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1、 应抢救援预案公布令 为快速应对可能发生各类安全事故，主动有效地组织和实施救援，预防事故蔓延、扩大，最大程度地降低人员伤亡和财产损失，依据《安全生产法》、《国务院特大安全事故行政责任追究要求》、《新疆维吾尔自治区特大安全生产事故应抢救援预案》要求，根据“立即施救、统一指挥、分工负责”标准，结合新疆科林思德瓦斯电厂实际，特制订本预案。 依据新疆科林思德瓦斯电厂管理体系及电力行业特点，应急预案体系包含综合应急预案、专题应急预案及支持保障预案三大类。并确定了应急工作组织标准，设置了应急组织机构，并明确其相关职责。 《新疆科林思德瓦斯电厂事故应抢救援预案》由厂长牵头，组织安全监督人员、各技术员，
2、每十二个月年底依据现场实际情况改变修改和重新编制，并召集相关专业技术人员讨论，经企业安全委员会审批后下发。 电厂要定时组织职员学习应急预案，对事故发生时组织程序、组织方法、本身责任要熟练把握。 电厂要每十二个月组织两次事故应急预案演练，由安全监督人员牵头组织，事先制订演练方案，演练后要做总结和考评。 经过事故应急预案学习落实和演练，逐步提升我厂应抢救援能力，望各部门认真落实！ 本应抢救援预案由新疆科林思德新能源有限电厂组织制订，经企业安全生产委员会审议经过。自12月11日起实施。
3、 总经理：(签字、盖章) 12月11日 目 录 应抢救援预案公布令 1 第一章科林思德瓦斯发电厂综合应急预案 5 一、总则 5 1编制目标 5 2编制依据 5 3适用范围 7 4应急预案体系 7 5应急工作组织标准 8 二、生产经营活动危险性分析 8 1、生产工艺步骤 8 2.危险源和风险分析 9 3组织机构及职责 10 4预防和预警 13 5应急响应 17 6 信息公开 19 7后期处理 20 8保障方法 21 9培训和演练 22
4、10奖惩 22 11附则 22 附件1 :事故汇报及抢救程序图 24 附件2 :应急响应程序 27 附件3 :应抢救援机组组员联络电话表 28 第二章新疆科林思德瓦斯电厂专题应急现场处理预案 31 一、处理人身伤害应急预案 31 1危险源和危害程度分析 31 2应急处理基础标准 32 3应急指挥机构及其职责 32 4应急通信联络方法 33 5危机事件预防和预警 33 6信息汇报程序 36 7应急预案开启 36 8危急事件应对 36 9生产、生活维持或恢复方案 39 二、瓦斯气泄露事故应急处理预案 40 1危险源和危害程度分析 40 2应急处理标准 41 3
5、组织机构及职责 41 4预防和预警 42 5信息汇报程序 42 6应急处理 43 7应急保障准备 43 三、电气系统事故应急处理预案 44 1总则 44 2事故处理标准 44 3组织机构及职责 44 4电气系统事故关键处理方法 45 附件1.二次系统图 46 附件2.一次系统图 47 四、消防安全应急预案 48 1总则 48 2应急组织机构 48 3应急处理程序 50 4基础工作方法 51 5其它事项 52 附件一： 54 应急队伍示意图 54 附件二： 55 新疆科林思德瓦斯电厂关键部位灭火应急基础程序 55 五、防汛事故应急处理预案 57 1总
6、则 57 2 概况 57 3 应急预案内容 57 六、 预防治安突发事件应急预案 61 1总则 61 2适用范围 61 3组织指挥 61 4处理标准 62 5 职责任务划分 62 6 处理程序及方法 62 7 相关注意事项及要求 63 第三章新疆科林思德瓦斯电厂支持保障预案 64 1目标 64 2组织机构及职责 64 3供给程序 64 4材料贮备 64 6应急人员 65 7附件 65 第一章科林思德瓦斯发电厂综合应急预案 一、总则 1编制目标 为快速应对可能发生各类安全
