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基层党建工作新规制度汇编.doc

1、基层党建工作制度汇编一、民主集中制(党组(党委)议事决策制度)二、党建工作责任制三、密切联系群众制度四、组织生活制度五、中心组学习制度六,发展党员制度七、党员教诲培训制度八、民王评议党员制度九、党内关怀帮扶制度十、党员挂脾上岗制度十一、党务公开制度十二、党员千部述职述廉制度十三、个人重大事项报告制度十四、诫勉谈话制度十五、党组(党委)对所属基层党组织建设状况考核评价制度和党员干部业绩考核制度十六、“三会一课”制度民主集中制(党组(党委)议事决策制度)1、决定重大问题,在进行集体研究决策前,要先将有关状况在内部进行通报使班子成员有充分思考时问,互相协商、互换意见,避免准备不充分、仓促议事现象2.

2、凡是党组织决策重大问题重要事项,要召开征询会、座谈会、听证会,或通过个别访谈方式,邀请领导、专家、下级单位负责人和某些群众代表参加,重复征求意见。3、重大问题和重要事项必要由会议决策。党构成员必要所有参加会议,表决时,批准人数必要达到到会人数三分之二才算通过。4、决策形成后,在执行过程中,党组织要严格执行程序,保证不省略、不颠倒其中任何一种环节,保证决策执行科学化和民主化。5、集体领导和个人分工负责祀结合。党组决策形成后,明确每个领导成员所负责任,做到事事有人管,人人有专责,在其职权范畴内迅速解决,遇事敢于负责,协调各个方面抓好贯彻。6、重大问题未经党组织讨论表决而作出决定小人有责任制止,并向

3、上级党组织反映状况,提出纠正意见党建工作责任制 1、每年年初制定党建工作总体规划及总体目的任务,规划紧扣服务单位发展这个中心,把党建设和单位实际紧密结合起来。依照总体规划和总体目的任务,制定详细目的任务,分阶段组织实行,抓住重点,实行分类指引。 2、贯彻上级党组织制定规划,结合本级党组织实际,明确班子成员分工,制定班子成员个体目的任务。 3、党组织定期督促、检查、考核本级领导班子成员“责任区”和下属党支部(小组)党建工作。 4、党组织定期召开专项例会,讨论党建工作制度,针对党建工作中存在问题,一次会议一种议题,采用现场观摩,交流经验,分析问题等方式办法,有针对性地突破工作瓶颈。 5、建立党建工

4、作联系点制度。党组织成员要分别在各党支部(小组)建立联系点,进行帮扶指引,使党员领导干部在一线指引党建工作成为一项经常性工作。同步,各党支部(小组)成员联系普通党员群众,形成“纵向究竟、横向到边”党建工作格局。 6、党组织书记亲自抓好一种“责任区”和一种联系点,并联系一种党员和贫困户,以点带面,推动整体党建工作。 7、明确“党组织集体责任、书记第一责任、副书记详细责任、分管领导直接责任”四个责任主体。 8、党组织要贯彻党组织各项活动经费,组织党务干部进行系统集中培训,规范党组织办公室硬件建设,配齐配全电教设备等,抓好党建有关制度上墙。密切联系群众制度 1、以支部所属建制为联系范畴,按照入党联系

5、人联系相应入党积极分子,其她党员分别联系普通群众原则,每位党员至少联系1名群众。支部所在单位党员数多于群众数时,可以按党小组联系群众。 2、党员要虚心听取所联系群众意见和规定,并及时向党组织反映,结合自身实际,开展服务承诺活动,努力为群众排忧解难。 3、开展谈心活动。党员要经常积极找所联系群众交心谈心、交流思想。做到每2个月对所联系群众谈一次话。向她们宣传解释党路线、方针、政策和决策,随时掌握所联系群众思想状况、家庭生活状况,及时协助解决她们困难和问题。 4、各级党组织每年召开一次群众座谈会,听取关于“党员联系群众制度”贯彻状况,并对“党员联系群众工作”进行民主评议。 5、应将党员联系群众“一

6、帮一、一对一”结对状况逐级上报。上级党组织定期检查党员联系群众工作贯彻状况。组织生活制度 1、按照党章规定:“每个党员无论职务高低,都必要编入党一种支部、小组或其她特定组织,参加党组织活动,接受党内外群众监督,不容许有任何不参加党组织生活,不接受党内外群众监督特殊党员。” 2、党员领导干部要过好双重组织生活,既要参加所在党支部、党小组组织生活会,又要参加党委(党组)单独召开组织生活会和民主生活会。 3、党员因外出学习、进修,半年之内可持党员证明信在所在单位参加组织生活,暂时出差不能参加组织生活,回单位后补课,并向组织报告学习、思想、工作状况。 4、党员因长期患病不能参加正常组织生活,党组织可指

