工程造价咨询手册模板.doc

江西德隆工程造价咨询

质量管理手册
(含程序文件)
(依据GB/T19001-idtISO9001：标准)

版本及修订状态：A/0
文件编号：JXDL/Q-01-
受控状态：受控

编制： 审核： 同意：

8月10日公布 8月10日实施

目 录

0.1 颁 布 令 5
0.2 任 命 书 6
0.3 企业介绍 7
0.4 质量方针、质量目标公布令 8
质 量 手 册 9
1、范围 9
2、引用标准 9
3、术语和定义 9
4、质量管理体系 10
4.1质量管理体系总要求 10
4.2文件要求 10
4.2.1总则 10
4.2.2质量手册 10
4.2.3文件控制程序 11
4.2.4统计控制程序 14
5、管理职责 15
5.1管理承诺 15
5.2以用户为关注焦点 16
5.3质量方针 16
5.4策划 16
5.5职责、权限和沟通 17
5.6管理评审 19
6、资源管理 20
6.1资源提供 20
6.2人力资源 20
6.3基础设施 21
6.4工作环境 21
7工程造价咨询、工程招标代理服务实现 22
7.1工程造价咨询、工程招标代理服务实现策划 22
7.2和用户相关过程 23
7.3设计和开发 24
7.4采购 24
7.5提供工程造价咨询、工程招标代理服务 25
7.5.1工程造价咨询、工程招标代理服务提供控制程序 25
7.5.2工程造价咨询、工程招标代理服务提供过程确实定 30
7.5.3标识和可追溯性 30
7.5.4用户财产 30
7.5.5产品防护 30
7.6监视和测量装置控制 31
8、测量分析和改善 31
8.1总则 31
8.2监视和测量 32
8.2.1用户满意（市场部） 32
8.2.2内部质量审核程序 32
8.2.3过程监视和测量（技术部） 35
8.2.4工程造价咨询、工程招标代理服务监视和测量 35
8.3不合格品控制程序 38
8.4数据分析 40
8.5改善 40
8.5.1连续改善 40
8.5.2纠正方法控制程序 40
8.5.3预防方法控制程序 43

附录1： 组织机构图 46
附录2：质量管理体系组织结构图 47
附录3：质量管理体系职能分配表 48
附录4： 建设项目审核作业步骤图 50
附录5： 建设项目预算作业步骤图 51
附录6：招标代理步骤图………………………………………… 52
附录7：作业文件清单 53

0.1 颁 布 令

经审查本《质量手册》符合ISO9001： idt GB/T19001-《质量管理体系—要求》，现给予同意公布。
本《质量手册》要求了企业质量方针和质量目标，提出了企业质量管理体系所需过程要求，是企业开展各项质量活动纲领和行动准则。企业全体职员必需遵照实施。
企业其它文件凡和本《质量手册》相抵触，一律以本手册要求为准。

总经理：熊周兰

8月10日

0.2 任 命 书

为了落实实施ISO9001： idt GB/T19001—《质量管理体系—要求》加强对质量管理体系运行领导，特任命聂喻女士为企业管理者代表。其职责是：
1. 确保质量管理体系过程得到建立和保持；
2. 向最高管理者汇报质量管理体系业绩、包含改善和需求；
3. 在整个组织内促进满足用户要求意识形成；
4. 就质量管理体系相关事宜对外联络。

总经理：熊周兰

8月10日

0.3 企业介绍

江西德隆工程造价咨询是经国家住房和城镇建设部同意甲级工程造价资质企业，是经南昌市工商行政管理局注册登记咨询单位。企业成立于4月，经过多年发展，企业已含有雄厚专业技术力量和和拥有优异管理人才，伴随国家基础建设投入不停加大，企业市场发展前景十分宽广。
企业关键经营范围有：建设项目投资估算编制、审核及项目经济评价；工程概算、工程预算、工程结算、完工决算、工程招标标底价、投标报价编制和审核；工程变更及协议价款调整和赔费用计算和审核；工程经济纠纷判定；工程造价计价依据编制、审核；建设项目各阶段工程造价控制；招标代理。
企业宗旨：适应社会主义市场经济发展需要，信守职业道德，灵活经营，遵纪遵法，不停改善社会服务工作，努力提升建设项目标经济效益和社会效益。
企业技术力量：我企业拥有一支高中级工程技术员。企业现有些人员中，高级工程师占10%；造价工程师占50%；工程师、会计师占40%；98%以上含有大专学历。含有工民建、安装、水利、电器、消防、园林、仿古建筑、公路为主专业技术队伍。
我企业管理科学严谨，内部制度健全，操作规范，办事效率高，各类资质齐全。严格遵守执业规范，承“独立、客观、公正”执业标准，恪守质量第一、服务第一、信誉第一经营理念，以执著精益求精敬业精神，为各界提供优质、高效服务。