7、事故，主动有效地组织和实施救援，预防事故蔓延、扩大，最大程度地降低人员伤亡和财产损失，依据国家对应法律法规和电厂《事故应抢救援预案》要求，根据“立即施救、统一指挥、分工负责”标准，结合新疆科林思德瓦斯电厂实际，特制订本预案。 2编制依据 2.1法律法规 ●《中国安全生产法》（12月1日起施行） ●《中国劳动法》（中国主席令第65号，1月1日施行） ●《中国消防法》（中国主席令6号， 5月1日起施行） ●《中国电力法》（中国主席令[1995]第60号，1996年4月１日起施行） ●《中国职业病防治法》（中国主席令第52号，12月3１日起施行） ●《电力监管条例》（中国国务院令第4
8、32号，5月1日起施行） ●《特种设备安全监察条例》（国务院令549号，5月1日实施） ●《工伤保险条例》（国务院令586号，1月1日施行） ●《危险化学品安全管理条例》（国务院令591号，12月1日施行） ●《生产安全事故应急预案管理措施》(国家安监局令第17号，5月1日施行) ●《生产经营单位安全培训要求》（国家安全生产监督管理总局第3号令） ●《安全生产培训管理措施》（国家安全生产监督管理总局令第44号.3.1施行） ●《新疆维吾尔自治区安全生产条例》（9月28日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议经过） ●《国家电网电厂电力安全工作规程》 2.2
9、技术标准规范 ●《建筑设计防火规范》 GB50016- ●《工业企业总平面设计规范》 GB50187-1993 ●《输气管道工程设计规范》 GB50251- ●《城镇燃气设计规范》 GB50028- ●《燃气-蒸汽循环电厂设计规范》 DL5174- ●《火力发电厂和变电厂设计防火规范》 GB50229- ●《火力发电厂职业安全卫生设计规程》 DL5053- ●《火力发电企业安全性综合评价标准》 （）
10、 ●《电力行业紧抢救护技术规范》 DL/T692- ●《危险化学品重大危险源辨识》 GB18218- ●《爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范》 GB50058-1992 ●《建筑灭火器配置设计规范》 GB50140- ●《建筑物防雷设计规范》 GB50057- ●《建筑抗震设计规范》 GB50011- ●《建筑照明设计标准》 GB50034- ●《危险化学品重大危险源辨识》
11、GB18218- ●《安全色》 GB2893- ●《安全标志及其使用导则》 GB2894- ●《消防安全标志设置要求》 GB15630-1995 ●《作业场所危害程度分级》 GB/T 5817- ●《职业性接触毒物危害程度分级》 GB230- ●《有毒作业分级》 GB12331-1990 ●《粉尘防爆安全规程》 GB15577- ●
12、《工业企业噪声控制设计规范》 GBJ87-1985 ●《低压配电设计规范》 GB50054-1995 ●《供配电系统设计规范》 GB50052- ●《工业企业设计卫生标准》 GBZ1- ●《危险或物品名表》 GB12268- ●《工作场全部害原因职业接触限值化学有害原因》（GBZ1-） ●《工作场全部害原因职业接触限值 第2部分 物理原因》（GBZ2-） ●《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-）
13、 3适用范围 本预案适适用于指导、预防和处理发生在电厂范围内多种重大人身、瓦斯气泄露、电气系统、设备、火灾事故和自然灾难（“三防”）等。 4应急预案体系 依据电厂管理体系及瓦斯气发电行业特点，应急预案体系包含事故应急组织预案、专题应急预案及支持保障预案三大类。 4.1综合预案从总体上明确处理事故应急方针、政策、应急组织机构及相关应急职责、应急行动、方法和保障等基础要求和程序，作为应抢救援工作基础、“底线”和总纲，对没有预料紧急情况，起到应急指导作用。 4.2专题预案是针对具体事故类别或危险源应急计划或方案，是明确救援程序和具体应抢救援方法，是事故应抢救援预案组成部分，结合《发供电分
