居家养老服务中心优质项目可行性专项研究报告.doc

居家养老服务中心项目可行性研究汇报

目 录
第一章 总 论 ................................................ 1
1.1项目概况 .............................................................................................. 1
1.2项目编制依据 ...................................................................................... 3
第二章 项目成立背景及必需性 ................................. 5
2.1项目建设背景 ...................................................................................... 5
2.2项目建设必需性 ............................................................................ 16
第三章 建设条件 ............................................ 20
3.1项目建设地址 .................................................................................... 20
3.2选址标准 ........................................................................................ 20
3.3选址方案 ............................................................................................ 20
34自然条件 ............................................................................................ 21
3.5地质情况 ............................................................................................ 21
3.6水、电、暖等 ................................................................................. 21
第四章 建设规模及方案 ...................................... 23
4.1养老中心建设指导思想和标准 .................................................... 23
4.2项目建设规模 .................................................................................... 23
4.3配套设施 ........................................................ 35
第五章 居家养老服务方案 .................................... 40
5.1指导思想 ............................................................................................ 40
5.2服务标准 ............................................................................................ 40
5.3服务对象 ............................................................................................ 41
5.4服务方法 ............................................................................................ 41
5.5服务内容 ............................................................................. 42
5.6服务步骤 ............................................................................................ 43
第六章 项目实施计划 ........................................ 45
第七章 组织机构、人员编制及规章制度 ......................... 46
7.1组织机构 .............................................................. 46
7.2人员编制及培训 ................................................................................ 47
第八章 环境影响评价 ........................................ 60
8.1 环境保护设计依据 ................................................................................... 60
8.2场址环境质量现实状况 ............................................................................ 60
8.3环境影响分析 .................................................................................... 61
8.4环境保护方法 .................................................................................... 62
8.5环境卫生管理 ......... 63
第九章 劳动及消防安全 ...................................... 64
9.1设计依据 ............................................................................................ 64
9.2劳动安全 .................................................... 64
9.3消防安全 ............................................................................................ 65
第十章 社会效益 ............................................ 67
10.1社会效益评价标准和要求 .......................................................... 67
10.2社会效益分析 .. 68
10.3互适性分析 ...................................................................................... 70
10.4社会风险分析 .................................................................................. 70
第十一章 投资估算及资金筹措 . 71
11.1投资估算编制依据及说明 .............................................................. 71
11.2总投资估算 ...................................................................................... 71
11.3资金筹措 ....................................................................... 72
第十二章 结 论 ............................................ 73
12.1结论 .................................................................................................. 73
12.2提议 .................................................................................................. 73
附表: .....................................

第一章 总 论
1.1项目概况
1.1.1项目名称
XXX养老服务中心项目
