康安全管理水平，落实国家相关职业健康安全政策、法律、法规、标准和其它要求，依据国家经贸委《职业健康安全管理体系指导意见》、《职业健康安全管理体系审核规范》和GB/T28001-《职业健康安全管理体系规范》结合集团企业实际情况，编制了职业健康安全管理手册。该手册是指导企业职业健康安全管理体系纲领性文件，同时为第三方认证提供依据。企业全体职员必需严格遵照实施。
二． 为建立和运行集团企业职业健康安全管理体系，确保实施企业职业健康安全管理方针、目标及指标，集团企业任命王铁成副总经理为集团企业职业健康安全管理者代表，全方面负责企业日常职业健康安全管理工作。
三． 酒钢企业一直把安全生产工作放在各项工作首位，以“三个代表”关键思想为指导，认真落实“安全第一、预防为主”方针，严格实施国家和地方相关安全生产法律法规，全方面落实“以人为本”治厂方针，不停加大安全生产人、财、物投入，努力改善企业职员生产作业条件，使集团企业整体安全生产管理工作和职员生产作业环境有了长足进步和改善。在不停强化职员安全意识，严格安全考评，加强安全检验，落实安全方法，整改事故隐患方面，形成了一系列行之有效安全管理制度，为企业开展职业安全健康管理体系认证工作奠定了扎实、有效基础。实践证实，企业经过消除和控制全部设备设施、全部作业活动和全部职员不安全原因、不安全状态、不安全行为，使酒钢安全生产管理水平得到了提升和改善，安全管理工作为实现酒钢可连续发展战略起到了保驾护航作用。
四．酒钢企业职业健康安全方针强化监督，遵守相关法律法规预防为主，控制危险有害原因以人为本，提升全员安全素质科学管理，实现绩效连续改善。
五．手册目标是建立并保持职业健康安全管理体系，确定文件化职业健康安全方针、目标和指标，经过危害辨识和危险评价结果，制订出职业健康安全管理方案和运行控制程序并有效实施，以达成不停提升职业健康安全绩效目标。
六．手册引用标准依据为GB/T28001-《职业健康安全管理体系规范》，职员代表是指由工会或其组员指定或推选代表；或选举代表，即依据国家法律法规或集体决议，由职员自由选举出代表。
七．手册由职业健康安全管理者代表组织人员编写，并负责审核，经最高管理者审批后公布实施。集团企业安全办公室在管理者代表授权下组织编写手册，并负担修订任务。
八．集团企业依据GB/T28001-《职业健康安全管理体系规范》，建立符正当律、法规及相关要求职业健康安全管理体系，包含体系策划、方针和目标制订、文件编写、机构设置、人员和资源配置及运行等。职业健康安全管理体系建成后，必需按要求进行运行和控制，以确保职业健康安全管理体系连续改善。经过建立职业健康安全管理体系，合理有效地利用人力和物力资源，结合集团企业实际，针对重大危险源制订目标、指标和管理方案；制订可行危险控制预案，降低危险、实现安全生产。建立适用、可行、有操作性职业健康安全管理体系文件，包含：手册、程序文件和作业指导书。
九．职业健康安全管理方针说明企业职业健康安全管理总方向和总标准，确定企业职业健康安全职责和绩效目标,表明遵遵法律法规及其它要求承诺和连续改善职业健康安全情况承诺，指导职业健康安全管理体系全部活动进行。职业健康安全方针是企业全体职员参与并推行其职业健康安全义务指南。职业健康安全管理方针明确职责和控制要求。
十．管理者代表领导或指定人员负责危险源辨识、危险评价和风险控制策划工作。各部门/单位负责本部门/单位危险源辨识和危险评价基础工作，并填写《高度危险及以上危险源记录表》，上报集团企业安全办公室。安全办公室负责组织对全企业全部高度及以上危险源进行分析、归纳及危险评价；负责集团企业《高度危险及以上危险源记录表》管理。危险源辨识范围应覆盖企业范围内全部常规和很规活动及全部进入作业场所人员活动和工作场所内全部设施，包含厂区平面布局、建（构）筑物、生产和施工作业环境、设备设施、职业卫生设备设施、公共区域安全设施、职员工作范围（活动）、原材料等可能对实现目标产生影响各个方面，充足考虑物、人、作业环境、管理四方面不安全原因，以确保辨识充足性。
十一．管理者代表审批企业适用职业健康安全法规和其它要求清单。安全办公室是法律、法规及其它要求主管部门，负责职业健康安全法律、法规、标准和其它要求获取及适用性确定。各相关部门负责获取、识别和传达、更新和其分管业务相关职业安全健康法律、法规、标准及其它要求。