14、电厂事故救援应急预案》专题预案内容，新疆科林思德瓦斯发电厂专题应急处理预案有： （1）处理人身伤害应急预案 （2）瓦斯气泄露事故应急处理预案 （3）电气系统事故应急处理预案 （4）消防应急处理预案 （5）防汛事故应急处理预案 （6）预防治安突发事件应急处理预案 4.3现场处理保障预案为保障综合预案、专题预案或抢救方案实现，在抢救队伍、物资设备、医疗救护、通讯联络、治安警戒、新闻公布等方面，针对某种具体应急要求而预先制订支持性保障方法或应急行动方案。 5应急工作组织标准 受困人员和应抢救援人员安全优先； 预防事故扩大优先； 统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和外部救援
15、相结合标准； 保护环境优先。 二、生产经营活动危险性分析 1、生产工艺步骤 本项目一期工艺为单循环发电工艺即利用管道将瓦斯输送至燃气发电机组进行发电。整个瓦斯发电系统分为：瓦斯输送系统、瓦斯存放系统、瓦斯预处理系统、燃气机发电系统、电气并网系统、电能输送系统。整个工艺步骤以下图所表示： 图2.3.4-1 科林思德发电项目一期工艺步骤图 2.危险源和风险分析 2.1新疆科林思德瓦斯电厂生产运行过程中存在着发生火灾、爆炸、电气伤害、机械伤害、起重伤害、高处坠落、物体打击、振动伤害等多个事故危险。其中突出危险源为矿井瓦斯气，供电危险源关键是变压器、电缆、配电线路、直流系统、电气设备
16、等。 2.2发电厂关键危险区域及部位关键包含：水环真空泵房、2万升气柜、气体预处理区、主厂房区、油泵房区（油库、油管路）、配电装置区（主变压器、厂用变压器）、厂区电缆沟道、变配电室、空压机房、主控室等。依据重大危险源辨识，结合新疆科林思德瓦斯电厂实际情况，关键存在风险以下： 2.2.1发电厂瓦斯泄露爆炸 水环真空泵车间、气体预处理车间、主厂房、瓦斯管路等存在瓦斯流通区域，通风系统出现问题，管道出现泄露，存在瓦斯泄露爆炸隐患。 2.2.2火灾事故 润滑油管路及机组设备发生漏油，主变压器、厂变和高、低压配电装置技术情况不符合要求或非正常运行，未进行电缆巡查、采取耐火方法等，电缆敷设不符合
17、安全要求等，避雷方法不符合要求等，均可能引发怒灾事故。 2.2.3发电机事故风险 发电机组冷却系统、润滑系统、点火系统、传动系统、控制系统出现技术情况或异常，均可能造成发电机组发生拉缸、拉瓦等事故。 2.2.4其它各类安全事故 在进行运输装卸作业、电气作业、高处作业、起重作业、焊接作业等时，生产设备不符合安全要求或工作人员违章操作，会引发各类安全事故。 2.2.5供电系统易发生安全生产事故关键有： 变压器事故：出口线路和输配电线错标或标识不明、匝间线圈短路或高压击穿等易造成变压器事故。 电缆事故：未按要求进行电缆预防试验，未按要求周期进行电缆巡查，电缆终端头有放电、发烧等现象，电
18、缆敷设不符合要求，电缆主隧道及架空电缆主通道分段阻燃方法不符合要求等，会造成电缆事故。 直流系统事故：直流母线电压超出要求范围，直流系统对地绝缘不好，各级保护定值无专员管理，未定时检验查对，直流设备未定时维修、直流屏通风不良等，易造成直流系统事故。 其它各类安全事故：在进行电气作业、高处作业等时，生产设备不符合安全要求，或工作人员违章操作，会引发各类安全事故。 3组织机构及职责 3.1 应急组织体系 新疆科林思德瓦斯电厂应急组织体系依据电厂应急组织体系，一样由应急指挥部和专业响应小组两大部分组成，其中应急指挥部由新疆科林思德瓦斯电厂关键领导组成，应急指挥办公室设置在厂集中控制室。专业
19、小组由现场救援组、技术教授组、后勤保障组等组成。 图所表示： 应抢救援总指挥 现场指挥 党委书记、生产副总经理、党委副书记、经营副总经理 应急指挥机构 副总指挥 应抢救援办公室 专业响应小组 后勤保障组 现场 救援组 技术 教授组 3.2 应急组织机构 3.2.1新疆科林思德瓦斯电厂设置应抢救援指挥部 总指挥：宋宪广（厂长） 副总指挥：聂新虎（厂长助理）、衣海东（电气主管） 组员：陈继强（技术员）王明辉（技术员）、 靳强强（技术员） 祁丹（行政文员）、王飞（库管）、曾强（司机） 3.2.