1.1.2项目位置
f街26-4号
1.1.3项目责任人及介绍
（1）项目责任人
xxx
（2）项目介绍
养老服务中心服务宗旨是将以家庭为关键、以小区为依靠、以专业化服务为依靠，为居住在家老年人提供以处理日常生活困难为关键内容社会化服务，其形式关键有两种：一是由经过专业培训服务人员上门为老年人开展照料服务；二是在居家养老中心创办老年人日间服务中心，为老年人提供日托服务。
1.1.4项目建设规模及建设内容
（1）建设规模及内容
项目将以租赁方法，拟集中租赁1325㎡商品房，按功效区性质，进行集中装修，具体以下：
1.1.5项目估算总投资及资金起源
1、 项目总投资

项目总投资300万元（详见投资估算表）。其中工程直接费用221.8万元，其它费用66.7万元，项目基础预备费11.4万元。
（2）资金起源
本项目建设资金为300万元，建设资金筹措方案为：建设单位自筹处理。
1.1.6项目实施进度
项目实施计划关键包含对拟租赁房屋装饰装修改造及设备购置安装两个阶段，依据现在施工技术和施工条件，考虑项目装修面积不大，设备购置、安装总量较小，安排整个项目工期6个月，从1月开始，到6月底结束。期间包含项目整体建造、装饰装修及配套设备安装等工作。
1.2项目编制依据
1、《中国老年人权益保障法》
2、《国务院相关印发中国老龄事业发展“十二五”计划通知》（国发[]28号）
3、《相关加紧发展养老服务业意见》（政办发[]110号）
4、商务部、财政部、全国总工会相关实施“家政服务工”通知（商贸发[]276号）
5、xx省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅相关加紧发展家庭服务业意见通知（g政办发[]115号）
6、《建设项目经济评价方法和参数》（第三版）
7、商务部办公厅相关做好家政服务体系建设工作通知（办服贸函[]119号）
8、xx发展家庭服务业促进就业厅际联席会议工作关键点；
9、《s建筑工程综合概预算定额》（1999）
10、《s工程建设其它费用定额》（）
第二章 项目成立背景及必需性
2.1项目建设背景
2月，全国老龄办公布了《“十一五”期间中国老龄事业发展基础情况》，指出 “十一五”期间中国各项老龄事业和老龄工作稳步推进，但同时部分问题亟待处理。“十一五”期间中国老龄事业取得成就关键表现在：老年社会保障体系逐步建立健全、养老服务体系建设稳步推进、老年人权益保障和优待工作深入加强、老年人文化体育事业快速发展、老年人参与社会发展取得成就、老年科研和国际交流日趋活跃；问题关键表现在：对老龄工作关键性认识不足、老年社会保障体系建设亟需完善加强、养老服务体系建设严重滞后、老龄事业投入机制还未形成，投入方法不尽合理、老龄工作机构和队伍建设亟待加强。汇报肯定了“十一五”期间中国老龄事业发展成就，同时表明中国老龄事业发展不足。
2月，民政部公布了《相关全国老龄工作和工作安排意见汇报》，汇报指出：中国应对人口老龄化战略研究取得阶段性结果，养老保障制度不停完善，老龄服务体系建设加速推进，老年文化体育活动蓬勃发展；同时指出：继续完善老年社会保障体系，加紧改善养老服务设施，加强基层老龄工作，不停丰富老年人精神文化生活。
另外，在现行生育政策不变情况下，，中国60岁及以上老年人口将达成1.74亿，约占总人口12.78％，其中80岁以上高龄老年人将达成2132万，占老年人口总数12.25％。2050年，中国老龄人口将达成4.37亿，65岁以上老将从1%愈加快速地上升到2050年9.1%。到时，中国老年人占总人口百分比将达成27.8％，80岁及以上高龄老人占总人口百分比人口数量比发达国家老年人口总和还要多出3700万人，老年人口总量将超出世界第三人口大国美国总人口（3.95亿）。在中国老年人口快速增加大背景下，由10个部委联合制订《相关全方面推进居家养老服务工作意见》（以下简称《意见》）正式颁布实施。全国老龄工作委员会办公室常务副主任李本公在新闻公布会上强调，《意见》是全国老龄办会同国家发改委、教育部、民政部、劳动保障部、财政部、建设部、卫生部、国家人口计生委、国家税务总局联合制订，是切实推进居家养老服务工作全方面开展政策性文件。
伴随社会经济结构调整，家庭小型化、人口老龄化、服务社会化特点日趋显著，根据建设社会主义新小区和构建友好社会要求，以关注社会养老事业，改善困难老年人生活条件为目标，遵照“真诚、关爱、沟通、服务”基础理念，以满足老年人群日益增强养老服务需求为出发点，项目标成立充足适应社会发展立即代需要，将家政服务关键放在了以服务特困、高龄、病残、空巢、孤寡老人等为老服务上，主动探索新形势下小区养老服务新机制、新路径、新方法，向小区居家老年人开展生活照料、家政服务、安全看护、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐为关键内容社会化服务，使老人更幸福，社会更友好。
2.1.1社会背景
