全面建设小康社会统计监测指标标准体系.doc

附件1
全面建设小康社会记录监测指标体系
监 测 指 标
单 位
权 重
（%）
原则值
（）
一、经济发展

29

1.人均GDP
元
12
≥31400
2.R&D经费支出占GDP比重
％
4
≥2.5
3.第三产业增长值占GDP比重
％
4
≥50
4.城乡人口比重
％
5
≥60
5.失业率（城乡）
％
4
≤6
二、社会和谐

15

6.基尼系数
－
2
≤0.4
7.城乡居民收入比
以农为1
2
≤2.80
8.地区经济发展差别系数
%
2
≤60
9.基本社会保险覆盖率
％
6
≥90
10.高中阶段毕业生性别差别系数
%
3
=100
三、生活质量

19

11.居民人均可支配收入
元
6
≥15000
12.恩格尔系数
％
3
≤40
13.人均住房使用面积
平方米
5
≥27
14.5岁如下小朋友死亡率
‰
2
≤12
15.平均预期寿命
岁
3
≥75
四、民主法制

11

16.公民自身民主权利满意度
％
5
≥90
17.社会安全指数
％
6
≥100
五、文化教诲

14

18.文化产业增长值占GDP比重
%
6
≥5
19.居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重
%
2
≥16
20.平均受教诲年限
年
6
≥10.5
六、资源环境

12

21.单位GDP能耗
吨原则煤/万元
4
≤0.84
22.耕地面积指数
%
2
≥94
23.环境质量指数
%
6
=100
阐明：①人均国内生产总值、居民人均可支配收入、单位GDP能耗按不变价计算。②因当前城乡调查失业率记录数据还没有对外公开使用，可暂用城乡登记失业率代替。农村居民人均可支配收入暂用农村居民人均纯收入代替。

附件2
《全面建设小康社会记录监测指标体系》
指标解释及计算办法

一、人均GDP

国内生产总值（GDP）是指一种国家（或地区）所有常住单位在一定期期内生产活动最后成果。对于地区，GDP中文名称为“地区生产总值”。人均GDP是指一定期期内按常住人口平均计算GDP。计算公式为：
人均GDP=GDP÷年平均常住人口
资料来源：记录部门国民经济核算资料。
二、R&D经费支出占GDP比重
指一定期期（普通为一年）科学研究与实验发展（简称R&D）经费支出占同期GDP比重。计算公式为：
R＆D经费支出占GDP比重＝R＆D经费支出÷当年GDP×100%
研究与实验发展( R& D) 指在科学技术领域，为增长知识总量、以及运用这些知识去创造新应用进行系统创造性活动，涉及基本研究、应用研究、实验发展三类活动。
资料来源：记录部门科技记录资料。
三、第三产业增长值占GDP比重
指第三产业增长值占国内生产总值（GDP）比重。
三次产业划分是：
第一产业：农业（即农林牧渔业）。
第二产业：工业（涉及采矿业、制造业、电力燃气及水生产和供应业）、建筑业。
第三产业：服务业（除第一、第二产业以外其她各业）。
计算公式为：
第三产业增长值占GDP比重 = 第三产业增长值 ÷ 国内生产总值×100%
资料来源：记录部门国民经济核算资料。
四、城乡人口比重
指城乡人口数量占总体人口数量比重。计算公式为：
城乡人口比重=城乡人口÷人口总数×100%
城乡人口有几种口径记录数据，本指标使用是人口普查中按城乡划分原则记录城乡人口数。
资料来源：记录部门人口资料。
五、失业率（城乡）
失业率是指某时点（期）失业人口与同步点（期）经济活动人口（即劳动力）之比。失业率（城乡）是通过调查城乡失业人数计算出来。
计算公式为：
失业率=某时点（期）失业人口÷同步点（期）经济活动人口×100%
这里，失业是指16岁以上城乡常住人口中，有劳动能力、调查期间未参加社会劳动、当前有就业也许并正在以某种方式寻找工作人员。这是国际通行失业记录定义。也是国家记录局与原劳动部于1995年联合拟定记录定义。失业人数与失业率均可计算时点指标和时期指标。但由于失业现象变化在短期内是渐变，因而两类指标差别不大。当前国际上和国内普通使用是时点指标。公式中失业人口数是指调查失业人数，而不是登记失业人数。
资料来源：记录部门人口资料。
六、基尼系数
是反映居民收入分派差别限度指标。它经济含义是：在所有居民收入中，用于进行不平均分派那某些收入占总收入比重。因而，基尼系数最大为“1”，最小等于“0”。前者表达居民之间收入分派绝对不平均，即100%收入被一种人占有了；而后者则表达居民之间收入分派绝对平均，即每个人收入完全相似。普通状况下，基尼系数处在0和1之间。
基尼系数计算办法普通有两种：一种是直接法，另一种是几何法。
（ⅰ）直接法计算公式：