20、2应抢救援指挥部办公室设在厂集中控制室，在事故状态下开展工作，事故处理过程中调度指挥严格根据电厂电力调度要求指挥。 3.2.3新疆科林思德瓦斯电厂应抢救援指挥部，统一领导厂内事故应急管理工作。为确保发生事故时，做到分工明确，各司其责，快速有效，设置三个专业组： （1）现场救援组 组 长：宋宪广 副组长：聂新虎 成 员：陈继强 （2）技术教授组 组 长：衣海东 成 员：王明辉、靳强强 （3）后勤保障组 组 长：祁丹 成 员：王飞、曾强 各小组组长不在时，副组长替换其推行职责，兼任小组组员，各项负担工作全部不得耽搁。在电厂对应预案开启后，同时接收各应急预案组领导
21、 3.3应急组织各级人员职责 3.3.1应抢救援指挥部职责： 分析判定事故、事件或灾情受影响区域、危害程度，确定对应警报等级、应抢救援等级 决定开启应抢救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应抢救援行动委派现场抢险指挥人员，同意现场抢救方案； 汇报企业及上级机关，和上级机关应急组织机构进行联络，通报事故、事件或灾难情况； 评定事态发展程度，决定升高或降低警报等级、应抢救援等级； 依据事态发展，决定请求外部援救； 监察应急反应组织行动，确保现场抢救和现场外其它人员安全； 决定职员、救援人员从事故区域撤离。 协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持反应组织； 宣告
22、应急恢复、应急结束； 同意电厂各类事故应抢救援演练计划，监督各电厂事故应急演练； 听从电厂应抢救援指挥部指挥。 3.3.2应抢救援总指挥职责 接到事故汇报后，快速了解现场情况，决定是否开启本应抢救援预案和救援等级，适时调整救援方案。做好事故处理指挥工作， 3.3.3应抢救援副总指挥职责 主动接收总指挥应抢救援命令，按分工组织好分管专业小组救援工作和正常时组织管理工作。因故外出时,由副组长负责其分管工作。 3.3.4 应抢救援指挥组组员职责 落实事故应抢救援命令，帮助事故应急各小组处理工作，主动搜集现场信息并反馈，为领导决议提供处理意见。 3.3.5 应抢救援指挥部办公室职责
23、 （1）定时组织修订应急预案，督促检验预案演练工作。 （2）组织协调相关应对事故宣传教育和培训工作。 （3）帮助上级或组织相关人员进行事故调查，并上报相关资料。 3.3.6现场救援组职责 接到事故发生通知后，立即快速赶赴事发觉场，指挥现场救援和事故处理工作，对受伤人员分类抢救，控制事故扩大和蔓延，立即恢复救援需要而被事故损坏供水、供电、供气等设施，协调和其它应急小组关系。 3.3.7 技术教授组职责 为应急指挥部提供技术支持，提出对应安全生产事故应急处理意见，帮助现场指挥组开展工作。 3.3.8 后勤保障组职责 接到应抢救援命令后，要在最短时间内要求采取对应方法，组织车辆和人员
24、到位。并赶赴现场，依据事故应急处理需要，组织调拨、配送、补充各类应急设备、设施和救援物资，负责护送伤员到医院救治，并随时掌握应急物资配置数量储存位置情况，配合做好伤亡人员运输和抚慰工作。 4预防和预警 4.1危险源监控 4.1.1危险源监控标准 4.1.1.1闭环控制标准 危险源监控必需从源头抓起，实施过程控制，在设计、制造、基建阶段就不停改善消除，预防危险源反复发生，形成闭环管理。 4.1.1.2动态控制标准 危险源含有复杂多变性，旧危险源消除，新危险源会不停出现，而且伴随条件改变，危险源危害程度也在改变，所以危险源控制是动态。要充足认识其改变规律，适时调整监控思绪和方法，争取
25、收到预期效果。 4.1.1.3多层次分级控制标准 多层次分级控制能够增加监控系统可靠度。危险源监控工作要依据危险源分类规律，采取分级控制标准，部门、班组、个人分别明确监控关键和责任，落实作业现场各类人员安全生产责任制，达成各有侧重，层层把关，形成立体安全防护网络。 4.1.2危险源监控措施 4.1.2.1瓦斯区域监控方法 坚持日常瓦斯巡检工作，确保瓦斯监督技术方法有：新疆科林思德瓦斯电厂瓦斯监督管理标准、巡回检验管理标准。 4.1.2.2电气设备工作控制室监控方法 A. 在电气设备上工作，确保安全组织方法有：工作票制度；工作许可制度；工作监护制度；工作间断、转移和终止制度。 B