十二．最高管理者（总经理）同意企业职业健康安全目标。管理者代表审核企业职业健康安全目标。安全办公室负责企业职业健康安全目标提出、修订和汇总，并报管理者代表审核。各相关职能部门负责制订相关职业健康安全目标。各部门/单位负责本部门/单位职业健康安全目标制订和实施。目标制订应符合企业职业健康安全方针及各单位实际情况，即：要以职业健康安全方针为指导，以危险源辨识、风险评价结果和法律、法规及其它要求为依据，同时综合考虑企业生产技术、生产建设装备优异性及可选方案和职员综合素质，考虑经营管理、经济条件和竞争要求和相关方提议等。确定职业健康安全目标应能够降低较高等级风险或很好地控制风险；突出对事故预防；尽可能量化和可监测。各单位最少每三个月检验一次本单位职业健康安全目标完成情况，并上报安全办公室，安全办公室每六个月组织对各单位职业健康安全目标完成情况进行一次检验和考评，并上报管理者代表。各部门应依据职业健康安全管理方案实施，对分解目标、指标实施过程进行检验和控制。当关键危险原因发生改变时，应立即修订目标和指标并文件化。
十三．高度及以上危险源必需制订职业健康管理方案。全部和职业健康安全目标相关管理方案或专业立项均填写《职业健康安全管理方案一览表》。各单位每三个月组织一次对本单位职业健康安全管理方案实施情况自检。安全办公室每六个月组织一次对职业健康安全管理方案实施情况监督检验。
十四．为使职业健康安全管理工作有效开展，明确各部门及人员职业健康安全管理职责，确保企业职业健康安全管理体系有效运行。
十五．集团企业主管副总经理负责企业年度培训计划审批。人力资源部依据企业生产经营和职业健康管理体系需要，编制年度培训计划并组织实施。安全办公室负责管理人员管理资质培训、考评等工作；负责《安全教育培训程序》建立和更新。各部门/单位结合实际编制本部门/单位职业健康培训计划,并根据企业培训计划和本部门/单位培训计划实施培训。人员培训由人力资源部编制年度培训计划并组织实施。培训实施企业、部门/单位、车间三级办学形式，培训方法可采取办班培训、岗位培训、自学等形式。学员培训结业时前应进行考试或考评，不合格者安排转岗或重新培训。新进厂职员、转岗、复岗职员应接收岗位知识及安全技术培训，考评不合格者不能上岗。
十六．安全办公室负责企业职业健康安全协商和沟通综合管理。企业工会负责搜集职员在职业健康安全方面意见和提议，并代表职员参与协商、沟通。总经理办公室负责高层管理者和各部门/单位之间相关职业健康安全信息传输和沟通；负责相关外部信息接收和传输。各部门/第3/5页单位负责本部门/单位对应业务范围内职业健康安全协商和沟通。企业各层次、各部门/单位之间信息，由信息产生部门/单位按相关要求传达成相关单位和人员。各部门/单位负责业务范围内和相关方信息沟通，关键职业健康安全信息，向管理者代表或分管副总经理汇报，由主管部门依据指示进行处理，并将处理结果立即反馈相关单位和相关方。在企业职业健康安全体系运行中产生信息，应统计其内容和处理结论。
十七．职业健康安全管理体系文件包含：职业健康安全管理手册、程序文件、作业文件和统计。职业健康安全管理手册是职业健康安全管理体系纲领性文件，应符合GB/T28001-《职业健康安全管理体系规范》要求，适合企业活动特点，说明企业职业健康安全方针、目标，并对职业健康安全管理体系关键要素实施及其相互作用基础要求进行描述。职业健康安全管理程序文件是管理手册支持性文件，是实现体系要素具体工作程序。作业文件是针对具体岗位、活动或管理事项所进行具体要求，是对上述文件支持，内容包含规程、要求、应急计划等。统计对上述三层次文件给支持，为体系运行提供查询和追踪依据。
十八．职业健康安全管理体系文件分为：管理手册、程序文件、作业文件和和职业健康安全相关公文、统计等。文件更改根据《文件和资料控制程序》进行，严禁未经授权和同意任意更改，更改应有统计。文件应有固定保管场所，以防文件失控。全部文件全部要进行标识控制情况并进行归口管理。应快速将失效文件从全部使用场所撤回，或采取其它方法预防误用。需作资料保留作废文件应给予标识。
十九．对体系内全部部门/单位识别出风险，全部要按稍有危险、通常危险、显著危险、高度危险、极其危险五个等级评价出其风险等级，并分别管理和控制，使之全部处于受控状态。
