安全文明综合项目施工实施工作细则.doc

目 录1.1编制目31.2 编制根据31.3 工程简述42 安全文明施工管理目的52.1 安全管理目的52.2 环保目的52.3 文明施工目的62.4安全、环保目的分解63 安全文明施工组织机构及职责73.1 组织机构73.2安全责任体系93.3安全保证体系93.4 安全职责94 安全文明施工管理办法144.1进场作业人员素质与技能管理144.2 施工安全管理制度和台帐144.3“两项费用”使用管理164.4安全文明施工原则化管理184.5作业人员行为管理184.6 施工安全风险管理184.7紧急救援和预案235 现场安全文明施工规定及实行255.1项目部户外建设255.2生活、办公区详细布设265.3材料站建设295.4施工班组建设305.5施工现场建设315.6设备、材料用品摆放定置化管理365.7 安全文明施工及环保设施375.8 消防设施设立395.9 进入施工现场安全文明施工纪律规定405.10 现场清理整顿405.11 职业健康415.12 生活安全与卫生415.13 环保415.14 成品、半成品保护与防止“二次污染”416 安全文明施工重要控制点及办法436.1施工用电管理436.2脚手架搭拆446.3 高处作业456.4 起重吊装456.5 消防安全466.6 施工机械定期检查、车辆交通安全466.7 安全设施及防护用品控制办法476.8 季节性施工476.9 季节性及特殊危险作业471.1编制目为全面贯彻国家电网公司关于安全文明施工原则化工作规定，提高施工安全管理水平，保障作业人员和设备财产安全，指引本工程安全文明施工全过程管理，特制定本细则。1.2 编制根据1、国家电网公司变电站工程安全文明施工实行细则编制纲要（基建质量【】89号文）。2、关于印发告知(国家电网安监75号)3、国家电网公司项目管理流动红旗竞赛实行办法(国家电网基建147)4、国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定174号5、国家电网公司基建安全管理规定（国家电网基建1753号）6、国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法（国家电网基建1015号）7、关于印发国家电网公司应急管理工作规定告知 国家电网安监110号8、国家电网公司安全生产职责规范（试行） 国家电网安监 513 号 9、国家电网公司安全生产工作奖惩规定 国家电网安监 512 号10、施工现场暂时用电安全技术规范 （JGJ46-）11、电力安全生产监管办法（电监会第2号令）12、中华人民共和国安全生产法（主席令第70号）13、建设工程安全生产管理条例国务院令第393号14、国家电网公司安全生产工作奖惩规定国家电网安监512号15、国家电网公司输变电安全文明施工原则Q/GDW250-16、变电站扣件式钢管脚手架安全技术规范（Q/GDW-）17、中华人民共和国环保法(主席令第22号)18、国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点办法（国家电网基建696号19、电力设备典型消防规程（DL5027-93）20、国家电网公司输变电工程施工现场安全通病及防治办法（）（基建安全270号）21、国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控办法基建安全50号22、国家电网公司电力生产事故调查规程国家电网安监2024号23、国家电网科1738号文国家电网电力建设安全工作规程（变电某些）1.3 工程简述1、寻乌长宁220KV变电站新建工程位于江西省寻乌县长宁镇，距离寻乌县城约2.5km，站址东面130米处有一条寻乌安远公路通过，运送条件便利。