企业地址：江西省南昌市红谷滩区丰和中大道1368号B座606室
邮 编：330029
电 话：
传 真：

0.4 质量方针、质量目标公布令

质量方针
以质量求生存，以信誉求发展。
连续改善质量管理体系，促进用户满意。
质量方针解释：
1. 以质量求生存：质量是企业生命， 不合格工程造价咨询、工程招标代理服务严禁出案。
2．以信誉求发展：依据咨询协议要求，根据已成熟工程造价咨询、工程招标代理服务体系，满足用户对工程造价咨询、工程招标代理服务要求。按协议各项条款约定，按期为用户提供合格工程造价咨询、工程招标代理服务和技术支持。
3．连续改善质量体系，促进用户满意：建立符合GB/T19001-标准质量管理体系，结合企业工程造价咨询、工程招标代理服务特点和用户需求，定时进行评审分析，消除潜在不合格原因，逐步完善质量体系，为用户长久提供质量稳定工程造价咨询、工程招标代理服务，促进用户对企业满意程度，开发市场。
质量目标
上述质量方针是企业质量活动宗旨和方向，反应了企业领导层决议，表现了企业职员质量意识和质量要求，也是企业对用户质量承诺。
质量目标是以质量方针为框架，结合企业经营目标制订，要求各级人员必需熟记和了解，并将之分解至各部门，确保其按计划完成。
我企业总体质量目标：审核汇报二次复审合格率95%以上，用户满意率90%，用户投诉处理率100%。