二十．各单位负责制订本单位潜在事故和紧急情况下应急预案，并组织实施。
二十一．安全办公室是职业健康安全管理绩效测量和监测主管部门，负责组织实施职业健康安全管理体系运行过程及其绩效检验和考评；负责组织对目标管理方案实施情况检验；负责组织综合性安全检验和企业安全专业性检验工作。企业工会代表职员监督职业健康安全情况及法律、法规和其它要求遵守情况，并参与职业健康安全检验。
二十二．在事故、事件（未遂事故）发生时，事故单位应立即实施对应应急方法，抢救人员、保护现场、做好统计。同时要按事故类别和性质立即汇报相第4/5页应部门，进行或配合调查和处理。事故调查和处理，由各相关部门依据权限组织，或汇报政府相关部门并配合进行调查和处理。事故或事件处理应坚持“四不放过”标准，制订、落实纠正和预防方法。对于监督检验、事故处理、审核和评审过程中发觉事故隐患或不符合，要组织进行调查和分析，找出原因，口头安排或下达不符合及其纠正和预防方法汇报、隐患整改通知单，采取纠正和预防方法给予处理。对纠正和预防方法可能带来新风险应进行评价，预防新危害发生，对其实施过程要进行监督检验或验证。
二十三．职业健康安全统计应明确标识，含有对相关活动可追溯性。职业健康安全统计填写要做到字迹清楚、项目齐全、内容真实、填写立即。职业健康安全统计应妥善保留和管理，并针对不一样统计要求保管期限,保留方法要便于查阅。各部门/单位负责本部门/单位职业健康安全统计搜集、装订、归档和标识。统计可采取书面或其它媒体形式。
二十四．安全办公室负责职业健康安全管理体系审核策划及组织实施，对不符合纠正方法完成情况组织验证。审核中发觉不符合应得到确定，审核组开具不符合汇报，责任部门/单位制订并实施纠正和预防方法。对于责任部门/单位纠正和预防方法实施情况，由审核组长、安全办公室组织审核员进行跟踪验证。相关单位要统计纠正方法，作为下次体系审核内容之一。
二十五．集团企业定时实施管理评审，以确保职业健康安全管理体系连续适用性、充足性和有效性。

习惯性违章认知

第一部分：思想状态
1、“安全第一”挂在嘴上，实际工作中不严格落实，“安全工作说起来关键，干起来次要，忙起来不要”。
2、安全责任只是写在纸上，“一岗一责”制不认真推行，安全生产“谁主管，谁负责”标准实施不到位。
3、不重视安全工作，不按时组织召开分厂、班组安全例会，不按要求对安全工作进行周密布署和认真总结。
4、上岗教育、复工教育、转岗教育、特种教育、入厂教育、新装置开车前安全教育等不按要求进行，存在漏教、应付了事、考试不严格等现象。
5、安全思想不坚定，比如，在顾全大局“理由”下，一些步骤放松控制。
6、安全把关不严，新改扩建项目和拆迁工程不严格签署和推行工程承包《安全协议书》。
7、安全标准不强或为利益驱动，雇用无资质人员。
8、安全意识差，不实施相关规范，想当然办事，私自同意动改建筑或装置原设计。
9、安全意识不强，隐患治理之前没有落实有效临时防范方法。
10、虚报、瞒报、拒报、迟报事故或险情,出现事故不严格实施“四不放过”标准。
11、喜爱做表面文章，借企业安全处罚之名实施双重处罚。
12、不重视安全，盲目降低安全管理人员任用标准。
13、不重视安全，随意降低劳动保护发放标准。
14、不重视安全，在作业任务量较大情况下盲目降低安全方法标准。
15、不重视安全，对安全问题和隐患整改不到位，同类问题反复出现。
16、发觉领导违章不敢说，存在畏惧心理，盲目服从。
17、凭私人感情处理安全上违章违纪问题。
18、投机取巧，侥幸心理严重，认为不是每个人、每次违章作业就一定能出事故。
19、安全意识淡漠,进入危险区域不认真熟悉环境。
20、事不关己，置之不理，对外来人员出现违章行为不阻止。
21、对所从事岗位安全技术操作规程不认真学习，不懂装懂，一知半解，不求甚解。
22、图省事，怕麻烦，有意违反安全规程，明知故犯。
23、胆大冒险，把违章行为当成个人英雄主义，随心所欲，严重违反安全规程作业。
24、盲目从众，明知违章却随大流，意识不到安全隐患和危险恶果
第二部分：精神状态
25、精神不集中，作业马虎粗心，不拘小节，安全、隐患全不放在心上。
26、急功近利，在不采取任何安全防范方法情况下急于完成作业。
