江苏省重点物流基地与重点物流企业认定制度样本.doc

附件1：
江苏省关键物流基地和
关键物流企业认定措施

第一条 为落实落实省委、省政府《相关加紧发展现代服务业若干政策》，规范关键物流基地和企业认定工作，确保各项优惠政策发挥最大效用，制订本措施。
第二条 本措施适适用于在江苏省境内注册含有独立法人地位关键物流企业和境内关键物流基地认定工作。凡由本措施认定关键物流基地和企业可享受省内制订对应优惠政策扶持。
第三条 认定标准
（一）省关键物流基地
1、基地性质。物流基地是地域空间布局和综合服务功效融合在一起物流节点或物流平台，是物流企业集聚区。
2、基地规模。含有良好交通和用户条件，入驻物流企业10家以上，基地内发生年物流服务额2亿元以上。
3、经营机制。设置有基地管委会或投资管理企业，对物流基地实施统一标准化管理和计划运作，并设有服务中心为物流企业提供一站式全过程服务。
4、服务功效。最少有三种以上物流功效（如运输、仓储、加工、包装、分拣、货代、配送、信息等），并能有效整合物流资源，实施物流现代化作业。含有金融、保险、税务和后勤服务等基础配套服务功效。组织基地内物流企业宣贯和推广实施物流标准。
（二）省关键物流企业
1、企业类型。依据国家相关法律法规登记设置，在江苏省境内注册企业制企业(其中，外商投资企业必需是经国家职能部门同意成立中外合资企业)。包含运输型物流企业、仓储型物流企业、综合型物流企业和技术服务型物流企业四类。
（1）运输型物流企业
应同时符合以下要求：a）以从事货物运输业务为主，包含货物快递服务或运输代理服务，含有一定规模；b）能够提供门到门运输、门到站运输、站到门运输、站到站运输服务和其它物流服务；c)企业自有一定数量运输设备；d)含有网络化信息服务功效，应用信息系统可对运输货物进行状态查询、监控。
（2）仓储型物流企业
应同时符合以下要求：a）以从事仓储业务为主，为用户提供货物储存、保管、中转等仓储服务，含有一定规模；b）企业能为用户提供配送服务和商品经销、流通加工等其它服务；c)企业自有一定规模仓储设施、设备，自有或租用必需货运车辆；d)含有网络化信息服务功效，应用信息系统可对货物进行状态查询、监控。
（3）综合型物流企业
应同时符合以下要求：a）从事多个物流服务业务，能够为用户提供运输、货运代理、仓储、配送等多个物流服务，含有一定规模；b）依据用户需求，为用户制订整合物流资源运作方案，为用户提供契约性综合物流服务；c)根据业务要求，企业自有或租用必需运输设备、仓储设施及设备；d)企业含有一定运行范围货物集散、分拨网络；e)企业配置专门机构和人员，建立完备用户服务体系，能立即、有效地提供用户服务；f)含有网络化信息服务功效，应用信息系统可对物流服务全过程进行状态查询和监控。
（4）服务技术型物流企业：是指以提供管理手段、信息技术物流咨询、物流过程控制等支持和帮助，并以此为主业物流知识产品服务企业。包含物流咨询及提供物流管理信息系统（平台）服务企业等。
2、企业规模。
运输型、仓储型和综合型物流企业注册资本（金）1000万元以上，或总资产3000万元以上，连续两年以上主营业务收入在3000万元以上。运行网点5个以上或配送用户点50个以上（运行网点是指在经营覆盖范围内，由本企业自行设置、能够承接并完成企业基础业务分支机构；配送用户点是指企业目前、提供一定时期内配送服务、含有一定业务规模、用户所属固定网点）。
服务技术型物流企业注册资本（金）100万元以上，或总资产200万元以上，连续两年以上主营业务收入在200万元以上。