7、定专人负责联系,向她们传达组织生活内容,听取她们意见和规定。患精神病党员,患病期间,可暂停她们组织生活,保存其党籍。 5、依照离、退休党员年老体弱特点,安排她们过组织生活要恰当,保持每月一次支部(小组)会。 6、受留党察看处分党员,察看期间仍要参加组织生活(但无表决权、选举权和被选举权);支部大会决定开除党籍或取消预备党员资格人,在未经党委批准之前,仍可参加组织生活;支部通过接受为预备党员,在党委批准入党后,才干参加组织生活。 7、党员无端二至三个月不参加组织生活,除提出批评、协助外,本人必要在支部会上作深刻检查;四到五个月无端不参加组织生活,除本人检查外,要依照状况予以一定党纪解决;如果没有

8、合法理由,持续半年以上不参加组织生活,就被以为自行脱党,支部应决定予以除名,报上级党组织审批。中心组学习制度 1、党组(党委)中心学习小构成员涉及下列人员:机关党组(党委)成员和机关支部书记,依照需要还可吸取其他关于部门负责同志参加。组长由党组(党委)书记担任,党组(党委)中心组实行组长负责制。 2、党组(党委)中心组学习要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论以及党路线、方针、政策为重要内容,把学习理论同党重大方针政策结合起来,把经济、政治、科技、法律学习与业务工作学习结合起来。每个时期详细学习内容依照党组(党委)统一布置予以安排。 3、党组(党委)中心组学

9、习每年集中学习不少于6次,总时间不少于12天。党组(党委)中心组学习要以自学为主,坚持自学、集中学习研讨相结合。党组(党委)中心构成员要积极开展读书自学活动,自学要有读书笔记、心得、体会。在搞好自学和调研基本上环绕学习中重点、难点和热点问题,恰当安排、组织某些座谈讨论和专项讲座。 4、党组(党委)中心学习小组学习应大力弘扬理论联系实际马克思主义学风,着眼于马克思主义理论运用,着眼于对实际问题理论思考。紧密联系国内外形势,密切结合机关增进发展、维护稳定实际,进一步研究新形势给机关带来机遇与挑战以及机关建设带来重大问题。紧紧抓住抱负信念这个核心,不断增强改造主观世界自觉性。进一步树立科学世界观、人

10、生观、价值观,努力践行科学发展观。发展党员制度 发展党员工作是党组织建设中一项经常性工作。发展党员工作,涉及对申请入党积极分子推选,培养、教诲和考察,履行入党手续,对预备党员教诲,考察和转正工作。 1、发展党员工作要严格按照党章和中华人民共和国共产党发展党员工作细则(试行)规定。认真贯彻“坚持原则、保证质量、完善构造、慎重发展”方针。有领导、有筹划地进行。发展党员必要坚持入党自愿原则和个别吸取原则,成熟一种,发展一种。禁止突击发展,反对关门主义。 2、入党积极分子培养教诲考察。 (1)规定入党人必要自愿向所在单位党组织提出申请,提交入党申请书,其重要内容涉及:个人政治历史状况、家庭成员以及重要

11、社会关系状况;对党结识,入党动机和对待入党态度;个人在政治、思想、工作和作风等方面重要体现和优缺陷,以及自己如何努力做到从思想上入党。本人政治历史问题或受过奖励、处分,都必要如实写清晰,有不清晰问题,要向党组织提供线索,协助党组织查证。 (2)党支部要教诲规定入党积极分子,明确党性 质、大纲、实旨、任务、组织原则和纪律、懂得党员义务和权 利,端正入党动机,确立为共产主义事业奋斗终身信念,并指定两名正式党员做入党积极分子培养联系人,规定入党积极分子必要经支部委员会讨论,列为重点培养对象,并通过一年以上培养教诲后,在听取党小组、培养联系人和党内、群众意见基本上,经支部委员会讨论报上级党组织备案,可

12、列为发展对象。 (3)对发展对象进行政治审查,没有通过政审不能发展入党。政审内容:对党路线、方针、政策态度;本人政治历史状况;直系亲属和重要社会关系政治状况。政审基本办法:同本人谈话;查阅本人档案;找关于单位和人员理解;必要函调外调。政治审查要形成综合性政审材料。 (4)对发展对象进行集中培训,没有通过培训不能发展入党。培训时间普通为五至七天(或不少于四十个学时)。重要学习中华人民共和国共产党章程、关于党内政治生活若干准则等文献。中央组织部编写入党教材,可作为学习辅导材料。 (5)听取党内外群众意见。在支部委员会讨论发展对象入党问题之前,先在党小组内进行认真讨论,统一结识,及时向支部委员会报告