27、情绪化作业，或受家庭、外界原因影响带生气、忧愁、心烦等情绪作业。
28、过分劳累、班前饮酒、带病工作等，致使精神状态萎靡或意识不清。
29、长时间从事反复性操作，造成思想麻痹，作业过程中精神不集中。
30、精神溜号，对工作环境检验不认真，在作业区域走动或作业时不注意周围环境。
31、作业时麻痹大意，造成误操作、误指挥、误衔接、监护不到位、反应滞后等。
32、自我安全保护意识差，走扶梯、过路或在路上行走时不注意安全。
33、在岗位上打闹、嬉笑、看无关资料、闲谈等，注意力不集中。
34、在岗打瞌睡或睡岗。
第三部分：行为习惯
一、共性违章作业行为
35、进入生产和施工检维修现场不按要求佩戴和使用劳动保护用具、用具。如：
（1）、进入现场穿钉子鞋、凉鞋、拖鞋、高跟鞋，不佩戴安全帽或佩戴安全帽不系下颚带，敞怀,女工长发未盘放在安全帽内等。
（2）、进入易燃易爆装置区不穿防静电服装、防静电鞋；酸碱岗位操作时不带防酸手套、不穿防酸碱工作服、不戴防酸碱面罩；有毒有害岗位操作不佩带防毒面具；噪声环境不戴耳塞、耳罩；接触粉尘不按要求使用防尘口罩等。
（3）、操作高温易烫伤、低温易冻伤设备时，未按要求佩戴隔温服或隔温手套；安装玻璃试验仪器或用手拿取有毒有害物料时不戴手套；进行机床切削、砂轮机磨削刀具、无齿锯、手砂轮、高压水冲洗、带压堵漏等作业时不戴防护面罩或防护眼镜；对氮气、惰性气体等介质设备或管线进行封堵时不佩戴防护用具；使用钻床时带手套等。
（4）、使用过安全期或不合格劳动保护用具；滤毒罐用后上盖下堵不密封。
（5）、不会正确使用呼吸器、防毒面具等安全防护用具。
36、在防爆部位作业使用非防爆器材或工具。如：
（1）、在有爆炸危险区域和防爆区域控制室使用非防爆通讯工具。
（2）、在易燃易爆区域用铁器敲打设备。
（3）、在防爆区域巡检、作业时不使用防爆手电。
（4）、在防爆区域操作或检修时不使用防爆工具。
（5）、冬季在易燃易爆区域用铁器砸冰。
37、不严格实施检维修票证书管理制度。如：
（1）、工业用火、临时用电、进入有限空间、高处、施工动土、带压堵漏、探伤、断路、
装置仪表检修、机动车辆长时间在装置区停留等作业不按要求办理相关票证书。
（2）、票证书办理存在填写内容不清楚、方法不具体、漏项、审批手续不全、越级代
签、字迹不规范、不到现场确定等现象。
（3）、票证书要求安全方法没有落实或落实不具体；超限期使用；作业地点、作
业内容、作业等级和实际不符。
（4）、作业人员不随身携带相关票证书进行作业。
（5）、风险识别不根本；安全交底不认真；管理人员不推行票证书相关要求指挥职员进
行操作。
38、 外来施工人员无临时安全作业证或套用临时安全作业证；特种作业人员未持证上
岗；非特种作业人员受领导指派或私自从事特种作业。
39、特殊作业无监护人；作业监护人没有确定和落实作业安全方法或落实不全方面（如
临时用火没有消防方法、消防器材配置不足或使用过期消防器材）；作业监护人
擅离职守；监护人员替换操作人员进行作业；作业监护人没有做到善始善终。
40、未经许可私自动用、取消安全消防防护设施或器材；私自改动安全消防防护设施参
数；私自占用防火间距或堵塞消防通道、压埋地下消防设施；私自使用铁钉、铁丝、
绳、锁等封闭防火门或紧急疏散通道门。
41、携烟、火进厂及在禁火区内吸烟。
42、忽略厂区治安管理，有外来闲散人员进入，对生产安全组成威胁。
二、化工生产作业
43、不严格根据本岗位《安全技术操作规程》操作。
44、不立即翻阅工业控制计算机画面，出现异常情况不能立即发觉。
45、私自串岗、聚岗、替岗、脱岗，动用非本岗位管辖范围设备、阀门等。
46、不按要求要求巡检；巡检或操作统计存在超前录、备忘录、错记、漏记、假统计等
现象。
47、 巡检不走安全通道，上下走梯不把扶手，跨越栏杆，在设备、管线上行走，跨越传
动设备等。
48、开启机泵前未盘车检验。
49、锅炉或加热炉点炉时，点火前不做气体分析；正对看火门、检验门查看炉情。
50、有毒有害、易燃易爆场所轴流风机不立即开启。
51、机械设备未停稳前用手脚或其它物件强制停止。
52、擦洗或拆卸运转中机动设备零部件。
53、使用汽油等易燃液体擦洗设备、衣物、工机具等。
54、用湿抹布、湿拖布清擦或用水浇洗电机等带电设备。
55、装置区内雨天打伞巡检。
