优秀调研研究报告范文.doc

优异调研汇报范文 小编给大家介绍优异调研汇报范文，期望能对大家有所帮助。 优异调研汇报范文一： 多年来，*区纪委监察局立足监督执纪问责主业主责，深化三转，根据打铁还需本身硬要求，结合三严三实专题教育，坚持建制度、立规矩、划红线，强化制度约束，严明政治纪律和政治规矩，带头落实实施中央八项要求精神，连续深入抓好教育实践活动整改落实，着力推进作风建设。加大教育培训力度，不停提升纪检监察干部监督执纪问责综合能力。强化内部监督制约，加强对监督执纪问责全过程监督，对存在问题不遮掩、不护短、零容忍，对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督，用铁纪律打造忠诚、洁净、担当纪检监察干部队伍，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。 一、纪检监察干部监督关键做法 *区纪检监察干部能够根据中央纪委和省、市、区纪委全会布署，着力推进三转、聚焦中心任务，突出主业主责、落实监督责任，主动为全区党风廉政建设和反腐败工作作出应有贡献，全区纪检监察系统干部没有一起违纪违规事件发生。就纪检监察干部监督工作关键做法有以下方面。 一是严格纪检监察干部准入制度，优化队伍结构。*区纪委换届以来，严格根据党政领导干部选拔任用工作条例，相关加强干部选拔任用工作监督意见、相关严格纪检监察机关选调录用干部标准和程序意见等法规文件要求，坚持纪检监察干部选择标准,严格把握纪检监察干部任职资格条件，严格实施纪检监察干部交流、回避、任期制等制度。在对镇街纪委班子选配上，根据双重领导相关要求程序，会同区委组织部调整镇街纪委书记2名;经过区纪委认真考察对6处镇街配置纪委副书记7名，深入优化了纪检监察系统干部队伍结构。认真落实三转要求，在区委、区政府支持下，两次调整清理议事协调机构，取消或不再参与有42个，保留或继续参与只有10个。全方面规范纪委书记职责分工,真正做到了区纪委书记和6处镇街纪委书记，无一人存在兼职和其它职责分工，突出了主业主责。对纪检监察系统干部在编不在岗(吃空饷)、在企业兼职(含退休人员)等情况进行全方面认真核查，全部签署了承诺书，确保不存在这类情况。 二是开展作风纪律建设系列活动，保持纪检监察干部政治定力。多年来，坚持每十二个月一个专题，前后开展了作风纪律建设年、作风能力建设年、作风建设巩固提升年等系列活动，坚持不懈加强纪检监察干部作风建设，尤其是经过扎实开展党群众路线教育实践活动，广大纪检监察干部普遍受到了马克思主义群众见解深刻教育，经历了一次严格党内政治生活锻炼，四风积弊得到有力整改，一批关系群众切身利益问题得到有效处理，凝聚了干事创业强大正能量。今年以来，开展了党组织书记为纪检监察干部讲授党课活动，深入学习习近平相关党风廉政建设和反腐败斗争叙述摘编，全方面落实中央纪委、省市纪委和区委、区政府相关党风廉政建设新布署新要求，确保纪检监察干部拧紧理想信念总开关。开展向齐鲁时代标兵金乡县纪委纪检监察干部陈新宁同志学习活动，用模范精神净化心灵，用模范行为实现对党誓言。开展警示教育月活动，组织纪检监察干部观看前车之鉴等警示片，学习中央和省市纪委纪检监察干部违规违纪案件相关通报，利用正反两方面经典教育引导纪检监察干部深刻认识党纪律规矩内容、内涵，自觉遵守党在长久实践中形成政治规则、组织约束、优良传统和工作通例。 三是加大教育培训力度，提升监督执纪问责能力。*区纪委综合利用多种形式和载体，建立健全分层次、全覆盖培训体系，切实加强对纪检监察干部教育培训。建立了培训工作档案，具体登记每名纪检监察干部学习培训情况。在培训内容上，既重视政治理论培训，又重视纪检监察专业知识及社会科学、现代管理等方面知识培训，增强了培训工作针对性。在培训方法上，实施上挂、下派等多个形式，采取到基层教导，到发达地域取经多个举措，紧贴实际，重视实效，不停提升培训工作质量。