站区安装工程重要有：220kV屋外配电装置、110kV屋外配电装置、10kV屋内配电装置、主控室、电缆及变电站自动化系统、线路保护等。2、站区场地初平标高328.1米，终平标高为328.3米，站区场地已基本平整，某些为回填土，站址地区可以不考虑洪水和内涝积水影响；站区自然条件整体较好，是建设变电站良好位置。 3、水文气象条件历年平均气温 18.9历年最高气温 39.6历年最低气温 -6.6历年最大年降水 2488.7mm历年最小年降水 1028.5mm历年平均降水 1592.3mm历年平均风速 2.0 m/s历年最大风速 28.0 m/s百年一遇洪水位（黄海高程） 286.0m4、地质条件拟选站址位于均位于稳定地块上，站址内无断裂通过，区域地质构造处在相对稳定状态。依照现场踏勘、调查：拟选站址范畴内无溶岩，不存在溶洞，地层稳定，无滑坡、崩塌、泥石流等不良地质作用。工程地质条件良好，适于变电站工程建设。站址所处区域地震动峰值加速度不大于0.05g，相应抗震设防烈度不大于6度。2 安全文明施工管理目的2.1 安全管理目的 本工程安全总体目的是实现人生伤亡事故“零目的”，详细目的为：1） 不发人员重伤及以上事故；2） 不发生因工程建设引起电网及设备事故；3） 不发生普通施工机械设备损坏事故；4） 不发生负重要责任普通交通事故；5） 不发生对公司导致影响安全事件6）不发生火灾事故；7）不发生环境污染事件；注：本工程安全目的分解： 公司侧重控制人身伤亡和机械设备事故，重伤事故频率3，轻伤事故频率5，不发生人身伤亡、不发生普通及以上机械设备事故、不发生普通火灾和负重要责任交通事故，不发生普通环境污染事故。 项目部侧重控制人身轻伤事故和重大未遂事故，不发生人身重伤事故和普通机械设备事故，不发生普通火灾和责任交通事故；有害、有毒、危险化学品、废液、固体废弃物解决有效控制。 施工队和班组侧重控制未遂事故和记录事故，不发生人身轻伤事故和其他普通事故。2.2 环保目的我司在承担本工程施工中，为保证工程施工环境满足关于环保法律法规原则和合同规定，切实维护业主和公众利益，树立我司良好形象，公司承诺遵守关于环保方面法律、法规、原则、制度和有关规定，已按照GB/24001-环境管理体系规范及使用指南原则规定，建立并保持环境管理体系。在本工程施工环境管理目的是：1）不发生环境污染事故；2）固体废弃物处置率达到100%；3）避免污水不经解决直径排放而导致水土流失及环境污染；4）最大限度地保护施工地段及周边自然环境，工程完毕后，尽量恢复环境原状，保持生态；5）分贝值减少至符合国标规定：70分贝。2.3 文明施工目的1）现场材料摆设整洁，按规格、类型存储，各类标记清晰；2）施工人员装束整洁，按级别和工种配戴不同胸卡；3）各种警告标志齐全、醒目；4）做到工完料尽及时清场；5）保持驻地环境卫生、优美，住房内整洁，办公场合分部、分项设立，各类管理图表上墙齐全；6）讲文明、讲礼貌，杜绝违法、违纪现象发生；2.4安全、环保目的分解安全与环保有关联，在抓安全同步，环保同样重要，不能在抓安全时候而忽视环保。环保安全目的保证文明施工控制安全事故安全文明施工基本3 安全文明施工组织机构及职责3.1 组织机构 本工程开工前，公司将成立安全管理组织机构，组建以项目经理为第一安全负责人各级安全施工责任制,贯彻“管生产必要管安全”、“谁主管，谁负责”原则。项目部将成立安全监察机构，作为安全生产管理寻常机构，负责安全巡视、作业指引书审核、安全奖惩办法贯彻等。安全监察机构由项目经理、项目总工、专职安监工程师、施工队长构成。在施工过程中，应保证各施工危险点均有安全员监护，每天班组站班会均有安全员参加并解说安全注意事项，安全员巡视路线应涵盖每一种作业面。安全管理重心下移至施工班组和作业层，将班组安全员纳入安全委员会管理范畴，通过站班会加强职工和外用工安全防范意识和自我保护意识。所有参建人员（涉及民工）均纳入安全管理网络；按照合同规定明确提出工程安全方针、安全目的.