13、。采用召开座谈会或个别谈话等方式,听取党内外群众意见。 3、接受预备党员必要履行入党手续。 (1)发展对象填写中华人民共和国共产党入党志愿书。写入党志愿书前,应对入党申请人进行忠诚诚实教诲,将入党志愿书各个项目及其涉及问题解释清晰,并由入党简介人进行详细指引。入党志愿书用钢笔或圆珠笔填写,内容要真实,笔迹要清晰,并贴上一寸免冠相片。 (2)正式党员两人负责简介。入党简介人普通由负责培养联系人担任,也可由本支部其她正式党员担任。受留党察看处分党员,在受处分期间,不能做简介人。入党简介人,可以由入党申请人在对自己理解同志中找,也可以由党支部指定,并告知入党申请人入党简介人重要任务是:考察被简介人历

14、史和现状,做好被简介人培养教诲工作;指引被简介人填写入党志愿书,并在志愿书中填写自己意见;在支部大会讨论负责简介被简介人关于状况;被简介人成为预备党员后,简介人仍要继续进行教诲协助。 (3)支部大会讨论。接受新党员,必要通过支部讨论通过,作出决策。到会人数必要超过应到会正式党员半数,才干开会。赞成人数超过应到会有表决权党员半数,才干通过接受预备党员决策。因故不能到会党员正式向支部提出书面意见,应记录在票数内,大会讨论两个以上人入党时,必要逐个讨论和通过。支部大会通过了吸取申请人入党决策后,支部委员会应将决策填入入党志愿书。 (4)上级党组织批准。支部大会作出批准吸取申请人入党决策后,要将入党志

15、愿书、入党申请书,政审材料、培养教诲和考察材料,报上级党组织审批。党组织审批前,要派专人同入党申请人谈话。审批意见要填写在入党志愿书上,注明预备期起止时间,并告知报批党支部。党支部应及时告知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党,也要告知党支部和本人,做好思想工作。预备党员预备期,从支部大会通过吸取其为预备党员之日算起。超过半年党委尚未审批,应退回支部,由支部党员大会复议后再报党委审批。未经复议,党委不能审批。预备期从支部党员大会复议之日算起。 4、预备党员教诲、考察和转正。 (1)党组织应及时将预备党员编入党支部,参加党生活和实际工作锻炼。 (2)预备党员必要面对党旗宣誓。入党宣誓典礼,普通

16、由基层党委或党支部组织进行。参加宣誓预备党员向党表决心。 (3)预备党员转正手续和程序:本人申请。预备期满时,应由本人向党组织提出转为正式党员书面申请。党小组讨论。预备党员所在党小组进行讨论,说出对预备党员能否按期转正意见。支部委员会审查。综合分析该预备党员能否按期转正,形成意见,提交支部大会讨论。支部大会讨论程序:预备党员报告在预备期体现;预备党员所在党小组简介预备党员体现状况;支部委员会提出能否按期转为正式党员意见;全体党员进行讨论;支部大会表决,表决办法同讨论吸取新党员支部大会表决办法相似。支部大会决策内容:预备党员在预备期间体现;支部大会讨论状况、对预备党员能否如期转正意见;党员出席会

17、议状况、表决状况。上级党组织审批。支部大会结束后,将支部大会决策填入入党志愿书,报上级党组织审批。审批后,党支部书记或支委要与本人谈话,并将审批成果在党员大会上宣布。党龄从预备党员转为正式党员之日算起。预备党员转正后,应将其入党志愿书、入党和转正申请书、自传、政审材料,存入本人人事档案。无人事档案,建立党员档案,由所在地支部上一级党组织保存。党员教诲培训制度 1、年初制定党员教诲培训筹划,每季度召开一次党员学习大会,学习内容涉及马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、党路线、方针、政策和基本知识、社会主义市场经济、科学文化知识、法律知识和各种业务知识、时事政治、观看电教片等。 2、针对党员思想

