工程类邀请招标文件模板.doc

邀请招标文件（工程类）邀请招标文件采购项目编号： 采购项目名称： （政府采购代理机构名称）编制公布日期：年 月 日目 录第一部分 投标邀请函及回执第二部分 采购项目内容第三部分 投标人须知第四部分 评标方法、步骤及标准第五部分 协议书格式第六部分 投标文件格式第一部分 投标邀请函招标邀请函（获邀合格申请人）:（政府采购代理机构）受（采购人）委托，对（项目名称）进行邀请招标采购，欢迎贵单位参与投标。一、政府采购计划编号： 二、采购项目编号：三、采购项目名称： 四、采购预算： 五、投标上限：六、被邀请供给商供给商可于在 年 月 日 时 分起至 年 月 日 时 分止（法定节假日除外）到（政府采购代理机构）购置招标文件，招标文件每套售价 元（人民币），邮寄另加 元/次，售后不退。购置招标文件时须提供以下资料：1.法定代表人证实书或法定代表人授权委托书（原件）；2.购置人身份证。七、现场踏勘(答疑会)时间、地点：1. 现场踏勘(答疑会)集合时间：2. 现场踏勘(答疑会)集合地点：3. 联络人及联络方法：八、投标截止时间： 年 月 日 时 分(注 时开始受理投标文件)九、投标文件送达地点： 十、开标评标时间： 年 月 日 时十一、开标地点： 十二、评标方法：十三、采购人及代理机构联络方法1.采购人：联络地址： 邮编：联络人： 联络方法： 2.采购代理机构：联络地址： 邮编：标书售卖、确保金处理联络人： 联络电话：业务咨询联络人： 联络电话：电子邮件：投标确保金专用账号：开户银行:户 名: 银行账号:其它资金来往账号（投标确保金除外）：开户银行： 户 名： 银行账号：（政府采购代理机构名称） 年 月 日第二部分 采购项目内容一、项目情况介绍二、投标人资格要求1供给商应含有政府采购法第二十二条要求条件；2采购项目标特殊条件要求 ；3 ；4 ；5 。三、采购项目技术要求1.图纸2.工程量清单3.关键材料使用要求4.项目标特殊要求四、采购项目商务要求1.工期：2.质量要求：3.安全文明施工要求：4.总包及分包要求5.保修期（含保修期服务要求）6.采购人将自供给商推行完协议义务之日起十个工作日内组织验收，验收要求、验收标准及方法以下：7.付款方法：8.承包方法：固定总价：投标报价文件包含投标总价及综合单价时，投标总价为协议总价。协议总价在招标文件及施工协议约定风险范围之内不可调整。固定单价：投标报价文件包含投标总价及综合单价时，综合单价为协议单价。协议单价在招标文件及施工协议约定风险范围之内不可调整。其它说明：9.工程量增减调整方法：10.其它要求：第二章 投标人须知一、概念释义1.“采购人”是指：依法进行政府采购国家机关、机关、团体组织。2.“监管部门”是指： 。3“招标采购单位”是指：采购人，采购代理机构。4“政府采购代理机构”是指： 。5合格投标人:5.1符合政府采购法第二十二条要求供给商。5.2符合招标文件要求项目特殊条件要求供给商。6.“中标人”是指经法定程序确定并授以协议投标人。7. 合格工程：满足国家相关法律、法规、规章等要求，并符合本项目相关质量要求、安全文明施工要求工程。二、招标文件8适用范围8.1本招标文件适适用于本投标邀请中所述项目标政府采购。9. 招标文件组成9.1招标文件包含但不限于下列文件：1）投标邀请书2) 投标人须知3) 采购项目内容4) 协议书格式5) 投标文件格式6) 在招标过程中由招标采购单位发出修正和补充文件等9.2投标人应认真阅读、并充足了解招标文件全部内容（包含全部补充、修改内容、关键事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有根据招标文件要求提交全部资料，或投标没有对招标文件在各方面全部做出实质性响应是投标人风险，有可能造成其投标被拒绝，或被认定为无效投标。10. 招标文件澄清或修改10.1招标文件澄清是指采购人对招标文件中遗漏、错误、词义表示不清或对比较复杂事项进行说明，回复投标人提出多种问题。招标文件修改是指采购人或采购代理机构对招标文件中出现错误进行修订。10.2任何要求对招标文件进行澄清投标人，均应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构对其收到书面对招标文件澄清要求均以书面形式给予回复，同时将书面回复发给每个购置招标文件投标人（回复中不包含问题起源）。投标人在收到上述回复后，应立即向采购代理机构回函确定。