　 总 经 理：熊周兰

8月10日

质量手册
1、范围
为了不停进行质量改善，规范质量管理活动，有效证实企业有能力稳定地提供满足用户和适使用方法律法规要求工程造价咨询、工程招标代理服务，以增强用户满意，特制订本手册。
本手册适适用于企业向用户提供工程造价咨询、工程招标代理服务过程控制，也可对外做展示或提供给审核机构审核使用，以证实企业有能力按摄影关法律法规提供用户满意工程造价咨询、工程招标代理服务。
企业工程造价咨询、工程招标代理服务依据国家相关要求进行，对新项目按项目策划方案给予实施，工程造价咨询、工程招标代理服务过程不包含设计和开发，也不负担设计和开发责任；工程造价服务提供每一个子过程全部可经过审核/评审/复核等进行检验合格是否，也无特殊过程；故对ISO9001：标准中7.3“设计和开发”和 7.5.2“生产和服务提供过程确实定”给予删减，删减不影响组织提供满足用户要求和适使用方法律法规要求产品能力或责任。
2、引用标准
本手册在编写过程中引用下列标准相关条款内容，本手册公布时，这些标准均是有效版本。全部标准全部会被修订，所以使用本手册人员应尽可能采取下列标准最新版本。
GB/T19001-质量管理体系要求
GB/T19000-基础和术语。
3、术语和定义
本手册采取GB/T19000-《质量管理体系——基础和术语》中术语和定义。
4、质量管理体系
4.1质量管理体系总要求
4.1.1企业根据ISO9001：idt GB/T19001-标准要求建立和实施质量管理体系，形成文件并采取对应方法给予连续改善。
4.1.2企业质量管理体系明确要求了和工程造价咨询、工程招标代理服务相关要求评审、采购、销售、服务提供过程次序和相互作用，制订了对应程序文件和验收准则，进行过程质量控制。
4.1.3经过市场调研、问询、用户满意度调查等方法取得必需信息。
4.1.4对企业工程造价咨询、工程招标代理服务质量采取审验、数据分析等方法进行监视和测量。
4.1.5采取内部审核，管理评审，不合格品控制，纠正和预防方法等方法，确保质量管理体系适宜性、符合性和有效运行，并得到连续改善。
4.1.6本企业质量管理活动包含外包过程有：现在不包含。
4.2文件要求
4.2.1总则
1）为确保质量管理体系连续适宜性和有效运行，企业根据ISO9001： idt GB/T19001-标准要求建立符合企业实际情况质量管理体系，并形成文件。
2）文件内容和要求应该和实际运作保持一致。文件应该随质量管理体系变动及质量方针、目标改变而立即修改，确保文件适宜性、充足性和有效性。
3）文件详略程度应适合企业规模、工程造价咨询、工程招标代理服务特点及过程复杂程度、职员素质等实际情况而定。努力争取简捷，清楚正确，便于了解和应用。
4）文件可使用任何媒体形式，如纸张、磁盘、光盘、照片等。
4.2.2质量手册
质量手册编制、审批、更改、编号等管理实施《文件控制程序》要求。
质量手册应包含：
1）质量管理体系范围，包含删减合理性说明；
2）程序文件；
3）质量管理体系过程之间相互作用及接口关系表述。
4.2.3文件控制程序
1）目标
对和质量管理体系相关文件进行控制，确保各相关部门或场所使用文件均为有效版本。
2）适用范围
适适用于和质量管理体系相关全部文件控制。
3）职责
（1）总经理负责审批颁布质量方针、目标和质量手册。
（2）管理者代表负责组织质量管理体系文件编写并审批程序文件。
（3）副总经理负责技术文件审批。
（4）综合部负责质量管理体系文件打印、发放、回收、保留和管理。
（5）文件使用者负责保持文件清楚，保留完好。
4）控制程序
（1）文件分类
〈1〉管理指导性文件：如质量手册、程序文件、作业指导书、管理要求等。
〈2〉技术性文件：编制审核建设项目工程预（结）决算操作管理暂行措施、建设项目审核作业步骤等。
〈3〉外来文件。如：法律、法规、国家标准、行业标准、地方标准、用户(甲方/乙方)及供方提供文件等。
（2）文件编写
〈1〉质量管理体系文件、质量手册、程序文件由管理者代表组织编写。其内容应覆盖ISO9001： idt GB/T19001-标准全部要求。
〈2〉技术文件由技术部组织编写，副总经理审批。
〈3〉文件内容应符合所采取相关标准要求，并和企业实际质量活动相符合，含有可操作性、可实现性。
〈4〉文件包含过程职责、权限和接口要清楚、严密、无漏洞、无反复。
〈5〉文字应精练、正确、通顺、易于了解，描述应具体，尽可能不用形容词（因不好界定）。
（3）文件编号
〈1〉文件编号以汉语拼音字母加数字表示，文件序号以数字表示，公布年代以该年代数字代表，文件版本修改以字母加右下标表示，编号次序为“企业名拼音缩写+文件类别拼音缩写+文件序号+发文年号+文件版本及修改标识”。如“JXJT·ZL·01--A0”中JXJT---江西金泰，ZL---质量手册（ZY---作业文件 JL---质量统计），01---文件序号，表示该文件公布年代表为，A0表示第一版，0次修改。
（4）文件审批及评审
〈1〉文件公布前均由授权人审批其正确性、适用性。
〈2〉质量手册、质量方针、目标在公布前由总经理同意。
〈3〉技术文件公布前由副总经理同意。
〈4〉企业管理文件由主管部门编写，相关部门会签，部门领导审核，管理者代表同意。
〈5〉对企业已发放文件，适其必需性可定时进行内容评审，看其是否需要进行修改内容、增加内容或删减内容。经更新文件应重新经过审批后再发放。
（5）文件标识和发放
〈1〉受控文件（受控文件为：和质量管理体系相关，在其发生更改或换版时需收回原文件进行更改或换版，再重新发放文件。）加盖“受控”印章，注明受控编号。非受控文件不作标识。综合部将受控文件填写在“受控文件清单”中，方便控制。
