1、 白云汇商业广场施工总承包 (邀请招标) 招标文件 招 标 单 位:———— 招标代理单位:———— 日 期: 年 月 目录 目录 1 投标邀请书 2 第一章 投标须知 3 一、投标须知前附表 3 二、投标须知修改表 5 三、投标须知通用条款 6 (一)总则 6 (二)招标文件 7 (三)投标文件编制 8 (四)投标文件提交 13 (五)开标、评标、定标及协议签定 14 第二章 开标、评标及定标措施 17 一、开标、评标及定标措施修改表 17 二、开标、评标及定标措施通用条款 1
2、8 (一)总则 18 (二)开标评标措施程序和细则 20 可选措施四(适合经评审最低投标价法,不要求编制技术标) 20 第三章 协议条款 28 第四章 投标文件格式 29 第五章 技术条件(工程建设标准) 35 第六章 图纸及勘察资料 37 第七章 投标总价 38 第八章 施工组织设计关键点 39 投标邀请书 致: [投标人名称] 贵企业已报名参与我施工邀请招标,经资格审查后评为合格并取得了投标资格,如贵企业对本招标工程项目感爱好,请从招标代理机构处购置招标文件和相关资料。时间为 年 月 日早晨 时。请注意: 1.招标文件
3、售后不退。 2.投标文件提交截止时间为 年 月 日 时 分正,提交到广州公共资源交易中心××室。逾期送达或不符合要求投标文件将被拒绝。 3.本招标工程项目标开标会将于上述投标截止时间同一时间在广州公共资源交易中心××室公开进行,投标人法定代表人或其委托代理人应按招标文件要求按时参与开标会议。 招标单位:———— 地 址: 联络人: 联络电话: 招标代理: ———— 地 址: 联络人: 联络电话: 第一章 投标须知 一、投标须知前附表 项目 条款号 内容 说明和要求 1
4、 1 定义 招标人(即发包人):———— 招标代理: ———— 设计单位: 监理单位: 2 2.2.1 工程名称 3 2.2.2 建设地点 4 2.2.3 建设规模 5 2.2.4 承包方法 包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。图纸总价包干。 6 2.2.5 质量标准 合格 7 2.5.1 招标范围 包含土建工程、机电安装工程及配套设施工程等施工。
5、 8 2.5.2 工期要求 年 月 日计划开工,施工总期: 36 个月 9 3.1 资金起源 自筹资金 10 4.1 4.5 投标人资质等级及项目责任人等级要求 投标人含有承接本工程所需对应等级资质; 11 4.2 资格审查方法 不需资格审查 12 13.1 报价和单价和总价计算方法 图纸总价包干 13 15.1 投标使用期 60 日历天(从投标截止之日计起) 14 16.1 投标
6、担保 本项目不要求提交投标担保 15 5.1 踏勘现场 各投标单位自行安排踏勘现场 16 8.1 投标答疑 疑问提交时间: 年 月 日 时前,传真电话:电子邮箱地址:答疑会时间: 年 月 日 时。 地点:广州公共资源交易中心,具体地点另行通知。 17 11 投标文件组成 组成二(不要求编制技术标书) 18 17.1 投标文件份数 不要求编制技术标投标文件,经济标投标文件: 1份正本(含电子文件一套),4 份副本。独自分开封包数共为2包。 19 19.1 投标文件提交及截止地点和时间 收件人: 地点:广州公共资源
7、交易中心,具体地点另行通知 开始接收投标文件时间: 年 17 日 9 时 截止时间: 年 7 月 21 日 16 时 20 24.1 开标时间 (不要求编制技术标) 开标时间: 年 8 月 6 日 14 时 00 分,地点:广州公共资源交易中心 07 室 21 33.4 开标评标措施 措施四(经评审最低投标价法,不要求编制技术标) 22 38.2 履约担保 本项目中标人不需提供履约确保金。 23 招标控制价 本项目招标控制价为人民币14000万元,其中安全文明施工费为700万元,余泥渣土运输和排放费为420万元,投标价
8、超出招标控制价投标文件将被拒绝。 24 保修期 根据《建设工程质量管理条例》要求 25 评标委员会人数 标书评审由综合评标委员会负责,该评标委员会由 5 人组成,由业主依法组建。 二、投标须知修改表 申明:本投标须知使用招标文件范本投标须知通用条款,和该通用条款不一样之处,均在本表中列明,并以现文为准,原文不再有效。本招标文件中不再转录投标须知通用条款,请投标人自行到广州公共资源交易中心网站(网址:)下载查阅。 (以下无正文) 三、投标须知通用条款 (一)总则 1、定义 本招标文件使用下列词语含有以下要求意义: (1)“招标人”(即发包人)、“项
