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1、 利用北欧投资银行贷款 建设马铃薯精淀粉深加工生产线 项 目 建 议 书 目 录 一、总论…………………………………………1 （一）项目名称、主办单位、企业性质及人………………1 （二）可行性研究报告编制单位……………………………1 （三）编制原则………………………………………………1 （四）项目提出的背景及投资的必要性……………………1 二、产品种类及用途……………………………3 （一）产品种类及用途………………………………………3 （二）市场分析………………………………………………4 （三）市场价格……………………………………
2、…………6 三、生产规划及质量指标………………………7 （一）生产规模………………………………………………7 （二）质量指标………………………………………………7 四、建设条件……………………………………8 （一）原料供应………………………………………………8 （二）水源供应………………………………………………8 （三）电力供应………………………………………………8 （四）交通运输及通讯………………………………………8 （五）政策环境………………………………………………8 五、项目建设方案………………………………9 （一）基建工程设计方案……………………………………9
3、二）工艺流程………………………………………………10 （三）机器设备选型…………………………………………11 六、环境保护……………………………………14 七、项目实施规划………………………………15 八、投资概算及资金筹措………………………15 （一）投资概算………………………………………………15 （二）资金筹措………………………………………………16 九、财务评价……………………………………16 （一）基础数据………………………………………………16 （二）财务评价………………………………………………16 （三）结论……………………………………………………17
4、 一、总论 （一）项目名称、主办单位、企业性质及法人 项目名称：云南省昆明市马铃薯精淀粉深加工项目 主办单位：昆明双龙顺洪食品有限公司 企业性质：有限公司 （二）可行性研究报告编制单位 云南省昆明市工程咨询公司 （三）编制原则 1、制造国家环境保护、劳动保护、消防等有关标准及规范。 2、在保证生产工艺及产品质量的前提下，努力节省建设投资。 3、采用合理的工艺生产线，实现技术创新，选用低能耗、高效率的生产设备。 4、规范环保设计，贯彻执行环保“三同时”制度。 5、技术经济指标必须准确、真实、可靠。 （四）项目提出的背景及投资的必要性 淀粉工业是最古老的工业之一。最初的
5、工业征税大约在1830年，因淀粉工业既是基础工业，又是食品工业，所以一个世纪以来淀粉工业发展很快，全球淀粉年产量七十年代中期为700多万吨，到八十年代中期已有1800多万吨，九十年代初期达到2000万吨，目前已起过3000万吨，发展速度令人瞩目。 淀粉的品种包括玉米、小麦、马铃薯、红薯、木薯淀粉等，以上主要品种外，还有橡子、芭蕉芋、葛要、首乌淀粉等。马铃薯精淀粉以其优异的白度、粘度、糊化度、透明度、低蛋白、低酸性及良好的成膜性、抗凝沉性等理化指标，成为各类淀粉中的上等佳品。广泛应用于食品、制药、化工等几十个工业领域。 本项目拟建于云南省昆明市盘龙区双龙乡金浑公路八公里处，该处位于云南省的中
6、部，全市辖四区八县，总土地面积约2.1万平方公里，其中60%为平原，总耕地面积为300万亩，全市人口473万人，由于地理位置独特，昆明市主要农作物为一年二熟的马铃薯，农产品增值转化几乎处于空白，发展马铃薯的种植及深加工是养农、富农的一项重大措施。 昆明市马铃薯年产量30万吨以上，昆明的马铃薯质量好，但95%以上直接用于鲜食，仅有少部分被加工成粉条食用，马铃薯加工业极为落后，当地丰富的马铃薯资源没有做到充分有效的利用。农民经常出现卖薯难的问题，甚至产生增产不增收的情况。此外由于农户贮存条件和技术不过关，每年腐烂率达25%—30%，损失较大。 云南省昆明市马铃薯精淀粉深加工项目，是以当地丰富的
7、马铃薯资源为依托，以精淀粉加工为先导，综合开发利用马铃薯资源，变资源优势为经济优势；同时运用利益机制和资金纽带，使企业、市场、农户紧密地联系起来，形成贸、工、农一体化的马铃薯产业化生产格局，不仅对农民增收有着重大现实意义，而且给农业深加工领域创造了广阔的天地，机械、化工、建筑、造纸、医药等几个行业将会因此而受益，使马铃薯这种农业产品向工业产品得到有效转化。 因此本项目是将当地资源优势转化为经济优势的项目，是农产品实现产业化、科技化的项目，是改变当地贫因落后面貌，促进经济快速发展，促使当地老百姓脱贫致富的扶贫项目。 二、市场分析 （一）产品种类用途 马铃薯精淀粉颗粒大，具有糊化温度较低，