18、实际,每年至少进行两次党课教诲。 3、每年年终召开一次党员组织生活会,对照党员原则,检查总结自己在学习、思想、工作等方面状况。 4、每年至少举办两次(或一次)实用技术培训班,使每个党员掌握本职岗位所需要工作技能。 5、建立党员活动室,定发党报刊,开展电化教诲。 6、认真做好学习记录和考勤工作,做到学前有准备,学中有讨论,学后有总结,并定期和不定期对学习状况进行检查和抽查。组织党员撰写心得体会。 7、恰当采用外出集中参观学习等形式,积极开展革命老式、爱国主义等教诲。 8、积极组织党员干部参加上级党组织举办各种学习培训。民主评议党员制度 民主评议党员就是按照党章规定党员条件对全体党员进行新时期合格

19、党员教诲,通过自我评价、民主评议和组织考核,检查和评价每个党员在坚持党基本路线实践中,发挥先锋模范作用状况,并通过组织办法,达到勉励党员、纯洁组织、整顿队伍目。 1、评议原则。民主评议党员要坚持如下原则:一是坚持实事求是原则。民主评议党员必要以事实为根据,是什么问题就是什么问题,既不减少党员原则,又不提过苛过高规定。既要坚持党员原则,严格规定,又不搞上纲上线,蓄意整人。二是坚持民主公开原则。要发扬民主,尊重党员民主权利,让党员充分刊登意见,并认真听取党外群众评议意见。对不合格党员组织解决意见要与本人会面,并容许其申辩。三是坚持平等原则。党员在评议原则面前人人平等,无论是老党员,还是新党员,无论

20、是普通党员,还是党员领导干部,都要严格规定,一视同仁。 2、评议内容。民主评议党员内容是根据党章规定党员条件。详细内容应当依照当前形势和党任务对党员规定,依照现阶段对党员先锋模范作用规定进行拟定和调节。还应从本单位实际状况出发,拟定和补充详细内容。普通来说:,民主评议党员基本内容涉及:第一,与否具备坚定共产主义信念,能否坚持四项基本原则,坚持改革开放,把实现现阶段共同抱负同脚踏实地地做好本职工作结合起来,全心全意为人民服务。第二,与否坚持贯彻执行党在社会主义初级阶段基本路线和各项方针、政策,在政治上同党中央保持一致,为推动生产力发展和社会主义精神文明建设做出贡献。第三,与否站在改革前列,维护改

21、革大局,对的解决国家、集体、个人利益之间关系,做到个人利益服从党和人民利益,局部利益服从整体利益。第四,与否坚决执行党决策,严守党纪、政纪、国法,坚决做到令行禁止。第五,与否密切联系群众,关怀群众疾苦,艰难奋斗,廉洁奉公,在个人利益同党和人民利益发生矛盾时,自觉地牺牲个人利益。 3、评议办法。民主评议党员工作,要在党委领导下,以党支部为单位,有筹划、有环节地进行。时间普通要相对集中。民主评议党员基本环节是:第一,学习教诲。通过学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、党章和关于文献,一方面提高党员对评议活动结识,使每个党员都明确评议目、意义和规定,提高党员参加民主评议自

22、觉性和积极性。另一方面,通过学习,对党员进行党员原则教诲,使每个党员都能明确新时期合格党员原则是什么,为下一步评议做好准备。第二,自我评议。在学习讨论基本上,组织党员对照党员原则,环绕评议内容,认真总结自己一年来在思想、工作、学习、纪律、作风等方面状况,必定成绩,找出差距,在与否合格上进行自我认定。自评前,应广泛征求党内外群众意见,做出合乎实际自我评价,并认真、如实地写好个人总结,个人总结写好后要经党支部审定。第三,民主评议。普通应召开党小组会或支部党员大会进行民主评议。普通程序是:一方面,进行自我讲评。党员本人在党支部大会或党小组会上作自我总结,报告自我评议状况。然后,进行党内互评。对照党员

23、原则,组织党员互相评议。评议中要是非分明,敢于触及矛盾和问题,认真开展批评与自我批评,避免不负责任评功摆好。党内互评后,还可以通过座谈会或民意测验等办法,广泛听取党外群众意见。第四,组织考察。召开支部委员会,在个人总结、党内评议和群众意见基本上,进行实事求是分析、综合,形成组织意见。组织意见应与本人会面,并向支部大会报告。对拟定为先进党员和不合格党员,要报上级党委审批。第五,表扬与解决。通过民主评议,对评出先进党员,党组织要予以表扬;对于不合格党员,应区别不同状况,按照关于规定,妥善解决。党内关怀帮扶制度 1、建立困难党员台帐。党组织要对各类困难党员状况进行全面调查理解。要以老党员、退离干部、