3、企业效益。企业连续两年以上实现赢利。资产负债率不高于70%。
4、企业信用。依法经营，财务核实健全正确，含有自开票纳税人资格，照章纳税，无违法统计。银行信用等级在A级及以上。
5、经营机制。企业含有优异企业管理理念，科学企业发展战略及实施方案。拥有高素质企业管理和物流专业技术人才。有健全经营、财务、统计、安全、技术等机构和对应管理制度。
6、技术条件。企业含有较为完善操作步骤、作业规范、质量确保和用户服务体系。采取较为优异物流管理信息系统，做到物流作业有效管理和控制。企业关键生产设施、设备、服务人员资质和服务过程应该符合相关物流国家标准、行业标准和地方标准要求，主动采取物流国际标准和国外优异标准。
7、服务品质和功效。企业已经过ISO9001：质量管理体系认证。含有较强物流运作网络，能为工商企业提供优化物流管了处理方案，能自己或组织社会力量提供陆、海、空运输和仓储、配送、信息等物流服务。企业直接服务关键用户含有相当著名度及对应物流业务量，和关键用户服务内容和服务方法规范、合理。
第四条 认定程序
（一）申请。企业按其隶属关系，向所在省辖市经贸委（经委）提出申请，省属企业可直接向省经贸委（全省现代物流工作联席会议办公室）提出申请。
1、省关键物流基地申请材料包含：
（1）《省关键物流基地认定申请书》；
（2）基地建设同意文件复印件；
（3）基地基础情况介绍；
（4）基地管委会或投资管理企业管理章程；
（5）入驻基地企业名单、企业法人营业执照复印件和会计年报表；
（6）其它所需资料。
2、省关键物流企业申请材料包含：
（1）《省关键物流企业认定申请书》；
（2）企业基础情况介绍和发展计划；
（3）企业法人营业执照复印件；
（4）经会计师事务所或审计部门审计近两年会计年报表，包含资产负债表、损益表、现金流量表和报表附注等；
（5）经税务机关签证诚信纳税证实；
（6）开户银行提供近期信用情况证实；
（7）ISO9001：质量管理体系认证证实；
（8）其它所需资料。
（二）上报。各省辖市经贸委（经委）会同相关部门对申请材料进行审核，并依据当地域物流发展战略，将基础符合条件物流基地和企业汇总，统一向省经贸委（全省现代物流工作联席会议办公室）上报。
（三）初审。全省现代物流工作联席会议办公室依据认定标准，对各市上报物流基地和企业进行初审，初步确定入选物流基地和企业名单。
（四）评审。全省现代物流工作联席会议办公室组织相关教授组成教授评审委员会，对初审入选物流基地和企业材料进行评审，确定入选物流基地和企业名单，报全省现代物流工作联席会议审定。
（五）认定。由全省现代物流工作联席会议对入选物流基地和企业名单进行最终审核认定，向社会公布并授牌。
第五条 省关键物流基地和企业认定，实施动态管理。建立物流统计报表制度，由各市对关键物流基地和企业进行年度考评，连续两年不符合标准者，上报省经贸委（全省现代物流工作联席会议办公室）公告取消关键资格。
第六条 新申请省关键物流基地和企业名单，由各省辖市经贸委（经委）在每十二个月三月底前向省经贸委（全省现代物流工作联席会议办公室）申报。
第七条 认定工作组织实施
省关键物流基地和企业认定工作，在全省现代物流工作联席会议统一领导下，由省经贸委牵头，会同省发展改革委、公安厅、财政厅、国土资源厅、交通厅、信息产业厅、外经贸厅、国家税务局、地方税务局、工商局、质量技术监督局、物价局、江苏出入境检验检疫局、南京海关、省现代物流协会、省交通运输协会等联席会议组员单位共同组织实施，日常工作由全省现代物流工作联席会议办公室负责。
第八条 本措施由省经贸委（全省现代物流工作联席会议办公室）负责解释。