9、目建设管理单位”(或称“项目代建单位”)、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。 (2)“投标人”指向招标人提交投标文件当事人。 (3)“承包人”指其投标被招标人接收并和其签署承包协议当事人。 (4)“招标文件”指由招标代剪发出本文件(包含全部章节、附件)及招标答疑会会议纪要和招标文件澄清和修改文件。 (5)“投标文件”指投标人依据本项目招标文件向招标人提交全部文件。 (6)“书面文件”指打字或印刷文件,包含电传、电报和传真。 2、招标说明 2.1本招标工程项目根据《中国招标投标法》等相关法律、行政法规、规章和规范性文件,经过招标方法选定承包人
10、 2.2工程名称、建设地点、建设规模、承包方法、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。 2.3设计说明:详见招标图纸。 2.4工程施工特点:详见招标图纸。 3.资金起源 本招标工程项目资金起源见投标须知前附表第9项 4.合格投标人条件 详见本项目招标公告 5.踏勘现场 5.1 投标人应按本投标须知前附表第15项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘,投标人应充足重视和仔细地进行这种考察,方便投标人获取那些须投标人自己负责相关编制投标文件和签署协议所包含现场全部资料。一旦中标,这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充足反应。考察现场费用由投标人自己负担
11、 5.2 招标人向投标人提供相关现场数据和资料,是招标人现有能被投标人利用资料,招标人对投标人做出任何推论、了解和结论均不负责任。 5.3 经招标人许可,投标人可为踏勘目标进入招标人项目现场。在考察过程中,投标人及其代表必需负担那些进入现场后,因为她们行为所造成人身伤害(不管是否致命)、财产损失或损坏,和其它任何原因造成损失、损坏或费用,投标人不得所以使招标人负担相关责任和蒙受损失。。 6.投标费用 6.1不管投标结果怎样,投标人应负担本身因投标文件编制、递交及其它参与本招标活动所包含一切费用,招标人对上述费用不负任何责任。 (二)招标文件 7.招标文件组成 7.1本招标文件包
12、含下列文件,和全部按本须知第8条发出招标答疑会会议纪要和按本须知第9条发出澄清或修改: 第一章 投标须知 第二章 开标、评标及定标措施 第三章 协议条款 第四章 投标文件格式 第五章 技术条件(工程建设标准)(另册) 第六章 图纸及勘察资料(另册) 第七章 工程量清单(另册) 7.2 投标人获取招标文件后,应仔细检验招标文件全部内容,认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等,若投标人投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件实质上没有响应招标文件要求,招标人将按评标措施要求给予拒绝,而且不许可投标人经过修改或撤消其不符合要求差异或保留使之成为含有
13、响应性投标文件。 7.3 投标人一旦中标,招标文件内容对招标人和中标人双方全部有约束力。 8.招标答疑 8.1 投标人若对招标文件(包含招标图纸)中有疑问,能够书面形式提交或传真给招标人或招标代理人,提交或传真地点见本须知前附表第16项。招标人或招标代理人将于本须知前附表第16项指定地点和时间对疑问进行回复。 8.2 招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间7日前以书面形式回复给全部投标人,投标人收到答疑纪要后二十四小时内以书面形式确定收到。如投标人到时无书面确定,招标人将在适宜第三方见证下再次发出招标答疑会会议纪要,并以发出时间作为送达时间。 8.3答疑会会议纪要为招标文件一部分
