安全监理手册模板.doc

ANQUANJIANLISHOUCE安全监理手册(企 业 规 范)遵义市建工监理二0一四年三月（第二版）前 言自2月1日起施行国务院建设工程安全生产管理条例要求，工程监理单位和监理工程师应该根据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产负担监理责任。为了落实实施好该条例，提升本企业安全监理水平，企业在深入学习法律法规，调查研究，总坚固践经验，并多方征求意见基础上编制了本手册。本手册关键是本企业工程监理人员在施工安全监理工作中应予遵照实施自律性文件，作为遵义市建工监理企业标准规范。安全监理工作实质：1、“审核”方案；2、“发觉”隐患；3、“阻止”行为；4、“汇报”事项。监理人员应该审查施工组织设计中安全技术方法或专题施工方案是否符合工程建设强制性标准是工程监理单位及监理机构人员安全责任。监理人员对危险性较大分部分项工程安全专题施工方案审查和对其实施监督是安全监理关键工作内容，是预防发生安全事故预控工作关键。而对施工单位施工现场安全生产确保体系检验，则是安全监理工作关键。各工程监理单位和监理工程师全部要负担安全责任，切实抓住安全监理工作关键和关键，立即地把工作做好。本守则共分九章，包含总则、术语、安全监理依据、安全监理人员组织保障、安全监理工作关键内容和方法、安全监理计划及实施细则、施工阶段安全监理资料、安全监理实际操作规程、安全监理相关法律法规等内容。 遵义市建工监理 二0一四年三月目 录第一章 总 则 4第二章 术语 .5第三章 安全监理依据 .6第四章 安全监理生产管理体系 84.1 安全机构 8 4.2安全监理工作责职 8第五章 安全监理工作关键内容和方法 115.1安全监理工作关键内容 115.2安全监理工作实施 145.3安全监理工作手段 15第六章 安全监理计划及实施细则 166.1安全监理计划 166.2安全监理实施细则 16第七章 施工安全监理资料 187.1 安全监理资料 .187.2 安全监理日志 18 7.3 安全监理月报 187.4 安全监理工作总结 197.5 施工安全监理资料管理 19第八章 建筑工程安全监理操作规程 208.1施工组织设计（方案）安全监理 208.2 土石方开挖方案安全监理 208.3基础支护和降水工程安全监理 20 8.4 拆除和爆破安全监理21 8.5脚手架工程安全监理 218.6 模板工程安全监理228.7 高处作业安全监理228.8 建筑施工临时用电安全监理228.9 建筑施工机械安全监理238.10 房屋工程安全监理 26第九章 安全监理相关法律法规（节选）319.1 中国建筑法319.2 中国安全生产法319.3 建设工程安全生产管理条例329.4 工程建设标准强制性条文（安全部分）339.5 部省市建设行政主管部门要求439.6 企业和安全监理相关规章制度50附录A 工程施工安全监理行为评价表 52附录B 项目监理机构安全监理台账目录 53手册用词用语说明54 第一章 总 则1.1 为了促进本企业项目监理机构安全监理工作规范化，提升工程施工安全监理工作水平和效果，依据相关法规要求，从实际出发制订本手册。1.2 本手册适适用于在本企业从事工程监理业务活动各工程项目监理机构安全监理工作。1.3 工程监理机构实施安全监理应接收建设单位书面委托，并约定安全监理酬金。1.4 工程监理机构应将安全监理范围、内容书面通知施工单位和相关主管部门。1.5 项目监理机构安全监理实施总监理工程师负责，各专业监理工程师、监理员结合业务分工配合和安全监理人员对日常安全监理工作专职负责工作职责制。1.6 工程监理单位和监理工程师安全监理法律责任。安全监理法律责任法定依据是建设工程安全生产管理条例第四条、第十四条、第五十七条、第五十八条和委托监理协议中相关安全监理具体约定。安全监理违规违约行为是追究安全监理法律责任实际依据。1.7 安全监理不能替换施工单位安全管理。安全监理工作是对施工单位安全管理及自控行为进行检验监督。1.8 安全监理工作除应遵照本守则外，还应符合国家现行法律、行政法规、相关工程建设强制性标准和地方相关要求。1.9 为了免去或降低安全监理风险责任，项目监理部必需做好以下安全监理工作、项目部全体组员要认真学好建设工程安全生产管理条例等相关安全生产法律法规、学好企业安全监理手册及企业其它安全监理规章制度。