该回复作为招标文件一部分，对投标人有约束力。10.2招标文件修改将以书面形式通知全部购置招标文件投标人，并对其含有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确定。10.3采购人对已发出招标文件进行必需澄清或修改，应该在招标文件要求提交投标文件截止时间最少十五个日历日前，以书面形式通知全部招标文件收受人，并在财政部门指定政府采购信息公布媒体上公布更正公告。该修改内容为招标文件组成部分。采购人修改招标文件之日起至投标截止期少于十五个日历日，应取得各投标人同意，同时为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件修改部分进行研究分析，采购代理机构可合适延长接收投标文件截止时间，将变更时间书面通知全部招标文件收受人，并在财政部门指定政府采购信息公布媒体上公布变更公告。10.4采购人或采购代理机构能够视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但最少应该在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前，并将变更时间书面通知全部招标文件收受人，并在财政部门指定政府采购信息公布媒体上公布变更信息。三、投标文件编制和数量11投标费用11.1 投标人应负担全部和准备和参与投标相关费用。不管投标结果怎样，招标采购单位均无义务和责任负担这些费用。11.2此次招标向中标人收取中标服务费，按国家相关要求实施。（适用政府采购社会代理机构）12投口号言及计量12.1投标人提交投标文件和投标人和招标采购单位就相关投标全部来往函电均应使用汉字。投标人提交支持文件或印刷资料能够用另一个语言，但对应内容应附有汉字翻译本，在解释投标文件修改内容时以汉字翻译本为准。对汉字翻译有异议，以权威机构译本为准。12.2除非招标文件中另有要求，投标人在投标文件中及其和招标采购单位全部往来文件中计量单位均应采取中国法定计量单位。13投标文件组成13.1投标人编制投标文件应包含但不少于本招标文件第五章投标文件格式全部内容。14. 投标文件编制14.1投标人应按本须知13.编制投标文件。14.2投标人必需对投标文件所提供全部资料真实性负担法律责任，并无条件接收（招标采购单位）及监管机关等对其中任何资料进行核实要求。投标人必需对投标文件所提供全部资料真实性负担法律责任。14.3假如因为投标人投标文件填报内容不详，或没有提供招标文件中所要求全部资料及数据，由此造成后果，其责任由投标人负担。15. 投标报价15.1如招标文件无特殊要求，投标价格以人民币填报。15.2投标分项报价表填写时应响应下列要求，投标人漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分费用已包含在已报分项报价中而不予支付：1) 投标报价应为包含设计图纸和工程量清单项目所发生人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目方法费、规费、税金、配合费、预留金和施工协议包含全部风险、责任等各项应有费用。2) 对于报价无偿项目必需标明“无偿”。15.3任何有选择性报价投标，将被视为无效投标。16. 备选方案16.1除招标文件第二部分项目要求另有要求，本项目只许可投标人有一个投标方案，不然将被视为无效投标。17. 联合体投标17.1本项目接收联合体参与投标，投标邀请函另有约定除外。17.2联合体各方均应该符合政府采购法第二十二条要求条件和采购人依据采购项目提出特定资格条件，还应该符合招投标法第三十一条相关联合体要求。联合体各方之间应该签署共同投标协议，明确约定联合体各方负担工作和对应责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构。联合体各方签署共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新联合体参与同一项目标投标。18. 投标人资格证实文件18.1投标人应按招标文件要求，提交证实其有资格参与投标和中标后有推行协议能力文件，并作为其投标文件组成部分，内容详见招标文件第五章投标文件格式中“资格证实文件”。18.2资格证实文件必需真实有效，复印件必需加盖单位印章；招标文件第五章投标文件格式中“资格证实文件”要求携带原件，投标人应该在开标现场向评标委员会提供原件查对，不然将作无效投标处理。