8、糊黏度高、弹性好、蛋白质含量低，无刺激，颜色较白，不易凝胶和不易退化等特性，用途广泛，在一些行业中具有其它淀粉不可替代的作用。马铃薯精淀粉既可作为食品加工原料或添加剂，用于粉丝、凉粉、雪糕、方便面等食品加工。也可作为工业生产辅料，用于印染、浆纱、造纸、铸造、医药、化工、轻工、皮革等多种工业领域。随着科学技术的发展，以原淀粉为原料，经物理、化学方法及酶制剂的处理，可改变原淀粉为原料，经物理、化学方法及酶制剂的处理，可改变原淀粉的溶解度、黏度、渗透性、凝胶性、吸水性等理化性能，产生一系列不同性能的变性淀粉和淀粉衍生物。变性淀粉和淀粉衍生物的产品种类很多，用途更加广泛，不但提高了淀粉的经济价格，而且
9、各种新产品的性质更适于工业生产的需要。 （二）市场分析 1、国际市场分析 目前，国际马铃薯精淀粉年产量约600万吨，欧共体国家的产量占85%，其中，荷兰阿韦贝公司年产马铃薯精淀粉80万吨，畅销全世界，年收入达8亿美元。随着现代科技的发展，马铃薯精淀粉的生产和应用不断增加，如德国1982—1983年马铃薯精淀粉产量为15万吨，1993年—1994年达50万吨，增加了2.3倍，年平均递增11.6%，亚洲是马铃薯精淀粉国际市场的重要销售地区，据有关方面分析，中国目前进口马铃薯精淀粉20多万吨，日本需要进口15—20万吨，韩国12—16万吨，台湾地区8—10万吨，东盟国家20—30万吨，合计70
10、—100万吨，1996年以前，欧共体国家每出口1吨马铃薯精淀粉，补贴70美元；从2002年起，欧共体国家随着一体化进程的深入，逐步取消了补贴政策，导致马铃薯种植面积的减少，国际市场上的供应将趋紧。 2、国内市场分析 据有关资料，目前国内马铃薯精淀粉年需求为70多万吨，我国现有淀粉生产500吨以上规模的厂家只有10家，达到一级品的产量仅5万吨，约占国内需求总量的7%，通过各种渠道进口20多万吨，国内市场尚缺口40多万吨，目前，缺口部分主要用低档产品或其它产品替代。 3、发展趋势分析 从人均消费淀粉量上看，目前我国只有2.5千克，而欧洲、日本为10千克以上，我国人均水平还比较低，增长潜力较
11、大，需求总量将进一步增加。从国产马铃薯精淀粉的市场竞争分析，我国加入世贸组织后，马铃薯精淀粉的进口税率降低到17%，目前马铃薯精淀粉的到岸价590美元，而国产的价格仅4200—4600元/吨，因此，国产马铃薯精淀粉产品，只要保证质量，适销对路，在国内不仅有市场，也是具有国际竞争力的。 从国际市场上看，我国与日、韩及东南亚国家相邻，具有地缘优势，只要产品质量稳定可靠，打入这些国家的市场是有把握的。目前，马铃薯种植面积的减少，国际市场的供应趋紧，是昆明市马铃薯精淀粉行业快速发展的较好时机。 从行业利用上看，发达国家80%的马铃薯精淀粉用于医药、纺织、造纸及石油工业等领域，而我国目前90%的马铃
12、薯精淀粉是用于食品加工，随着市场经济的发展和国际化的推进，食品工业以外的行业对马铃薯精淀粉的使用将不断增加，我国未来的马铃薯精淀粉市场将会有较大的发展空间。 马铃薯精淀粉民用空间较大，从调查情况来看，宾馆、饭店、小火腿肠生产厂、罐头厂、粉丝厂等，均需要质量好、黏度大的马铃薯精淀粉。据有关典型调查资料，西南五省会城市每月需求量在500吨以上，年平均在3000吨以上，考虑到南北方消费问题，全国200多大中城市每年民用马铃薯精淀粉的需要量也将在50万吨以上。 精淀粉及其许多转化产品是有机工业的好原料，在乙烯或氯已烯薄膜中添加淀粉为填充料，具有微生物降解性，特别适于农用覆盖地膜应用。淀粉能与丙烯铜
13、丙烯酸、丁二烯和其他人工合成体起接枝共聚反应生成聚物。淀粉能与人工合成高分子通过化学链结合制成塑料。淀粉是由链淀粉和支淀粉两种高分子组成，通过有机化学方法分离的链淀粉的用途很多，如薄膜、纤维、塑料、络合剂、上浆剂、胶粘剂等。 上述分析可见，马铃薯精淀粉有着广泛的应用空间，马铃薯精淀粉的加工和深加工有着广阔的市场和开发前景。 （三）市场价格 目前国外进口的马铃薯精淀粉价格在4900—5200元/吨，国内优质马铃薯精淀粉价格在4200—4600元/吨，比1997—1999年平均价格3800元/吨上涨了10%—20%。 三、生产规划及质量指标 （一）生产规划 拟建年加工马铃薯14万吨，
14、生产马铃薯精淀粉3万吨的一条生产线。 （二）质量指标 项 目 指 标 备 注 感 官 指 标 外观 洁白具有结晶光泽 气味 无异味 口感 无吵齿 杂质 无外来物 理 化 指 标 水分 % 1.80-2.00 白度 % ≥93.0 斑点 ≤3.0 细度 ≥99.95 150um 标准化分样筛 峰值粘度(BU) ≥1350 4%浓度，700cmg 纯度 ≤1.5 纤维含量 电导率 ≤40 PH值 ≤6.0-8.0 蛋白质 % ≤0.1 灰份