14、 8.4若招标答疑会会议纪要和招标文件有矛盾,以答疑会议纪要最终发出书面文件为准。 9.招标文件澄清和修改 9.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间7日前,招标人可对招标文件进行必需澄清或修改。 9.2招标文件澄清或修改将以书面形式发送给全部投标人,投标人应于收到该修改文件后二十四小时内,以书面形式给确定,如投标人到时无书面确定,招标人将在适宜第三方见证下再次发出招标文件修改,并以发出时间作为送达时间。 9.3招标文件修改内容为招标文件组成部分。 9.4招标文件澄清或修改均以书面形式明确内容为准。当招标文件澄清、修改、补充等在同一内容表述不一致时,以最终发出书面文件为准。
15、9.5为使投标人在编制投标文件时有充足时间对招标文件澄清或修改等内容考虑进去,招标人将酌情延长提交投标文件截止时间,具体时间将在招标文件澄清或修改中给予明确。若澄清或修改中没有明确延长时间,即表示投标时间不延长。 (三)投标文件编制 10.投标文件语言及度量衡单位 10.1 投标文件和和投标相关全部文件均应使用汉字。 10.2 除工程规范另有要求外,投标文件使用度量衡单位,均采取中国法定计量单位。 11.投标文件组成 投标文件采取以下何种组成方法在投标须知前附表第17项列明。 (适合不要求编制技术标书情形) 11.1投标文件只包含经济标投标文件。 11.2投标文件关键包含下列
16、内容(除注明原件外,均为复印件即可): 11.2.1经济标投标书(按招标文件要求填写)。 11.2.2企业资质证书、营业执照。 11.2.3法人代表证实书、法人代表签署本投标文件授权委托证实书。 11.2.4余泥渣土运输和排放方案。应包含以下内容: (1)正当余泥渣土运输单位[已在广州余泥管理政务网()公布运输企业]及排放点; (2)施工总承包单位专职安全员兼任工地余泥渣土运输和排放管理员(适适用于施工总承包招标项目)或施工专业承包单位专职安全员兼任工地余泥渣土运输和排放管理员(适适用于施工专业承包招标且没有施工总承包单位项目); (3)《施工总承包单位安全总责承诺书》(适适用于
17、施工总承包招标项目)或遵守《施工总承包单位安全总责承诺书》承诺书(适适用于有施工总承包单位施工专业承包招标项目)。相关承诺书须包含以下内容:严格遵守建设工程余泥渣土运输和排放管理制度,实施“一不准进、三不准出”要求。承诺如违反建设工程余泥渣土运输和排放管理制度,将自愿接收:通报批评,统计不良行为,列入黑名单,并暂停责任企业投标报名十二个月,对责任项目责任人暂停投标报名二年。数次违规,暂停投标报名二至三年,并提请资质审批部门降低或吊销企业资质、项目经理建造师从业资格和专职安全员安全培训考评证书。 11.2.5工程量清单计价表。 (1)投标报价说明; (2)投标总价表(格式按招标文件要求填写
18、余泥渣土运输和排放费用按招标文件要求单列,而且不得浮动或改变); 11.2.6电子文件,包含用Microsoft Excel软件或广州市建设工程交易中心提供投标书制作软件制作报价表,用Microsoft Word 软件或广州市建设工程交易中心提供投标书制作软件制作投标文件其它部分。电子文件介质使用CD-R光盘,全部电子文件不能采取压缩处理。其内容应和投标人打印产生纸质投标文件内容一致,如有不一样,以纸质投标文件为准。 11.2.7响应招标文件所附施工组织设计关键点或施工方案承诺书。 11.2.8其它辅助说明资料。 12.投标文件格式 12.1 投标文件包含本须知第11条中要求内容,
19、投标人提交投标文件应该使用招标文件所提供投标文件全部格式(表格能够按一样格式扩展)。 13.投标报价及造价承包和变更结算方法 13.1 本工程投标报价采取投标须知前附表第12项所要求方法。 13.2招标人根据招标图纸制订工程量清单,该清单载于本招标文件第七章中,投标人根据招标人提供工程量清单中列出工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只许可有一个报价。任何有选择报价将不予接收。投标人未填报单价或合价工程项目,视为完成该工程项目所需费用已包含在其它其它有价款竞争性报价内,在实施后,招标人将不予支付。 13.3投标人投标报价,应是根据投标须知前附表第8项工期要求,在投标须知前附表第3项建
