偶里乡林业发展情况调研研究报告.doc

偶里乡油茶发展情况调研汇报偶里乡林业站-杨再森 偶里四面环山，一条长溪，中间平地，大致分为两侧山地、地形由东向西呈长形逐步降低，偶里地处中来热带暖湿季风气候区，夏无酷暑,冬无严寒,极端最高气温37，极端最低气温-10，年平均气温3.77.4，无霜期300天以上。全乡可耕地5670亩，已耕地4727.5万亩；林地面积11.2万亩，森林面积100671亩，占总面积78%,其中有林地61604亩,占林用地61%,森林覆盖率47.74,有油茶23000亩,占总面积22.8%.新造油茶基地2400亩,荒山13667亩,全乡总产油量约57.5万千克,但加工技术质量不算高,平均每亩20千克,市场价每千克40元,全乡有油茶林23000亩,全乡每十二个月油茶总收入184万元。 偶里从明朝弘治年间,有些人居住至今200多年,全部有油茶种植经验。多年来，果断落实“生态效益第一”可连续发展战略思想，将偶里林业生态建设整合为偶里沌天然食品、油茶新造、油茶低改工程三大工程，采取了一系列政策方法，坚持科技兴林、合理利用资源，使油茶源得到较快发展，由“八五”末7.02%上升到现在7.99%，平均农民年卖油收入达1437.5元。为做好偶里乡油茶经济开发，把全乡油茶地进行集约经营，产业化管理。现偶里以经村村通公路,四处无高山,地势优越,土地肥沃,很是适合油茶生长，在四面山坡种油茶,用产业经济带林农效益充足发挥油茶经济作用。有力地促进林果发展，将使里乡林果经济取得了显著成效。一、偶里乡油茶发展现实状况和关键方法。 (一) 坚持把林果生态建设置于经济社会可连续发展首位，切实加强领导、强化全民生态安全意识。一是健全产业机构。把油茶工作放在突出位置来抓，建立健全了小溪流域生态综合整改、国土资源开发、油茶改造等林果生态工程建设。严格落实责任人负责制，采取“承包、合作、全伙”方法进行联营。在经济发展中采取“公平、公正、公开”标准进行合作和利润分配。明确承包企业为第一责任人。二是实施目标管理责任制度。企业和农户签署油茶基地建设目标、林地管理、病虫害防治、技术革新等业务协议，建立健全企业管理制度，严格技术把关，严格责任。三是完善农村林果保险、合理利用劳感人，加强计划，保障林果稳定发展。 (二)坚持以大工程带动大发展，构建林果生态安全体系。一是在偶里乡建立一个无公害天然油茶基地、油料加工厂。建厂占地总面积10亩，利用富余劳动力人，使全乡劳感人口20，人力物力资源得到效开发。二是在寨欧村、寨先村、皆阳村、寨霞村四村进行油茶改造面积1.6万亩。工程包含4个村250户750余人。其中，生态林2.4万亩，油茶经济林1.6亩，用材林及其它林6万亩。围绕商品林体系建设，狠抓了一批含有带动全局和显著生态效益关键工程。 (四)加紧林业产业体系建设，改变林业经济增加方法。一是做大做强以油茶为关键林业特色产业。充足发挥偶里油茶品牌优势、原产地优势，从改良品种、创建品牌、搞活流通、加速转化、产品深加工等方面大力扶持和发展油茶特色产业，截止油茶面积2.3万亩，产量57.5吨，占全县油茶总产量40%。“偶里油茶”已在种植面积、总产量和有效营养含量四方面居全县三大油茶主产区之首，产品远全国各地域。二是加大林业新兴产业开发建设力度。三是大力发展林产品加工业。偶里油茶改造需砍伐油树年1000立方米,把油树精加工，加紧林产品为原料加工业，并和基地和农户愈加好地结合起来，推进林业产业化经营，增强辐射带动力，提升林果产业整体竞争能力，促进农民增收。（五）林果科技综合实力增强，科教兴林取得显著进展。多年来，我们牢靠树立“科技是第一生产力”观念，狠抓科技推广、示范等服务工作，科技交流和合作活动快速推进，推进了林果事业健康发展。