根据国际标准，一个国家老年人口数量达成10%以上(60岁以上人口)或7%（65岁以上人口）时，标志着这个国家或地域已经进入老年型社会。就w而言，60岁以上老年人口现在达成10万人以上。现在大部分老人依靠家庭养老，依靠退休金和集体养老老人仅是极少部分。人口老龄化给家庭带来负担，抑制了大家消费和购置力，也阻碍了计划生育政策实施和人口素质提升，这种情况对于w改革进行和经济发展，和整个社会和经济可连续发展，已经造成了严重障碍。所以，加紧建立社会养老保障体系已经成为一项刻不容缓任务。
2.1.2政策背景
1、《中国老龄事业发展计划纲要》提出中长久养老事业目标和任务
党和政府高度重视和处理人口老龄化问题，主动发展老龄事业，初步形成了政府主导、社会参与、全民关心发展老龄事业工作格局。国家成立了全国老龄工作委员会，确定了老龄工作目标、任务和基础政策，把老龄事业明确纳入了经济社会发展总体计划和可连续发展战略。
面对老年人口增加速度显著加紧，高龄化显著趋势，党十七届五中全会提出了“十二五”期间全国在养老保障、医疗保障、社会救助等老年社会保障，和老龄事业基础设施建设、老年产业、老年精神文化生活等方面所要实现目标和任务。
计划要求，逐步加大老龄事业投入。各级财政要依据老龄事业发展需要，逐步增加对老年服务设施建设、老年文化教育、老龄科学研究和老年活动等方面投入。在彩票公益金中要有一定百分比用于老龄事业。充足发挥各级老年基金会和其它组织作用，主动引导民营资本和国外资金投入老龄事业，逐步形成多元化老龄事业投入机制。
2、《相关制订国民经济和社会发展第十二个五年计划（草案）》中勾划了老年公共设施建设蓝图
（1）深入加大国家对老年福利服务设施建设投入。在城镇建设老年服务中心，小区居委会建设养老服务站点，农村乡镇建设综合性老年福利服务中心。充足利用基层医疗机构现有资源开展养老服务，逐步形成养老服务网络。初步建立起依靠小区、为老年人提供生活照料、医疗保健、康复护理、家政服务、心理咨询、文化学习、体育健身、娱乐休闲等综合性服务网络。主动推进公有制养老机构多个形式改革，采取公办民营、民办公助、私营、股份制、合资经营等多个经营模式，逐步实现老年福利社会化，建立小区服务发展财政保障体系。在公共财政预算中增设小区养老服务预算科目，并保持逐年增加。
（2）深入增加对养老设施建设投入，要经过新建和改、扩建措施，办好示范性养老服务机构。开展以生活完全不能自理和半自理老年人为对象“爱心护理工程”试点和示范工作，有计划有步骤地在省会一级城市和中等城市试点建设一批“爱心护理院”。省、市、县(区)全部要建设有一定规模、设施齐全、功效完善、能起示范作用服务机构。城市要有老年公寓、养老院、护理院、临终关心医院、托老所、老年活动中心。养老护理机构床位数占老年人总数百分比逐步提升。
（3）制订和完善各类老年设施建设标准和技术标准，完善老年住宅、老年公寓、养老院、护理院、托老所等养老设施标准规范。出台《城市和村镇老年服务设施计划设计规范》，同时制订《养老设施建筑设计标准》，逐步形成老年服务设施建设标准体系，使老龄事业基础设施建设和管理工作有法可依。
3、民政部在《民政事业发展“十五”计划和远景目标纲要》中安排了社会福利事业建设内容
要基础建成以老年人福利服务为关键、国有和其它全部制形式福利服务机构为骨干、小区福利服务网络为依靠、居家供养为基础社会福利服务体系；要主动推进社会福利社会化进程，逐步实现投资主体多元化、服务队伍专业化运行机制市场化、服务方法多样化、服务队伍专业化和志愿者相结合；要深入解放思想，抓住机遇，大胆探索，充足利用市场机制，坚持以国家财政为主，多渠道、多形式增加对老年公共事业投入，大力推进老年公用事业社会化进程。制订和完善支持老年公共事业发展扶持和优惠政策。在城市、城镇计划建设中要将小区服务和社会福利设施纳入计划之中，并在土地、水电、税收等方面给予扶持和照料，争取金融部门在调整信贷结合中，对民政设施和项目在资金方面给支持；要以社会化、产业化为方向，建立充满生机和活力老年公用事业自我发展机制。
2.1.3经济背景
，全市实现生产总值1028.97亿元，较上年增加15%。其中，其中，第一产业增加值160.47亿元，增加7.0%，第二产业增加值545.19亿元，增加20.6%，第三产业增加值323.31亿元，增加10.9%。一、二、三次产业结构为15.6：53.0：31.4。人均生产总值19424元，比上年增加14.8%。整年实现农林牧渔业总产值283.71亿元，按可比价较上年增加7.3%。其中，农业产值198.22亿元，增加6.0%，林业产值4.74亿元，增加15.7%，畜牧业产值67.28亿元，增加10.5%，渔业产值1.80亿元，增加6.0%，农林牧渔服务业产值11.67亿元，增加13.0%。年内大牲畜出栏8.03万头，较上年增加13.9%，其中牛出栏7.99万头，增加13.9%，猪、羊、家禽出栏分别达成226.66万头、56.25万只、849.69万只，同比分别增加9.6%、6.7%、8.0%；年末大牲畜存栏27.81万头，较上年下降2.0%，其中牛存栏27.67万头，下降1.9%，猪、羊、家禽存栏依次为210.70万头、96.94万只、1030.98万只，分别增加15.7%、22.5%、14.0%。肉、蛋、奶产量分别为19.68万吨、9.77万吨、36.39万吨，依次增加10.3%、14.1%、8.4%。全市水产品产量1.62万吨，增加7.1%。