制定各级人员安全职责，建立和健全安全保证体系和监督体系，并保证其有效运营，以保证明现本工程安全目的。安全组织机构见图安全组织机构见图技术质量科科长：刘跃华建设管理单位电网建设管理分公司司si司监理单位江西诚达工程征询有限公司项目经理安全管理第一负责人项目副经理兼总工：赵永成变电班班长：邹禾根安全员：陶勇辉调试班班长：吴文宝安全员：李佐贵项目法人江西省电力公司公司安全监察部土建班班长：赵松安全员：郑小兵物质管理科科长：马璐安全监察科科长：喻建安筹划经营科科长：李志颖综合办公室科长：於倩注明： 表达上下级从属关系， 表达合同关系 - 管理、业务指引关系3.2安全责任体系由项目经理、副经理及项目总工、安全监察科、技术质量科、筹划经营科、物质管理科、综合办公室、施工班组下设专职安全员成现场安全组织机构网络。 从技术上针对工程特点提出危险点和重要控制环节与对策，明确作业办法、流程及操作要领。 依照施工人员和机械（机具） 配备， 提出保证安全办法。 针对工业卫生、环境条件， 提出安全防护和文明施工原则。提出浮现危险及紧急状况时针对性防止与应急办法。 3.3安全保证体系自项目部成立开始，明确各自安全责任，建立一套完整安全保证体系，该体系分别由安全监察科、各施工班组安全专职、各作业组兼职安全员构成。对施工全过程根据有关规程、规定、办法（作业指引书）及本细则进行跟踪监督，纠正人不安全行为、物不安全状态及管理上缺陷。3.4 安全职责3.4.1 筹划经营科安全职责1 筹划科安全职责a. 编制年度基建筹划时，应按基建安全管理关于规定和规定，依照安全生产工作需要及时调节基建项目费用筹划；b. 拟定年度基建筹划费用时应将贯彻安全技术办法筹划及项目工程“两项”费用，做为重要内容；在新建、改建或扩建工程建设中，贯彻贯彻“三同步”原则；c. 组织大型起重设备购买及改造审查时，充分听取安全监督、施工技术等管理部门建议和意见；设备选型应满足安全生产规定和安全管理各项规定；d. 对施工生产过程中发现涉及施工生产本质安全事项，及时组织制定并督促贯彻各项解决办法和方案；e. 参加关于安全重要会议、安全检查等活动；参加关于安全事故调查分析。3.4.2 技术质量科安全职责a. 编制保障人身、电网、设备安全本单位技术规程规定和原则，提出实现本公司年度安全工作目的详细规定和办法，并组织贯彻贯彻；b. 配合安监部门贯彻安全技术办法筹划。对安全生产中重大问题或共性问题，制定解决办法和方案，做到任务、时间、费用、负责人“四贯彻；c. 组织履行原则化作业，开展安全性评价、危险点分析和预控，对本单位和项目工程安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采用防止办法；d. 加强设备安全防护装置缺陷管理，及时消除安全隐患；审定设备安全使用极限参数，并监督执行；e. 编制并组织实行各类安全生产事故应急解决预案，建立有系统、分层次、分工明确、互相协调事故应急解决体系；参加应急现场处置方案演习并对演习实效进行评估；f. 主持或参加安全生产协调例会；参加安委会会议、安全分析会；组织各类安全检查活动；组织或参加关于事故分析会，找出事故因素，制定并贯彻反事故办法；g. 采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，组织编写有关安全技术规程和规定，培训作业人员，使其掌握安全技术特性和作业办法；h. 组织开发、推广先进技术和设备，解决安全技术上突出问题；i. 参加关于事故调查解决。3.4.3 物质管理科安全职责a. 组织安全生产所需物资设备、材料、安全工器具、消防器具等采购，对所购物资符合关于安全强制性原则和产品质量原则负责；b. 督促贯彻物资保管、存储、运送过程中涉及交通、消防及危险物品保管规程、规定及制度；c. 配合对供应商进行资质审查，保证安全技术办法筹划及项目工程“两项”费用筹划等贯彻；负责防汛及应急物资储备运送，保证事故应急解决物资供应；d. 