24、生活困难党员、生病住院党员、家庭遭灾党员、本人或直系亲属病逝党员为重点,建立困难党员台帐,并依照实际状况适时更新。 2.建立党内关怀基金。党组织要以行政支持为主、上级党组织支持和党员捐款等方式筹集党内关怀基金,专门用于补贴困难党员家庭等党内关怀工作。党内关怀基金收支状况要建立明晰台帐,并通过恰当方式纳入党组织党务公开范畴。 3、建立走访慰问党员制度。党组织要通过定期走访和适时走访等方式,切实开展党内“六必访”活动,即重大节日必访、住院生病必访、遭遇天灾人祸必访、病逝必访、生活困难必访、老党员老干部必访。在“七一”、元旦、春节之际,党组织要对入党较早老党员、在本单位退休时间较长老干部、大病党员、

25、生病住院党员、生活困难党员进行普遍走访。同步,党员家庭遭灾、党员本人或直系亲属病逝、党员生病住院时,党组织要及时派人走访慰问,并协助解决实际问题。 4、建立党员谈心制度。党组织要贯彻党员领导干部联系党员名单,保证每位党员每年接受1次以上党员领导干部谈话、谈心,及时理解党员所思所想。同步,当党员有思想情绪时,党组织要及时派人与其谈话、交流。 5、建立党员过“政治生日”制度。在“七一”先后,党组织要组织党员集体过“政治生日,重温入党宣誓,畅谈入党感悟,征询党员意见和建议。在每位党员入党之日,党组织要通过电话、短信、谈心、问候等方式,对党员表达祝贺,并提示党员履行义务。 6、健全党员教诲培训制度,积

26、极为党员发挥作用创造条件。党组织要健全党员“三会一课”制度,通过各种方式对党员进行政治、业务培训,增强党员主体意识,提高党员政治、业务素质。同步,要通过压担子、工作指引、表扬奖励等方式,积极为党员发挥作用创造条件。 7、健全党员权利保障机制。党组织要健全党员权利保障机制,切实保障党员选举权、被选举权、知情权、参加权、申诉权、质询权等权利,充分激发党员对支部事务广泛参加、有效管理和监督。 8、开展有益党员身心健康文体活动。党组织每年要开展1次以上社科讲座和党建主题文化活动,引导党员树立健康向上文化追求。在“七一”等重大节日之际,党组织要通过组织爬山、歌咏比赛、知识竞赛等活动,关注党员身心健康。

27、9、健全表扬奖励制度。支部每年要开展一次“先进党务工作者”、“先进党员”、“志愿服务模范党员”、“党员兑现承诺先进个人”评比活动,勉励党员积极参加创先争优活动。党员挂牌上岗制度 1、凡是服务性行业和窗口单位在职党员,均要按照党员岗位职责挂牌上岗。 2、要建立挂牌档案,统一印制挂牌,统一发放管理。在职党员职工因退休、退养、重病(持续请假达半年以上)或调动时,要积极向所在党组织交接挂牌,并登记备案。 3、挂牌内容重要涉及党员姓名、性别、年龄、职务、工作岗位、照片、党徽图案、监督电话及所在单位。 4、对挂牌上岗党员实行日查月评季考核,并设举报电话及举报箱,年终一并纳入干部综合考核、严格兑现奖惩。 5

28、、党员必要先挂牌、再上岗。对党员不准时挂牌,擅自取牌,全年合计达10次以上或群众满意度测评80%如下党员,党组织要予以谈话,并作为解决不合格党员重要根据。党务公开制度 1,党务公开原则。党务公开内容按照全面、客观、真实、详细原则拟定,除依法依纪需要保密事项外,能公开应所有公开。 2、党务公开内容。 (1)党组织基本状况:涉及各级党组织领导机构、工作机构设立状况,基层党组织、党员基本状况,各级党组织领导成员工作分工、重要职责,党委(党组)议事规则和决策程序,党组织重要制度、规定等。 (2)重大决策、决定、决策状况:涉及党组织关于经济社会发展重大决策,任期工作目的和阶段性工作布置,涉及党员和群众利

29、益重要办法,为民办实事详细举措及进展状况。 (3),思想政治建设状况:涉及党组织学习筹划及贯彻状况,党员领导干部学习状况,政治文明和精神文明建设状况等。 (4)党组织建设状况:涉及党委(党组)履行职责状况,召开民主生活会和整治状况,党组织选举状况,党费收缴、管理、使用状况,组织开展创先争优及党建主题活动情况,党组织和党员奖惩状况,发展党员及党员评议状况等。 (5)党风廉政建设责任制贯彻状况:涉及贯彻上级关于实行党风廉政建设责任制状况,重要状况通报和报告状况,领导班子及其成员“述职述廉”、党员领导干部报告个人关于事项制度状况,维护群众利益状况,违纪违法案件查处状况等。 (6)干部选拔任用状况:依