20、设地点,完成投标须知前附表第7项招标范围内已由招标人制订工程量清单列明工作全部费用,包含但不限于完成工作成本、利润、税金、技术方法费、大型机械进出场费、风险费和政策性文件要求费用等,不得以任何理由给予反复计算。招标人提供工程量清单或招标文件其它部分中相关规费、暂定金额、预留金等非竞争性项目明列了单价或合价金额,投标人应根据明列单价或合价金额报价,未根据要求金额报价,由评标委员会根据招标文件要求金额进行修正。 13.4投标人一旦中标,投标人对招标人提供工程量清单中列出工程项目所报出综合单价和综合合价包干方法费,在工程结算时将不得变更,即在施工过程中即使工程量清单项目标工程量发生变更,中标投标文
21、件列出综合单价及综合合价包干方法费也不发生改变。 13.5工程项目实施期间和结算时,招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和招标人现场签证确定工程项目、原设计没有而由招标人同意设计变更产生工程项目,视为新增项目,按以下次序确定价格: 13.5.1中标投标文件工程量清单中已经有相同项目标适用综合单价,则沿用; 13.5.2中标投标文件工程量清单中已经有类似项目标综合单价,则按类似项目标综合单价对对应子目、消耗量、单价等进行调整换算,原管理费、利润水平不变。如中标投标文件工程量清单中类似项目标综合单价有两个以上,则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低优先次序选择类似项目综合单价进行换算。
22、如换算时出现类似项目中没有材料单价,按广州市造价管理站同期《广州地域建设工程材料指导价》计算,《广州地域建设工程材料指导价》没有材料单价,凭监理单位确定有效发票材料单价计算。 13.5.3 中标投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目标,如可套取相关定额,则以相关定额为基数下浮计算单价,下浮率为中标价相对于投标最高报价值下浮率(下浮率=(投标最高报价值-中标价)/投标最高报价值)。 13.5.4 如相关定额没有对应子目标,其计价方法由招标人在本招标文件第三章中另行要求。未要求,中标后双方协商约定。 13.6暂定金额 13.6.1暂定金额指招标范围内少许项目因设计深度不足等原因,暂无法
23、确定具体工作范围、工程量或技术标准以供有效竞价,所以采取暂估固定价报价金额,该项金额还未经过投标竞争。 13.6.2在工程实施中,暂定金额所包含工作范围和图纸、标准深化固定后,根据工程专业、设备、材料类别等分类汇总金额,达成法定招标范围标准,应由招标人同中标人联合招标,确定承包人和承包价格。 13.6.3在工程实施中,暂定金额所包含工作范围和图纸、标准深化固定后,根据工程专业、设备、材料类别等分类汇总金额,未达成法定招标范围标准但适用政府采购要求,应根据政府采购要求确定承包人和承包价格。 13.6.4在工程实施中,暂定金额所包含工作范围和图纸、标准深化固定后,根据工程专业、设备、材料类别
24、等分类汇总金额,未达成法定招标范围标准也不适用政府采购要求,承包人有法定承包资格,由承包人承包,承包人无法定承包资格但有法定分包权,由承包人分包,招标人同承包人结算价格按本投标须知13.5款要求确定。 13.6.5在工程实施中,暂定金额所包含工作范围和图纸、标准深化固定后,根据工程专业、设备、材料类别等分类汇总金额,未达成法定招标范围标准也不适用政府采购要求,承包人既无法定承包资格又无法定分包权,由招标人另行发包。 13.6.6 在工程实施中,暂定金额所包含工作范围由其它承包人承包,纳入本项目承包人管理和协调范围,由其它承包人向本项目承包人负担质量、安全、文明施工、工期责任,本项目承包人向
25、招标人负担责任。投标人应该充足考虑此项管理和协调所发生费用,并将其纳入招标人提供工程量清单中合适项目报价中。招标人将视为此项管理和协调所发生费用已包含在其它有价款竞争性报价内,在实施后,招标人将不予支付。 13.7投标人可先到工地踏勘以充足了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价情况,任何因忽略或误解工地情况而造成索赔或工期延长申请将不被同意。 14.投标货币 14.1 本工程投标报价采取币种为人民币。 15.投标使用期 15.1 投标使用期见投标须知前附表第13项所要求期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求投标文件均保持有效。 15.2 在特殊情况下,