56、在个人更衣箱内存放易燃易爆物品。
57、在装置区内随意设置休息室。
三、存放作业
58、进入罐区在围堰上行走，不走巡检路线。
59、登易燃易爆物料储罐前未触摸静电导除设施
60、油罐检尺时速度过快；倒油时流速过快。
61、雷雨季节易燃易爆物料储罐检尺口未有效关闭。
62、进入危险化学品库房前未通风便进入作业。
63、库存物资堵塞消防通道、安全通道。
64、短时间离开库房不锁门。
65、仓库保管员私自用外雇工负责收发危险化学品原料。
66、未按危险化学品性质进行分类、分区、分堆存放。
67、露天存放相关危险化学品无防冻、防晒设施。
68、库房货物码放超高。
四、装卸作业
69、雷雨天装卸易燃易爆品车辆。
70、装卸易燃、易爆危险品时槽车不按要求连接静电导除设施。
71、汽车槽罐车装卸易燃、易爆油品后没有进行静止或静止时间不够。
72、装卸易燃、易爆残液不用插底管。
73、叉车行车时带货升降、载人行驶或升降、超速行驶、货物阻挡视线时盲目行驶。
74、叉车叉子停在半空中时停车或前行。
75、叉车装运物品超长、超宽、超高、超载、偏载及单叉作业。
76、叉车在横向斜坡上作业。
77、叉车推进（不离地）物品行驶或拖带车辆、拉拽物品。
78、无防爆方法叉车进入易燃易爆厂房、仓库。
79、装车间歇时间坐在站台边上、产品垛位上，或在跳板、钢轨、轨枕上休息。
80、废弃危险化学品包装物不按要求程序处理和重新回收利用。
五、运输作业
81、司机在驾驶车辆时吸烟、闲谈、打电话或接听电话。
82、酒后驾车、疲惫驾驶、无证驾驶、超速驾驶、超员驾驶、人货混载、超标装载、车
辆带病行车。
83、机动车辆进入生产装置区和罐区作业未进行检验确定，车辆不按要求路线行驶，进
入易燃易爆区未安装阻火器。
84、非防爆电瓶车、机动三轮车、拖拉机、翻斗车等进入正在生产装置区和罐区。
85、驾驶员离车不熄火、不拔钥匙；离车进入施工现场不戴安全帽。
86、在车辆发动机运转情况下，车内打盹。
87、火车机车不停稳就上下机车作业。
88、火车机车车辆行驶过程中，在棚车、罐车及盖蓬布车辆顶上站立、行走、爬行。
89、火车调车站作业人员跳车、钻车、扒车在车底下或车钩上传输料具。
90、用塑料桶盛装汽油、柴油。
91、在机动车库内加、抽、放、倒油。
92、夜间占道未设警示灯和围栏等安全设施。
六、检验分析作业
93、不在要求采样点采样。
94、使用及储存化学试剂未按要求分类或标识不清。
95、用饮料瓶装化学试剂。
96、物料、试剂标识脱落未立即进行粘贴。
97、电冰箱内存放试验样品未进行严格密封。
98、产生粉尘或有毒有害气体试验，未按要求在通风橱中进行。
99、试验进行中，试验人员离开试验室查资料等未安排临时监护人。
100、使用用电设备或用酒精灯加热试剂时，无人监护。
101、采样剩下样品随意倾倒；分析后残液不搜集处理而直排下水；向生活垃圾箱内
丢弃废弃危险化学品药剂或包装物。
七、电气作业
102、电气作业不按要求佩戴绝缘手套、护目镜、穿绝缘鞋、使用绝缘隔板、不站在绝
缘垫上。
103、电气作业不按要求挂警示牌、设警戒线、不设置隔断设施。
104、不严格按次序逐项进行电气操作。
105、电气作业前不对工机具进行检测，不停电、不验电、不挂接地线。
106、电气操作不使用安全工器具；用电笔替换螺丝刀作业。
107、接临时线时，直接用线头替换插头插接。
108、临时用电时，电线、电缆未架空或架空高度不够或不使用绝缘物体架设。
109、在装置区、罐区或其它爆炸危险场所临时用电作业，使用电气设备防爆型等级
没有达成所在场所要求或防爆设备不完好，临时用电线路有接头。
110、使用手持电动工具不按要求连接漏电保护器或使用失效漏电保护器。
111、手持电动工具、潜水泵、振捣器等水下潮湿环境作业工具，作业前没有经电工对
其绝缘进行测试，
112、使用潜水泵没有安装漏电保护器；潜水泵抽水时下面有些人作业；潜水泵电源线有
接头；提拉绳用铁线替换。
113、多台临时用电设备用同一开关控制。
114、电气配电箱门敞开使用或距地面高度不足1.3－1.5米。
115、露天放置临时电源没有防雨方法。
116、移动电源电缆在地上敷设时，没有防砸、防压保护方法。
117、电缆保护管不打翻口。