今年以来，委局自办案件检验业务培训班2期，选派2名纪检监察干部参与市委党校学习，累计选派38人次参与中央纪委杭州培训中心、省纪委廉政教育中心、市纪委举行纪检监察业务培训。重视实践锻炼，提升实战能力，在委局科室和各派驻纪工委之间，实施轮岗培训锻炼，以来，19名纪检监察干部参与了轮岗培训。从各纪检监察科室主任开始，轮番备课讲课，各业务科室轮番选择经典案例，开展案例研讨9次，实施以案代训。依据区委要求，选派1名纪检干部到村任第一书记，选派36名纪检监察党员干部到小区开展双报到活动，经过担任法律顾问、纠纷调解等职务，办实事、解难题。 四是制订完善各项制度，强化内部监督机制。结合开展作风建设和教育实践活动系列活动，区纪委监察局强化制度约束，坚持建制度、立规矩、划红线，强化内部监督制约，带头落实实施中央八项要求精神，连续深入抓好教育实践活动整改落实，针对查摆问题，修订完善规章制度20项。制订区纪委常委会相关深入加强本身建设意见，建立健全了常委会议事规则，要求常委会组员在严守纪律、发扬民主、廉洁自律等方面要做到五个带头。制订实施纪检监察机关内部纪律要求，提出30个不准，实施了常委会周例会、专题会制度，和工作日报、周报、月报、工作小结和工作总结制度，提升基层纪检监察机关纪律意识。完善了派驻机构管理制度，加强了派驻机构监管。制订了一规则三措施等工作制度，明确了派驻机构职责权限、工作程序、干部管理和后勤保障等，为各派驻机构做什么、怎么做、怎样做好明确了方法方法，推进了派驻机构工作运行制度化、规范化和程序化，底又对派驻机构监督检验部门(单位)进行了轮换，改变监督方法，拓宽了监督范围。深入完善办案、用车、办公经费支出、公务接待等方面制度，完善纪检监察干部违纪违法问题查处和情况通报制度，规范纪检监察干部行为。 五是明确干部监督室职责，强化系统干部问题线索管理。信任不能替换监督,纪检监察干部一旦违纪违法，将严重影响党和政府形象，严重损害纪检监察机关形象。根据上级纪委要求，将纪检监察干部监督室职能并入干部室，并配齐配强干部室人员，逐步建立完善干部监督工作制度，认真落实实施*市纪检监察系统干部问题线索处理措施相关要求，加强和规范问题线索排查和处理，确保线索得到立即有效处理。坚持抓早抓小，对纪检监察干部身上问题早发觉、早纠正、早查处，对苗头性问题立即约谈、函询、诫勉谈话，绝不养痈遗患，预防小问题演变成大问题。坚持从严执纪，不打折扣、不留情面，以零容忍态度查处纪检监察干部违纪违法行为，对违反中央八项要求精神受到党纪政纪处分各级纪委委员、纪检监察机关干部，一律点名道姓公开曝光。 二、纪检监察干部监督存在问题及原因 多年来，*区在纪检监察干部监督方面做了大量工作，取得了一定效果，干部队伍整体素质得到了提升，监督执纪问责能力得到增强，没有发生纪检监察干部违纪违法现象，但在有些方面和新形势发展和新任务要求还存在一定差距。关键表现在：对纪检监察内部监督认识还不足、重视程度还不够;监督制度还不够完善、监督方法方法还不够科学;监督效果不够显著等问题。有纪检监察干部思想观念、工作作风和能力素质还不能适应新形势、新任务需要等。 造成上述问题原因是多方面，归纳起来关键有：1.基层纪检监察干部实时监督难。纪检监察干部也没有天生免疫力，党员干部存在问题，纪检监察队伍一样存在。纪检监察机关是同级党委组成部分，受同级党委领导，上级纪检监察机关不便越过地方党委去实施具体监督。另外，因为地域上距离，往往鞭长莫及，轻易造成监督失灵和失控;再加上基层纪检监察干部，尤其是镇街流动性大，造成实时监督难。2.部分人员自我监督意识差。部分人员只愿拿手电筒照她人，不愿拿镜子照自己，平时缺乏自我监督意识。3.碍于面子，难以内部监督。纪检监察干部是自家人，搞内部监督怕伤情面，不便监督，这可能是纪检监察干部监督机构和其它执纪监督所含有特殊性。另外纪检监察工作特殊性，使外界人士和群众监督在一定时间、一定范围内极难介入和实施，外部监督弱化。4.监督制度还不够健全。从总体看，纪检监察机关内部监督监督方法和要求还不完善，没有形成一套完备监督制度体系。