19. 投标确保金19.1投标人应按招标文件要求形式和金额、时间交纳投标确保金，投标确保金作为投标文件组成部分。如投标确保金由其它单位代缴，投标单位应在缴纳投标确保金截止时间前向采购代理机构提供代缴单位出具证实文件（复印件或传真件），原件随投标文件一并递交。19.2投标确保金交纳形式：_19.3投标确保金金额： 。19.4投标确保金交纳截止时间： 19.5凡未按要求交纳投标确保金投标，为无效投标。19.6如无质疑或投诉，未中标投标人确保金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，（招标采购单位）将在质疑和投诉处理完成后不计利息原额退还。19.7中标人投标确保金,在中标人和采购人签署采购协议后5个工作日内不计利息原额退还。19.8不管投标确保金起源何处，采购代理机构只向投标单位退回。19.9有下列情形之一，投标确保金将被被依法没收并上缴同级国库：1) 中标后无正当理由不和采购人签署协议；2) 将中标项目转让给她人，或在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件要求，将中标项目分包给她人。3)法律法规要求情形。20. 投标使用期20.1投标文件应在开标之日起 天内保持有效。投标使用期比要求时间短将被作为非实质性响应招标文件而给予拒绝。20.2特殊情况下，采购代理机构可于投标使用期期满之前，要求供给商同意延长投标使用期，要求和回复均应为书面形式。供给商能够拒绝上述要求而其投标确保金不被没收。对于同意该要求供给商，既不要求也不许可其修改报价文件。但将要求其对应延长投标确保金使用期，相关退还和没收投标确保金要求在投标使用期延长久内继续有效。21. 投标文件数量和签署21.1 投标人应编制投标文件一式 份，其中正本一份和副本 份，投标文件副本可采取正本复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本和正本不符，以正本为准。21.2 投标文件正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权代表签字或加盖私章。授权代表须出具书面授权证实，其法定代表人授权书应附在投标文件中。（暗标除外）21.3 投标文件中任何关键插字、涂改和增删，必需由法定代表人或经其正式授权代表在旁边签章或签字才有效。（暗标除外）21.4电报、电话、传真形式投标文件概不接收。四、投标文件递交22. 投标文件密封和标识22.1投标人应将投标文件正本和副本用单独信封密封，注明“正本”或“副本”字样。22.2为了方便开标唱标，投标人在递交投标文件时应备有一个“唱标信封”，并将下列内容单独密封入该信封，再将其封入投标文件正本封装内。（1）投标一览表（复印件）；（2）投标确保金缴纳凭证复印件（现金存款应提供原件）；（3）退确保金说明（原件）。22.3每一密封信封均应：（1）标明招标项目编号、招标项目名称，并注明“正本”或“副本”字样；（2）注明“于（投标截止时间）之前不准启封”字样。22.4假如信封未按本须知第22.1条和第22.3条要求进行密封和标识，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。22.5投标文件未密封或在递交截止时间后递交，采购代理机构将拒绝接收。23. 投标截止期23.1招标采购单位在投标邀请函中要求地点和投标截止时间之前接收投标文件，超出截止时点后投标为无效投标。23.2招标采购单位能够按本须知10.要求，经过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约全部权利和义务均应延长至新截止期。24. 投标文件修改和撤回24.1投标人在投标截止时间前，能够对所递交投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改内容应该按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件组成部分。在投标截止时点以后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。24.2 投标人在递交投标文件后，能够撤回其投标，但投标人必需在要求投标截止时点前以书面形式通知（招标采购单位）。