、工程开工时做好项目部内部安全监理工作、核查好施工单位安全生产管理工作。、工程施工中，要按要求做好安全检验工作，发觉隐患要立即下发书面通知或汇报，并完善相关签收手续。、如工程存在重大安全隐患，数次下发通知后施工单位拒不整改，依据实际情况立即向建设单位、建设行政主管部门发送书面汇报（或监理备忘录）。、如工程实际已发生了安全事故，要立即催促施工单位向建设单位和建设行政主管部门汇报，或项目部自己亲自向建设单位和建设行政主管部门汇报，同时项目部必需在二十四小时内将工程事故书面汇报（含相关安全监理资料）送达给企业总经理。、项目部要按要求做好安全监理资料管理工作，尤其是上述关健步骤中，必需做好多种通知、汇报、备忘录等资料签收及发放工作，并将全部资料分类归档保留。第二章 术 语2.1 工程监理单位 依法从事建设工程监理业务活动，目前关键是施工阶段（包含准备、施工及缺点责任期阶段）监理业务活动，并取得工程监理企业资质证书和企业法人营业执照经济组织。2.2 工程施工安全监理 工程监理单位受建设单位委托和授权，帮助建设单位依据国家相关法律、法规和工程建设强制性标准及本市相关要求，对建设工程施工过程安全生产从监理角度给予监督和控制。2.3 安全监理人员 项目监理机构中安全监理岗位配置经安全监理业务教育培训合格，持证上岗专职负责日常安全监理工作监理人员。2.4 安全监理酬金 建设单位付给工程监理单位按约定实施工程施工安全监理工作服务费用。其额度计取实施现行相关取费标准要求。2.5 危险性较大分部分项工程 建设工程安全生产管理条例第二十六条所明确要求七项分部分项工程。这些分部分项工程标准见建设部制订危险性较大分部分项工程安全管理措施建质【】87号文件要求。2.6 安全专题施工方案 危险性较大分部分项工程施工前由施工单位专业工程技术人员单独编制安全专题施工方案。该方案应由施工单位技术部门专业技术人员及项目监理机构专职安全监理人员、相关专业监理工程师进行审查，由施工单位技术责任人、总监理工程师审定签字。2.7 施工单位专职安全生产管理人员 经建设行政主管部门或其它相关部门安全生产考评合格，并取得安全生产考评合格证书在施工企业从事安全生产管理工作专职人员，包含施工企业安全生产管理机构责任人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员在施工现场配置见建设部建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配置措施要求。第三章 安全监理依据3.1 国家、地方相关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律、法规及方针政策 中国建筑法 中国安全生产法 建设工程安全生产管理条例 建筑施工企业安全生产许可证管理要求 安全产生许可证条例 建筑施工企业安全产生管理机构设置及专职安全生产管理人员配置措施 建质【】91号 相关印发危险性较大分部分项工程安全管理措施通知 建质【】87号文 相关印发建质工程高大模板支撑系统施工监督管理导则通知。 贵州省建设厅相关加强建设工程安全生产监理工作通知 相关印发安全监督检验通知书等管理资料通知 住建部相关印发房屋市政工程安全事故汇报和查处工作规程通知 相关印发建筑施工特种作业人员管理要求通知 贵州建设厅相关印发贵州省建筑施工特种作业人员监督管理实施细则通知 贵州省建设工程安全事故隐患排查治理实施细则 贵州省建筑起重机械安全监督管理实施细则 建筑起重机械安全监督管理要求 相关印发相关深入规范房屋建筑和市政工程生产安全事故调查汇报和调查处理工作若干意见通知 生产安全事故汇报和调查处理条例 相关落实建设工程安全生产监理责任若干意见 相关印发建筑工程预防高处坠落事故若干要求和建筑工程预防坍塌事故若干要求通知，建质82号(21) 相关印发建筑工程安全防护、文明施工方法费用及使用管理要求通知 建办89号(22) 相关印发建筑工程安全生产监督管理工作导则通知 建质184号(23) 贵州省建设厅相关建立建设工程安全生产不良行为统计制度通知（附监理单位不良行为认定标准）（24）建筑起重机械立案登记措施 建质【】76号（25）国务院相关深入加强企业安全生产工作通知 国发【】号（26）高危行业安全生产费用财务管理暂行要求3.2 