监督标准不明，即使有自我监督制度和要求，但要求不明确，很抽象、笼统，没有可操作性，轻易造成一个摆式负作用。内部监督民主化程度不高，科学严谨在线监督保障机制不明确等，全部带来监督难度。 三、推进纪检监察干部监督对策和提议 针对上述困难和问题及产生原因，就新形势下怎样推进纪检监察干部监督工作提出以下对策和提议。 一要增强抓好干部监督工作责任感和紧迫感。纪检监察机关负担着纯洁党队伍、维护党肌体健康关键使命，各级纪检监察组织要深刻认识队伍建设面临新情况新问题，深化对纪检监察干部监督工作极端关键性和现实必需性认识，采取果断有力方法，推进干部监督管理工作取得新更大成效。所谓打铁还需本身硬、正人先正己、治人者必先自治，责人者必先自责，必需深入强化纪检监察干部监督室职能，让纪检监察系统广大干部在监督她人同时，本身也成为监督对象，健全监督管理机制，着力强化监督工作针对性，引导广大纪检监察干部牢靠树立监督者首先要接收监督观念，增强主动接收监督、自觉支持监督、带头开展监督自觉性和主动性，习惯于在监督下行使权力、开展工作。各级纪检监察领导班子、领导干部既要加强组织领导，又要自觉接收监督，带头开展监督，以本身硬、本身净，保持纪检监察队伍廉洁性和纪检监察权力不被滥用，以保障纪检监察机关权力真正在阳光下运行，愈加有力地推进反腐倡廉工作。 二要提升干部监督工作针对性。强化对纪检监察领导班子和领导干部监督，经过部分谈话、定时约谈、民主测评、责任追究和目标考评等方法，加强对领导干部实施政治纪律和民主集中制、选拔任用干部、落实党风廉政建设责任制和勤政廉政、作风建设情况监督，预防权力失控、决议失误、行为失范。要强化对纪检监察机关监督执纪问责活动监督，针对案件检验、信访举报等办案关键部门和线索初核、立案、移交等关键步骤，加大监督力度，促进依纪依法办案，预防不作为、乱作为和违法违规办案、以权谋私等问题发生。强化对纪检监察干部思想作风情况监督，加强思想政治教育，帮助纪检监察干部筑牢遵纪遵法、拒腐防变思想防线。同时，拓展监督内容，加强对纪检监察干部工作圈和生活圈、社交圈监督，确保其秉公安全文明执纪。 三要健全干部监督管理机制。完善上级对下级制约机制，发挥纪检监察机关双重领导体制优势，加大上级纪委对下级纪委管理力度。强化上级纪委监督责任，探索上级纪委派员指导、监督并参与下级纪委领导班子民主生活会制度，健全上级纪委对下级纪委常委常常性考察和定时考评机制，推行下级纪委向上级纪委述职述廉和汇报工作等方法。强化干部监督室人员选配。配置有过硬政治素质，有较全方面纪检监察业务水平，有较强党性和好人品人员，专门监督检验本级和下级纪检监察组织及其工作人员从政廉洁性，推行职责正确性、行使权力正当性和实施纪律公正性问题。完善下级对上级监督机制，建立和完善情况通报、情况反应和重大决议征求意见等制度，使下级纪委对上级纪委事务有更多了解和参与。完善纪检监察系统外部监督，走好群众路线，扩大人民群众知情权和监督权，广泛征集社会对纪检监察干部意见和提议，充足利用好来自纪检监察系统外部监督来搞好系统内部监督，促进纪检监察干部克服存在问题，不停规范行为。 四要强化干部资格审查考评机制。严格纪检监察干部资格准入制度，建立资格限制制度。健全完善并认真落实纪委领导班子组员和关键岗位人员轮岗交流制度。完善目标管理检验考评机制，将干部升降奖惩和本人能力素质、工作业绩和廉政建设情况充足结合起来，使之发挥正面激励作用。要充足引进利益激励机制，保障纪检监察干部工资福利待遇，保障纪检监察机关多种经费，使利益机制导向和廉政导向相一致。建立和完善责任追究机制。对纪检监察干部在公务活动中造成过失，纪检监察组织关键责任人要负担第一责任人责任，分管领导负担关键领导责任，室主任负担关键领导责任，相关承接人负担直接责任。对于违纪违规，提升违纪成本，取消其政治经济待遇，使其感到一旦失去这种政治经济待遇，将不再有从事这项职业机会，丧失这种从业资格，使纪检监察干部不敢触犯纪律条规。 信任不能替换监督。