〈2〉文件发放由综合部按同意发放范围填写“文件发放/回收记录表”后发放。统计应注明受控状态。应确保文件使用部门或区域均能得到相关适用文件。
〈3〉文件使用者应确保文件清楚性，不得在文件上私自涂改，保护文件不受污染或破损。
（6）文件更改和更新
〈1〉文件需要更改时，由提出更改人填写“文件更改申请单”说明更改原因，更改前后内容交部门领导审核。由原审批人同意后实施更改。当原审批人不在可由授权人审批，但应取得原文件背景资料。
〈2〉文件更改可采取划改或换页方法，更改情况应在文件修改页中作好相关统计。
〈3〉划改一律用钢笔或签字笔，不得使用铅笔或圆珠笔。
〈4〉当企业经营范围/组织机构/人员结构/内外部环境/相关法规等发生重大改变时，由管理者代表组织相关人员评议企业质量管理体系文件是否应随之更新，以确保企业质量管理体系连续运行有效。
（7）文件借阅复制和作废
〈1〉文件借阅应经同意，借阅应登记并注明归还时间。
〈2〉文件复印应办理审批手续。受控文件复印后需重新加盖“受控”印章。
〈3〉换页、换版或作废文件一律加盖“作废”印章，统一销毁。销毁应经主管领导同意。
〈4〉需做资料留用作废文件，加盖“作废保留”印章，隔离存放。
（8）外来文件控制
〈1〉外来文件由技术部组织相关部门进行适宜性审查，将结果汇报综合部，综合部按受控文件标识其适宜性，并按部门需要进行分发。外来文件由综合部登记在“外来文件清单”中。
〈2〉文件主管部门应常常和国家及地方建设主管部门保持沟通，或网上搜寻，立即取得相关文件资料最新信息，以保持对工程造价咨询、工程招标代理服务所需标准内容，法律法规和其它和工程造价咨询、工程招标代理服务相关情况立即跟踪。
〈3〉当外来文件更新或增加时，主管部门应立即将新内容发到相关部门、人员，并收回作废文件。
（9）由质量手册及程序文件引出三层作业文件清单见本手册附录5。
5）相关统计
（1） JXDL·JL·01--A0受控文件清单
（2）JXDL·JL·02--A0文件发放/收回记录表
（3）JXDL·JL·03--A0文件更改申请单
（4）JXDL·JL·04--A0外来文件清单
4.2.4统计控制程序
1）目标
对工程造价、预决算审核招标代理等质量管理体系所要求统计给予控制，为证实工程造价咨询、工程招标代理服务过程及质量符合要求要求和质量管理体系有效运行提供客观证据。
2）范围
适适用于和企业造价咨询质量管理体系相关统计控制。
3）职责
（1）技术部负责统计表样编号、保留期要求、保管、检验等，是统计控制归口管理部门。
（2）技术部负责工程部和本部门工作相关统计表样设计和审批。并正确填写所需统计。
4）控制程序
（1）统计编号实施《文件控制程序》要求。统计标识内容有统计名称、统计编号、日期等。
（2）统计填写应做到立即、真实、完整、清楚，不得随意涂改。如因笔误或计算错误等原因需修改原统计时，应采取单杠划改方法，并加盖或签注更改人姓名及日期。
（3）统计贮存、保护和检索
〈1〉技术部负责编制企业“统计清单”，对和质量管理体系相关统计分类进行汇总、编号，按统计可追溯时间要求确定保留期限，并保留统计原始样本。
〈2〉各部门应将统计分类，依日期次序定时汇总、归档保留，方便于检索。
〈3〉统计存放处应保持通风、干燥、防蛀、防火。
〈4〉各部门应保护好本部门统计，以免丢失。
〈5〉技术部不定时检验各部门统计使用和管理情况。
（4）质量统计发放、借阅和复制
〈1〉质量统计表格发放由使用部门提出申请，经技术部审核同意后方可发放。
〈2〉归档质量统计通常不准复制或借用。确需借阅或复制质量统计应经申请部门责任人审核，技术部责任人同意后方可复制或借用。
（5）质量统计销毁处理
质量统计如超出保留期或其它原因需要处理时，档案管理人员应根据要求程序填写“统计处理单”交管理者代表同意后方可进行处理。
（6）质量统计格式更改，应经原审批人审批。更改方法采取换页，并应标明现行修改状态。
5）相关文件
（1）文件控制程序
6）统计
（1）JXDL·JL·05--A0统计清单
（2）JXDL·JL·06--A0统计处理单
5、管理职责
5.1管理承诺
企业总经理承诺经过以下活动发挥最高管理层在建立、实施和连续改善质量管理体系中领导作用。
5.1.1根据ISO9001： idt GB/T19001-标准要求建立和实施质量管理体系，并连续改善其有效性。
5.1.2根据料客要求和适宜法律法规要求为用户提供满意工程造价咨询、工程招标代理服务和服务。企业将经过会议、文件、培训、宣传等方法、提升职员质量意识，经过和工程造价咨询、工程招标代理服务相关要求确实定、沟通、用户满意等条款实施给予落实。
5.1.3经过上下结合，集体讨论，并以文件形式确定总企业质量方针，以确保质量方针使全体职员了解和落实。
5.1.4在质量方针框架上建立质量目标并分解到各相关部门。
5.1.5定时进行管理评审，以检验和评价质量管理体系适宜性、充足性和有效性。
5.1.6确保为体系有效运行和工程造价咨询、工程招标代理服务实现全部过程提供所需要资源，包含人员、设施、设备、工作环境等。
5.2以用户为关注焦点
企业生存和发展依存在于用户，所以必需了解用户目前和未来需求，确保用户要求转化为具体实施方案，以使用户满意。
5.2.1依据相关法律法规、协议及企业其它要求，评审和工程造价咨询、工程招标代理服务相关要求。
5.2.2经过对供方评价，采购过程控制，工程造价咨询、工程招标代理服务实现过程控制等，满足用户要求。
5.2.3对用户满意度进行测量，分析以实现连续改善，达成提升用户满意程度。