26、 确保安全技术方法有：在全部停电或部分停电电气设备上工作，必需完成下列方法：停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和装设遮拦。 4.1.2.3易燃易爆物品监控方法 A. 生产工作场所不得存放易燃、易爆物品，运行中有少许润滑油，必需存放在指定地点储藏室内。 B. 易燃、易爆物品应放置专门场所，设置“严禁烟火”标志，并有专员负责管理。管理人员应熟知易燃、易爆物品火灾危险性和管理储藏方法，和发生事故处理方法。 C. 易燃、易爆物品不应设在建筑物地下室、半地下室内，应有隔热降温及通风方法，并设防爆型通风排气装置。 D. 不得在易燃、易爆物品仓库内进行动火工作，若要动火必需实施动火工作票制度。
27、 E. 易燃、易爆危险品仓库一切电气设施应符合安全规程防爆要求，天天下班应切断电源，方可离开。 F. 对易燃、易爆物品必需实施“五双”制度（即双人保管、双锁、双人领、双人用、双帐）。在领用时需经相关领导同意。 G. 油泵房应装置通风排气装置，动火工作必需办理动火工作票。 H. 油泵房管理实施《油泵房管理制度》、《新疆克林斯瓦斯发电厂消防管理要求》。 4.1.2.4电力线路控制方法 A.电缆及电缆构筑物要符合技术要求，运行单位需备有全部电力和控制电缆清册，和电缆线路路径图或电缆布线图。 B.电力电缆预防性试验不得超标或超期，应按要求周期对电缆进行巡查，并做好统计。 C.电力电缆最大
28、负荷电流不得超出电缆在环境温度、土壤热阻数值、多根电缆并行等校正系数后许可载流量。 D.电力电缆断头保持完整清洁，不得有放电、发烧（含接头）等现象。 E.地下电缆或直埋电缆地面标志要齐全，符合相关要求。 F.电缆防火方法要符合要求。 G.电力电缆室内外终端头和沟道中电缆及中间接头标示牌要符合要求。 H.电缆夹层、电缆隧道照明要齐全良好，高度低于2.5米隧道使用安全电压供电。 4.1.2.5调度控制方法 A.系统一次主接线图、厂二次线图及关键设备参数齐全并和实际一致。 B.新建、扩建及更改设备需有投运管理资料，投运申报资料、审批资料、投运方案、审批手续齐全无差错。 C.有继电保
29、护和自动装置调度管理要求，包含：继电保护运行，新设备投运继电保护管理要求及特殊保护、重合闸具体要求。 4.2预警行动 4.2.1预警等级 依据可能发生安全生产事故严重性和紧急程度，将安全生产事故预警等级分为Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级，并分别用黄色、橙色和红色表示。 （1）Ⅲ级预警适适用于威胁程度较高，可能发生或立即发生人员伤害和造成电厂机组全部停运等安全生产事故。 （2）Ⅱ级预警适适用于威胁程度很高，可能发生或立即发生造成多人人身伤害和瓦斯泄漏或35kv变电厂内较大安全隐患等安全生产事故。 （3）Ⅰ级预警适适用于威胁程度很严重，可能发生或立即发生造成人身重伤以上和瓦斯爆炸等厂内严重安全隐患安
30、全生产事故。 4.2.2预警方法 （1）发生或立即发生事故区域，首先在确保安全前提下采取力所能及处理方法，将事故点隔离，并同时向上级汇报可能受到安全生产事故危害警告或劝说。 （2）撤离或疏散轻易受到事故危害人员和关键财产，并妥善安置。 （3）各类应抢救援队伍和人员进入待命状态。 （4）调集所需应急物资和设备。 （5）确保通信、交通、水、电、气、暖等公用设施安全和正常运行。 4.3信息汇报和处理 4.3.1信息汇报和处理 信息汇报和处理坚持第一时间标准、许可越级标准、限定时间标准和立即核查标准。 当发生生产重大事故，如电力设施大范围破坏，人身伤亡、严重自然灾难、瓦斯泄漏等，立
31、即开启事故处理预案，事故发觉人员或现场人员应立即将停电范围、停电负荷、发展趋势等相关情况立即汇报电厂电力调度。 4.3.2信息上报 （1）当发生人身事故时，当班班长或其它人员必需立即向厂应抢救援指挥部汇报所发生事故时间、地点、事故简单经过；受伤者姓名、年纪、受伤部位、严重程度、汇报人姓名。厂应抢救援指挥部在果断指挥救护同时立即向电力调度汇报对应情况，必需时向“120”求救。 （2）发生重大设备事故时，现场救援组在果断指挥救援同时立即向电力调度汇报所发生事故时间、地点、事故简单经过、设备损伤范围和程度、汇报人姓名。 （3）发生火灾事故时，现场人员要立即向厂应抢救援指挥部汇报所发生事故时间