纪检监察机关也不是天然保险箱，纪检监察干部也并非生活在真空之中，一样面临着腐蚀和反腐蚀严峻考验，加强纪检监察干部监督是一个新课题，也是必需要处理课题。党内要环境保护，纪检监察机关更要环境保护，打铁先要本身硬，纪检监察机关只有自监到位，才能监天下，深入完善纪检监察干部监督机制，果断预防灯下黑，以铁纪律打造忠诚、洁净、担当纪检监察干部队伍。 优异调研汇报范文二： 党十八届四中全会审议经过中共中央相关全方面推进依法治国若干重大问题决定明确提出：理顺城管执法体制，加强城市管理综合执法机构建设，提升执法和服务水平。 为落实落实这一要求，深入改革完善本市城管行政执法体制，提升xxxx城市管理效能，我们对xxxx年以来xxxx城管执法体制改革及运行情况进行了调研，同时借鉴其它城市城管执法体制改革经验，提出相关意见提议。 一、xxxx城管行政执法体制改革及其运行情况 (一)xxxx城管行政执法体制改革历程 第一阶段：xxxx年xxxx年10月。xxxx年5月，市政府印发xxxx清理整理行政执法队伍实施综合行政执法试点工作实施意见(xxxx政发xxxx16号)，开始实施综合行政执法试点工作。xxxx年12月，市编委印发xxxx城市管理综合行政执法机构设置、职责调整、人员编制方案(xxxx编xxxx112号)，将分散城管执法机构进行整合，组建xxxx城市管理综合行政执法支队，同时各辖区组建城市管理综合行政执法大队，均受原市建委委托，从事城市管理方面行政执法工作。xxxx城市管理综合行政执法支队还受原市建委委托，从事房地产及建筑业行政执法工作。市城市管理综合行政执法支队在业务上对各辖区大队进行组织、协调、监督、检验。 第二阶段：xxxx年10月xxxx年12月阶段。xxxx城市管理局组建成立，市城市管理综合行政执法支队划归市城市管理局。市辖各区政府成立城市管理局，辖区城管执法大队隶属市辖区城管局。市城市管理局作为行政执法主体负责全市城市管理行政执法工作，具体执法委托市城市管理综合行政执法支队和各辖区城市管理执法大队实施。市城市管理综合行政执法支队同时仍受市住建局委托，从事房地产及建筑业行政执法工作。市城管综合执法支队负责对各辖区城管大队执法业务进行组织协调和监督检验。市辖区城管局负责本辖区城市管理、维护等方面职能，负担市城管局下放多项行政许可事项，但没有推行行政处罚执法职权。 第三阶段：xxxx3年至今。xxxx2年底市政府对城市管理行政执法体制进行调整，将市城市管理综合行政执法支队更名为市城市管理综合行政执法局，同时各辖区城市管理综合行政执法大队加挂市城市管理综合行政执法局辖区分局牌子，形成了市、区两级城市管理行政执法机构格局。此阶段城市管理行政执法工作由市城市管理局委托市城市管理综合行政执法局实施，各辖区城管执法分局(大队)作为市城市管理综合行政执法局业务分支机构，关键负责本辖区城市管理方面行政执法工作。市住建局不再委托市城市管理综合行政执法局负责房地产和建筑业行政执法工作。市辖区城管局仍然没有作为行政处罚执法主体开展执法工作。 (二)xxxx城管行政执法体制改革关键成效及存在问题 xxxx城管行政执法体制改革关键成效，在于整合了各分散城管执法机构，成立了综合执法机构，降低了城管执法队伍，实施了综合行政执法，相对改革前执法体制而言，更有利于提升城管执法效率和管理水平。但xxxx现行城管综合行政执法体制，离党十八届四中全会提出要求还有较大差距，关键问题有： 1. 和其它部门之间存在执法推诿问题。现行城管综合行政执法，仅限于城市管理部门执法职权小综合，除市住建局对房地产和建筑业行政执法职能曾委托城管综合执法机构实施外，计划、工商、环境保护等部门部分城管执法职能没有集中进来。其实，在xxxx年市编委印发xxxx城市管理综合行政执法机构设置、职责调整、人员编制方案(xxxx编xxxx112号)中，已明确要求经过委托执法方法，将计划、环境保护、工商等部门包含城管行政处罚权调整给新组建市城市管理综合行政执法支队行使，但相关部门全部没有落实到位，市住建局xxxx年委托期满后也不再委托。