其中，G为基尼系数，n为被调查人数，为第i个被调查者收入，为所有被调查者平均收入。
（ⅱ）几何法计算公式：

其中，G为基尼系数，表达洛伦兹曲线L和直线OC围成面积（如图1），表达△ODC面积。

资料来源：记录部门城乡住户调查资料。
七、城乡居民收入比
指城乡居民人均可支配收入与农村居民人均可支配收入之比（以农村为1）。计算公式为：
城乡居民收入比=城乡居民人均可支配收入÷农村居民人均可支配收入
资料来源：记录部门城乡住户调查资料。
八、地区经济发展差别系数
是指各地区经济发展水平（人均国内生产总值）差别系数。计算公式为：

其中n为辖区内地区个数，为地区i人均GDP，为n个地区平均人均GDP。地区经济发展差别系数反映是各地区之间经济发展差别状况，值越大，各地区之间经济发展差别限度越大，反之亦然。
资料来源：记录部门国民经济核算资料。
九、基本社会保险覆盖率
指已参加基本养老保险和基本医疗保险人口占政策规定应参加人口比重。计算公式为：

基本社会保险重要涉及基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等五项，其中基本养老保险、基本医疗保险最为重要，因此在计算基本社会保险覆盖率时只计算基本养老保险和基本医疗保险覆盖率。
资料来源：劳动和社会保障部门记录资料或记录部门劳动保障记录资料。
十、高中阶段毕业生性别差别系数
指高中阶段毕业生性别比与同年龄段人口性别比之比。计算公式为：

阐明：① 高中阶段涉及高中和中档职业教诲。而高中又涉及普通高中和成人高中；中档职业教诲又涉及普通中专、成人中专、职业高中、技工学校。由于技工学校记录资料中不分性别，因此高中阶段分性别记录暂不涉及技工学校。
②当前高中阶段毕业生年龄约18岁左右。在计算同年龄段人口性别比时用17、18、19岁三个年龄段性别比代替。
资料来源：教诲部门记录资料或记录部门教诲记录资料。
十一、居民人均可支配收入
依照城乡居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入以及城、乡常住人口比重加权平均计算。
城乡住户可支配收入是指居民家庭可以用来自由支配收入。它是家庭总收入扣除交纳所得税、个人交纳社会保障费以及调查户记帐补贴后收入。计算公式：
城乡住户可支配收入=家庭总收入－交纳所得税－个人交纳社会保障支出－记帐补贴
农村住户可支配收入是指农村住户获得通过初次分派与再分派后收入。可用于住户最后消费、非义务性支出以及储蓄。计算公式：
农村住户可支配收入=农村住户总收入－家庭经营费用支出 －税费支出－生产性固定资产折旧－财产性支出－转移性支出 －调查补贴
人均可支配收入=城乡居民人均可支配收入×城乡人口比重+ 农村居民人均可支配收入×（1－城乡人口比重）
资料来源：记录部门都市和农村住户调查资料。
十二、恩格尔系数
指居民用于食品消费支出占消费性支出（城乡）或生活消费支出（农村）比重。食品支出是指居民用于主食、副食、其她食品以及在外饮食支出总和。计算公式为：
恩格尔系数=（城乡居民食品支出÷消费性支出×100%）×城乡人口比重+（农村居民食品支出÷生活消费支出×100%）×（1－城乡人口比重）。
资料来源：记录部门都市和农村住户调查资料。
十三、人均住房使用面积
指城乡人均住房使用面积和农村人均钢筋砖木构造住房面积加权平均。计算公式为：
人均住房使用面积=城乡人均使用面积×城乡人口比重+ 农村钢筋砖木构造人均住房面积×（1－城乡人口比重）
城乡人均住房建筑面积：指城乡居民按人平均既有住房建筑面积。现住房计算总建筑面积时以房屋产权证或租赁证为准。建筑面积可按使用面积乘以1.33计算得出。
农村人均钢筋、砖木构造住房面积：指农村居民按人平均钢筋混凝土构造和砖木构造住房室内面积。房屋面积从内墙线算起，不涉及房屋构造（如墙、柱）占用面积，多层建筑按各层面积总和计算。钢筋混凝土构造是指房屋梁、柱、承重墙等重要某些是用钢筋混凝土建造。砖木构造是指梁、柱、承重墙等重要某些是用砖、石和木料建造。
资料来源：记录部门都市和农村住户调查资料。
十四、5岁如下小朋友死亡率
指每千名活产婴儿从出生到满5岁时死亡概率。
资料来源：卫生部门记录资料。
十五、平均预期寿命
指一种人口群体从出生起平均能存活年龄（岁）。平均预期寿命是依照分年龄死亡率，通过编制生命表得到。由于需要分年龄死亡数据，为了保证分年龄死亡数据代表性，必要从规模较大调查中获得死亡数据。咱们可以运用一次人口普查和5年一次1%人口抽样调查获得死亡数据计算平均预期寿命。别的年份数据采用依照联合国推荐平均预期寿命在各阶段提高幅度，参照年度1‰人口变动状况抽样调查数据进行推算，以此对指标执行状况进行监测和评价。
资料来源：记录部门人口记录资料。
十六、公民自身民主权利满意度
指公民对自身政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障满意限度。
十七、社会安全指数
是一种合成指数，表达社会安全状态。指一定期期内，社会安全几种重要方面（社会治安、交通安全、生活安全生产安全等）总体变化状况。其中，社会治安采用万人刑事犯罪率指标；交通安全采用万人交通事故（含道路交通、水上交通、铁路、民航等）死亡率指标；生活安全采用万人火灾事故死亡率指标；生产安全采用万人工伤事故死亡率指标。计算公式为：

