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高教发展动态
2019年第1期（总第533期）
浙江工商大学发展规划处 高教研究所编 2019年3月5日

信息速递
教育部2019年工作要点发布
近日，教育部公布了2019年工作要点，明确推进信息技术与教育教学深度融合、大力加强劳动教育、推进学前普惠教育发展、切实减轻中小学生过重课外负担、深化教育评价体系改革、系统推进教育督导体制机制改革等34项重点。
在深化教育评价体系改革方面，教育部提出，深入开展教育评价体系改革调查研究，分类推出评价改革相关举措，形成相对完整的教育评价改革制度框架。推动高校思想政治工作评价改革融入“双一流”建设、教学审核评估、学科评估的核心指标。进一步健全高中学生综合素质评价制度。研究建立一流大学和一流学科建设成效评价体系和评价办法。规范科研评价结果使用，进一步改革高校科技奖励工作。
坚决打好教育脱贫攻坚战方面，教育部明确出台《关于实施中西部高等教育振兴计划升级版的指导意见》，召开中西部高等教育振兴计划升级版工作推进会，统筹推进中西部高校综合实力提升工程、中西部高校基础能力建设工程、对口支援西部高校计划、省部共建等工作，大力推进部省合建工作，引导和支持中西部高校增强“造血”功能。实施网络扶智工程攻坚行动。继续实施“推普脱贫攻坚行动计划”。
深化管理方式改革方面，将落实《教育部等五部门关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》。深入推进职业院校教学工作诊断与改进制度建设，完善职业院校质量年度报告制度。落实《关于扩大高校和科研院所科研自主权的若干意见》，赋予科研人员更大人财物支配权和技术路线决策权。进一步扩大学位授权自主审核单位范围。积极稳妥推进高校所属企业体制改革。持续推进“互联网+政务服务”建设。
系统推进教育督导体制机制改革方面，将印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》。继续实施高等学校本科教学工作合格评估和审核评估，稳妥推进专业评估，开展博士硕士学位论文抽检。推进责任督学挂牌督导工作深入发展。开展语言文字工作督导评估。

信息来源：教育部网站

政策前沿
中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》
近日，中共中央、国务院印发了《中国教育现代化2035》，《中国教育现代化2035》提出，推进教育现代化的总体目标是：到2020年，全面实现“十三五”发展目标，教育总体实力和国际影响力显著增强，劳动年龄人口平均受教育年限明显增加，教育现代化取得重要进展，为全面建成小康社会作出重要贡献。在此基础上，再经过15年努力，到2035年，总体实现教育现代化，迈入教育强国行列，推动我国成为学习大国、人力资源强国和人才强国，为到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国奠定坚实基础。2035年主要发展目标是：建成服务全民终身学习的现代教育体系、普及有质量的学前教育、实现优质均衡的义务教育、全面普及高中阶段教育、职业教育服务能力显著提升、高等教育竞争力明显提升、残疾儿童少年享有适合的教育、形成全社会共同参与的教育治理新格局。
《中国教育现代化2035》聚焦教育发展的突出问题和薄弱环节，立足当前，着眼长远，重点部署了面向教育现代化的十大战略任务：一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想。二是发展中国特色世界先进水平的优质教育。三是推动各级教育高水平高质量普及。四是实现基本公共教育服务均等化。五是构建服务全民的终身学习体系。六是提升一流人才培养与创新能力。七是建设高素质专业化创新型教师队伍。八是加快信息化时代教育变革。九是开创教育对外开放新格局。十是推进教育治理体系和治理能力现代化。
《中国教育现代化2035》明确了实现教育现代化的实施路径：一是总体规划，分区推进。在国家教育现代化总体规划框架下，推动各地从实际出发，制定本地区教育现代化规划，形成一地一案、分区推进教育现代化的生动局面。二是细化目标，分步推进。科学设计和进一步细化不同发展阶段、不同规划周期内的教育现代化发展目标和重点任务，有计划有步骤地推进教育现代化。三是精准施策，统筹推进。完善区域教育发展协作机制和教育对口支援机制，深入实施东西部协作，推动不同地区协同推进教育现代化建设。四是改革先行，系统推进。充分发挥基层特别是各级各类学校的积极性和创造性，鼓励大胆探索、积极改革创新，形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于高质量发展的教育体制机制。
信息来源：新华网