这种情况不利于处理城管部门和其它相关主管部门之间执法推诿、扯皮问题，和目前推进大城管、大综合改革方向不相符。 2. 执法机构层设置级多，委托执法审批程序复杂。纵观整个改革历程，即使对城管执法机构进行了整合，降低了城管执法队伍，但城市管理和行政执法机构层级却增加了，执法机构显得更复杂。市辖区政府增设了城管局，但没有落实施政执法主体资格，不能以自己名义开展行政处罚执法。市城管综合执法支队增挂了市城管综合执法局牌子，市辖区城管大队增挂了执法分局牌子，但全部没有执法主体资格。各执法机构均受市城管局委托执法，不利于强化辖区城管部门职责和执法主动性，不利于提升执法效率。 3. 联合执法难以长久化。现行城管执法体制下，计划、住建、工商、环境保护、公安交通等相关部门包含城管方面执法权分散在各部门，日常难以形成协调高效联合执法机制，城管执法队伍往往是单打独斗，经过市政府或辖区政府组织相关工作部门开展联合执法，往往是阵风式突击整改，难以开展常态执法震慑，效果很不理想。比如，在对流动商贩乱摆卖治理中，城管部门只能适用广西壮族自治区实施城市市容和环境卫生管理条例措施进行罚款，缺乏没收、暂扣等威慑力手段。对这类违法行为在无照经营查处取缔措施和中国道路交通安全法中即使全部有对应罚则表述，但相关部门往往认为街头执法只是城管部门事，出现想管管不了，该管管不到位无奈局面。 4. 市、区两级执法责任界限不清。现行城管行政执法以市辖区为主行政执法，各市辖区城管执法工作应由本辖区城管综合执法机构负责，但因为市城管综合行政执法局(支队)同时在海城区、银海区一定区域内推行行政执法权，这轻易造成其和海城区、银海区城管执法机构执法范围重合问题。 二、深化xxxx城市管理行政执法体制改革提议 针对xxxx城管执法体制存在问题，依据中央相关精神，借鉴南宁、柳州等城市城管执法体制改革经验，提议深入深化xxxx城管综合执法体制改革，深入提升城管执法效能。 (一)深刻领会中央精神，牢靠树立放权理念。深入学习领会党十八大、十八届三中、四中全会精神，增向基层强放权意识，强化基层政府执法职能。党十八大以来，中央一个关键导向是降低执法层级，加强基层执法力量，向地方政府和基层执法机构下放行政执法权。城管执法体制改革，应该根据这一政策导向深入推进。实际上xxxx年以来，市城管部门在行政许可执法方面已快要10项行政许可事项下放给市辖区主管部门，但行政处罚、行政强制等执法权仍然由市主管部门行使。提议下一步加强市辖区城管部门机构建设，依法完善其行政执法主体资格。 (二)扩大综合执法范围，相对集中行政处罚权。十八届四中全会提出依据不一样层级政府事权和职能，根据降低层次、整合队伍、提升效率标准，合理配置执法力量，推进综合执法，有条件领域能够推行跨部门综合执法。城管包含面广，城管执法包含多个主管部门，实施跨部门综合执法，有利于避免执法扯皮等问题。xxxx年市政府制订城管执法体制改革方案已明确将计划、环境保护、工商等部门包含城管行政处罚权综合到城管综合行政执法机构行使，但实际实施时并没有落实到位。提议在下一步改革中，将计划、环境保护、工商等部门包含城管方面执法职能真正集中进来，同时，依据国务院相关深入推进相对集中行政处罚权工作决定(国发xxxx217号)要求条件和程序，经过报请自治区政府同意，授权城管部门独立行使计划、环境保护、工商等部门城管方面行政处罚权，强化城管部门执法主体资格，改变现在委托执法情况。 (三)降低执法机构层级，强化基层城管部门执法主体资格。提议强化辖区城管部门属地管理责任，取消市一级城管综合行政执法机构，加强辖区城管部门机构建设，配强执法力量，经过向自治区政府申请授权后，独立推行城管综合行政执法职能，改变现在委托执法造成审批层级较多、执法效率低下情况。改革后，执法职能集中在市辖区城管部门，市辖区城管部门在本辖区内相对集中行使城市管理行政处罚权，市城管部门负责全市城管理综合执法组织协调、业务指导和督促检验工作。