118、临时用电设备自动开关和熔丝（片）和用电设备和线路不符，或用其它金属代
替熔丝。
119、坐在电源箱、电焊机、电机等用电设备上休息。
120、作业过程中，带手饰、手表，在二次回路上工作。
121、非电气人员私自接线。
八、仪表作业
122、仪表电缆和电力电缆没有分开敷设。
123、仪表防爆接线箱接线口密封不严。
124、现场拆隔爆仪表（非本安型仪表）时，不先停电，将电源线裸露在外。
125、仪表维护人员不停电情况下检修表计。
126、仪表维护人员在现场随意接用运行中仪表电源。
127、私自解除装置联锁系统。
128、在DCS（控制系统）机柜工作不使用防静电工器具。
129、标定仪表时，在现场随意排放易燃易爆、有毒有害物体。
九、机加作业
130、不用铁钩而是直接用手清除铁屑。
131、切断小型工件时，直接用手接工件。
132、操作大型机床加工工件时，走刀过程中，操作人员离开机床。
133、机床未停稳就对工件进行测量。
134、机床作业时有没相关人员围观。
135、使用没有保护罩角向磨光机。
136、在剪床操作时两人同时在一部剪床上剪切两种材料。
十、起重作业
137、起重机做斜拉起吊作业。
138、吊装物上站人；吊装物悬空时，吊装物或起重机臂下站人或有些人作业和经过。
139、在指挥吊车时只用手势、无指挥旗或不吹笛、距离远看不清、信号不规范。
140、超负荷或对物件重量不明情况下进行吊装作业。
141、进行吊装作业时，对重物紧固不牢、绳打结、绳不齐。
142、棱刃物体没有采取衬垫方法情况下进行吊装作业。
143、吊拉埋在地下重物。
144、吊车吊装作业时不设警戒线或警示牌。
145、使用装置内设备作为吊点或锚点进行吊装作业。
146、多人指挥天车。
147、钢丝绳断丝超限使用。
148、卷扬机过道不设警示。
149、搭设脚手架立杆和横杆时，间距超出要求。
150、搭设脚手架时使用存在裂缝杆子；跳板直接搭在设备管线上跳板两端不根据
要求锁死；木杆子和金属绞手杆混用；金属绞手杆连接螺栓不拧紧。
十一、电气焊岗位
151、气焊作业时，氧气瓶和乙炔气瓶间距不够5米；氧气瓶和乙炔气瓶距动火点距离
不够10米。
152、焊接作业，焊工不带安全帽。
153、氧气瓶、乙炔气瓶混载、混放；乙炔气瓶卧放。
154、氧气瓶、乙炔瓶放在室内。
155、氧气瓶、乙炔瓶防护帽、胶圈、压力表等安全附件缺损或不完好。
156、施工现场氧气瓶、乙炔气瓶在烈日下暴晒。
157、手持把线爬梯登高。
158、用乙炔照明。
159、随意坐在氧气瓶上休息。
160、焊接作业时，二次线搭接点距离焊点过远，未直接和焊件相连；利用管线或设备
搭接二次线。
161、电焊带接头铜线裸露不立即处理。
十二、钳工、管铆作业
162、手锤把用铁管替换；锉刀、刮刀没有木柄。
163、用手握工件钻孔；钻孔时带手套。
164、钻孔时用手抽钻头上铁屑；
165、使用大锤前不检验锤头是否松动、有没有锤楔。
166、管道安装工作中，在其它管路上任意悬挂吊装重物。
十三、土建作业
167、在坡度较大屋面挂瓦作业或在屋面房沿边缘施工时，为图省事，不系安全带或
安全绳。
168、高温管线、设备刷油，作业后未立即清理油漆桶等易燃物品。
169、瓦工在高处作业时，将工具放在砖垛上或架子上。
170、用挖掘机吊装物品。
十四、高压清洗作业
171、高压水清洗作业现场无关人员围观。
172、高压水作业时，作业范围内没有警示方法。
173、夜间作业照明不充足，人员视线不好。
174、在施工作业前对高压接头密封性不进行检验。
175、使用软枪作业，持枪人员把持距离喷嘴太远。
十五、带压堵漏作业
176、夹具尺寸有误，安装时野蛮作业，用锤子砸、用钎子撬。
177、带压堵漏作业前，劳动防护用具未经检验，就投入使用。
178、带压堵漏作业时，对漏点减薄程度不清楚，盲目作业。
十六、动土作业
179、动土作业靠近地下管线、电缆、建构筑物和设施基础等处施工时，盲目使用挖掘
机、铁棒、镐头施工。
180、动土作业没有设置护栏、盖板和警告标志，夜间没有悬挂红灯示警。
181、占道动土施工作业没有在路口设置交通挡杆、安全灯和断路标识。
182、碰到和地漏、下水井、阀门相连动土作业,没有按有限空间、动火作业等落实安
全方法。
183、挖掘土方没有自上而下进行，采取挖底角措施挖掘。