30、照工作需要,适度公开贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例及有关政策状况,干部选拔任用工作状况及干部人事制度改革状况等。 (7)其她事项:涉及党员群众普遍关注重点、热点、难点问题,经党组织研究决定或上级党组织规定公开事项等。 3、党务公开办法。凡属党内法规和上级党组织规定公开事项,均应以恰当方式在一定范畴内公开。对于本级党组织制定、不涉及党和国家秘密事项,要积极予以公开。党员、群众规定公开事项,经党组织研究认定可以公开,在一定范畴内以恰当方式予以公开;党组织以为不便公开,应作出详细阐明,报上级党组织审定,并把上级党组织意见向党员、群众反馈。对于只涉及某些人和事事项,按照规定程序,向申请人公开,的

31、确不能公开,及时向申请人做好解释阐明工作。 4、党务公开形式。党务公开详细形式要简便易行、灵活多样、以便群众、便于操作,依照不同公开内容灵活拟定。适当在党内公开,可通过党内状况通报会、文献、公示和设立文献查阅处等形式进行公开;适合向社会公开,可采用党务公开栏、板报、电子显示(触摸)屏以及电视、广播、报纸、互联网站等形式进行公开。积极创新党务公开方式办法,摸索通过社会公示、听证和专家征询、论证等形式,对党内事务决策过程和成果予以公开。对于党内外群众关注热点问题难点问题实行点题公开,把公开积极权交给群众,群众点到问题,普通都要公开,使党务公开与解决实际问题相对接;对党务公开后反馈信息,实行民情恳谈

32、制度,对群众反映问题进行分析排查,提出意见和建议进行研究,广泛收集民情民意,不断增强党务公开针对性、实效性。注重把党务公开与政务公开等有机结合,形成统筹配套、互相增进、协调运转工作格局。党务公开栏可与政务公开栏合二为一。 5、党务公开程序。党务公开普通按照提出、审核、公开和反馈基本程序办理,实行谁主管谁负责,公开内容、范畴、形式、期限等由主管部门提出,本级党组织负责人审核,重要事项由党组织集体研究决定。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益重大问题等党内事务,要采用仅限于党内公开或先党内、后党外顺序进行公开。需要报请上一级党组织审核事项,按照规定办理报批手续。凡党员、群众对公开

33、内容和形式故意见、建议,要认真对待和整治,并及时反馈。 6、党务公开时限。党务公开时限与公开内容相适应,实行定期公开与不定期公开相结合。坚持固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,暂时性工作随时公开,热点问题及时公开,重点事项适时公开,既体现时限性和有效性,也体现经常性和动态性。 7、党务公开后反馈信息运用。要明确专人负责党务公开信息收集工作,通过设立专线电话、设立意见箱、拟定来信来访接待日等,收集党员、群众对党务公开意见和建议。对群众提出合理化意见和建议,及时加以转化吸取,采用切实办法认真整治,并将整治后状况向党员、群众再次公开。摸索建立奖惩勉励机制,对提出合理化意见和建议

34、党员、群众,可酌情予以奖励。及时整顿党务公开内容和党员、群众意见、建议及解决贯彻状况,分类归档,规范管理。党员干部述职述廉制度 1、述职述廉对象 单位领导班子及其成员。领导干部要报告本人工作及廉洁从政状况,党政重要负责人还要报告党政领导班子廉洁从政状况。 2、述职述廉内容 (1)政治理论学习状况; (2)遵守党章程和其她党内法规,贯彻执行党路线、方针、政策和上级党组织决策、决定及工作布置状况; (3)贯彻执行民主集中制,建立和实行科学议事和决策机制状况; (4)遵守宪法、法律、坚持依法执政状况; (5)履行岗位工作职责状况; (6)密切联系群众,为职工群众办实事、办好事状况; (7)在干部选拔

35、任用工作中执行党政领导干部选拔任用工作条例以及党和国家关于政策规定状况; (8)贯彻执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政关于规定状况; (9)在党风廉政工作方面采用办法、办法、制度建设及收到效果; (10)存在问题、整治办法及此后努力方向。 3、述职述廉办法环节 (1)广泛征求意见和建议。要通过召开座谈会、个别交谈、发放征求意见表等各种形式,在本单位内广泛征求意见和建议,为述职述廉做好准备。 (2)撰写述职述廉报告。在广泛征求意见和建议基本上,班子成员要实事求是地撰写述职述廉报告。 (3)进行述职述廉。述职述廉普通每年一次,于每年年末在全体干部职工大会上进行,并邀请上级纪检、组织关于人员参