参加编制实行危险物品、火灾等安全事故应急解决预案；e. 参加关于事故调查解决。3.4.4安全监察科安全职责a. 负责施工安全监督管理；b. 负责施工人员安全教诲和上岗培训；c.负责组织工器具和设备检及实验工作；d. 监督和指引班组对的使用劳动防护用品，按规程操作机械设备和工器具，填写各种安全施工记录；e. 负责向项目经理提交安全监督管理工作报告。f. 参加安全事故调查，提交调查报告，提出整治意见。3.4.5项目经理a. 负责施工项目部各项管理工作，是本项目部安全第一负责人；b. 组织建立本项目部安全管理体系，保证其正常运营，并主持项目部安全会议；c. 组织拟定本项目部安全目的，制定保证目的实现详细办法；d. 负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程安全管理；e保证安全技术办法经费提取和使用，保证现场具备完善安全文明施工条件；f定期组织开展安全检查、寻常巡视检查，并对发现问题组织整治贯彻，实现闭环管理；g负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前安全文明施工条件进行检查，贯彻并签证确认；h组织贯彻安全文明施工原则化关于规定，增进有关工作有效开展；i参加或配合工程项目安全事故调查解决工作。3.4.6 项目副经理a. 按照项目经理规定，对职责范畴内安全管理体系正常有效运营负责；b. 按照项目经理规定，负责组织安全管理工作，对施工班组进行业务指引；c. 掌握分管范畴内施工过程中安全管理总体状况，对安全管理关于规定执行状况进行检查、分析及纠偏；组织召开有关安全工作会议，安排布置相应工作；d针对工程实行和安全检查中浮现问题，及时安排解决；重大问题提请项目经理协调解决；e组织贯彻分管范畴内安全文明施工原则化关于规定，增进安全管理工作有效开展；f完毕项目经理委派安全专项管理工作，并对工作负全面责任；g参加或配合项目安全事故调查解决工作。3.4.7 项目总工a. 贯彻执行公司、网省公司和施工公司办法安全规章制度、技术规范、原则。组织编制符合工程实际实行性文献和重大施工安全技术方案，并在施工过程中负责技术指引；b. 组织有关施工作业指引书、安全技术办法编审工作；组织项目部安全、技术等专业交底工作；c. 组织项目部安全教诲培训工作；d. 定期组织项目专业管理人员检查或抽查工程安全管理状况，对存在安全问题或隐患，贯彻防范办法；e. 参加或配合项目安全事故调查解决工作；f. 协助项目经理做好其她与安全有关工作。3.4.8 专职安监工程师a. 协助项目经理全面负责施工过程中安全文明施工和管理工作，保证施工过程中安全； b. 贯彻执行公司、网省公司和施工公司办法规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制定安全文明施工管理制度，并监督指引施工现场贯彻；c. 负责施工人员安全教诲和上岗培训，参加项目总工组织安全交底。参加关于安全技术办法等实行文献编制，审查安全技术办法贯彻状况；d. 负责制定工程项目基建安全工作目的筹划。负责编制安全防护用品和安全工器具购买筹划。负责监理项目安全管理台帐；e. 负责检查指引分包队伍安全施工办法贯彻工作，并督促分包队提高专业工作水平；f监督、检查施工场合安全文明施工状况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作；g参加或配合安全事故调查解决工作，负责贯彻整治意见和防范办法。有权制止和惩罚施工现场违章作业和违章指挥行为；h督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用品和重要工器具定期实验、鉴定工作；i开展安全文明施工宣传和推广安全施工经验。3.4.9 施工班组（队）长a. 