15、干物质量计 %） ≤0.25 卫生指标 二氧化硫S02（mg / kg） ≤10 活菌总数（NO/gram） ≤5000 霉菌和酵母菌 ≤5000 四、建设条件 （一）原料供应 云南省昆明市地处云南省中部地区，属典型的暖温带半湿润季风性气候，土壤多为红褐土，特别适宜种植马铃薯，昆明市及邻近县的农民，从历史上就有种植马铃薯的丰富经验，始终把种植马铃薯作为一项稳定的经济收入来源。2003年仅昆明市马铃薯种植面积就达10万多亩，总产量约30万吨，而本项目仅需14万吨，因此，原料供应比较充足。 （二）水源供应 本项目拟定建于昆明市盘龙区双龙乡，该地区
16、位于云南省中部，地下水资源丰富。根据《昆明市水文地质分区图》，该地区地下水渗入径流区，含水层岩性以粗砾沙为主，含水厚3—15米，单井出水量80—300立方米/小时，并可连续开机24小时，水位无明显变化，满足设计开采需求。 （三）电力供应 昆明市电力由昆明市热电厂提供，昆明市热电厂是昆明市较大的电厂，电力供应完成可以满足本项目需求。 （四）交通运输及通讯 昆曲公路纵贯东西，公路四通八达，便于产品和原料的出入。经过多年发展，程控电话、邮电、通讯已十分方便快捷。 （五）政府环境 昆明市为了尽快脱贫致富，在市十五规划中已明确将工业富市作为经济发展的战略，加大了马铃薯基地建设力度，出台了相应
17、的优惠政策，并建立了市、县、乡三级服务网络，为农民提供产前、产中及产后的服务。 五、项目建设方案 （一）基建工程设计方案 遵照国家有关基本建设规定，本着合理、经济的原则进行基本建设。该厂拟征地66000平方米，建设车间、淀粉池、库房、供水站、地磅房、办公室、宿舍、食堂、原料场、贮窖等建筑物8473平方米。 本项目主要建筑工程是：原料预处理、淀粉提取车间、淀粉干燥及包装车间。主要车间采用框架结构，其余采用砖混结构。生产车间内1.8米以下处铺白瓷釉面砖，地面为全瓷防滑耐腐蚀瓷砖铺贴，墙面及顶棚均为混合砂浆粉刷。其它较小和非生产性建筑均采用混合结构，块石基础。马铃薯流送沟以石块砌筑。淀粉沉淀
18、池为钢筋混凝土结构。 （二）工艺流程 马铃薯 清洗 锉磨 汁水分离 纤维脱水 去皮 软化水 粗纤维分离 工艺水 砂石 淀粉清洗 曲筛 淀粉还原 脱水 薯渣 干燥包装 成品精淀粉 （三）机器设备选型 因为本企业生产的是高质量精淀粉，所以必须选用先进、成熟、可靠的设备和工艺，经过一系列的理化作用，使淀粉从细胞中分离出来，再经干燥制成精淀粉，故设备必须具备方便操作、易维护、耗能低、连续性强等特点。因此本项目的主要设备拟选用国外先进设备，其它设
19、备选用国内质量可靠技术水平较高的设备，在考虑生产技术先进性的情况下，兼顾投资成本，高起点发展，在激烈的市场竞争中，以高品质、高科技含量的产品取得优势。主要设备清单如下： 主要生产设备明细表 序号 设备名称 规格 单位 数量 备注 一 储存库 1 加湿加热器 台 52 国外 2 空气混合控制系统 套 2 国外 3 出口控制系统 套 130 国外 4 测量及控制系统 套 9 国外 5 通风设备 台 64 国外 二 洗涤工段 6 倾斜式皮带机 台 1 国内 7
20、 贮仓 个 1 国内 8 平皮带机 台 1 国内 9 干洗机 台 1 国外 10 除石机 台 1 国内 11 洗涤机 台 2 国内 12 斗提机 台 1 国内 13 称重皮带机 台 1 国内 三 锉磨工段 14 贮仓 个 1 国内 15 螺旋输送机 台 1 国外 16 锉磨机 30（t/h） 台 2 国外 17 螺杆泵 台 1 国外 四 分离工段 18 分离锥筛 台 4 国外 19 带液
21、位控制贮罐 个 2 国外 20 脱水推筛 台 1 国外 21 螺旋输送机 台 1 国外 22 淀粉乳加压泵 台 3 国外 23 纤维加压泵 台 3 国外 五 深缩工段 24 淀粉乳喂入泵 台 1 国外 25 深缩旋流器 组 1 国外 26 过滤器 台 1 国外 六 除沙工段 27 带搅拌液位贮罐 个 1 国外 28 淀粉乳喂入泵 台 1 国外 29 除沙旋流器 组 1 国外 七 精制工段
22、 30 精制旋流器 台 9 国外 31 不锈钢泵 台 9 国外 32 带搅拌液位贮罐 个 1 国外 八 细纤维筛分工段 33 曲筛 台 2 国外 34 不锈钢同水罐 个 1 国外 35 不锈钢水泵 台 1 国外 36 不锈钢纤维泵 台 1 国外 九 脱水工段 37 真空吸滤机 12.5m3 台 1 国外 38 喂入泵 台 1 国外 39 真空泵 台 1 国外 40 过滤泵 台 1 国外 41 清洗