整年全部工业实现增加值476.64亿元，比上年增加21.3%，其中规模以上工业企业完成增加值431.37亿元，增加230%。规模以上工业总产值达成1287.89亿元，比上年增加40.5%。其中，重工业1122.70亿元，增加41.7%；轻工业165.20亿元，增加32.5%。八大支柱产业完成工业总产值1258.62亿元，增加40%。其中，能源工业400亿元，增加29.4%，化工工业80.42亿元，增加28.6%；装备制造业68.94亿元，增加39.1%；有色冶金工业532.03亿元，增加53.4%；食品工业110.82亿元，增加22.7%；非金属矿物制品业47.14亿元，增加81.1%；纺织服装工业15.13亿元，增加43.7%；医药制造业4.14亿元，下降6.2%。整年全社会建筑业增加值68.55亿元，比上年增加25%。全市有资质等级建筑施工企业86个，完成建筑业总产值314.28亿元，增加42.1%；房屋施工面积1103.51万㎡，增加12.4%，房屋完工面积903.69万㎡，增加172.8%。全社会固定资产投资完成912.93亿元，同比增加30.2%，其中固定资产投资完成803.16亿元，增加30.5%。在固定资产投资中，第一产业完成投资44.32亿元，同比增加57.6%；第二产业完成投资445.10亿元，增加29.0%；第三产业完成投资313.73亿元，增加33.1%。整年公路客运量达12229万人，旅客周转量69.7亿人公里，同比分别增加19.2%、22.7%；货运量10596万吨，货物周转量301.68亿吨公里，分别增加20.6%、21.7%。整年邮政业务收入2.30亿元，增加38%，邮政业务总量2.02亿元，增加43%。年末全市固定电话用户83.35万户，移动电话用户369.09万户，互联网宽带用户39.05万户，电信业务收入23.50亿元。
整年实现社会消费品零售总额271.66亿元，同比增加17.2%。城市实现零售额194.80亿元，增加14.4%，乡村实现零售额76.86亿元，同比增加24.9%。限额以上实现零售额111.30亿元，增加31.9%；限额以下实现零售额160.40亿元，增加8.8%。，全市共签署各类招商引资项目301个，项目总投资1182.81亿元在建项目实际到位资金329.9亿元，同比增加54.5%，其中新开工项目276个，实际到位资金139.2亿元，续建项目310个，实际到位资金190.7亿元。全市新批外商投资企业2户，协议利用外资9002万美元，实际利用外资5019万美元。整年共接待游客2039.29万人次，同比增加53.5%，其中海外游客18.87万人，增加25.5%；实现旅游综合收入116.30亿元，增加72.1%，其中外汇收入3544.99万美元，增加30.9%。
整年财政总收入达成94.42亿元，增加26.0%，地方财政收入完成44.30亿元，增加30.3%。财政支出197.34亿元，增加27.9%。整年共申报部省科技计划项目88项，立项60项，落实资金3088万元（科技部12项，获资金1438万元，省科技厅48项，获资金1610万元），安排市级项目76项，落实经费500万元。全市有全日制高等院校1所，在校学生1.69万人，中等职业教育学校70所，在校学生7.50万人；一般中学391所，在校学生36.08万人；小学1296所，在校学生32.60万人；幼稚园1022所，在园幼儿14.45万人；特殊教育学校7所，在校学生339人。学龄儿童入学率99.7%，初中毕业生升学率91.9%。全市共有艺术演出团体13个，从业人员688人，文化馆12个，从业人员337人，文化站193个，从业人员449人，艺术演出场馆11个从业人员137人。公共图书馆11个，从业人员324人，藏书79.22万册（件）。市级无线广播电台1座，广播节目2套，市级无线电视台1座，电视节目3套；全市电视综合覆盖率98%，广播综合覆盖率98%，农村数字电影放映覆盖率100%。年末拥有卫生机构672个，其中医院83个，小区服务中心（站）39个，卫生院187个；拥有床位数15913张，其中医院病床9972张，卫生院病床4301张。卫生技术人员19126人，其中医师5775人（执业医师4437人），注册护士5935人。全市新型农村合作医疗参合人数404.26万人，参合率达97.1%。全市整年完成水利建设投资17.60亿元。有效（农田）浇灌面积达成315.48千公顷，节水浇灌面积达成208.67千公顷，旱涝保收面积170.24千公顷，水土流失治理面积355.25平方公里，堤防长度492.93公里。已建成水库108座，总库容32237万m³。已建成万亩以上灌区56处，有效浇灌面积276.86千公顷，当年处理农村饮水安全人口54.91万人。市级环境保护在线监控平台和9个县级在线监控平台建成投运，82家关键污染源全部安装了在线监控设施，实现了关键污染源在线监控全覆盖。全市共淘汰各类2台发电机组32.5万千瓦、17家水泥厂209.8万吨水泥、4家焦化企业79万吨和部分造纸、冶炼厂等落后产能淘汰任务，有效降低了污染物排放量。全市建成污水处理厂12座并投入运行，日处理能力达成27万吨；垃圾无害化处理厂9座，7座投入运行，日处理能力达成500吨。