国家、地方相关建设工程安全生产标准规范及规范性文件施工现场临时用电安全技术规范JGJ46建筑施工高处作业安全技术规范JGJ8091建筑机械使用安全技术规程JGJ33建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88建筑桩基技术规范JGJ94-建设工程施工现场使用电安全规范GB5019493建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128建筑施工安全检验标准JGJ59爆破安全规程GB0722建筑基坑支护技术规程JGJ建筑拆除工程安全技术规范JGJ147塔式起重机安全规程GB51441994起重机械安全规程GB6067施工升降机安全规则GB1005596安全帽GB2811安全带GB6095安全网GB5725安全标志GB2894建筑施工落地双排外竹脚手架技术规程DB22/47（21）建设工程施工现场消防安全技术规范GB50720- (22) 建筑施工碗口式钢管脚手架安全技术规范JGJ166-（23）建筑灭火器配置设计规范GB5014-（24）施工企业安全生产管理规范GB50656- (25) 塔式起重机混凝土基础工程技术规程JGJT187-（26） 建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ196-（27）建筑施工升降机安全使用、拆卸安全技术规程JGJ215-（28）建筑施工组织设计规范GBT50502-（29）建筑灭火器配置验收及检验规范GB50444-（30）建筑施工模板安全技术规范JGJ162-（31）建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程JGJ231-（32）建筑施工工具式脚手架安全技术规范JGJ202-（33）施工现场临时建筑物技术规范JGJ/T188-3.3 政府同意建设工程文件及设计文件 计划许可证、土地使用证 施工许可证 施工图审查意见书 设计施工图3.4 建设工程监理协议和其它建设工程协议、安全监理计划及实施细则 监理协议 施工协议 分包协议 安全监理计划 安全监理实施细则(含危险性较大分部分项工程安全监理实施细则) 遵义市建工监理建筑施工安全专题整改实施方案 遵义市建工监理安全生产责任制及监理人员安全岗位职责第四章 安全监理管理体系4.1 安全监理组织机构4.1.1 监理单位应建立安全监理管理体系，制订安全监理规章制度，检验指导项目监理部工作。4.1.2 项目监理部应依据监理协议约定和监理项目标特点设置对应专职安全监理人员。4.2 安全监理工作职责4.2.1 遵义市建工监理安全生产责任制 企业经理、副经理对企业安全生产监理工作全方面负责 企业安全监理部对企业全部监理项目标安全生产监理工作进行检验、对存在重大安全隐患项目，督促项目总监整改，并上报企业经理、总工。并组织企业职员安全业务培训和考评工作。 工程项目总监理工程师对工程项目标安全生产监理工作负总责，总监理工程师依据工程项目特点明确施工现场安全监理专业工程师。 安全监理专业工程师对工程项目标日常安全生产监理工作负责，对危险性较大工程施工，单独编制安全监理实施方案，并在关键工序施工过程中加强项目现场检验，天天巡查不少于两次，确保生产安全和工程质量。 企业办公室负责提供必需劳保用具，负责购置工作服及安全帽等劳保用具，为项目监理部提供必需服务，负责处理实施安全监理所需人力资源和物资。 经营部负责在监理协议中明确监理内容。4.2.2 总经理安全岗位职责 对本企业监理工程项目标安全监理工作负责。 负责在企业内落实实施国家和地方相关安全监理法律、法规及工程建设强制性标准。 督促相关部门和建设单位签署安全监理协议（或监理协议中明确安全监理内容）。 督促落实企业为实施安全监理所需人力资源和物资。 领导建立企业安全监理工作管理组织体系，并制订各级安全监理工作管理职责。 领导制订并同意安全监理工作管理奖、罚要求。4.2.3 副总经理安全岗位职责 所分管范围内监理工程项目标安全监理工作负责。 落实实施国家和地方相关安全监理法律、法规及工程建设强制性标准。 督促分管范围内监理工程项目和建设单位签署安全监理协议（或监理协议中明确安全监理内容）。 督促落实分管范围内监理工程项目为实施安全监理配置所需人力资源和物资。 