5.3质量方针
为实现质量管理体系连续改善，增强用户满意，由企业总经理制订质量方针。
5.3.1综合部应采取会议、张贴等方法对质量方针进行宣传，确保质量方针了解落实实施。
5.3.2企业质量方针应和企业总体经营方针相适应，表现满足要求和连续改善承诺，为质量目标制订和评审提供框架。
5.3.3企业可经过管理评审对质量方针进行适宜性评审，进行必需修改，以适应企业内外环境改变，质量方针修改实施《文件控制程序》相关要求。
5.4策划
5.4.1质量目标
质量目标是依据质量方针要求制订在一定时期内所要达成质量管理水平。质量目标应是可测量，并尽可能分解到各职能部门，由综合部帮助管理者代表编制每十二个月《质量目标分解表》，确保企业总体质量目标完成。综合部每十二个月在管理评审前统计质量目标完成情况，提交管理评审给予评价。
5.4.2质量管理体系策划
管理者代表策划建立质量管理体系并形成文件，报总经理同意后实施。策划应于实现过程策划、实施、测量、改善等活动相容并保持一致。当质量方针、目标和体系发生变更时，应进行变更策划。变更策划应考虑更改内容对相关过程影响并使之协调一致，以确保体系完整制度。更改后策划结果应形成文件并落实实施。质量管理体系策划形成统计由技术部保留。
5.5职责、权限和沟通
5.5.1职责和权限
1）总经理依据实现过程质量管理需要和体系要求考虑管理活动职能独特征，设置对应组织机构（附录1）要求部门、岗位之间接口关系并对其进行质量职能分配（附录2）。副总经理帮助总经理分管各职能部门。
2）企业经过质量责任制，落实质量职能和活动，意在消除“人治”随意性和盲目性，使质量管理工作形成各负其责、各司其职。