26、招标人在原定投标使用期内,能够依据需要以书面形式向投标人提出延长投标使用期要求,对此要求投标人须以书面形式给予回复。投标人能够拒绝招标人这种要求,而不被没收投标担保。同意延长投标使用期投标人既不能要求也不许可修改其投标文件,但需要对应延长投标担保使用期,在延长投标使用期内,本须知第16条相关投标担保退还和没收要求仍然适用。 16.投标担保 16.1投标人应按投标须知前附表第14项所述金额和时间,向广州公共资源交易中心递交投标确保金,其它相关递交事宜,请自行咨询广州公共资源交易中心。 16.2投标人未能按要求提交投标担保,招标人将视为不响应投标而拒绝其投标文件。 16.3未中标投标担保将
27、立即退还(不计算利息),最迟不超出招标人和中标人签定协议后5个工作日。 16.4中标人投标担保,在签署协议并按要求提供了履约担保后给予退还(不计算利息)。 16.5如有下列情况之一,将没收投标担保: 16.5.1投标人在投标使用期内撤回投标标书; 16.5.2中标人未能在要求期限内按要求提交履约担保; 16.5.3中标人未能在要求期限内签署协议协议。 17.投标文件份数和签署 17.1 投标人应按投标须知前附表第18项要求份数提交投标文件。 17.2 投标文件正本需打印,副本需打印或复印,并应在投标文件封面右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处,以正本为准
28、 17.3各册独立装订投标书封面必需加盖投标人单位法定印章并经投标人代表签署,投标文件应骑缝加盖投标人单位公章。投标人代表可由法定代表人或其委托代理人担任。由委托代理人签署投标文件中,须同时提交由法定代表人签署有效授权委托书。 17.4 如投标文件有修改,修改处应由投标人代表签署并加盖单位法定印章。 17.5投标文件规格:统一A4印刷本,纸质封面,封面标明文件题名、投标人单位名称、编制时间,右上角标明正本(或副本),使用书式装订。 17.6投标人投标递交印刷投标文件时,同时递交内容和投标人打印产生纸质投标文件一致电子文件光盘一套。 (四)投标文件提交 18.投标文件包封、密封和
29、标识 18.1投标文件包封要求;投标人应按以下要求分别独立包封投标文件,独自分开封包数列于投标须知前附表第18项: 18.1.1经济标投标文件正本(1本)、经济标电子文件光盘(先独自封好)一起包封为一包; 18.1.2经济标投标文件全部副本一起包封为一包; 18.1.3本投标须知前附表第17项要求编制技术标书,技术标投标文件正本(1本)、技术标电子文件(先独自包好)一起包封为一包; 18.1.4本投标须知前附表第17项要求编制技术标书,技术标投标文件全部副本一起包封为一包。 18.2投标文件密封要求:投标人应确保上述各包分别独立密闭封装,外包装材料不应留有可在包封后添加或抽取投标文
30、件空隙。 18.3投标文件标识要求:每个包上应含有以下标识(中括号中内容已在本投标须知前附表中列明,由投标人自行填入): 18.3.1 招标人名称和地址; 18.3.2 “[工程名称]项目[技术或经济]标投标文件[正本或副本]”字样; 18.4开标时,假如包封上没有按上述要求密封并加写标志,招标人给予拒绝,并退还给投标人。 19.投标文件提交和接收 19.1 投标人代表应按投标须知前附表第19项所要求时间和地点向招标人提交投标文件,投标人代表应由投标人法定代表人或法定代表人书面授权委托代理人担任。法定代表人应凭本人身份证和法定代表人证实书原件提交投标文件,委托代理人应凭本人身份证、
31、法定代表人证实书原件和法定代表人授权委托证实书原件提交投标文件。 19.2若出现以下情况,招标人将拒绝接收投标文件: 19.2.1在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件; 19.2.2投标文件未按招标文件要求密封和标识; 19.2.3投标人代表未按时出席技术标开标会或未按要求签到; 19.2.4在投标截止期前,法定代表人提交投标文件,未同时提交本人身份证和法定代表人证实书原件,或委托代理人提交投标文件,未同时提交本人身份证、法定代表人证实书原件和法定代表人授权委托证实书原件。 19.3 投标截止前,招标人拒绝接收符合条件投标文件,投标人可向招标监督机构投诉。 19.4如技术