负责施工队寻常安全管理工作，对施工队人员在施工过程中安全与健康负直接管理责任；b. 组织施工队人员进行安全学习，执行上级关于基建安全规程、规定、制度及办法，纠正并查处违章违纪行为；c. 负责新进人员和变换工种人员上岗前安全教诲培训；d. 组织安全日活动，总结与布置施工队安全工作，并做好安全活动记录；e. 组织施工队人员开展风险辨认、评价活动，制定并贯彻风险预控办法；f组织每天“站班会”，班后进行安全小结；g每天检查施工场合安全文明施工状况，督促施工队人员对的使用安全防护用品和用品；h组织工程项目开工前安全技术交底工作，对未参加交底或未在交底书上签字人员，不得安排参加该项目施工；i负责施工项目开工前安全文明施工条件检查、贯彻并签证确认；j实行安全工作与经济挂钩管理办法，做到奖罚严明；k配合施工队安全事故调查，组织施工队人员分析事故因素，贯彻解决意见，吸取教训，及时改进安全工作。3.4.10 施工人员a. 学习基建安全工作关于规程、规定、制度和办法，自觉遵章守纪，不违章作业；b. 对的使用安全防护用品、工器具，并在使用迈进行可靠性检查；c. 参加施工项目开工前安全技术交底，并在交底书上签字；d. 作业前检查工作场合，贯彻安全防护办法，保证不伤害自己，不伤害她人，不被她人伤害，下班前及时清扫整顿作业场合；e. 禁止操作自己不熟悉或非本专业使用机械设备及工器具；f. 爱护安全设施，未经工地专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施；g. 施工中发现安全隐患应妥善解决或向上级报告。对无安全施工办法和未经安全交底施工项目，有权回绝施工并可越级报告；有权对施工现场作业条件、作业程序和作业方式中存在安全问题提出批评、检举和控告；有权回绝违章指挥和强令冒险作业；有权制止她人违章。在施工中发生危及人身安全紧急状况时，有权及时停止作业或者在采用必要应急办法后撤离危险区域。h参加安全活动，积极提出改进安全工作建议；i发生人身事故时应及时急救伤者，保护事故现场并及时报告；接受事故调查时必要如实反映状况；分析事故时积极提出改进意见和防范办法。4 安全文明施工管理办法4.1进场作业人员素质与技能管理1、上岗前结合工程特点，对所有员工进行“安规”及有关安全文明施工知识培训教诲；考试不合格人员不得上岗。2、分某些项工程开工前，安技办法交底未履行签字确认作业人员不得上岗。3、每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“三宝”、查精神状态。未参加站班会作业人员不得上岗。4、特殊工种人员所有通过送外培训考试合格，持证（有效期内）方可上岗。5、工作人员至少每两年进行一次体格检查，不适当变电站施工病症者不得参加施工。作业人员未学会触电急救法和人工呼吸法等紧急救护法不得上岗。6、未满16周岁人员禁止进入现场参加施工作业。新入场人员未通过三级安全教诲禁止参加施工作业。7、不熟知本岗位上安全职责，不熟知作业过程中危险因素及控制办法，不熟悉应急预案基本内容不得上岗。8、对本项目采用新技术、新工艺，必要进行先试点后推广，推广使用前必要进行全员安全培训和考核。4.2 施工安全管理制度和台帐4.2.1 施工安全管理制度为贯彻安全文明施工各项规章制度，使安全文明施工做到有章可循，努力做到安全管理制度化；项目部建立并严格执行如下规章制度。(1) 安全施工责任制度 (2) 安全教诲培训制度 (3) 安全施工检查制度 (4) 安全例会制度 (5) 安全施工办法编审和交底制度 (6) 安全活动制度(7) 安全监护制度 (8) 安全用电管理制度(9) 安全防护装备管理制度(10) 施工机械及工器具安全管理制度(11) 车辆交通安全管理制度(12) 安全文明施工管理制度 (13) 安全奖惩制度(14) 消防保卫管理制度(15) 安全文明施工办法补贴费、文明施工费使用管理办法(16) 反违章考核管理制度(17) 改、扩建工程施工安全管理制度项目部建设完善安全管理台帐涉及安全管理人员登记表安全（例会） 活动记录、安全考试登记台帐、安全隐患整治告知书及整治反馈书、特种作业人员登记表、安全奖惩登记台帐、施工机械及工器具检查登记表、安全防护用品（品） 检查登记表、危害因素调查表、职业安全健康危害源清单、安全技术办法筹划（含文明施工办法筹划） 表， 以及关于安全工作规程、规定、筹划、总结、办法、文献、简报、文献、事故通报、安全法律法规等。 