23、泵 台 1 国外 42 皮带机 台 1 国外 十 烘干工段 43 空气过滤器 套 1 国内 44 空气加热器 套 1 国内 45 鼓风机 套 1 国内 46 干燥管 套 1 国内 47 旋风分离器 套 1 国内 48 出料器 台 1 国内 十一 包装工段 49 平筛 台 1 国外 50 贮仓 个 1 国内 51 自动包装机 台 1 国外 十二 控制系统 52 控制中心 台
24、 1 国外 六、环境保护 此项目对环境无大影响，“三废”排放均符合国家规定标准。 （一）废气：供热过程中，锅炉烟管所排烟气直接排放大气。每小时最大耗煤量0.347吨，最大烟气排入量为5909m3，符合国家锅炉排放标准BG3841—83之规定。 （二）粉渣：可作为饲料无偿地返还于贫困户，扶持其发展养殖业。 （三）炉渣：可有效地用于建筑物顶部的保温防水。 （四）废水：此生产所排废水，不含有毒物质，只含一定数量的有机物，经沉淀池沉淀处理后，排入总排管线，不会对环境造成污染。 （五）噪音：在整个生产过程中，设备运行所产生的噪音，低于国家规定的85分贝标准。 （六）安全保护：根据淀
25、粉生产的特点和淀粉的性质，设立消防体系。 变电室、配电室配备四氧化碳灭火器。 普通易燃物料场所配备泡沫、清水灭火器。 主要生产车间设置灭火栓。 厂区设消防通道，并沿道设灭火栓。 七、项目实施规划 本项目计划完成时间为16个月，具体进度安排见正表： 市场调研、项目建议书可研报告编写：9月—10月 初步设计编制与审查：11月—12月 施工图设计：05年1月—3月 土建施工：4月—6月 设备订购与安装：7月—8月 生产线调试与试生产：9月—10月 八、投资概算及资金筹措 （一）投资概算 项目总投资4600万元； 其中：固定资产投资4000万元； 流动资金300万元；
26、 不可预见费100万元； 物价波动费200万元。 （二）资金筹措 拟利用北欧投资银行贷款：498万元美元（折合人民币4100万元）； 商业借款150万元； 昆明市及项目建设单位自筹350万元。 九、财务评价 （一）基础数据 马铃薯精淀粉年产3万吨，售价4200元/吨，成本3100元/吨（包括原材料、燃料、能源消耗、人工工资、固定资产折旧等项）。 （二）财务评价 1、本项目建成后，年产值可达1.2亿元，年利税总额为3510万元； 2、项目静态投资回收期为6年（含建设期），项目动态回收期为7年。 3、经过盈亏平衡分析，本项目达到生产设计能力的37.2%可盈利，盈亏平衡点为
27、每年生产马铃薯精淀粉10000吨。 （三）结论 经初步估算表明，该项目只要达到设计能力的37.2%，企业可以保本。从盈利能力及盈亏平衡分析结果看，项目具有较强的抗风险能力，能够在六年时间内回收全部投资并偿还银行贷款，因此项目可行。 同志们：现在，我代表第十七届中央委员会向大会作报告。中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会目 录 第1章 总论 1 1.1项目基本情况 1 1.2编制依据 2 1.3可行性研究的主要范围 4 1.4建设单位基本情况 5 1.5项目基本情况 5 1.6项目建设的必要性 6 1.
28、7主要技术经济指标 7 1.8结论与建议 8 第2章 市场预测及市场营销方案 11 2.1市场现状调查 11 2.2 石油液化气产品供需预测 11 2.3产品价格预测 12 2.4 产品竞争力分析 12 2.5市场风险分析 13 第3章 厂址与建设条件 14 3.1项目位置 14 3.2建设条件 14 3.3区域规划情况 16 3.4交通情况 16 3.5社会环境条件 16 3.6公共设施条件 17 3.7施工条件 17 第4章 建设规模与工艺技术方案 18 4.1建设规模 18 4.2工艺方案 18 4.3设备选择 20 4.4原辅材料及燃料动力消耗
29、 21 第5章 总图运输和建筑方案 22 5.1项目综述 22 5.2总图运输 22 5.3建筑结构 24 5.4给水排水 26 5.5电气与控制 27 5.6供热 28 5.7硬化绿化 29 5.8用地平衡表 29 第6章 节能和节水 30 6.1节能措施 30 6.2节水措施 33 第7章 劳动安全与工业 34 7.1项目通用安全防护措施 34 7.2石油液化气储配站主要安全技术措施 34 7.3工业卫生防护措施 37 第8章 消防 38 8.1编制依据 38 8.2火灾爆炸危险性分析 39 8.3消防设计 39 8.4消防用水量 40 8.5
30、消防水源 40 8.6电力与照明 41 8.7消防系统供电 41 8.8防雷与接地 41 第9章 环境保护与水土保持措施 43 9.1项目建设地址环境现状 43 9.2环境保护规划编制原则与依据 43 9.3项目建设与使用对环境的影响 43 9.4环境保护措施 45 9.5水土保持措施 48 9.6水土保持实施保证措施 49 第10章 组织机构与劳动人员培训 51 10.1组织管理 51 10.2员工培训 51 第11章 项目实施进度 52 11.1项目实施进度 52 11.2项目实施进度横道图 53 11.3计划进度的建议 54 第12章 投资分析 5