32、标和经济标前后分别开启,经济标投标文件将按机密件集中封存在广州公共资源交易中心封标室里,在经济标开标前,在广州公共资源交易中心见证下,再由招标人或招标代理取出。 20.投标文件提交截止时间 20.1投标人应在投标须知前附表第19项所述时间前提交投标文件。 20.2招标人可按本须知第9条要求以招标文件修改方法,酌情延长提交投标文件截止时间。在此情况下,投标人全部权利和义务和投标人受制约截止时间,均以延长后新投标截止时间为准。 20.3 到投标截止时间止,招标人收到投标文件少于3家,招标人将依法重新组织招标。 21.迟交投标文件 21.1 招标人在本须知前附表第19项要求投标截止时间以
33、后收到投标文件,将被拒绝并退回给投标人。 22.投标文件补充、修改和撤回 22.1 投标人在提交投标文件以后,在要求投标截止时间之前,能够以书面形式补充、修改已提交投标文件,或以书面形式通知招标人撤回已提交投标文件。补充、修改内容为投标文件组成部分。 22.2 投标人对投标文件补充、修改,应按本须知第18条相关要求密封和标识,按本须知第19条相关要求提交,并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”字样。 22.3 在投标截止时间以后,投标人不得补充、修改和更换投标文件。 22.4在投标截止后,投标人在投标文件格式中要求使用期终止日前,投标人不能撤回投标文件,不然其投标担保将被没收,且
34、招标人有权就其撤回行为汇报政府主管部门载入不良信用统计。 (五)开标、评标、定标及协议签定 23、开标。 详见第二章开标、评标及定标措施 24.评标过程保密 24.1 开标后,直至中标公告为止,凡属于对投标文件审查、澄清、评价和比较相关资料和中标候选人推荐情况,和评标相关其它任何情况均严格保密。 24.2 在投标文件评审和比较、中标候选人推荐和授予协议过程中,投标人向招标人和评标委员会施加不公正影响任何行为,全部将会造成其投标被拒绝。 25.投标文件澄清,计算错误修正 详见招标文件第二章开标、评标及定标措施 26.投标文件评审、比较和否决 详见招标文件第二章开标、评标及定标
35、措施。经评标委员会评审,有效投标人少于3家,招标人将依法重新招标。 27.中标通知书 27.1定标后,中标通知书由招标人颁发,并经广州公共资源交易中心确定 27.2中标人必需在收到中标通知书后二十四小时之内以书面形式回复招标人,确定收到。 28.协议协议书签署 28.1 招标人和中标人将于中标通知书发出之日起30日内,根据招标文件和中标人投标文件约定和签署协议,招标人和中标人不得再行签订背离协议实质性内容其它协议。 28.2中标通知书发出之日起30以后,中标人未按上款要求和招标人签订协议,招标人将解除中标通知书,原中标人投标担保不予退还,且依法负担对应法律责任。原中标人给招标人造成
36、损失超出投标担保数额,还应该对超出部分给予赔偿。原中标人有异议,能够向人民法院起诉。 28.3非经招标人同意,中标人在投标过程中使用银行名称及帐号至完成完工结算不得变更,不然招标人有权停止工程款项拔付及至解除协议,由此造成一切责任由中标人负担。 29.履约担保 29.1 在收到中标通知书后15日内,中标人应按本须知前附表第22项要求向招标人提交履约担保;假如中标人履约担保是以银行保函形式提供,则该银行保函应由在中国注册且营业地点在广州行政辖区内银行开具。 29.2中标通知书发出之日起15以后,中标人未按上款要求提交履约担保,招标人将解除中标通知书,原中标人投标担保不予退还,且依法负担对
37、应法律责任。原中标人给招标人造成损失超出投标担保数额,还应该对超出部分给予赔偿。原中标人有异议,能够向人民法院起诉。 30.协议生效 30.1在协议双方全权代表在协议协议书上签字,并分别加盖双方单位公章后,协议正式生效。 31.其它费用 31.1中标人应依据政府相关要求,向广州公共资源交易中心交纳交易服务费,交易服务费金额为中标总金额0.9‰。 32.腐败和敲诈行为 在招标和协议实施期间,业关键求投标人和承包人遵守最高道德标准。 32.1对本条款要求,特定义以下词汇: 1)、“腐败行为”是指在招标或协议实施期间,经过提供、给、接收或索要任何有价值东西,从而影响招标人相关人职员作