施工队（班组）建设完善安全管理台帐涉及安全(例会)活动记录、安全健康环境问题整治反馈书、施工机械及工器具检查登记表、安全防护用品（品） 检查登记表、安全检查记录、安全施工作业票以及关于安全工作规程、规定、筹划、总结、办法、文献、安全简报、文献、事故通报、安全法律法规等。 4.2.2 施工安全管理台帐(1) 专、兼职安监人员建档台帐；(2) 安全工作会议(例会)记录；(3) 安全工作会议(例会)记录；(4) 安全考试登记台帐；(5) 新进人员三级安全教诲卡片；(6) 安全检查及整治登记台帐(含机械、交通、文明施工环保、环境卫生、生活卫生、防火、防爆，下同)；(7) 安全施工问题告知单(附隐患整治反馈单)；(8) 违章及罚款登记台帐(含罚款告知单)；(9) 安全奖励登记台帐；(10) 各类事故及惩处登记台帐；(11) 各类事故月(年)报表；(12) 分包单位安全资质审查表；(13) 安全技术办法筹划实行登记台帐；(14) 职工体检表(具有毒有害作业人员体检档案)；(15) 特种作业人员建档登记台帐；(16) 职业防护用品、用品实验、鉴定登记台帐。4.3“两项费用”使用管理1、严格按照国家电网公司输变电工程施工安全办法补贴费、文明施工费管理规定（试行）国家电网基建534号文规定，结合省公司及建设单位关于管理办法，制定有关管理细则，保证“两项费用”提取和专款专用。2、项目部负责编制项目工程安全技术办法筹划（含文明施工办法筹划），并抄报监理承包商审核，经建设单位批准后实行。3、项目部负责安全文明施工办法落到实处，如安全设施、文明施工设施制作（购买）、安装、使用、寻常管理和维护工作。详细见下表：变电站安全文明办法费用筹划序号项目名称办法目单位数量金额1安全帽保护职工安全顶601500.00 2安全带防止高空坠落付401200.00 3安全围栏防止孔洞坠落米1001250.00 4孔洞盖板防止孔洞坠落块10.00 5安全警戒旗安全警示米4001200.00 6安全警示牌安全警示块5500.00 7安全职责牌明确安全职责块101000.00 8安全操作规范牌规范作业行为块101000.00 9干粉灭火器防止火灾只51000.00 10泡沫灭火器防止火灾只51000.0011塑料垃圾桶环境管理个3150.00 12不锈钢垃圾桶环境管理个1100.00 13订购新安规宣教本5200.00 14安全标语牌宣教块51500.00 15安全生产教诲挂图宣教套1100.00 16职业安全健康管理体系教诲挂图宣教套1100.00 17绝缘手套防止触电双50300.00 18绝缘鞋防止触电双301500.00 19绝缘雨鞋防止触电双301500.00 20漏电断路器防止触电只20.00 21电源箱安全用电只510000.00 22防紫外线眼镜职业防护副15150.00 23防护眼镜职业防护副20200.00 24迅速接头文明施工只1020.00 25数码相机文明施工台1.00 26电缆沟过道安全通道个32100.0027门牌文明施工个13000.0029脚手架安全防护网文明施工个10.0030五牌一图文明施工套16000.0031便携式卷线盘安全施工盘42400.00 32安全学习园地安全施工块2700.00 33饮水机文明施工台41300.00 34令克棒安全施工根1600.00 35接地线安全施工付21200.00 