31、5 12.1估算依据 55 12.2建设投资 55 12.3利息 56 12.4流动资金 56 12.5项目总投资 56 12.6资金来源及投资计划 57 第13章 财务评价 58 13.1基础数据 58 13.2成本费用估算 58 13.2.1估算依据 58 13.2.2成本费用估算 59 13.3销售收入、税金及利润 61 13.3.1液化石油气销售价格及销售收入 61 13.3.2销售税金及附加、增值税 61 13.3.3利润 62 13.4财务指标评价 62 13.4.1静态指标 62 13.4.2.动态指标 63 13.5不确定性分析 64 1
32、3.5.1盈亏平衡分析（BEP） 64 13.5.2敏感性分析 66 13.6财务评价结论 67 第14章 风险分析 69 14.1风险分析 69 14.2风险对策 69 第15章 可行性研究结论 71 15.1综合效益评价 71 15.2可行性研究结论 71 附表： 总投资估算表 73 工程建设费用估算表 74 建筑工程费用估算表 75 设备购置费估算表 76 项目总投资使用计划与资金筹措表 77 流动资金估算表 78 采购进货费用估算表 79 燃料动力费用估算表 80 工资福利费用估算表 81 固定资产折旧估算表 82 无形及其他资产摊销估算表 83
33、 总成本费用估算表 84 销售收入、销售税金及附和增值税估算表 85 利润与利润分配表 86 项目投资现金流量表 87 项目资本金现金流量表 89 财务计划现金流量表 90 资产负债表 92 。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。此时此刻，我们有一个共同的感觉：经过九十多年艰苦奋斗，我们党团结带领全国各族人民，把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国，中华民族伟大复兴展现出光明前景。我们对党和人民创造的历史伟
34、业倍加自豪，对党和人民确立的理想信念倍加坚定，对党肩负的历史责任倍加清醒。当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。全党一定要牢记人民信任和重托，更加奋发有为、兢兢业业地工作，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。一、过去五年的工作和十年的基本总结十七大以来的五年，是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年，是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年。十七大对推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会宏伟目标作出全面部署。为贯彻十七大精神，中央先后召开七次全会，分别
35、就深化行政管理体制改革、推进农村改革发展、加强和改进新形势下党的建设、制定“十二五”规划、推进文化改革发展等关系全局的重大问题作出决定和部署。五年来，我们胜利完成“十一五”规划，顺利实施“十二五”规划，各方面工作都取得新的重大成就。经济平稳较快发展。综合国力大幅提升，二〇一一年国内生产总值达到四十七点三万亿元。财政收入大幅增加。农业综合生产能力提高，粮食连年增产。产业结构调整取得新进展，基础设施全面加强。城镇化水平明显提高，城乡区域发展协调性增强。创新型国家建设成效显著，载人航天、探月工程、载人深潜、超级计算机、高速铁路等实现重大突破。生态文明建设扎实展开，资源节约和环境保护全面推进。改革开放
36、取得重大进展。农村综合改革、集体林权制度改革、国有企业改革不断深化，非公有制经济健康发展。现代市场体系和宏观调控体系不断健全，财税、金融、价格、科技、教育、社会保障、医药卫生、事业单位等改革稳步推进。开放型经济达到新水平，进出口总额跃居世界第二位。人民生活水平显著提高。改善民生力度不断加大，城乡就业持续扩大，居民收入较快增长，家庭财产稳定增加，衣食住行用条件明显改善，城乡最低生活保障标准和农村扶贫标准大幅提升，企业退休人员基本养老金持续提高。民主法制建设迈出新步伐。政治体制改革继续推进。实行城乡按相同人口比例选举人大代表。基层民主不断发展。中国特色社会主义法律体系形成，社会主义法治国家建设成绩