38、行为; 2)、“欺诈行为”是指经过提供伪证影响招标或协议实施,从而损害招标人利益行为;也包含投标人之间串通(在提交投标书之前或以后),人为地使招标过程失去竞争性,从而使业主无法从公开自由竞争中取得利益行为。 32.2假如投标人被认定在本招标竞争中有腐败或欺诈行为,则会被取消投标资格。 第二章 开标、评标及定标措施 一、开标、评标及定标措施修改表 申明:本开标、评标及定标措施使用招标文件范本开标、评标及定标措施通用条款,和该通用条款不一样之处,均在本表中列明,并以现文为准,原文不再有效。本招标文件中不再转录开标、评标及定标措施通用条款,请投标人自行到广州公共资源交易中心网站(网址:)
39、下载查阅。 (以下无正文) 二、开标、评标及定标措施通用条款 (一)总则 35 开标、评标及定标所依据规则 35.1 《中国招标投标法》; 35.2《评标委员会和评标方法暂行要求》(七部委第12号令) 35.3《工程建设项目施工招标投标措施》(七部委第30号令) 35.4《广东省实施〈中国招标投标法〉措施》; 35.5《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理措施》(建设部令第89号) 35.6《广东省加强建设工程招标投标监督管理若干要求》; 35.7《广州市房屋建筑和市政基础设施工程施工公开招标评标委员会和评标措施要求》(穗建法[]161号) 35.8 本项目招
40、标文件。 36.开标 36.1 招标人按投标须知前附表第20项所要求时间和地点公开开标,并邀请全部投标人参与。 36.2 按要求提交合格撤回通知投标文件不予开封,并退回给投标人; 36.3 招标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前收到投标文件,开标时全部当众给予拆封、宣读。 37.评标 37.1评标委员会由招标人依法组建,负责评标活动。 37.2评标委员会职责及守则: 37.2.1依据评标细则,对标书进行认真评审,完成评审汇报; 37.2.2向业主汇报评审意见,推荐合格中标候选人。 37.2.3 全部参与评标人员必需遵守国家、地方政府制订相关工程招标投标法则、要求,遵守
41、相关工程招标投标保密制度;如有违反者,给行政处分;情节严重,组成犯罪,由司法机关依法追究其刑事责任。 37.2.4全体参与评标人员: 37.2.4.1 必需遵守评标纪律、不得泄密; 37.2.4.2 必需公正、不得循私; 37.2.4.3 必需科学、不得草率; 37.2.4.4 必需客观、不得带有成见; 37.2.4.5 必需平等、不得强加于人; 37.2.4.6 必需严谨、不得随意马虎。 37.3 评标结束后,评标委员会递交评标汇报并依法推荐中标候选人。 38.投标文件澄清 38.1为有利于投标文件审查、评价和比较,评标期间,经评标委员会或评标委员会专业评审组中超出五分
42、之一组员以书面形式提出动议,评标委员会或评标委员会专业评审组应该书面发出澄清通知,要求投标人对投标文件含义不明确内容作出澄清。 38.2 投标人应以书面形式进行澄清,澄清中承诺性意思表示在投标文件使用期内均对投标人有约束力。除评标委员会对评标中发觉算术错误进行修正后要求投标人以澄清形式进行核实和确定外,澄清不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容,超出部分不作为评标委员会评审依据。 38.3 评标委员会或评标委员会专业评审组组员均应该阅读投标人澄清,但应独立参考澄清对投标文件进行评审。 38.4假如投标文件实质上不响应招标文件各项要求,评标委员会将根据符合性审查标准给予拒绝,不接收投
43、标人经过修改或撤销其不符合要求差异或保留,使之成为含有响应性投标。 39.定标 39.1 招标人依据评标委员会递交评标汇报,最终审定中标人。 39.2 依法必需进行公开招标项目,招标人应该确定排名第一中标候选人为中标人。 39.3排名第一中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能推行协议,或招标文件要求应该提交履约担保而在要求期限内未能提交,招标人能够确定排名第二中标候选人为中标人。 39.4排名第二中标候选人出现前款所列情形,招标人能够确定排名第三中标候选人为中标人。以这类推,如全部中标候选人均出现前款所列情形,为招标失败,招标人依法重新招标。 (二)开标评标措施程序和细则