督促分管范围项目监理部按相关安全监理法律、法规及工程建设强制性标准实施安全监理。4.2.4 总工程师安全岗位职责 帮助总经理具体领导企业监理工作项目标安全监理工作管理。 组织企业职员学习国家和地方相关安全生产监理法律、法规及工程建设强制性标准。 在企业内，具体落实实施国家和地方相关安全监理法律、法规及工程强制性标准。 检验本企业为实施安全监理工作所需人力资源和物资。 组织制订企业内各级安全监理工作管理职责。 具体领导和管理本企业监理工程项目按国家和地方相关安全监理法律、法规及工程建设强制性标准实施安全监理。 领导对本企业监理工程项目标安全监理工作检验或抽查。 组织制订安全监理工作管理奖、罚要求，并负责实施。4.2.5 总工办安全岗位责任 帮助总工程师管理企业内监理工程项目标安全监理工作。 组织企业职员学习国家和地方相关安全生产管理法律、法规及工程建设强制性标准。 在企业内，落实实施国家和地方相关安全监理法律、法规及工程建设强制性标准。 参与制订企业内各级安全监理工作管理职责。 督促企业内各项目监理部按国家和地方相关安全监理法律、法规及工程建设强制性标准实施安全监理。 组织对企业监理工程项目标安全监理工作检验或抽查。 参与制订安全监理工作管理奖、罚要求。4.2.6 职能部门安全岗位职责（一）综合办公室安全岗位职责 负责处理实施安全监理所需人力资源和物资。 负责组织企业内安全监理人员教育培训和考评工作。（二）安全监理部门岗位职责 在总工程师领导下，主管本企业监理工程项目标安全监理工作。 组织项目监理部学习国家和地方相关安全生产管理法律法规及工程建设强制性标准，并负责提供相关文件或资料。 在企业内，推进各项目监理部按国家和地方安全监理法律、法规及工程建设强制性标准实施安全监理协议。 负责制订本企业各级安全监理工作管理职责。 帮助组织安全监理人员教育培训和考评。 组织企业内监理工程项目安全监理工作检验或抽查。 督促项目监理部对突发事件处理。 负责处理企业进入橙色通道或红色通道突发事件。 负责实施突发事件责任追究。 负责制订安全监理工作管理奖、罚要求。（三）经营办安全岗位职责 负责或督促和建设签署安全监理协议或监理协议中明确安全监理内容。4.2.7 总监理工程师安全岗位职责 总监理工程师对工程项目标安全监理工作负总责，并明确施工现场具体安全监理员，明确其工作职责。 督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产确保体系，成立由项目经理负责安全生产管理小组。 审查施工单位安全生产许可证。 审查施工组织设计中安全技术方法或安全专题施工方案，并签署意见。 在主持编写监理计划时，增加安全监理方案，明确安全监理内容、工作程序和制度方法。 审批安全监理实施细则。 检验和督促安全监理员工作。 当安全监理员临时不在项目施工现场时，立即安排监理部其它人员临时替换安全监理职员作，并对其进行交底。 检验监理分包单位安全监理工作。 帮助安全事故、火警事故调查分析，并督促事故后现场整改。 组织编写并签发安全监理月报、安全监理专题汇报、工程暂停令、复工报审表。 参与相关单位组织施工现场安全检验。 定时审阅安全监理员安全监理日志，并签字。 负责处理监理项目中突发事件，并汇报总工办。4.2.8 总监理工程师代表安全监理岗位职责 督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产确保体系，成立由项目监理组负责安全生产管理小组及检验施工现场专职安全生产管理人员配置情况。 审查专业分包资质。 审查施工组织设计中安全技术方法或安全专题施工方案，并签署意见。 督促施工总承包单位做好逐层安全交底工作。 督促施工总承包单位进行安全自查，参与相关单位施工现场安全检验。 检验、督促安全监理员工作。 检验监理分包单位安全监理工作。 帮助安全事故、火警事故调查分析，并督促事故后现场整改。 组织编写并签发安全监理月报，安全监理专职汇报。 定时审阅安全监理员安全监理日志，并签字。4.2.9 专业监理工程师安全监理岗位职责 帮助审查施工组织设计中安全技术方法或专题施工方案是否符合工程建设强制性标准。 参与危险性较大分部分项工程安全专题施工方案审查，并配合对其实施进行监督。 帮助编写安全监理实施细则。 在施工现场巡视、检验时，发觉安全违规操作或存在安全隐患时，向施工承包单位提出整改要求，或向监理工程师（安全监理员）反应。 