32、地点、现场简单情况、汇报人姓名。厂应抢救援指挥部要立即向电力调度汇报对应情况，必需时向“119”求救。 （4）当发生地震、雷电等重大自然灾难事故时，厂应抢救援指挥部要依据实际情况安排机组紧急降负荷或停运，并立即向电力调度汇报灾情。 （5）接到发生安全生产事故汇报后，依据应急指挥部指示，应抢救援专业小组立即组织相关人员对汇报事项调查核实、确证，并立即向应急指挥部汇报调查情况。 （6）任何部门和个人对重大安全事故，不得隐瞒、缓报、谎报或授意她人隐瞒、缓报、谎报。 （7）建立重大安全生产事故举报制度。任何单位和个人有权向新疆科林思德瓦斯电厂汇报重大安全生产事故隐患，举报相关单位和个人不推行
33、或不根据要求推行重大安全生产事故应急处理职责情况。应抢救援指挥部接到汇报、举报后，立即组织对重大安全生产事故隐患、不推行或不根据要求推行应急处理职责情况进行调查处理。 4.3.3信息传输 各专业小组责任人，在应抢救援过程中要一直保持通信网络通畅，和和外部救援机构之间，建立完善应急通信网络。一旦应急总指挥决定开启应急预案，通信协调和联络部门就要负责保持各应急组织之间及企业和外部应急机构高效通信能力，应急人员要保障通讯联络通畅。 5应急响应 5.1响应分级 针对紧急发生事故、事件或灾难严重程度不一样，采取应抢救援响应等级也不一样，把应抢救援响应等级分为三级： Ⅲ级紧急事件：发生影响到电
34、厂正常运行紧急事故、事件或灾难，能被一个厂应急响应处理事故、事件或灾难。 Ⅱ级紧急事件：发生影响到电厂、造成人身轻伤等紧急事故、事件或灾难，厂应急响应后处理不了，需要新疆科林思德瓦斯电厂调动厂级响应救援才能处理事故、事件或灾难。 Ⅰ级紧急事件：发生影响到电厂、人身重伤及以上、伤害情况不明人身伤害等紧急事故、事件或灾难，开启新疆科林思德瓦斯电厂应抢救援仍不能处理，需要请求发供电分电厂进行应急响应支援才能处理事故、事件或灾难。 5.2响应程序 5.2.1 应急等级确定 应抢救援总指挥接到汇报后，快速作出判定，确定预警和响应等级，并就相关重大应急问题做出决议和布署，开启对应应急预案。 5
35、2.2应急开启 应抢救援办公室在接到应抢救援总指挥命令后，立即根据《事故汇报及抢救程序图》（见附件），通知指挥部组员和各专业组人员赶赴指定地点集中，通知相关抢险队伍（消防大队或总医院抢救小组），立即赶赴事故现场。 5.2.3应急指挥 事故发生后或立即发生时，开启应急预案，厂长要立即召集本厂相关人员，快速组成现场救护指挥部，对事故情况认真分析研究，制订抢救方案和安全方法。在电厂应急指挥部领导未到之前，先根据本厂应急预案主动抢险，预防事态扩大。新疆科林思德瓦斯电厂应抢救援指挥部组员在接到通知后快速赶到指定地点或事故发生地点，听取事故简单情况介绍，接收总指挥命令，分头开始行动。 现场一切救
36、援事宜由现场指挥组指挥。各单位部门按职责分工，立即组织开展应急处理工作。并无条件服从应抢救援指挥部命令，全部参与救援人员，必需主动主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮。 5.2.4 资源调配 应急开启后，应急指挥部要协调指派人员和工程技术人员教授赶赴事故现场，调配救援所需多种资源。 5.2.5 应急行动 发生电力生产事故、电力设施大范围破坏时，应抢救援指挥部应快速调度各专业应急响应小组组成应急事故抢险队伍和物资贮备，组织抢险，排除险情，修复事故设备。 各应急组织机组组员应该快速到位，推行职责，立即组织实施对应事故应急预案，并做好以下工作： （1）现场指挥救援组根据生产现场运行规程
37、和安全生产管理相关要求，主动救助伤员，控制事故发展事态，预防事故蔓延、扩大、降低事故造成损失和影响。 （2）技术教授组协同现场指挥救援组，共同研究制订救援方案，为救援工作提供可靠技术支持。 （3）应抢救援其它小组在应急指挥部指挥下，根据各自工作职责认真做好抢险救灾工作。 5.2.6 扩大应急 在事故抢险救灾过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故、事件或灾情一时无法得到有效控制，现场救援指挥组要立即向电厂汇报。 5.3应急结束 抢险救援行动完成后，现场指挥部要组织现场清理、人员清点。当事故现场得以控制，环境符合相关标准，多种事故隐患得以消除或控制，现场清理、人员清点也已完成，应抢救援