从投标截止期至投标人承诺投标使用期内，投标人不得撤回其投标，不然其投标确保金将被没收。24.3 投标人所提交投标文件在评标结束后，不管中标是否全部不退还。五、开标和评标25. 开标25.1 （招标采购单位）在投标邀请书中要求日期、时间和地点组织公开开标。开标时标准上应该有采购人代表和投标人代表参与，并邀请政府采购监督管理部门、纪检、监察、审计机关等相关单位代表或社会监督员参与。参与开标代表应签到以证实其出席。25.2开标时，由投标人或其推选代表检验投标文件密封情况，也能够由招标采购单位委托机构检验并见证，经确定无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件其它关键内容和招标文件许可提供备选投标方案。25.3 （政府采购代理机构）做好开标统计，开标统计由各投标人签字确定。26. 评标委员会组成和评标方法26.1 评标由（政府采购代理机构）依据政府采购法律、法规、规章、政策要求，组建评标委员会负责。评标委员会组员由采购人代表和（技术、经济等）方面评审教授组成，采购人代表人数、教授人数及专业组成按政府采购要求确定。评标委员会组员依法从政府采购教授库中随机抽取。26.2 评标委员会将根据招标文件确定评标方法进行评标。评标委员会对投标文件评审分为资格性审查、符合性检验和商务评议、技术评议、价格评议。26.3 此次评标具体评标方法、步骤及标准见第四章内容。27. 投标文件初审27.1投标文件初审包含资格性审查和符合性审查。资格性审查包含对投标文件中资格证实、投标确保金等进行审查，以确定投标供给商是否满足资格要求；符合性审查，包含是否完整、文件签署是否有效、是否满足招标文件实质性要求等。只有实质性响应投标文件才能进行后续比较和评价，不然将作无效投标处理。27.2投标文件中投标一览表内容和投标文件中工程量清单报价表内容不一致，以投标一览表为准；投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价；对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。假如投标供给商不接收对其错误更正，其投标将被拒绝。27.3实质上响应投标文件应该是和招标文件要求关键条款、条件和规格相符没有实质偏离投标文件。评标委员会决定投标文件响应程度只依据投标文件本身真实无误内容，而不依据外部证据。但投标文件有不真实、不正确内容除外。27.4实质上没有响应招标文件要求投标将被视为无效投标。投标人不得经过修正或撤销不合要求偏离从而使其投标文件成为实质上响应投标。27.5 在资格性审查和符合性审查过程中，投标人有下列情形之一，其投标将被视为无效投标：(1)投标人未提交投标确保金或金额不足、投标确保金提交形式不符合招标文件要求；(2)投标总金额超出本项目采购预算或报价上限；(3)投标人投标书或资格证实文件未提供或不符合招标文件要求；(4)不含有招标文件中要求资格要求；(5)招标文件明示盖公章处未加盖公章；(6)招标文件明示需签字或盖章处未有法定代表人或授权代表签字或盖章；(7)投标使用期不足；(8)投标文件对招标文件实质性条款产生偏离。(9)投标文件附有采购人不能接收条件；(10)符合招标文件中要求被视为无效投标其它条款。(11)不符正当律、法规要求其它实质性要求。28. 投标文件澄清28.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容，评标委员会能够书面形式（应该由评标委员会教授签字）要求投标人作出必需澄清、说明或纠正，但不得许可投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人澄清、说明或补正应该采取书面形式，由其授权代表签字，并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。相关澄清回复均应由投标人法定代表人或授权代表签字书面形式作出并加盖投标人印章。28.2 投标人澄清文件是其投标文件组成部分。29. 投标比较和评价29.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求投标文件进行评价和比较。30. 