高教改革
北京市属高校实施教师聘期制改革
2019年2月25日，北京市人力资源和社会保障局官网发布了“关于印发《北京市高等学校教师职务聘任管理办法》的通知”（以下简称“《办法》”），深化高等学校教师职称制度改革，从“评论文”改为“评成果”，职称和岗位聘任均实行聘期制，期满进行考核，职称将告别“终身制”。此次发布的《办法》，强调高等学校教师职务聘任应遵循“按需设岗、科学评价、公平公正、以用为本、能上能下”的原则。 同时也提出，高等学校应以教师工作的职业属性和岗位职责为基础，结合本校实际，在强化教育教学的基础上，按照教学为主、教学科研为主和社会服务为主等进行分类，在国家规定的学历、学位、任职年限等职称评价基本标准条件基础上，确定不同类别、不同层次教师职务的聘任条件，建立符合实际的职称评审代表作清单。
在实际操作中，岗位聘用实行聘期制，聘用合同期满进行聘期考核。考核合格的，高等学校与受聘人员可按照岗位需要、本人自愿的原则，办理续聘手续，签订新的聘用合同。考核不合格的，高等学校可根据受聘人员与岗位的适用情况，低聘岗位等级直至解除聘用。
此外，《办法》还强调，高等学校应成立教师职务聘任委员会（以下简称“聘委会”），负责制定本校教师职务聘任工作实施办法并组织实施。聘委会下设考核组和评议组。考核组负责对教师的职业道德、从业操守、业务能力、工作业绩和实际贡献进行考核，评议组负责对教师的学术技术水平和专业能力进行评议。

信息来源：新华网

国际化办学
北京大学与香港大学开展新型本科双学位项目合作
为响应国家建设“一带一路”合作倡议，贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出的“打造教育和人才高地”战略要求，北京大学与香港大学本着“优势互补、共同发展、平等互惠”的原则，在法学、工商管理等领域开展新型本科双学位项目合作。2019年，2月20日，北京大学与香港大学正式签署法学本科双学位项目合作协议，联合开设五年制本科双学位项目，培养通晓内地与香港法律的复合型人才。该项目由北京大学法学院与香港大学法律学院共同发起，是北京大学与境外高校合办的首个本科双学位联合培养项目，也是北大港大两校顶尖法学院顺应国家需要、培育法律专才所做出的全新尝试，对于促进内地与香港高等教育尤其是法学领域的交流合作具有重要意义。两校将成立联合招生委员会，共同制定招生标准及课程培养管理方案。项目学生分别在北大和港大接受两年半的专业法学训练，达到两校毕业要求后将同时获得由北大和港大颁发的学士学位证书。首批项目学生预计于2019年秋季学期正式入学。
信息来源：北京大学新闻网

大学排名
2019年泰晤士高等教育亚太地区大学排名结果和
QS世界大学学科排名出炉
泰晤士高等教育于近日在与澳大利亚新南威尔士大学联合举办的“泰晤士高等教育亚太卓越研究峰会”上发布了2019年泰晤士高等教育亚太地区大学排名，以反映该地区在高等教育领域不断增长的实力。2019年亚太地区大学排名分析了东亚、东南亚和大洋洲的大学。整体排名包括来自13个不同国家/地区的300多所大学。日本有103所大学进入排名，排名第一。中国大陆排名第二，拥有72所大学，其他在排名中靠前的国家/地区是澳大利亚（35所）、台湾地区（32所）、韩国（29所）和泰国（14所）。亚太地区排名前十的大学分别为：清华大学、新加坡国立大学、墨尔本大学、香港科技大学、香港大学、北京大学、新加坡南洋理工大学、澳大利亚国立大学、香港中文大学、东京大学。
2019年2月27日，QS全球教育集团发布了第九次世界大学学科排名。本次排名评估了全球78个国家和地区的1200多所高校，横跨5大学科群和48个学科。中国高校表现亮眼，110所大学的1032个学科入选全球600强，其中，中国大陆76所，中国香港9所，中国台湾23所，中国澳门2所。世界前20名的学科，清华12个，北大7个，同济2个（艺术设计第14、建筑第18）；清华大学的土木工程是中国内地表现最好的学科，全球第9，清华大学的建筑、北京大学的现代语言和中国农业大学的农学与林学都排名全球第10名。
信息来源：泰晤士高等教育、QS官网

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