帮助安全事故、火警事故包含技术质量问题调查分析。 接收总监（总监代表）安排，临时替换安全监理员工作。4.2.10 安全专业监理工程师岗位职责 在总监理工程师领导下，具体负责施工现场日常安全监理工作。 审查分包单位资质及关键责任人、项目责任人、专责安全生产管理人员和特种作业人员资格。 具体负责审查施工组织设计安全技术方法或专题施工方案。 负责编写安全监理实施细则。 督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产确保体系，检验施工单位施工现场专责安全生产管理人员配置情况。 负责复核施工单位对危险性较大分部分项工程施工安全交底及交底统计情况。 负责复核施工单位施工机械、脚手架等安全设施验收手续，并签署意见。 天天必需对施工现场进行二次以上巡视或检验，在施工过程中，采取巡视或旁站等形式实施现场安全监理（包含安全、防火和文明施工等），负责签发监理工程师通知单（安全）。 督促施工总承包单位进行安全自查，参与施工现场安全检验。 检验监理分包单位安全监理工作，并向总监理工程师/总监理工程师代表汇报。 帮助安全事故、火警事故调查分析，并督促事故后现场整改。 负责编写安全监理工作月报，安全监理专题汇报。 负责填写安全监理日志。 负责搜集安全监理资料（包含影像资料），并立即交企业。4.2.11 监理员安全监理岗位职责 在施工现场巡视、旁站监理过程中，除对工程质量、工程材料质量实施动态监督外，还应对安全生产进行监督。 当发觉有安全生产违规操作时，有责任立即阻止，当发觉存在安全隐患时，应立即汇报安全监理员或总监理工程师（总监理工程师代表）。 接收总监理工程师（总监理工程师代表）安排，临时替换安全监理职员作。第五章 安全监理工作关键内容和方法5.1 安全监理工作关键内容5.1.1 施工准备阶段 调查了解施工现场及周围环境情况。 通知建设单位安全责任，并帮助其立即办理工程项目安全监督手续。 审查施工总承包、专业分包、劳务分包单位安全生产许可证，和相互间安全协议，及安全生产机构设置。 审查施工单位关键责任人、项目责任人、专职安全生产管理人员、特种作业人员数量和资格。三类人员安全合格证，落实安全生产责任制度，完善各项安全生产管理制度。 检验施工单位施工现场安全生产确保体系。 审核施工单位提出危险性较大分部分项工程一览表（包含须经教授论证、审查项目）和须经监理复核安全许可验收手续大中型施工机械和安全设施一览表。 审查施工组织设计中安全技术方法或专题（关键是危险性较大分部分项工程）施工方案。 编制监理计划中安全监理计划及安全监理实施细则。 对监理人员进行岗前安全教育，并配置必需安全防护用具。 在第一次工地会议上介绍安全监理目标、工作要求及安全监理人员等。 审查施工组织设计中安全技术方法和安全专题施工方案是否符合工程建设强制性标准，并出具审查意见。A、施工单位编制地下管线保护方法方案是否符合强制性标准要求。B、基坑支护和防水、土方开挖和边坡防护、模板、起重吊运、脚手架、拆除、爆破等分项工程专题施工方案是否符合强制性标准要求。C、施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术方法和电气防水方法是否符合强制性标准要求。D、冬季、雨季等季节性施工方案制订是否符合强制性标准要求。E、施工总平面部署图是否符合安生产要求，办公、宿舍、食堂、道路临时设施和排水、防水方法是否符合强制性标准要求。F、审核落地式脚手架施工方案，吊蓝脚手施工方案（含设计计算书），模板工程施工方案（支撑系统设计计算书和砼输送安全方法），塔吊安装和拆卸方案，和高危作业安全施工作业方案。G、审查施工机械设备和多种设施安全许可验收手续，审核施工单位应抢救接预案和安全防护方法费用使用计划，审核施工安全方法立案手续。 督促施工承包单位做好逐层安全技术交底工作。 对下列危险性较大施工作业（含安装、运作、拆除），审核施工单位编制并经五位教授论证且技术责任人签字专题施工方案，项目监理机构应该单独编制安全监理实施细则，并在关键工序施工过程中加强现场检验，天天巡查不少于一次，确保生产安全和工程质量。一、深基坑工程（一）开挖深度超出5m（含5m）基坑（槽）土方开挖、支护、降水工程。（二）开挖深度虽未超出5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全基坑（槽）土方开挖、支护、降水工程。