在森林资源管理和检测中推广使用了新技术，在宜林荒地营造新品种引进林果新技术，在经济林建设中推广精品油茶一号优良新品种；林业专业技术队伍不停加强，专业技术人员从2人增加到了30人。经过坚持举行林业科技培训班，提升了林业从业人员整体素质和林果生产技能，估量培训林农1000余人次。二、存在问题即使我乡林是建设继续保持较快发展，但因为我乡林果基础微弱，任务还相当艰巨，还存在部分困难和问题。一是林果建设和我乡经济社会发展需要还不适应。油茶产量不高，生态环境脆弱局面在短期内还难以从根本上扭转，小面积改造效果不大，大面积仍在低产收。二是油茶管理技术保障体系还不完善，油茶管理体制和运行机制还有待深入创新。三是林农经济危困局面没有得到根本性转变。四是林业产权制度改革滞后，生态林网化质量不高，森林、林木和林地使用权合理流转运行机制还未形成。五是林业产业、多个经营发展缓慢，林业经济在农村经济中比重偏低，林产品科技含量低。这些问题全部需要我们在以后工作中认真加以研究和处理。三、以后工作思绪（一）树立和落实科学发展观，深入深入调查研究多年来偶里油茶产量不高关键原因，坚持不懈地抓好新油茶种植和改造工程，加紧构筑国土资源开发体系。继续坚持全民动手、全乡办林方针，深入开展合作化道路。（二）继续抓好林业关键工程建设，带动林果快速发展。油茶工程要经过合理改造、主动培育，促进天然油茶休养生息和恢复发展，逐步建立稳定天然生态油料系统。充足用好国家政策进行结构性、适应性调整时机，总结经验，完善政策，切实巩固油茶新造取得结果，确保工程建设质量和效益。深入扩大油茶生产基地范围，保护天然植物油料资源。（三）加紧项目建设，增强林业发展活力。鉴于偶里生态环境特殊性，围绕小溪流域综合治理，在确保四大林业工程项目稳步实施基础上，抓紧计划和贮备了一批规模大、对生态环境影响大林业生态建设项目。（四）以科技为支撑，全方面提升林业发展整体质量。加大优异适用技术和推广普及力度，坚持因地制宜，科学决议，主动开展科技培训，深入提升林业科技服务水平，加紧体制创新和机制创新，加紧科技结果转化。（五）深化林权制度改革，继续实施“企业+农户+市场+利润”，调动林权全部者造林主动性。加紧林权证发放，在明确林权基础上，深入放活森林、林木和林地使用权，许可在依法、自愿、有偿前提下进行合理流转。（六）大力实施科教兴林战略。一是加强林果科研和技术推广工作。围绕关键工程，关键推广荒山造林、林果良种引进选育、重大林果有害生物防治、种植资源保护和开发利用、森林生态功效和效益监测评定等适用技术。二是抓好林业优异适用技术和高新技术推广应用。经过推行林粮、林棉、林草、林药间作套种，提升林业综合效益。深入完善林业技术推广和服务体系。林业科技人员要深入生产一线为农民提供科技指导和服务。抓好科技兴林示范区、示范点建设，发挥辐射带动作用。林业建设项目要不停提升工程建设科技含量。重视林业标准化工作，建立健全林业质量标准和检验检测体系。三是加强林果技术人才教育和培训，培养高素质林果技术管理人才。加大林果管理人员、科技人员、和广大农民技术培训力度。（七）加紧林业改革步伐。一是全方面实施林业分类经营。认真做好森林分类区划界定工作，科学划分公益林和商品林，公益林划分要和地方经济发展计划相衔接。公益林业根据公益事业进行管理，以政府投入为主，吸引社会力量共同建设；商品林业根据基础产业进行管理，关键由市场配置资源，政府给必需扶持。二是深化山区集体林场体制改革，加大对苗圃科研支持力度。三是深化林业产权制度改革。以建立“产权归属清楚、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务有效”林业产权制度为目标，在抓好试点基础上，稳步推进林业产权制度改革。