37、显著。爱国统一战线巩固壮大。行政体制改革深化，司法体制和工作机制改革取得新进展。文化建设迈上新台阶。社会主义核心价值体系建设深入开展，文化体制改革全面推进，公共文化服务体系建设取得重大进展，文化产业快速发展，文化创作生产更加繁荣，人民精神文化生活更加丰富多彩。全民健身和竞技体育取得新成绩。社会建设取得新进步。基本公共服务水平和均等化程度明显提高。教育事业迅速发展，城乡免费义务教育全面实现。社会保障体系建设成效显著，城乡基本养老保险制度全面建立，新型社会救助体系基本形成。全民医保基本实现，城乡基本医疗卫生制度初步建立。保障性住房建设加快推进。加强和创新社会管理，社会保持和谐稳定。国防和军队建设开
38、创新局面。中国特色军事变革取得重大成就，军队革命化现代化正规化建设协调推进、全面加强，军事斗争准备不断深化，履行新世纪新阶段历史使命能力显著增强，出色完成一系列急难险重任务。港澳台工作进一步加强。香港、澳门保持繁荣稳定，同内地交流合作提高到新水平。推动两岸关系实现重大转折，实现两岸全面直接双向“三通”，签署实施两岸经济合作框架协议，形成两岸全方位交往格局，开创两岸关系和平发展新局面。外交工作取得新成就。坚定维护国家利益和我国公民、法人在海外合法权益，加强同世界各国交流合作，推动全球治理机制变革，积极促进世界和平与发展，在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，为改革发展争取了有利国际环境。党的建
39、设全面加强。党的执政能力建设和先进性建设继续推进，思想理论建设成效明显，学习实践科学发展观活动取得重要成果，党的建设改革创新迈出重要步伐。党内民主进一步扩大。干部队伍建设取得重要进展，人才工作开创新局面。创先争优活动和学习型党组织建设深入进行，基层党组织不断加强。党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。同时，必须清醒看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题。主要是：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨；城乡区域发展差距和居民收入分配
40、差距依然较大；社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活比较困难；一些领域存在道德失范、诚信缺失现象；一些干部领导科学发展能力不强，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重；一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。对这些困难和问题，我们必须高度重视，进一步认真加以解决。过去五年的工作，是十六大以来全面建设小康社会十年实践的重要组成部分。这十年，我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力
41、把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。进入新世纪新阶段，国际局势风云变幻，综合国力竞争空前激烈，我们深化改革开放，加快发展步伐，以加入世界贸易组织为契机，变压力为动力，化挑战为机遇，坚定不移推进全面建设小康社会进程。前进过程中，我们战胜突如其来的非典疫情，认真总结我国发展实践，准确把握我国发展的阶段性特征，及时提出和全面贯彻科学发展观等重大战略思想，开拓了经济社会发展的广阔空间。二〇〇八年以后，国际金融危机使我国发展遭遇严重困难，我们科学判断、果断决策，采取一目 录 1 总论 1 2 市场分析 15 3 轧钢工艺 27 4 工业炉 80 5 电气自动化系统 97 6
42、 自动化仪表 104 7 电讯设施 104 8 采暖与通风设施 109 9 热力设施 112 10 燃气 113 11 给排水设施 114 12 土建工程 121 13环境保护和综合利用 125 14 安全卫生与消防 130 15 能源评价 135 16 投资概算 138 系列重大举措，在全球率先实现经济企稳回升，积累了有效应对外部经济风险冲击、保持经济平稳较快发展的重要经验。我们成功举办北京奥运会、残奥会和上海世博会，夺取抗击汶川特大地震等严重自然灾害和灾后恢复重建重大胜利，妥善处置一系列重大突发事件。在十分复杂的国内外形势下，党和人民经受住严峻考验，巩固和发展
43、了改革开放和社会主义现代化建设大局，提高了我国国际地位，彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力，增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。十年来，我们取得一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础。我国经济总量从世界第六位跃升到第二位，社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变化。人们公认，这是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。我们能取得这样的历史性成就，靠的是党的基