38、指挥部总指挥宣告应急响应结束，应抢救援人员撤回原单位，现场应急结束。 应急结束后，事故单位、厂安全技术员等部门依据上级要求相关要求，将事故简明经过、抢救过程、所造成财产损失、人员伤亡基础情况、初步原因分析、已采取防范方法及需吸收教训等情况写出书面材料，经应抢救援总指挥审核同意后，上报上级相关部门。 应急结束后，厂安全技术监督人员、和相关参与抢救抢险部门要立即填写事故警情汇报、抢险救援统计；厂安全生产部将事故单位规程、方法、图纸、检修统计、瓦斯监测统计、班前会统计、安全活动统计、职员培训资料、个人档案等资料进行保护性搜集封存。事故应急结束后，要将以上事故原始资料、抢救资料、人员伤亡资料及其它
39、资料立即移交事故调查组。 应抢救援指挥部应认真做好统计，正确、完整地统计救援工作中事宜。 6 信息公开 6.1 信息公布部门及形式 总指挥负责信息公布。 应急处理过程中，现场联络组应不停地搜集信息，掌握最新事态发展。 信息公布形式关键包含授权公布、散发新闻稿、组织报道、接收记者采访、举行新闻公布会等。 6.2 应急信息公布标准 在新闻公布过程中，遵守国家法律法规， 遵守“正确合适、实事求是、客观公正、立即正确”标准。 和媒体沟通时，应为公众舆论建立正确信息渠道，提供能够降低潜在危机和能够巩固电厂形象话题。 6.3信息公布措施 对于较为复杂事件，可分阶段公布，先简明公布基
40、础事实。对于通常性事件，主动配合新闻宣传部门；对事故造成直接经济损失数据公布，应征求评定部门意见。对影响重大突发事件处理结果，依据需要立即公布。 7后期处理 7.1污染物处理 事故单位和参与抢险队伍配合，对事故现场污染物根据环境保护标准要求搜集处理和现场清理。 7.2事故后果影响消除 应抢救援工作结束后，要立即召开管理人员干部大会，向广大职员家眷如实通报事故情况，并要求各级管理人员起带头作用，不信谣，不传谣，带头搞好安全稳定工作。消除事故带来消极或负面影响。 7.3恢复生产秩序 快速组织开展生产自救，恢复生产、生活、工作秩序；组织教授科学评定重建能力和可利用资源和造成损失情况，制
41、订恢复重建计划，落实资金、物资和技术保障，做好后期重建工作。 7.4善后处理 由厂长牵头，协同各级人员配合，快速组成善后赔偿接待组，接待和抚慰伤亡职员家眷，进行伤亡赔偿（包含保险赔偿），安葬工亡职员。 7.5调查和总结 发生安全生产事故后，依据电厂和上级相关《安全事故责任追究要求》，组成联合调查组开展调查工作。属于上级部门调查事故，相关部门要主动协同调查组开展调查工作。 事故调查处理应根据实事求是、尊重科学标准，客观、公正、正确、立即地查清事故原因，查明事故性质，总结事故教训，提出防范方法，并根据“四不放过”标准对事故责任者提出处理意见。 应抢救援指挥部应依据事故性质、影响程度和事
42、故调查相关制度要求，帮助或组织事故调查工作，立即对事故起因、性质、影响、责任和经验教训进行调查评定，将调查结果上报上级相关部门。 8保障方法 8.1通信和信息保障 新疆科林思德瓦斯电厂建立统一应急指挥电子信息技术平台，实现安全事故数据传输、视频监控、应急指挥等功效。完善电厂固定电话和手机通讯系统，确保在多种紧急情况下通讯通畅，信息传输立即。为安全事故应急响应和处理指挥调度、辅助决议提供支持。 应抢救援指挥部组员要配置完好通讯工具，并一直保持在工作状态。发生事故后，事故单位应立即通知全部指挥部组员。 8.2应急队伍保障 厂成立应抢救援分队，由身体素质良好人员组成，其中部分人员含有一定
43、创伤抢救技能和现场专业处理经验。明确分队队长必需由班长担任；联络方法必需向外公布，确保事故救援力量立即到位。预案下发15日内要技术室存档，当发生人员变动时，要立即修订并上报。 8.3应急物资装备保障 依据安全生产事故应急响应和处理工作需要，贮备必需应抢救援物资，确定应急装备类型、数量、性能和存放位置，建立对应维护、保养和检验制度，确保在应急响应行动期间正常使用。 交通运输。为确保合理有效使用交通工具，使交通工具最大程度地发挥作用，事故救援所需交通运输车辆由电厂应急指挥部统一调度指挥。 物资准备。抢险所需各类物资、油料由事故单位和厂行政后勤公室联络电厂物资供给部负责提供。 8.4经费保