36、加。述职述廉后,组织干部职工对领导班子和领导干部述职述廉进行民主测评,先进、称职率必要达到组织人事部门比率规定,如果低于上级规定比率,建议组织人事部门对其进行诫免谈话,不称职票超过一定比例,经组织考核认定为不称职,建议上级组织部门严肃解决。民主测评成果装入本人廉政档案,作为领导干部年度考核等次评估和评先评优、奖惩任免重要根据。 (4)领导班子和领导干部述职述廉报告以及提出整治办法,于述职述廉后15天内,报上级纪检、组织部门。个人重大事项报告制度 一、需要报告对象和范畴 领导班子成员、副科级以上干部涉及个人和家庭中某些重大事项,必要向党组织书面报告。 二、报告内容 1、本人在公务活动(涉及外事活

37、动)中因不能谢绝而接受礼物及解决等状况。 2、本人、配偶、子女及其配偶营建、买卖、出租房屋状况: (1)营建私房、购买房屋和参加集资建房所付钱款数额、来源,出卖、出租私房所得钱款数额和纳税状况; (2)关于房屋地址、建筑面积和用途,营建、买卖、出租私房和参加集资建房日期; (3)营建和参加集资建房审批状况。 3、本人因私出国(境)及本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国(境)定居状况: (1)定居国家或地区及居住地,批准定居年限、起始日期和职业。 (2)本人因私出国(境)和在国(境)外活动状况; 4、本人参加操办本人及近亲属婚丧喜庆状况,涉及婚丧喜庆事宜日期、地点、参加人数、宴请对象范畴、与

38、否动用公车状况。 5、配偶、子女及其配偶受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪状况以及重大民事纠纷状况。 (1)被查处事由、日期,查处机关名称; (2)被采用强制办法(涉及拘留、取保候审、暂扣或封存财物等); (3)受到惩罚(涉及被判处刑罚,免于刑罚,劳动教养,没收、追缴和责令退赔违法违纪所得等); 6、配偶、子女及其配偶从业、出国(境)状况。 (1)配偶、子女及其配偶在自己单位或所管辖单位安排工作就业状况; (2)配偶、子女及其配偶劳务输出或出国(境)探亲、自费留学状况; (3)配偶、子女及其配偶经营个体、私营工商业,或承包、租赁国有、集体工商公司状况,受聘于三资公司担任公司主管人员或受聘于外国公司

39、驻华、港澳台公司驻境内代办机构担任主管人员状况(涉及经营或承包、租赁公司名称、性质、规模、经营范畴、经营方式、地址,经营或承包、租赁起讫日期;受聘“三资”公司或外国公司驻华、港澳台公司驻境内代办机构名称、性质、规模、经营范畴、经营方式、境内地址和受聘职务,起迄日期); (4)配偶、子女及其配偶在本地从事有偿中介活动状况; 7、履行工作职责过程中,个人浮现重大失误状况。 8、本人以为应当报告事项。 三、请示报告方式 1,报告采用书面形式,实行一事一报,党组织书记订立意见后统一送达市纪委(径送党风廉政建设室),同步抄送市委组织部(干部监督科)。 2、报告内容中第2、4条应在事前半个月内请示报告市纪

40、委,市纪委视状况予以回答;别的事项应在事后一种月内上报,因特殊因素无法准时报告,应向组织阐明因素,并及时补报。 四、监督与纪律 1、领导干部在民主生活会上,要如实地报告个人重大事项及执行本制度状况,班子成员之间应互相进行认真评议,同步接受各界监督。 2、党组织将执行本制度状况作为党风廉政建设和干部考察重要内容,每年开展集中检查。领导干部要自觉遵守本制度,相应报告而未报告或不如实报告,视其情节轻重,予以批评教诲,构成违纪,追究纪律责任。诫勉谈话制度 1、实行诫勉谈话要坚持从严治党治政方针,实事求是,立足于教诲,着眼于防范,惩前毖后,治病救人,最大限度地教诲、保护和挽救干部。 2、谈话诫勉对象:信