36火电公司标志旗(含旗杆)文明施工面1001550.00 37氧气及乙炔瓶搬运小车安全施工个21000.00 38形象标示牌文明施工块122180.00 39各种喷绘标记牌文明施工块103000.00 40安全喷绘及条幅文明施工条102600.00 41彩板房文明施工平方15650000.00 共计129100.004.4安全文明施工原则化管理 安全文明施工原则化按照国网公司规定，同步结合两费状况，依照现场布置，按照项目部特色，制定有关制度，施工期间本工程根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法和建设工程安全生产管理条例等国家法律、法规，以及国家电网公司安全生产工作规定、安全生产监督规定、安全工作奖惩规定和基建安全管理规定等文献精神，结合本工程特点，制定各项安全生产制度。按照我公司职业安全健康与环境管理手册、职业安全健康与环境管理程序文献、危害辨识、评价、对策表和合用职业安全健康法律、法规及其他规定清单等文献，项目部将组建本项目安全管理保证体系，制定安全责任制、健全各项安全管理制度，建立安全风险机制，保证安全、文明施工，同步接受项目法人/建设单位和监理工程师对工程建设过程安全和文明施工实行监督和检查。4.5作业人员行为管理按照安全操作规程及技术办法规定，以及国家电网公司输变电工程原则化施工作业手册、我公司职业安全健康与环境管理手册、职业安全健康与环境管理程序文献、危害辨识、评价、对策表和合用职业安全健康法律、法规及其他规定清单等文献，项目部将组建本项目安全管理保证体系，制定安全责任制、健全各项安全管理制度，建立安全风险机制，分析总结工作既往工程常用各类违章现象，针对性地进行整治和防范，开展原则化施工作业，严格按照安全工作规程和安全技术办法施工。保证安全、文明施工，同步接受项目法人/建设单位和监理工程师对工程建设过程安全和文明施工实行监督和检查。4.6 施工安全风险管理 安全管理坚持“安全第一，防止为主,综合治理”方针，加大投入，坚持以人为本，把关怀人，爱护人，尊重人，并为员工创造良好施工环境作为安全工作出发点，坚持“凡是有人工作地方，必要要有安全设施；凡是有工作地方，必要要有安全监督”，在施工现场创造良好安全施工、文明生产氛围。咱们已依照本工程特点进行危害辩识与风险评价,对辩识评审出风险值较大重要危害源进行重点防止，编制管理办法进行控制；对在施工过程中新浮现危害源进行辩识和评价，并制定控制办法进行控制,以备突发事件及人力不可抗拒灾害发生时，将损失降到最小值。安全管理程序为：安全风险辨识、安全风险评价、制定办法、实行办法和检查。4.6.1 安全风险辨识。按项目工作内容和施工过程进行安全风险分解，采用初始清单法、经验数据法和现场调查法相结合，建立工程安全风险清单。风险清单建立遵循由粗及细、由细及粗，先怀疑、后排除，排除与确认并重原则。我公司通过50近年发展，施工过一座500kV开关站和几十座220kV、110V变电站，积累了丰富施工安全管理经验，建立了安全作业危险点数据库，我公司通过了职业安全健康和环境管理体系论证，并获得了证书。对变电站工程建筑施工和电气设备安装过程各类安全风险进行了辨识和评价，制定了相应防范对策，建立了完全安全风险清单。结合本工程特点，我公司对重大安全风险进行了辨识、评价，并制定了有针对性防止办法。4.6.2 安全风险评价。采用LEC进行风险性评价。风险量（D）是三种因素指标值乘积，D值越大，风险级别越大。三种因素是L指发生事故也许大小；E人体暴露于风险环境频繁限度；C发生事故会产生后果。风险性级别划分原则为：一级风险： D=LEC20 风险级别：1级；二级风险： D=LEC=2070 风险级别：2级；三级风险： D=LEC=70160 风险级别：3级。依照风险量D值大小，对本工程重大风险评价成果如表2所示。