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会计实务:对会计集中核算模式的透视.doc

1、对会计集中核算模式的透视 一、现状 会计集中核算模式从2002年实施以来,取得了显著成效。一是提高了会计信息的质量和会计工作效率。会计中心配备业务素质较高的专职会计和先进的电算化系统,从而保证了行政事业单位会计核算资料的真实与完整。二是提高了资金使用效益。将统管单位的财政资金集中在会计中心的统一账户上,有利于财政部门对资金加强调度和管理,使资金调度更加灵活,从根本上改变目前财政资金管理分散,各支出部门和单位多头开户、重复开户的混乱局面,杜绝了预算执行中克扣截留、挪用财政资金等现象,保证了财政资金的安全。三是减少了单位财务支出中可能发生的违规违法行为。会计中心可以对各单位的支出事项

2、进行审查,对不符合政策、法规规定的支出和凭证可以要求有关单位纠正或补办手续,在一定程度上对单位资金的使用起到了监管作用。但是也存在许多不够完善的地方。首先对统管单位来讲,撤销会计机构后,忽视了会计工作,财务管理的主动性不强;其次就会计中心而言,难以对统管单位实施全过程的会计监督,表现在支出的合理性真实性难以把握,特别是在固定资产的后续控制上,会计核算与财产物资管理相脱节,结果造成会计信息质量难以提高;再次财政部门由于长期重视财政资金分配过程,轻视财政资金使用效益问题未曾得到根本解决,监督力度不够。 二、对策 一是会计中心要从核算型向管理型转变。如果将会计中心仅仅作为一个记账机构是远远不

3、够的,更要着重预算执行信息的反馈和控制。通过核对各部门预算指标情况,可以严格控制各部门的用款进度,会计核算中心更要强调对预算指标实行即时控制,杜绝超预算计划用款。二是加强统管单位的财务管理工作。实行会计集中核算并设有改变单位会计责任主体职能,因此,统管单位应更加重视财务管理工作。要加强报账会计队伍建设,制定报账会计的道德规范,建立遵守职业道德的监督考核机制,开展时间短、收效高、针对性强的岗位培训和业务学习,提高专业水平。三是进一步深化部门预算管理改革,加快实行部门科学预算的进度。要通过提前编制预算,延长预算编制时间,使预算细化到部门的各个项目,提高预算的科学性、合理性。预算单位所有的财政支出都

4、要严格按规定标准和相应的科目列入预算,预算一经审核批准,财政部门和预算单位都要严格按预算执行;财政部门要对各部门实行从预算编制、预算下达、资金拨付到资金使用的全过程监督管理,并追踪问效,切实强化预算管理,由事后监督向事前监督事中监督延伸。四是健全完善会计法规体系,明确财政监督对象和法律责任主体。会计集中核算制度的改革是在新修订的《会计法》开始执行之后产生发展起来的,因而《会计法》在修定时未能涉及到会计集中核算问题。法规部门根据《会计法》的有关规定和实际情况出台相关的法规文件,就会计集中核算制度的合法性给予肯定,以便会计集中核算有法可依,充分发挥会计监督职能,规范会计行为,促进社会主义市场经济健康发展,保障会计集中核算制度规范运行。 小编寄语:会计学是一个细节致命的学科,以前总是觉得只要大概知道意思就可以了,但这样是很难达到学习要求的。因为它是一门技术很强的课程,主要阐述会计核算的基本业务方法。诚然,困难不能否认,但只要有了正确的学习方法和积极的学习态度,最后加上勤奋,那样必然会赢来成功的曙光。天道酬勤嘛!

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