各职能部门职责和权限要求以下：
一、综合部：
①文件管理；
②统计和档案管理；
③人力资源管理；
④帮助管理者代表做好内部审核准备和相关工作；
⑤帮助最高管理层做好管理评审和其它评价工作；
⑥对企业和部门质量目标做好统计考评工作；
二、市场部
①负责接洽业务、投标和协议管理；
②负责用户满意度调查和处理用户投诉；
③负责企业用户关系维护，用户档案建立；
④负责企业业务款项催缴工作。
三、工程部
①负责企业设备维修及管理；
②负责质量管理策划和质量问题处理；
③负责组织质量管理自查和评价；
④组织企业质量信息搜集、传输、分析和利用；
⑤负责质量管理改善和创新；
⑥参与投标及协议管理；
⑦负责审计质量检验工作；
四、技术部
①负责工程造价咨询、工程招标代理服务实现过程进行策划；
②负责项目实施过程中质量监控；
③采购、维护、管理审价软件；
④配合市场部搜集审核技术资料并作出审核初步方案。
⑤做好审核项目结果复核工作，组织协调复核中相关事宜;负责正确使用规范标准及作业指导书等技术文件；
5.5.2管理者代表
管理者代表由总经理任命，关键职责为：
1）组织各相关部门和人员建立、实施、保持、改善质量管理体系；
2）向总经理汇报质量管理体系业绩和改善方向；
3）确保在企业内提升职员以用户为中心意识形成；
4）负责和质量管理体系相关外部联络。
5.5.3内部沟通
1）由管理者代表牵头，综合部负责确保在不一样层次和职能之间就质量管理体系过程，包含质量要求、目标完成情况、体系实施有效性和用户满意程度等进行沟通，形成有效团体，最终高效率满足用户需求。
2）内部沟通方法可依据实际情况采取会议、文件、布告栏、交谈等多种方法进行。
3）企业应定时对工程造价咨询、工程招标代理服务不合格情况进行沟通，由技术部负责相关事宜。
4）应确保沟通信息通畅，信息沟通结果应有效。
5.6管理评审
5.6.1总则
总经理负责在策划时间间隔内主持管理评审，通常间隔不超出12个月，当出现下列情况时可增加评审频次：
1）企业组织机构、工程造价咨询、工程招标代理服务结构、资源配置发生重大改变时；
2）发生重大安全、质量事故或发生用户连续投诉时；
3）和企业工程造价咨询、工程招标代理服务相关法律、法规、标准及其它要求发生改变时；
4）市场需求发生重大改变时；
5）立即进行第二、三方审核时。
管理评审应对质量管理体系运行适宜性、充足性和有效性作出总体评价，包含质量管理体系改善机会和变更需要。
5.6.2管理评审输入
技术部负责编制“管理评审计划”，由管理者代表审核，报总经理同意后实施，计划应提前通知到参会人员。
管理评审计划应包含评审目标、内容依据、议题、时间、地点、人员等。
参与管理评审人员在接到评审管理计划后，应在3-5日内向管理者代表提供以下资料：
1）技术部提供工程造价咨询、工程招标代理服务质量分析汇报；内、外审汇报；以往管理评审跟踪方法汇报（第一次管理评审时可不提供）；纠正预防方法实施情况汇报；
2）综合部提供质量目标完成情况汇报；资源配置情况汇报；
3）市场部提供市场信息、用户满意度、协议推行、用户信息反馈情况及改善需求汇报。
4）管理者代表提供质量管理体系可能变更及质量管理体系改善提议。
5.6.3管理评审实施及输出
管理评审通常以会议形式进行。参与会议人员为企业领导层，各部门责任人等。参会人员应在“管理评审签到表”中签到，企业总经理主持管理评审会议，各部门按分工汇报对应质量管理体系运行情况，提出对应改善（预防方法）提议。参会人员对管理评审内容进行讨论，总经理对体系运行做出综合分析评价，并确定针对问题处理措施。技术部整理评审决议、形成“管理评审汇报”，经管理者代表审核后报总经理同意下发。
管理者代表负责组织相关部门对需改善事项进行整改，并跟踪验证改善效果。
技术部将管理评审统计进行整理和保管。
6、资源管理
6.1资源提供
为了实施和改善质量管理体系各个过程，满足用户及法律法规要求，达成用户满意，各相关部门要立即确定所需资源，企业管理层应立即提供所需资源，包含人力资源、基础设施、工作环境、资金、信息等。
6.2人力资源
6.2.1总则
为提升工作质量、工程造价咨询、工程招标代理服务质量和技术质量，必需提升职员素质，对人力资源进行有效控制。
综合部是人力资源归口管理部门，应组织各部门制订对应JXDL·ZY·02--A0《岗位说明书》中任职要求。明确各岗位工作人员教育程度，再培训技能、工作经历及经验等要求，报总经理同意后作为人员招聘、安排和考评依据之一。