表2 重大安全风险预测评估表及防止对策序号作业活动也许导致事故评估值危险级别防止对策LECD1开挖深度在1米到3米之间基坑挖土人身伤害219181* 制定专项开挖方案，严格按规定放坡* 基坑（槽）余土及时运走，不得堆置在基坑边* 基坑施工区域安装隔离2开挖深度在3米到5米之间基坑挖土坍塌32153 3* 弃土堆高1.5 米 * 普通土质条件下弃土堆底至基坑顶边距离1.2 米* 垂直坑壁边坡条件下弃土堆底至基坑顶边距离3 米* 软土场地基坑边则不应在基坑边堆土* 坑边如需堆放材料机械，必要经计算拟定放坡系数必要时采用支护办法3搅拌机运营料斗下清砼料人身伤害32161* 搅拌机安排专人操作* 当需要清理料斗下砼料时，要停机清理，并且对料斗要加固* 料斗安装自动闭锁装置4灌注桩施工机械伤害、物体打击311545 2* 架设垂直运送支架应有木搭、钢管吊架、木吊架或工字钢导轨支架几种形式，规定搭设稳定、牢固* 在垂直运送架上安装滑轮组和电动葫芦或穿卷扬机钢丝绳，选取恰当位置安装卷扬机5混凝土搅拌机械伤害311545 2* 搅拌机开转前，检查结合某些与否松动，转动与否灵活，搅拌机保险钩、防护罩等安全防护装置与否齐全有效；离合器、制动器与否敏捷可靠；检查钢丝绳与否有断丝、破股、锈蚀等现象，不符合安全规定必要更换*进料时禁止将头、手伸人料斗与机架之间6砌筑工程高处坠落、物体打击312060 2* 作业人员禁止站在墙身上进行砌砖、勾缝、检查大角垂直度及清扫墙面等作业或在墙身上行走*主体砌筑采用里脚手架时，必要在脚手架外侧安设安全网。随着墙体增高，安全网也应随墙身提高。作业人员上下脚手架必要行走安全通道7脚手架搭设不符合规定崩塌、高空坠落312060 2* 制定搭设方案，按方案施工* 搭设人员必要持证上岗* 验收合格后才容许使用8电焊机焊接触电、灼烫63118 1* 电焊机应安放在干燥地方，应有防雨防潮办法。其外壳接地或接零必要可靠牢固，不可多台串联接地或接零* 电焊工使用焊钳绝缘必要良好，在清除焊渣时应戴防护镜。停电或作业完毕，应及时切断电源9横梁吊装起重伤害、高处坠落313090 3* 横梁吊装时所用吊带或钢丝绳，在吊点处要有防护办法，防止因横梁主铁将其卡断，导致重大安全事故* 在构架顶部安装横梁作业人员，除严格遵守登高作业人员规定外，还要时刻防止横梁吊移时将其撞倒* 遇有六级及以上大风、雷雨、浓雾等恶劣天气，应停止高处作业10钢筋加工机械伤害、物体打击、触电311242 2* 机械设施安装稳固，机械安全防护装置齐全有效，传动某些有（完好）防护罩*钢筋搬运、制作、堆放时与电气设施应保持安全距离。绑扎线头应压向钢骨架内侧* 拉直调直钢筋时，卡头要卡牢，地锚要结实牢固，拉筋沿线2m区域内禁止行人。卷扬机棚前应设立挡板防止钢筋拉断伤人11模板拆除物体打击、坍塌、高处坠落32530 2* 严格按批准施工方案执行* 进行安全技术交底* 拆模作业应按后支先拆、先支后拆原则，由上向下先拆除支撑和本层卡扣，同步将模板运送至地面，然后再拆除下层支撑、卡扣、模板* 拆除模板时，作业人员不得站在正在拆除模板上。卸连接卡扣时要两人在同一面模板两侧进行，卡扣打开后用撬棍沿模板根部加垫轻轻撬动，防止模板突然倾倒* 拆模后应及时封盖预留洞口，盖板必要可靠牢固，并设立警示标志12普通脚手架搭设与拆除坍塌321590 3* 脚手架必要规范，绑扎应牢固，杜绝“探头板”* 应按规定经施工及使用部门验收合格并挂牌后方可交付使用*拆除脚手架时，必要设立安全围栏拟定警戒区域、挂好警示标志并指定监护人加强警戒，应按规定自上而下顺序，不得上下同步拆除；禁止将脚手架整体推倒；架材有专人传递，不得抛扔13主变注油及滤油机械伤害、火灾311545 2* 在注油过程中，变压器本体应可靠接地，防止产生静电。在油解决区域应装设围栏，禁止烟火，配备消防设备* 滤油机电源用专用电源电缆，滤油机及油管路系统必要保护接地或保护接零牢固可靠，滤油机外壳接地电阻不得不不大于4，金属油管路设多点接地14设备安