41、访或者其她渠道反映存在轻微违纪行为,普通不需予以纪律处分单位各级领导干部。 3、谈话诫勉合用于如下凡种事项: (1)信访或者其她渠道反映普通性问题,经核查后成果需要与被举报人会面; (2)信访或者其她渠道反映意见相对集中问题,需要与被举报人核算并督促纠正; (3)领导干部存在也许酿成严重违纪苗头性问题,需要进行教诲协助并引觉得戒; (4)其她需要实行谈话诫勉事项。 4、诫勉谈话目及惩处。通过谈话,理解和澄清事实真相。对确有不规范行为或轻微违规违纪,谈话对象必要写出书面检查报纪检组(纪委)审核备案,并提出整治办法;对违规违纪行为结识不到位、纠正不彻底,或重新犯类似错误,要通过第二次诫勉谈话,进行

42、组织解决。通过谈话发现案件线索,进入案件检查程序。 5、诫勉谈话组织实行。由纪检组(纪委)依照党组织决定或举报线索,提出谈话对象和谈话内容,经纪检组长(纪委书记)审批后实行。 6、诫勉谈话对象拟定后,应提前告知所在部门(科室)负责人和本人。谈话对象必要按告知时间、地点接受谈话,无特殊因素,不得变更。 7、诫勉谈话人要将谈话内容和规定明确告诉谈话对象,谈话对象对规定谈话内容如实阐明状况,并可以举出证据,但不得隐瞒歪曲真相,不得出具伪证。 8、诫勉谈话人不准向谈话对象泄露举报人姓名和单位,不准将举报信件交给谈话对象阅看;谈话对象不准报复举报人。谈话人和谈话对象违背本规定,要追究纪律责任。 9、诫勉

43、谈话由党组织或纪检组(纪委)指定或委托两人或两人以上组织实行,并作好笔录,填写廉政诫勉谈话登记表,经领导审视后,由纪检组(纪委)立卷归档。党组(党委)对所属基层党组织建设状况考核评价制度和党员干部业绩考核制度党组(党委)对所属基层党组织建设状况考核评价制度1、考核对象。党组织下属所有基层党组织。 2、考核办法。坚持平时考核与年终集中检查考核相结合;组织检查考核与自查自评相结合;定性与定量考核相结合。 3、考核规定。各基层党组织要加强对考核工作领导,认真组织实行,严格抓好贯彻。每半年对党建工作状况进行一次自查,年终在上级党组织统一领导下组织全面考核。4、考核内容。 (l)党组织健全,成员分工明确

44、且可以发挥职能作用,班子凝聚力、战斗力强。依照需要配齐党务干部。 (2)党建工作列入重要工作日程,每季度至少一次专项研究党建工作。建立并贯彻党建工作目的责任制。党建工作有筹划、有检查、有总结。 (3)严格党组织生活,坚持开展“三会一课”,定期召开民主生活会,各种记录齐全规范。 (4)努力开展“立足岗位比贡献,放眼时代做先锋”等各种树立党员形象,展示机关党组织风采主题实践活动。 (5)继续巩固保持进一步学习实践科学发展观活动成果,建立健全长效机制。 (6)认真执行民主评议党员制度,规范评议程序和操作原则,并将评议成果作为党员参加各项考核重要根据。 (7)认真贯彻贯彻发展党员工作方针,有领导、有筹

45、划地发展党员,发展党员符合程序,材料齐全,保证质量。按规定对入党积极分子及时进行培训。 (8)按规定完毕党刊征订、发行和党员电教教材发放、复制工作,并积极组织党员学习和收看。 (9)认真执行党费收缴管理使用规定,党费由专人负责管理,党费收缴花名册以支部为单位单独建立,手续规范,账目清晰。按规定及时足额收取、上缴党费。 (10)认真贯彻党员组织关系接转制度,运作规范。按规定认真做好年终党员记录报表工作。 (11)把离退休干部党支部建设列入重要议事日程,离退休干部党支部组织健全,制度完善,管理规范,活动经常。 (12)进一步开展创先争优等主题实践活动,每名党员领导干部至少联系一名党外同志,倾听群众呼声,关怀群众疾苦。 (13)积极参加上级党组织党建活动,并谋划组织本级党组织开展各种积极健康活动。 (14)积极向上级党组织推荐表扬先进党员,严肃处置不合格党员。 (15)认真搞好党纪条规教诲,抓好党风廉政建设责任制贯彻。 5、考核成果运用。党建工作考核每年进行一次,在单位党组织统一领导下,由党委组织部门详细组织实行。党建考核成果将作为评比先进基层党组织重要根据。 党组织要注重对所属基层党组织考核评价,强化考核成果运用,明确责任,严格奖惩,切实推动机关基层党建工作不断发展。 党组(党委)对党员干部业绩考核制度 1、考核对象

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