6.2.2 能力、培训和意识
1）各部门按JXDL·ZY·02--A0《岗位说明书》中任职要求，对每个岗位人员能力进行考评（每十二个月底一次），对不能满足岗位要求人员首先应明确需要实施培训，报综合部。综合部依据培训需求确定培训内容，培训内容包含满足用户和法律法规要求关键性，所从事活动和企业发展相关性，和怎样为实现企业质量目标做出贡献等。
2）培训计划及实施
综合部依据部门培训要求及企业发展需要，制订“年度培训计划”，报总经理同意后组织实施。综合部针对“年度培训计划”项目，在每次培训实施前，应制订“培训实施计划”，内容包含培训时间、培训地点、培训老师、人员签到情况等。培训结束后可针对培训结果进行培训效果评价，评价内容可统计在“培训实施计划”后面。
综合部建立企业“职员培训档案”，用以统计每名职员培训情况，为合理调配人力资源准备对应资料。培训统计由综合部按《统计控制程序》相关要求整理保留。
对经培训还达不到岗位需求，可采取调岗、借用或招聘等方法，最终应使岗位上人员均能胜任本职员作。
6.3基础设施
6.3.1由综合部确定为实现工程造价咨询、工程招标代理服务符合要求所需基础设施，如硬件（计算机、打印机）和软件设施（计算机软件程序）、安全保障及运输工具等。
6.3.2由综合部协调，管理层提供所需基础设施，包含：
1）安排适用办公场地；
2）确保水电照明及安全防护供给；
3）提供通讯和运输设施等。
6.3.3综合部建立企业“固定资产台帐”，并实施日常管理。
6.4工作环境
6.4.1由综合部确定为达成工程造价咨询、工程招标代理服务符合性要求所需工作环境中相关人和物原因，如安全规则、作业环境等要求。
6.4.2工程造价咨询、工程招标代理服务环境控制关键包含以下多个方面：
1）办公场所、档案资料贮存及公共场所等做到舒畅、整齐、通风、采光好、无噪音，保持适宜温、湿度和职业卫生；
2）为职员配置合适劳保用具等。
6.4.3企业各级管理者应努力营造一个团结、友好内部工作环境，逐步完善人员激励机制，激发人员工作主动性，提升工作效率，经过各部门工作质量来确保工作质量，使职员能心情愉悦发挥个人最大才智。
7、工程造价咨询、工程招标代理服务实现
7.1工程造价咨询、工程招标代理服务实现策划
技术部和工程部共同负责对工程造价咨询、工程招标代理服务实现过程进行策划，在质量管理体系建立时，组织相关部门对企业工程造价咨询、工程招标代理服务形成过程进行策划，形成对应程序文件或作业文件。经策划企业常规咨询服务步骤见附录3 “工程造价咨询、工程招标代理服务步骤图”，质量目标为：
1）工程量计算正确率98%；
2）定额套用正确率大于98%；
3）关键材料价格正确度大于98%；
4）委托方满意度不低于90%。
实施过程、文件、检验方法及统计要求依据本手册要求进行。
71.1针对每个已签约项目由技术部组织相关部门或人员制订“项目技术方案”，其内容应包含：工程概况、编/审依据、时限要求、委托单位联络人及联络方法。
7.1.2“项目技术方案”，由主管副总审批，由技术部交工程部一份经审批经过“项目技术方案”。
7.1.3工程部依据“项目技术方案”，编制“项目实施方案”，内容包含：编/审安排、人员安排、进度安排等。
7.1.4已完成“项目技术方案”和“项目实施方案”一式五份，交主管副总、技术部、工程部、综合部、项目责任人各一份。
7.1.5项目完成进度由各作业人员自行控制，如发觉不能按期完成，应提前2-3天汇报主管责任人，主管责任人协调不了时，汇报部门责任人，部门责任人协调不了时，汇报主管副总，采取有效方法，确保完成时间。
7.1.6项目实施过程中质量监控由技术部负责，内容包含：定额套用、工程量计算、多种费率、工程量清单、最高限价（标底）、评标措施等。
7.1.7各项目实施过程中，应做好对应“工程量计算书”、“洽商统计”、“现场勘验统计”、“预/决算表”、“投标单位资格预审资格表”、“投标单位业绩表”、“发标记录表”、“收标记录表”、“施工组织设计打分表”、“得分汇总表”等。
7.2和用户相关过程
7.2.1和工程造价咨询、工程招标代理服务相关要求确实定
1）市场部负责识别用户对工程造价咨询、工程招标代理服务需求和期望，在签署协议前填写“协议评审表”中用户及其它要求栏，其内容应包含：
（1）用户提出工程造价咨询、工程招标代理服务技术要求、交付要求、支持性服务（如售后服务）要求、价格要求等；
（2）用户没有明确提出，但要求用途或已知预期用途所必需要求；行业中部分不言而喻要求等；
（3）国家或行业强制性标准及法律法规制订要求；
（4）企业为提升工程造价咨询、工程招标代理服务附加值而增加其它要求（如将产品送至指定地点等）。
2）对需编制商务标和技术标等投标文件由工程部配合进行编制，内容应涵盖上述条款。
7.2.2和工程造价咨询、工程招标代理服务相关要求评审