44、障 企业为应抢救援工作提供物质、资金保障。电厂将安全费用一部分作为应抢救援经费，确保专款专用，并能随时取出。 9培训和演练 9.1培训 新疆科林思德瓦斯电厂应抢救援指挥部组员及厂、各级人员全部必需认真落实学习新疆科林思德瓦斯电厂事故应抢救援预案，知道应急指挥和常规应抢救援常识，知道自己应急职责和在紧急情况下应采取方法。 厂安全培训责任人要把应抢救援知识培训作为职员安全技能培训关键内容之一，要协调联络电厂培训中心采取模拟演示、放录像、讲事故案例等多个形式对职员进行应急知识培训，尤其是要加强对职员自救互救知识培训，使职员知道多种灾难发生预兆、避灾方法、逃生路线。 9.2演练 新疆科林
45、思德瓦斯电厂每十二个月要编制年度演练计划，要求演练规模、方法、频次、范围、内容等，新疆科林思德瓦斯电厂应急预案演练和实施工作由厂安全技术管理员负责，各专业专工具体负责分管专业预案演练工作。演练采取全方面演练、桌面演练或功效演练相结合措施，但必需确保演练质量，让全部职员知道在紧急情况下应该采取应急方法和逃生路线、方法。 10奖惩 厂安全技术员负责监督检验厂落实实施应急预案情况，要将厂事故救援日常准备工作进行检验和落实，对实施不好地方进行月度考评并监督整改。 应急组织机构中各级组织和人员，要严格推行对应职责，确保事故处理指挥统一、反应快速，将事故损失降到最小。对在事故处理中责任不到位人员将根
46、据职责进行严厉考评，对于存在严重渎职和渎职人员还将给处分，直至追究其法律责任。 11附则 11.1应急预案立案 应抢救援预案编制完成后，经新疆科林斯新能源有限责任企业安全委员会组员会审，安委会主任同意后公布实施。本预案经同意公布后，装订立案。 11.2维护和更新 新疆科林思德瓦斯电厂安全技术员负责本预案管理工作，电厂事故应抢救援行动或演练结束后，安全技术员要对行动或演练效果进行总结评定，提出修改意见，由安全技术员组织修订。依据每次预案实施和演练评定情况，每两年组织一次修订完善，必需时立即修订。 11.3制订和解释 本预案由新疆科林思德瓦斯电厂安全技术员依据《发供电分电厂事故应抢救
47、援预案》制订，本预案解释权归新疆科林思德瓦斯电厂。 11.4应急预案解释 本预案新版本下发之日起实施，旧版本同时废止。 11.5附件 1事故汇报及抢救程序图 2 应抢救援体系响应程序 3 应抢救援机组组员及相关单位联络电话表 4消防器材部署图 5逃生路线示意图 附件1 、事故汇报及抢救程序图 事故单位汇报 应抢救援总指挥部办公室 各专业组组长及组员 总指挥部领导和组员 到指定地点集中 了解情况下达指令 相关人员及专业组组员抵达现场 现场听取事故汇报 现场指挥部制订方案
48、 和总指挥建立联络，立即汇报现场情况，接收总指挥指示 各专业组进入现场工作 指挥救援 事故发生 接警 警情判定 响应等级 应急开启 救援行动 事态控制 应急恢复 应急结束（关闭） 报警 中心人员到位 信息网络开通 应急资源调配 现场指挥到位 扩大应急 申请支援 现场清理 解除警戒 善后处理 事故调查 Y 信息反馈 人员救助 工程抢险 警戒和交通管制 医疗救护 人群疏散 环境保护 现场监测 教授支持 总结评审 应抢救援体系响应程序 N Y N Y 关闭 附件2、应急响应程序
49、 附件3：应抢救援机组组员联络电话表 应抢救援指挥部职务 职务 姓名 联络电话 总指挥 厂长 宋宪广 副总指挥 厂长助理 聂新虎 组员 电气专工 衣海东 组员 技术员 王明辉 组员 技术员 陈继强 组员 技术员 靳强强 组员 文员 祁丹 组员 库管 王飞 电厂总经理郜琳 阜康市消防大队 119 阜康市抢救中心 120 第二章新疆科林思德瓦斯电厂专题应急现场处理预案 一、处理人身伤害应急预案 1危险源和危害程度分析 1.1危险源类
50、型 依据瓦斯气发电行业生产特点，结合实际，人身伤害类型分为：高空坠落、触电、机械伤害、爆炸伤害、窒息中毒、烫伤、群死群伤等。 1.2危险源分析 1.2.1高空坠落：凡在离地面2米及以上地点进行工作，全部应视作高处作业。如：在机组上、脚手架上、线杆上、房屋顶、主变上等工作地点。 1.2.2触电：是指电流流经人体，造成生理伤害事故。包含触电、雷击伤害。如人体接触带电设备金属外壳，裸露临时线，手持漏电电动工具；起重设备误触高压线或感应带电；雷击伤害；触电坠落等事故。 1.2.3机械伤害：在机组检修、设备改造，日常生产维护，对外承接检修工程及机械加工工作中，实施制度不严，安全技术方法不认真落
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