二、模板工程及支撑体系（一）工具式模板工程：包含滑模、爬模、飞模工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。三、起重吊装及安装拆卸工程（一）采取很规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上起重吊装工程。（二）起重量300kN及以上起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备拆除工程。四、脚手架工程（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。五、拆除、爆破工程（一）采取爆破拆除工程。（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中轻易引发有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生特殊建、构筑物拆除工程。（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全拆除工程。（四）文物保护建筑、优异历史建筑或历史文化风貌区控制范围拆除工程。六、其它（一）施工高度50m及以上建筑幕墙安装工程。（二）跨度大于36m及以上钢结构安装工程；跨度大于60m及以上网架和索膜结构安装工程。（三）开挖深度超出16m人工挖孔桩工程。（四）用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准危险性较大分部分项工程。 审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和建筑施工现场环境和卫生标准等标准要求。5.1.2 施工（含缺点责任期）阶段 监督施工单位施工现场安全生产确保体系运行及其专职安全生产管理人员到岗和工作情况。 监督以危险性较大分部分项工程为关键安全专题施工方案或安全技术方法实施。 复核施工单位大中型施工机械、安全设施安全许可验收手续。 核查施工单位安全生产事故应抢救援预案。 参与施工单位组织专题安全检验（包含异常气候和节假日施工安全检验）。 参与安全监督部门对项目安全检验后项目安全生产情况检验及讲评会。 配合工程安全事故调查、分析和处理。 对施工现场存在安全事故隐患和安全设施不符合安全标准强制性条文要求情况，应书面通知施工单位立即给予整改。 检验施工企业专职安全生产管理体制人员、安全经费、安全防护方法落实情况，督促施工企业严格根据工程建设强制性标准、已审定安全技术方法和安全专题施工方案组织施工，阻止违章指挥和违章作业。 开展施工现场安全巡视检验工作，天天不少于一次，发觉违章施工和存在安全事故隐患，立即要求施工企业整改，并检验整改结果，签署复查意见；对于存在严重安全事故隐患由总监理工程师签发工程暂停令，并立即汇报建设单位；施工企业拒不整改或不停止施工，形成备忘录并应该立即向当地建设行政主管部门或建设工程安全监督机构汇报。 查验施工现场安全防护用具、机构设备、施工机具及配件生产（制造）许可证、产品合格证；施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收和登记情况；特种设备安全监督条例要求施工起重机械检验检测合格证实。 督促施工企业认真开展安全自查和安全检验事故隐患整改工作，复核施工现场安全设施验收手续，并签署意见。 检验施工现场多种安全标志和安全防护方法是否符合强制性标准要求，并检验安全生产费用使用情况。 监理人员对高危作业关键工序实施跟班监督检验，并在监理日志及旁站统计中具体统计天天安全监理检验情况，将每个月安全监理情况具体统计在监理月报上，第二月初上报企业总工办。 对施工现场安全隐患进行排查，作好登记，每个月附在监理月报后面上报企业总工办。 专题施工方案监理审查关键点A、土石方工程：地上障碍物防护方法是否齐全完整；地下隐蔽物、相邻建筑物保护方法是否齐全完整；场区排水防洪方法是否齐全完整；土石方开挖施工组织及施工机械安全生产方法是否齐全完整；基坑边坡稳定支护方法和计算书是否齐全完整；基坑四面安全防护方法是否齐全完整。