184、坑、槽、井、沟壁疏松情况下挖掘坑深度超出1.5米时，没有设置安全边坡或
固壁支架；挖出泥土堆放和材料距离坑、槽、井、沟边缘不足0.8米，高度
超出1.5米。
十七、高处作业
185、高处作业上下抛掷工具、材料、杂物。
186、高处作业不使用工具袋。
187、安全带低挂高用；安全带栓挂在不坚固物体上；用绳子替换安全带使用。
188、高处作业应搭设检修平台地方没有搭设平台；搭设检修平台没有安全护栏或不
按要求设置安全网。
189、高处作业站在不坚固结构物（石棉瓦、木板条等）上进行作业。
190、在转动设备周围使用梯子没有设置临时防护隔离设施。
191、在分层进行高处作业时未设隔离设施。
192、高处作业人员骑坐在脚手杆上、墙头上、砖堆上或踏在、倚在未安装牢靠设备、
管道、模板或其它构件上。
193、高处作业人员未沿着马道、梯子上下，而是沿着绳索、立杆或栏杆攀登。

194、作业人员身体情况不符合高处作业要求仍进行高处作业。
195、在立梯上进行高处作业时，扶梯人和递料人是同一人。
十八、动火作业
196、工业临时用火现场环境发生改变时,需要继续用火没有重新检验确定现场环境。
197、动火间隔超出30分钟不重新分析确定。
198、动火点15米范围内阴井、地漏、地沟不按要求进行有效封堵。
199、特殊用火分析样品（采样分析）没有保留到动火结束。
200、责任心不强，动火完成后，施工作业人、看火人对现场不检验、清理，不确定是
否有遗留火种就离开现场。
201、没有按要求设监护人、监护人不在、监护人私自离开从事其它工作。
十九、有限空间作业
202、进入有限空间作业前未进行有毒有害气体分析和氧含量分析。
203、有限空间作业人员没有进行定时轮换。
204、有限空间作业没有确定联络信号。
205、有限空间作业没有实施双人监护制度。
206、有限空间作业没有制订应抢救援方案。
207、下井作业不系安全绳。
二十、其它
208、加盲板作业，盲板不符合压力等级或使用石棉板、铁皮等材料替换盲板。
209、γ射线、χ射线探伤，现场警示标志不显著。
210、下班时不关微机、不拔电源；办公室电脑主机箱上方堆放纸张等易燃物品。
211、采暖期间暖器周围存放或暖器上放置易燃易爆物品。
212、办公楼、会议室、食堂、倒班宿舍等公众聚集场所安全出入口和通道不通畅，
无显著疏散标志和事故照明。
213、清理垃圾时不按要求将工业垃圾和生活垃圾分类存放。
安全
内容：重视组员安全教育，每时每刻全部有安全第一观念，防范于未然。
目标：建立起安全生产环境，全部工作应建立在安全前提下。
一、安全标准化合格班组管理措施
1. 班组长负责本班组安全标准达标创建工作，加强现场管理，督促班组组员落实安全标准化操作。
2. 班组长是班组安全工作第一责任人，全方面负责本班组安全管理工作。
3. 班组宜设一名兼职安全员，帮助班组长全方面开展班组安全管理。班组长不在时，应指定专员或由兼职安全员临时负责本班安全管理。安全员不在时，班长必需明确代管人员。
4. 班组分散作业时，每项工作责任人即为安全责任人。
5. 安全主管部门负责组织安全标准化合格班组建设工作检验验收。
安全活动和教育标准
1.结合当日具体生产（检修）任务及工作环境，具体部署安全工作，进行安全交底，并明确安全责任人。
2.依据每一时期思想倾向和季节改变及班组实际，讲解安全注意事项。接到不熟悉或新工作任务时，首先要按要求组织危险源辩识、制订对应有效控制方法并进行书面交底，要求被交底人签字认可，同时向上级汇报新增危险源及控制方法。
3.传达上级相关安全生产最新精神和适时进行事故案例教育。
4.定时抽考安全操作规程（安全作业标准）、作业区域危险源及控制方法。
5.确定职员身体情况、精神状态，发觉有职业禁忌症等异常情况，立即向上级提出调岗提议。
6. 班前班后包含到关键安全事项要进行统计。
7.通报本班检验出隐患及处理情况、违章人员考评情况。
8. 班组每七天必需组织一次安全活动，时间不少于30分钟，活动时间宜安排在本周第一个班前，全班人员参与，做到人员、时间、内容“三落实”，如遇特殊情况，经作业区领导同意后，能够安排在本周其它时间。
班组周安全活动内容
1.总结上周安全工作，并对班组各岗位进行安全讲评，研究部署本周工作。