授标30.1 评标委员会根据招标文件确定评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，推荐中标候选人名单，并编写书面评标汇报。30.2定标程序采购人在收到评标汇报后五个工作日内，根据评标汇报中推荐中标候选供给商次序确定中标供给商；评标委员会直接确定中标供给商。30.3 中标人确定后，（招标采购单位）将在政府采购监督管理部门指定媒体上公布中标公告，同时向中标人发出中标通知书，对中标人和采购人含有相同法律效力。31.评标注意事项31.1除评委会主动要求询标外，从开标后至授予中标通知书期间，任何投标人均不得就和其投标相关任何问题和采购代理机构及评标委员会联络。31.2除本须知第28条要求外，从开标之日起为确保定标公正性，在评标过程中，评委不得和投标人私下交换意见。在招标工作结束后，评标委员会组员和参与评标相关工作人员不得透露对投标文件评审和比较和和评标相关其它情况。六、 协议签订和推行32. 协议签订32.1 采购人和中标、成交供给商自中标、成交通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签署政府采购协议，但不得超出招标文件和中标人投标文件范围、也不得再行签订背离协议实质性内容其它协议。32.2 签署政府采购协议后7个工作日内，采购人应将政府采购协议副本报同级政府采购监督管理部门立案。33. 协议推行33.1政府采购协议签订后，协议各方不得私自变更、中止或终止协议。政府采购协议需要变更，采购人应将相关协议变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关立案；因特殊情况需要中止或终止协议，采购人应将中止或终止协议理由和对应方法，以书面形式报政府采购监督管理机关立案。33.2 政府采购协议推行中，采购人需追加工程，在不改变协议其它条款前提下，能够和供给商签署补充协议，但所补充协议采购金额不得超出原采购金额百分之十。签署补充协议必需根据33.2条要求立案。33.2 中标供给商因不可抗力或本身原因不能推行政府采购协议，采购人能够和排位在中标供给商以后第一位中标候选供给商签署政府采购协议，以这类推。七、 公告34. 招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定媒体上公布按要求应该公布全部政府采购信息。中标公告期为7个工作日。八、质疑35. 假如投标人认为采购文件或采购过程或采购结果使其权益受到损害，可向招标采购单位提出书面质疑。招标采购单位应在要求时间内给和回复。九、适使用方法律35. 招标采购单位及投标人一切招标投标活动均适用政府采购法、招标投标法及其配套法规、规章、政策。第四章 评标方法、步骤及标准依据政府采购法、招标投标法相关要求确定以下评标方法、步骤及标准：一、评标方法此次评标采取最低评标价法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一价格要素评定最低报价，以提出最低报价投标人作为中标候选供给商或中标供给商。投标报价相同，按技术指标优劣次序排列。此次评标采取综合评分法，即在最大程度地满足招标文件实质性要求前提下，根据招标文件中要求各项原因进行综合评审后，以评标总得分最高投标人作为中标候选供给商或中标供给商。评标总得分相同（保留至小数点后两位），按投标报价由低到高次序排列。评标总得分且投标报价相同，按 、 、 评价指标单项得分进行排序，并确定排序在前投标人为中标候选人。二、评标步骤评标委员会对投标文件评审分为初审、比较和评价：（一）初审1.资格性检验表：项目名称： 项目编号：投标人名称政府采购法第二十二条要求条件备注投标人1投标人2投标人3评委署名：监督员署名：日期：注：符合要求打“”，不符合要求打“”2.符合性检验：项目名称： 项目编号：投标人名称工期质量要求备注投标人1投标人2投标人3评委署名：监督员署名：日期：注：符合要求打“”，不符合要求打“”（二）比较和评价（适适用于综合评分法）1.商务评价；2.技术评价 ；3.价格评定；4.综合比较和评价。（三）推荐中标候选供给商名单三、评标标准指标名称指标分项分值评分细则技术施工组织设计.商务业绩获奖情况纳税.价格1.投标报价得分= (评标基准价/投标报价)价格权值1002.评标基准价为满足招标文件要求且投标报价最低投标报价，其价格分为满分。3.价格权值= %第五部分 协议书格式（略）第六部分 投标文件格式详见工程类项目投标文件格式