B、脚手架：脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；脚手架设计计算书是否齐全完整；脚手架施工方案、使用安全方法、拆除方案是否齐全完整。C、模板施工：模板结构设计计算书荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；模板设计应包含支撑系统本身及支撑模板楼、地面强度要求；模板设计图中细部结构大样图、材料规格、尺寸、连接件等是否齐全；模板设计中安全方法是否周全；模板施工方案是否经过审批。D、高处作业：临边作业、洞口作业、悬空作业防护方法是否满足安全要求。E、交叉作业：交叉作业安全防护方法是否齐全完整；安全防护棚设置是否满足安全要求；安全防护棚塔设方案是否完整齐全。F、塔式起重机：塔机基础方案中对地基和基础要求；塔机安装拆除安全方法；塔机使用中检验、维修管理；塔机驾驶员从业资格；塔机使用中班前检验制度；起重机安全使用制度；塔机安拆方案审批等。G、临时用电：电源进线、总配电箱装设位置和线路走向是否合理；负荷计算是否正确；选择导线截面和电气设备类型规格是否正确；电气平面图、接线系统科是否正确完整；施工用电是否采取TNS接零保护系统；是否实施“一机一闸一漏一箱”制，是否满足分级分段漏电保护；照明用电方法是否满足安全要求；临时用电方案审批。 发生安全事故或突发事件时：应该立即下达临时停工令，并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门及相关部门汇报，并主动配合做好应抢救缓解现场保护及对事故调查处理工作，立即跟踪事故调查进展情况，立即编写监理项目部在监理过程中推行安全监理职责免责汇报，立即将免责汇报提交企业领导层及建设行政主管部门，在事故调查汇报中有不利于监理责任，要立即采取方法处理并上报企业领导层采取对应方法。完工验收阶段安全监理：在工程完工或分项完工验收签发交接书后，对未完成工程和对工程缺点修补，修复及重建过程进行安全监督管理。5.2 安全监理工作实施5.2.1 检验施工单位安全生产确保体系 检验施工单位总、分包现场专职安全生产管理人员配置是否符合要求。 检验施工单位安全生产责任制，安全生产教育培训制度，安全生产规章制度和操作规程，消防安全责任制度，安全生产事故应抢救援预案，安全施工技术交底制度和设备租赁、安装拆卸、运行维护保养、验收管理制度等。 检验特种作业人员资格。包含电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥、垂直运输机械操作工、安装拆卸工、爆破工等特种作业人员名册、岗位证书和身份证复印件。 检验（或帮助签署）建设单位和施工单位和施工总、分包单位间施工安全生产协议书。 对施工单位安全生产确保体系检验项目由项目监理机构在第一次工地会议上书面向施工单位通知，由施工单位报检，总监理工程师主持检验，凡有不符合要求应开具限期整改书面通知，拒不整改应向建设单位及安全监督部门汇报。5.2.2 审查危险性较大分部分项工程安全专题施工方案 施工单位应该分别编写各危险性较大分部分项工程安全专题施工方案，并在施工前办理监理报审。 总监理工程师应按下列方法主持审查程序性审查安全专题施工方案按要求须经教授认证、审查，是否实施；安全专题施工方案是否经施工单位技术责任人签认，不符合程序应退回。符合性审查安全专题施工方案必需符合强制性标准要求，并附有安全验算结果。须经教授论证、审查项目应附有教授审查书面汇报，安全专题施工方案应有紧抢救护方法等应抢救援预案。针对性审查安全专题施工方案应针对本工程特点和所处环境、管理模式，含有可操作性。 安全专题施工方案经专职安全监理人员、专业监理工程师进行审查后，应在报审表上填写监理意见，并由总监理工程师签认。 尤其复杂安全专题施工方案，项目监理机构应报请工程监理单位技术责任人主持审查。5.2.3 监督危险性较大分部分项工程安全专题施工方案实施 安全专题施工方案实施时，首先应查清施工单位专职安全生产管理人员是否到岗。 对安全专题施工方案实施情况天天最少监督检验一次，对安全监理监督检验控制点实施必需监视和测量，在监理旁站统计中统计。 发觉不符合安全专题施工方案要求或发觉安全事故隐患，应向总监理工程师汇报，采取发监理通知单、暂停施工令或向建设单位及向相关行政主管部门汇报手段立即处理，并首先从施工单位安全生产确保体系上查找原因。