2.结合实际学习讨论上级相关安全生产指示精神；根据要求立即通报事故案例从中吸收教训；系统学习相关操作规程、安全作业标准；研究处理班组在安全生产方面存在问题，连续开展危险源辨识活动；通报不安全问题，提出在安全生产方面合理化提议；交流安全生产经验和分析事故教训等。
3.组织学习上级单位下发安全资料，提升安全知识和技能；讲解相关抢救常识，提升事故应急处理能力。
4.每次活动必需有组员讲话，结合身边具体实例警示自己、教育她人。
5.对新发觉危险源立即补充并做好统计。
6. 班组要将关键精神传达成因故没有参与活感人员，并在活动统计结束处加以注明。
7. 班组安全检验方法、内容及标准按安全检验制度实施。
班组安全管理标准
1.班组每个岗位、工种和所操作机电设备、工具全部必需有健全安全作业标准，书面材料要确保班组组员便于学习。
2. 班组要依据生产设备等原因改变及事故教训等情况立即辨识出新危险源，并依据制订出控制方法提出修订操作规程、安全作业标准意见，上报本单位相关专业主管部门同意后认真实施，做好统计。
3.凡上级单位下发和本班组相关各项规章制度及各类操作证、票、表，班组必需认真管理和落实，并按摄影关要求周期保留。
4.班组应适时组织岗位安全操作技能训练并主动参与应急预案演练，掌握处理多种故障技能，提升自我保护能力。
5.班组各岗位人员应熟知本岗位安全生产责任制、操作规程、安全作业标准并严格遵守，达成作业标准化和活动规范化，做到人人上标准岗干标准活，无违章违纪行为。
班组人员互保、联保标准
1.班组必需实施安全互保制，互保对象要明确。
2.工作前，班组长应依据出勤情况和人员变动情况，明确当日互保对象，并签字确定，不得遗漏。
3.在每一项工作中，工作人员形成实际上互保、联保，并推行互保、联保职责。
4.作业中，互保双方要对互保人员安全健康负责，做到四个相互，即：相互提醒、相互照料、相互监督、相互确保。
5.职员在作业过程中要实施联保。联保关键内容有：
6.在工作中发觉互保对象以外人员有不安全行为和不安全原因和可能发生意外情况时，要立即提醒纠正；对不听劝说者能够向上级领导或安全部门举报。
7.在工作中对互保对象以外人员要相互照料、相互关心、互创条件。
8.没有条件实现互保联保岗位应确保配置必需通信工具并制订定时联络制度。
班组现场安全生产标准
1.班组工作范围内机电设备、工具、车辆等做到无隐患，严禁设备带病作业。工作现场物料堆放、环境、建构筑物确保定置管理，安全可靠。安全通道通畅，多种安全装置、安全设施、信号标志齐全，灵敏可靠。多种标志符合国家标准。
2.上岗前必需按要求穿戴好劳动保护用具，避免疲惫作业。
3.班组内每个职员每项操作全部能认真遵守各项规章制度、实施操作规程和安全作业标准，严禁冒险蛮干和违章操作。
4.特种作业人员从事相关操作，必需持证上岗，学习取证人员必需在含有对应资格人员监护下工作；不得安排无证人员从事特种作业；特种作业人员应随身携带资格证或其复印件。
5.班组要严格实施事故“四不放过”标准，严格遵守交接班等制度。
6.新上岗职员必需明确专员监护，负责其安全工作，在监护期间不得独立操作。安全监护期不少于3个月。
7.每个班组必需在班组统计本上统计四项内容，即：“安全活动、安全教育、安全检验、隐患整改”，统计本不够用时能够另设。要求统计清楚、字迹工整、内容齐全、保留完好。
8.对于违反本措施单位和责任人员，根据集团企业问责管理条例、违规违纪职员处理措施、安全管理问责细则和安全管理专业考评细则追究责任。
二、安全生产标准化及安全操作规程管理制度
安全操作规程（安全作业标准）要求
1. 各单位建立健全岗位操作规程；建设项目在投产前应编制完成含有可操作性岗位安全操作规程；新工艺、新技术、新材料、新设备投入使用前应编制完成经本单位总工程师或技术责任人组织审核、同意含有可操作性岗位安全操作规程，并培训交底。
2. 各单位安全操作规程要涵盖本单位全部工种及作业活动，明确操作程序，操作标准。
3. 安全操作规程所包含温度、压力、浓度等相关运行参数描述必需量化，和岗位所配置实际检测仪器相匹配。
安全操作规程（安全作业标准）管理要求
1. 各单位岗位安全操作规程（安全作业标准）编制应由本单位专业对口管理技术人员组织。
2. 安全操作规程（安全作业