其中：，

，
资料来源：法院、公安、安全生产管理部门记录资料。
十八、文化产业增长值占GDP比重
指文化产业增长值占国内生产总值比重。
“文化产业”被界定为：为社会公众提供文化、娱乐产品和服务活动，以及与这些活动关于联活动集合。文化产业范畴涉及提供文化产品、文化传播服务和文化休闲娱乐等活动，还涉及与文化产品、文化传播服务、文化休闲娱乐活动有直接关联用品设备生产和销售活动以及有关文化产品生产和销售活动。依照各类文化活动特性和同质性，将所有文化产业活动划分为9大类别：①新闻服务；②出版发行和版权服务；③广播、电视、电影服务；④文化艺术服务；⑤网络文化服务；⑥文化休闲娱乐服务；⑦其她文化服务；⑧文化用品、设备及有关文化产品生产；⑨文化用品、设备及有关文化产品销售。
计算公式为：
文化产业增长值占GDP比重 =文化产业增长值÷国内生产总值×100%
资料来源：记录部门。
十九、居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重
指居民用于文化、教诲、娱乐方面服务性支出占家庭消费支出比重。
居民文教娱乐服务支出：是指居民用于教诲和文化娱乐方面支出，涉及商品和非商品支出总和。家庭消费支出：指居民用于家庭寻常生活所有支出，涉及食品、衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健、交通和通讯、娱乐教诲文化服务、居住、杂项商品和服务等八大类。计算公式为：
居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重=城乡居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重×城乡人口比重+农村居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重×（1－城乡人口比重）。
资料来源：记录部门。
二十、平均受教诲年限
指一定期期全国15岁及以上人口人均接受学历教诲（涉及成人学历教诲，不涉及各种非学历培训）年数。计算公式为：

式中P为本地区15岁及以上人口，Pi为具备i种文化限度人口数，Ei为具备i种文化限度人口受教诲年数系数，i则依照国内学制拟定。
资料来源：记录部门教诲记录资料。
二十一、单位GDP能耗
指在一定期期内（普通为一年），每生产万元国内生产总值（GDP）所消耗多少吨原则煤能源。计算公式为：

注：GDP按不变价计算。
资料来源：记录部门能源记录资料。
二十二、耕地面积指数
指报告期耕地面积与基期耕地面积比率。
计算公式为：
耕地面积指数=报告期耕地面积÷基期耕地面积×100%
当耕地面积增长时，比率不不大于100%；当耕地面积减少时，比率不大于100%。
资料来源：国土资源部门。
二十三、环境质量指数
环境质量是涉及水环境、大气环境、土壤环境、生态环境、地质环境、噪声等环境要素优劣一种综合概念。由于环境记录数据限制，环境质量指数计算当前暂由水环境、大气环境、绿化等环境要素构成，待条件成熟时，再加其她。环境质量综合指数涉及：都市空气质量达标率、地表水达标率和国土绿化达标率。计算公式为：

其中：
1.都市空气质量达标率：指辖区内都市全年空气质量良好以上天数（即空气污染指数API不大于或等于100天数）占总天数比例平均值。
2.地表水达标率：指辖区内各地表水环境功能区断面全年监测成果均值按相应水域功能目的评价达标断面数占总断面数比例。计算公式：

3.国土绿化达标率：指辖区内森林覆盖率与目的值23%比率。计算公式：