44、本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的正确指引，靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来奠定的深厚基础，靠的是全党全国各族人民的团结奋斗。在这里，我代表中共中央，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界爱国人士，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞，向一切关心和支持中国现代化建设的各国朋友，表示衷心的感谢！总结十年奋斗历程，最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观。科学发展观是马克
45、思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、
46、体现到党的建设各方面。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，加快形成符合科学发展要求的发展方式和体制机制，不断解放和发展社会生产力，不断实现科学发展、和谐发展、和平发展，为坚持和发展中国特色社会主义打下牢固基础。必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，不断在实现
47、发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法，坚持一切从实际出发，正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面工作，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹各方面
48、利益关系，充分调动各方面积极性，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新，把握时代发展要求，顺应人民共同愿望，不懈探索和把握中国特色社会主义规律，永葆党的生机活力，永葆国家发展动力，在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。二、夺取中国特色社会主义新胜利回首近代以来中国波澜壮阔的历史，展望中华民族充满希望的未来，我们得出一个坚定的结论：全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴
49、必须坚定不移走中国特色社会主义道路。道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。在中国这样一个经济文化十分落后的国家探索民族复兴道路，是极为艰巨的任务。九十多年来，我们党紧紧依靠人民，把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，独立自主走自己的路，历经千辛万苦，付出各种代价，取得革命建设改革伟大胜利，开创和发展了中国特色社会主义，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民完成了新民主主义革命，进行了社会主义改造，确立了社会主义基本制度，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治
50、前提和制度基础。在探索过程中，虽然经历了严重曲折，但党在社会主义建设中取得的独创性理论成果和巨大成就，为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验，借鉴世界社会主义历史经验，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，深刻揭示社会主义本质，确立社会主义初级阶段基本路线，明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，成功开创了中国特色社会主义。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民
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