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党员人才培养工程方案

　　各村、企事业单位党组织：
　　为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，不断加强新形势下党组织和党员队伍建设，提高广大党员促进科学发展、服务人民群众的能力和水平，根据市“3个500”党员人才培养工程实施方案和当前我街道经济社会发展实际，决定从20XX年开始实施“3个60”党员人才培养工程。具体实施方案如下：
　　一、指导思想
　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以能力建设为核心，以人才培养和党员发展为主线，紧紧围绕“将各行业人才培养成党员、将党员培养成各行业技术业务能手和发展致富能手、将党员骨干培养成各行业管理人才”三方面任务，拓展教育培训方式，创新党员培养机制，加快造就一支德才兼备、素质优良、结构合理的党员人才队伍，提高广大党员服务基层、凝聚群众、创业创新、推动发展的能力和本领，为我市实现“十二五”发展目标、加快“两个城市”建设提供有力的智力支持和人才保证。
　　二、目标任务
　　实施“3个60”党员人才培养工程，旨在通过基层党建工作与人才工作的紧密结合，实现党员与人才的“梯进培养”，不断扩大党的阶级基础和群众基础，提高党员队伍整体素质，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，永葆党的先进性和活力。自20XX年起，每年要将60名各行业人才培养成党员、60名党员培养成各行业技术业务能手和发展致富能手、60名党员骨干培养成各行业管理人才。力争经过五年的努力，使我市党员队伍的人才比重明显增加，结构明显改善，素质明显提高，破难攻坚能力明显增强，基层党组织的领导核心作用和党员的示范引领作用得到更加充分发挥。
　　三、基本原则
　　实施“3个60”党员人才培养工程要坚持以下原则：
　　1、坚持党管人才，注重宏观指导。各级党组织要按照管宏观、定政策、促协调、优服务的要求，加强对党员人才工作的宏观指导，以党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，统筹推进党员人才队伍建设。
　　2、坚持区别情况，注重分类指导。要充分考虑机关、企业、事业单位、农村、社区等不同领域的实际情况，坚持从实际出发明确相应的培养重点、措施和载体，实施分层、分类指导，提高培养效果。
　　3、坚持统筹规划，注重整体推进。要紧紧抓住党员人才的培养、发展和作用发挥三个关键环节，整体规划，稳步实施。既要突出重点，注重培养优秀群体加快成才、成长，也要兼顾一般，关心和培养一般的党员人才。
　　4、坚持解放思想，注重改革创新。要注重工作理念创新、载体创新和方式方法创新，建立一套适合社会主义市场经济要求、充满生机和活力的党员人才队伍建设机制。
　　5、坚持以人为本,遵循人才成长规律。要根据经济社会发展需要，把握党员人才的动态需求，以人的全面发展和作用的充分发挥为出发点和落脚点，确定人才培养的方向和重点，最大限度地激发党员人才的积极性和创造性。
　　四、实施步骤
　　调查摸底，确定培养对象
　　每年年初，各村企事业单位党组织要采取逐村、逐企、逐人的办法进行一次调查摸底，全面掌握有关情况。一是摸清各个社会领域中思想素质较高、有一定生产经营技能或专业特长、上进心较强的优秀党外人才的基本情况，从中遴选出思想觉悟高、群众基础好、有培养前途的优秀人才，将其作为党员的重点培养对象。二是要摸清现有党员的从业情况和个人专长，从中筛选出年纪较轻、发展潜力较大的党员，将其作为技术业务能手和发展致富能手的重点培养对象。三是摸清党员队伍中骨干力量的基本情况和具体表现，从中挑选一批年纪轻、思想政治素质好、群众评价高、有较强组织领导能力的先进分子，将他们作为各行业管理人才的重点培养对象。根据调查排摸结果建立本镇、单位人才信息库，并进行定期更新，实行动态管理。在此基础上，综合考虑经济社会发展和业务活动开展需要、本单位党员占全市比重等因素，从人才库中挑选一定数量人员作为年度“3个60”党员人才培养工程培养对象。
　　分层分类，落实培养措施
　　按照分层分类培养、因人施教的原则，明确不同类型党员的培养重点，根据街道经济社会发展需要和本单位工作实际，落实不同的培养方法和培养措施。
　　“3个60”之一：将各行业党外人才培养成党员
　　农村党组织重点是把党外农村实用人才培养成党员，社区党组织重点是把党外优秀社区建设和服务人才培养成党员，企业党组织重点是把党外优秀经营管理人才、技能人才和专技人才培养成党员，机关、事业单位和新社会组织党组织重点是把党外优秀业务骨干和服务标兵培养成为党员。
　　重点落实以下培养措施：一要加强思想政治工作。要为每个党员培养对象确定一名入党联系人，着眼于提高他们的思想政治觉悟，有针对性地开展谈心交心，吸收培养对象参加党内学习活动等，引导他们增强对党的路线、方针、政策的认同感，在思想上、行动上积极向党组织靠拢。谈话每年每人不少于两次。二要开展各种形式的学习培训。要采取举办重点培养对象培训班、开展专题教育实践活动、召开交流会、组织参观考察等灵活多样的方式，积极组织优秀人才学习党的基本理论、基本路线和基本知识，提高他们对党的认识，端正入党动机。每年每人参加学习培训不少于两次。三要严格做好党员发展工作。对通过组织培养思想政治素质和工作能力提高较快、群众公认度较高的优秀人才，要及时把他们列为入党积极分子，并进一步落实理论培训、岗位锻炼等各项培养措施。对符合入党条件的，坚持“成熟一个、发展一个”的要求，及时吸收入党，确保党组织的生机和活力。