44、可选措施四(适合经评审最低投标价法,不要求编制技术标) 40. 开标和评标程序 1.投标人递交投标文件; 2.投标文件公开开标; 3.对投标报价进行算术校核; 4.按经算术校核后投标总报价从低到高,确定投标文件评审次序; 5.按排序对投标文件进行有效性审查; 6.评标委员会向业主推荐中标候选人名单,并编写评标汇报。 41. 开标细则 41.1开标由招标人主持; 41.2 由招标人或其推选代表检验投标文件密封情况,也能够由招标人委托公证机构检验并公证; 41.3细则 41.3.1.投标截止期前,各投标人递交投标文件至招标文件要求广州公共资源交易中心投标地点。相关投标
45、文件提交事项详见第一章投标须知。 41.3.2若投标人代表对开标过程提出异议,该投标人代表须同时出示本人身份证原件。 41.4开标时,宣读a、投标人名称b、标书密封情况;c、法定代表人证实及授权委托;d、投标担保;e、项目经理(责任人)名称;f、投标报价等关键内容和开标统计表内容。投标报价以数字和文字两种方法表述,应宣读数字表述投标报价。 41.5招标人对开标过程进行统计,并存档备查,投标人在开标统计上签字。 41.6招标人将上述符合要求投标文件,送至评标委员会进行评审。 42.评标细则 42.1标书评审由综合评标委员会负责,该评标委员会人数在投标须知前附表中列明。 42.2投标
46、文件算术校核: 评标委员会将对投标文件投标报价根据就低不就高标准进行算术校核,具体标准以下: 42.2.1假如数字表示金额和用文字表示金额不一致时,应以文字表示金额为准; 42.2.2经算术复核中标候选人报价和其投标报价不一致时,按就低不就高标正确定其最终报价; 42.2.3当单价和数量均符合招标文件要求时,若单价和数量乘积和合价不一致时,按就低不就高标正确定修改单价或是合价。当单价和数量乘积小于合价,以单价为准,修改合价,除非评标委员会认为单价有显著小数点错误,此时应以标出合价为准,并修改单价;当单价和数量乘积大于合价,以合价为准,修改单价; 42.2.4当合价、金额累加错误时,按
47、就低不就高标准,假如累加修正值小于原累加值,则按累加修正值;假如累加修正值大于原累加值,则按原累加值; 42.2.5假如投标人相关规费、全部暂定金额、预留金等未按招标文件要求金额填写,由评标委员会根据招标文件要求金额进行修正; 42.2.6 ①分部分项工程量比招标文件少、单位比招标文件小或错误时,以招标文件工程量或单位为准,合价不变,修改综合单价。分部分项工程量比招标文件多或单位比招标文件大时,工程量、单位、综合单价及合价均不作修改;②分部分项项目漏项,则该漏项费用视为已分配在其它项目中,不再修改;③分部分项工程量清单中综合单价和综合单价分析表中综合单价不一致时,以价低者为准;④分部分项工
48、程量计价表中项目编码或项目名称或计量单位或工程数量缺省或不填时,由评委以招标文件中招标人工程量清单为准进行修正;若同时缺省或不填项目编码和项目名称,则该项按增项处理;⑤分部分项项目增项,不予修改;⑥其它招标文件要求需要修改,均以就低不就高标准进行修改; 42.2.7按就低不就高标准,当修正后报价小于原报价,总价按修正后报价;当修正后报价大于原报价,总价按原报价,并在签署协议时载明在结算价中扣除修正报价和原报价差额。 42.2.8按上述修正错误标准及方法调整或修正投标文件投标报价,调整后投标报价对投标人起约束作用。假如投标人不接收修正后报价,则取消其投标资格,而且其投标担保也将被没收。 4
49、2.3确定投标文件评审次序 按经算术校核后投标总报价从低到高,确定投标文件评审前后次序。经算术校核后投标总报价相同投标文件,由评标委员会确定其排序前后。 42.4 投标文件有效性审查 投标文件中没有任一个列于本措施附表三《不编制技术标书投标文件有效性审查表》中情形,为有效标书。不然为无效标书,经评标委员会认定后,其投标文件将被拒绝。如评标委员会组员评审意见不一致时,以评标委员会过半数组员意见作为评标委员会对该情形认定结论。 42.5评标结束后,评标委员会应该在经过投标文件有效性审查投标人中,根据原投标文件评审次序,推荐前3名依次为第一中标候选人至第三中标候选人,并编写评标汇报。 42.6若有效投标单位不足三家,应该依法重新招标。 附表三 不编制技术标书投标文件有效性审查表 工程名称: 序号 投标单位 评审内容 1 投标文件所列投标人名称、项目(经理)责任人和资格审查不一致; 2 未承诺响应招标文件所附施工方案或施工组织设计关键点; 3 没有载明正当余泥渣土运输单位及排放点; 4 (1)没有明确施工总承包单位专职安全员兼任工地余泥渣土运输和排放管理员(适适用于施工总承包招标项目); (2)没有