1）在投标、接收协议和订单前，市场部应识别用户要求、法规及工程造价咨询、工程招标代理服务标准要求、本企业确定附加要求等，组织相关部门实施评审，并填写相关“协议评审表”。
2）评审内容有
（1）用户提出指标要求、工程造价咨询、工程招标代理服务标准要求及其它附加要求全部得到确定；
（2）和以前表述不一致协议条款或要求已予处理；
（3）用户口头要求在接收前已转化为文件形式并已得到确定；
（4）企业有能力满足协议要求要求。
3）协议分类签署和实施
（1）常规协议：为本企业常规工程造价咨询、工程招标代理服务，其审查费为1‰~4‰、审减费为2%~7%标准范围内协议，市场部可自行签定并完成，既为常规协议。
（2）特殊协议：用户对企业工程造价咨询、工程招标代理服务性能指标、附件或收费标准有特殊要求，超出市场部签定职权范围既为特殊协议。
（3）常规协议评审，由市场部内部完成，评审方法采取会签。评审经过后，由授权协议签署人和用户签署正式协议。
（4）特殊协议评审由市场部责任人组织相关部门进行，并将评审内容及结果填写在“协议评审表”报企业总经理审批，对企业有能力满足要求协议，由市场部责任人或授权人代表企业和用户签署协议，对不能满足要求，应通知用户并和用户协商，在用户同意情形下，再签署正式协议。
（5）协议签署后市场部负责跟踪协议实施情况，对协议管理实施TC·ZY·03--A0《协议管理制度》要求。
7.2.3用户沟通
1）市场部负责和用户沟通活动，建立用户沟通渠道，对用户来电来涵，登记在“用户来电来涵/意见记录表”中，市场部负责解答或处理用户咨询或要求，并将处理内容统计在“用户来电来涵/意见记录表”处理结果栏内。
2）当协议需要变更时，应和用户达成一致并以“协议更改通知单”形式正式通知相关部门。
3）给用户提供售前、售中及售后服务实施本手册中7.5.1《工程造价咨询、工程招标代理服务提供控制程序》中相关要求。
7.3设计和开发
该条款给予删减。
7.4采购
7.4.1采购过程
1）企业在提供咨询服务过程中，包含采购产品通常为打印纸张、封皮纸、胶片、夹条、打孔器、（打印机、复印机）耗材等一系列办公用具。
2）综合部依据采购物品技术要求，到市场比质比价采购，先试用，试用合格后，可直接将其列入“合格供方/外包方名单”中。对外包人员实施资格评定合格后，列入“合格供方/外包方名单”中。
3）每十二个月年底，市场部应组织相关部门对已给企业供货供方进行业绩评定，评定内容有质量情况、价格、服务等内容。综合部将评价结果填写在“供方/外包方业绩评定表”中。对评价不合格供方责令其限期纠正，或直接取消其供货资格。
4）由综合部保留好对供方评价及业绩评定统计。
7.4.2采购信息
1）在采购物品时，若采购量大时，可和供方签署技术协议，提出质量要求。
7.4.3采购品验证
采购品到企业时，由综合部验证其质量情况对验收合格，验证人在“入库单”上签字认可。
7.5提供工程造价咨询、工程招标代理服务
7.5.1工程造价咨询、工程招标代理服务提供控制程序
1）目标
为使负担建设项目标预、结、决算及招标代理咨询服务工作高效有序，确保工程造价咨询、工程招标代理服务质量满足用户要求，特制订本程序。
2）适用范围
适适用于和用户签署协议工程造价咨询、工程招标代理服务工作。
3）职责
（1）市场部负责前期联络项目、签署咨询协议、搜集项目资料并移交技术部和后期送汇报、收款。
（2）技术部负责制订工程项目标技术方案及复审工作，并负责工程项目技术档案搜集、保留管理工作。
（3）工程部负责项目标具体实施完成项目汇报书，并将工作计算底稿、项目标电子文档、和工程造价咨询工作结论关系重大相关完工技术资料立即交技术部存档。
（4）综合部负责对项目汇报书文档管理、后勤服务工作，每三个月核实效益工资并报企业领导审批。
4）工作程序
（1）工程造价咨询文件编制
〈1〉工程造价咨询文件编制依据
①国家和工程项目所在地政府相关部门公布现行法律、法规、和造价咨询行业相关文件。
②相关技术规范标准，主管部门定时公布工程造价材料信息。
③经同意立项文件、项目可行性研究汇报、设计概算。
④施工图纸、完工图纸。
⑤招投标文件、施工协议。
⑥经同意设计变更、现场签证。
⑦设备采购协议、甲供材清单。
〈2〉准备工作阶段
①技术部依据项目所提供技术资料进行技术方案制订，技术方案中要明确对负担项目（预算、结算、决算）作业方针，并报主管领导审批并确定咨询服务项目业务部门。
②工程部经理依据部门具体业务分工、业务能力、业务量分配等情况，合理配置项目责任人；项目责任人依据项目资料实际情况，分析技术方案可行性，负责编制实施方案。对于项目实施作业工程师、时间安排要在实施方案中确定，并报部门经理审批，经部门经理签字同意实施方案报请主管副经理同意后即开展工作。（见实施方案及技术方案） 。在咨询服务工作实施过程中伴随工作进展如发生要求更改情况时，由项目责任人提出书面申请，并经部门经理及主管副经理准后，