　　“3个60”之二：将党员培养成各行业技术业务能手和发展致富能手
　　农村党组织重点是把普通党员培养成致富能手，社区党组织重点是把普通党员培养成社区建设和服务骨干，企业党组织重点是把普通员工党员培养成生产经营能手和技术骨干，机关、事业单位和新社会组织党组织重点是把普通党员培养成为业务骨干和服务标兵。
　　重点落实以下培养措施：一是强化专业培训。各镇和市直单位党组织要针对培养对象所从事的行业情况和技术特长，将党员人才的培养与紧缺专业人才培训、企业生产经营人才轮训、农村实用人才培训、“农函大”培训、社区再就业培训等结合起来，采取专题培训、实用技术讲座、学习观摩等多种方式，着力提高党员的技术业务水平和发展致富能力。每个培养对象参加专业培训每年不少于两次。二是强化岗位培养。要通过在上班时间佩戴党徽、工作牌等形式和开展服务标兵、先锋示范岗评选等活动，让培养对象在岗位中亮出身份、亮出形象，强化党性观念和争先进位意识，主动提高业务技能和服务质量。要根据培养对象的专业特长和兴趣爱好，优化岗位设置和工作安排，最大限度地发挥他们的聪明才智，做到人尽其才、才尽其用。同时，针对个人不同特点采取交流、轮岗等形式，让每个培养对象都能在不同岗位实践中得到锻炼，不断开阔视野，丰富知识，提高综合素质和能力，逐步由“专才”变为“通才”。三是强化组织帮扶。党组织对培养人选要明确培养联系人，进行结对帮带，帮助解决培养对象在工作中遇到的实际困难和问题，切实做到在组织上帮助、政策上倾斜、项目上扶持、舆论上支持，把具备条件的党员培养成各行业技术业务能手和发展致富能手。
　　“3个60”之三：将党员骨干培养成各行业管理人才
　　农村党组织重点是把党员中的优秀致富能手培养成村干部，社区党组织重点是把党员中的优秀社区建设和服务骨干培养成社区干部，企业党组织重点是把党员中的优秀生产经营能手和技术骨干培养成企业经营管理人才，机关、事业单位和新社会组织党组织重点是把党员中的优秀业务骨干和服务标兵培养成基层领导干部。
　　重点落实以下培养措施：一要加强管理素质培训。在不断提高培养对象的思想政治素质和知识水平的同时，有针对性地进行政策法规、管理方法、领导艺术等方面的素质培训，使他们尽快符合领导干部和管理岗位要求。每年每人不少于一次。同时，要采取“一帮一”或“多帮一”结对子的形式，传经验、教方法，进一步提高他们的综合素质和解决实际问题的能力。二要加强实践锻炼。要有意识地安排培养对象到一些条件较差、矛盾较多的基层单位担任一些“急、难、险、重”工作，主动参与基层事务管理，在艰苦实践中熟悉情况、积累经验、磨练成长，不断提高领导能力和工作水平，扩大在群众中的影响力。三要不拘一格选拔任用。坚持培养与使用相结合，对符合后备干部标准的培养对象，按照有关规定及时列为后备干部，通过挂职、外派等形式，继续加以培养；对那些政治素质好、工作能力强、群众满意度高、各方面条件基本成熟的培养对象，要果断提拔任用，让他们尽早在基层领导班子和各行业管理岗位上唱主角，挑大梁。
　　组织考评，确保取得成效
　　街道在年末要对每个培养对象进行综合评定，对各方面表现优秀的，给予一定嘉奖；对表现不合格的，视情况纳入下一年度培养对象继续培养，德、能、勤、绩、廉方面存在较大问题的，应及时剔除出培养对象名单。同时，各单位要建立相应的台账资料，每个“3个60”培养对象的个人简介、列入培养对象时间、培养目标、参加教育培训和实践锻炼情况、各方面表现、党组织评定意见等都要记录在案。
　　五、有关要求
　　一是加强组织领导。各党组织要充分认识实施“3个60”党员人才培养工程的重要意义，将其作为当前和今后一个时期加强基层组织建设的重要内容列入议事日程，切实加强组织领导，研究制订本单位的培养方案和实施计划，采取有力措施，确保工程扎实有序推进，真正做到责任到位、宣传到位、经费到位、措施到位。
　　二是创新培养方式。要积极借鉴先进地区、先进单位的工作经验，根据不同类型人才和党员的特点，探索、尝试适用面广、接受度高、灵活多样、富有成效的培养手段和培养方法，充分调动党员、人才接受教育培训的积极性和主动性，加快优秀人才到党员、党员到技术业务能手和发展致富能手、党员骨干到管理人才的转变速度。
　　三是完善工作机制。各党组织“一把手”要加强对本单位“3个60”党员人才培养工程的督促指导，建立季度例会等制度，及时对上一阶段工作情况进行总结、分析，解决工作中存在的问题，研究探讨下步工作思路。同时，建立帮扶结对制度，街道领导班子成员联系一个管理人才培养对象，每个党员干部联系一个技术业务能手和发展致富能手培养对象，每个党支部成员联系一个党员培养对象，以帮、扶、传、带促进党员人才队伍不断壮大。
　　四是做好总结提炼。各党组织要按照边实践、边梳理、边总结、边提高的思路，在探索和实践中不断解放培养思路、健全培养机制、完善培养措施。要对本单位“3个60”党员人才培养工程中的有益探索、主要做法、工作成果、特色经验等及时进行总结梳理和提炼升华，努力创造出一套既行之有效又有本单位特色的党员人才培养模式，并积极做好信息上报和宣传推介，推动全街道基层党建和党员人才工作整体水平不断提高。党员人才培养工程方案