全市城镇居民人均可支配收入18768元，增加17.9%，人均消费性支出12309元，增加21.5%，人均住房建筑面积36.06㎡，增加3.6%；农民人均纯收入5571元，增加27.4%，人均消费性支出4495元，增加37.3%，人均住房建筑面积34㎡，增加3.9%。年末全市城镇职员养老保险参保37.08万人，失业保险参保人数32.98万人，医疗保险参保人数56.44万人，工伤保险参保人数23.81万人，生育保险参保14.57万人。城镇新增就业人员7.35万人，下岗失业人员再就业2.82万人城镇登记失业率3.2%。全市农村劳动力转移就业117.12万人，农村养老保险参保244.99万人。整年保障性住房完成投资377975万元，其中廉租房43965万元，保障性住房施工面积254万㎡，其中廉租房23.08万㎡，保障性住房完工面积67.26万㎡，其中廉租房12.07万㎡。年末全市纳入城市低保9.60万人，发放低保保障金2.26亿元；纳入农村低保27万人，发放低保保障金3.10亿元。五保供养对象5614人，支付供养经费1796万元，五保供养率达100%，其中集中供养1366人，分散供养4248人。公办农村敬老院29所，床位3527张，收养五保户1366人。全市有儿童福利院1所，床位300张，收养孤残儿童140人；社会福利院1所，床位120张，收养城镇孤寡老人和“三无员”110余人。
2.1.4w养老现实状况及问题
w老龄事业社会化运作尚处于起步阶段，现有养老机构屈指可数，而且养老机构存在着养老模式单一，完全依靠民政部门，资金投入不足，养老居所品质及功效落后，服务项目不配套，不能适应老龄群体需求。项目在深刻了解国家政策和小区服务特点基础上，针对民政部门构建居家养老服务体系、构建中国特色养老服务模式需求，“以小区为依靠，老龄人群为服务对象，企事业服务机构为网点，小区义工为补充，为老服务网络中心为支撑，建立全方位信息化居家养老服务体系”指导意见。立即完善对老年人日常生活照料、精神慰籍、健康理疗、护理、临终关心、紧抢救助、老年教育等各项实质性内容。
2.2项目建设必需性
2.2.1本项目建设是改善老年居住环境、加紧全老养老事业发展需要
现在中国已经进入并将长久处于老龄社会，针对快速老龄化社会现实，各级政府和相关部门及全社会在面对人口老龄化挑战严峻性时，要树立老龄意识，增强应对人口老龄化和老龄社会挑战紧迫性和自觉性，把应对老龄社会挑战列入未来s经济发展战略，这需要我们未雨绸缪，充足做好应对多种挑战准备。多年来，w养老建设工作在市委县政府支持下，基础条件有所改善。养老服务机构建设基础全部根据因地制宜、分类实施、量力而行标准。伴随留守空巢老人逐步增多，养老刚性需求较大，迫切需要建立和实施养老配套服务设施。
f福音家居养老服务中心项目标实施，将以居家养老全新模式服务给类老年人群体，很大程度上处理了托老、养老、敬老实际问题，从而为创建“友好平安w”奠定坚实硬件基础。切实做好这项关注民生、保障民生、改善民生民心工程。不仅处理部分老人生活具体问题和困难，而且还能够丰富老年人文化生活，营造全社会尊老爱老良好社会气氛。
2.2.2本项目建设是构建友好社会主义友好需要
党十八大以来，党中央、国务院更是将养老作为一项关键工作来处理，提出要“深入落实落实科学发展观，实现全方面建设小康社会奋斗目标新要求，加紧推进以改善民生为关键社会建设”。构建社会主义友好社会，是我们党从全方面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面全局出发提升一项重大任务，适应改革发展进入关键时期客观要求，表现了广大人民群众根本利益和共同愿望。构建社会主义友好社会，关系到最广大人民根本利益，关系到巩固党执政社会基础，实现党执政历史任务，关系到全方面建设小康社会全局，关系到党事业兴旺发达和国家长治久安。
建设友好社会，是一个国家政治生活民主化、经济市场化、社会自治化、生态环境优化连续性过程，是一个复杂艰巨系统工程，需要全方面考虑，综合平衡。本省养老体系建设起步较晚，且财政投入有限，使得养老服务体系建设相对于经济社会发展较为滞后。老龄群体在生存、医疗、救助等方面存在着很多困难和问题，这已经成为本省经济社会发展过程中一个日益凸显关键问题。从长远来看，发展是处理这类问题根本出路，不过在伴随发展整个过程中，这些问题全部将长久存在，假如老龄群体困难和问题得不到立即有效处理，不仅会危及社会稳定，而且制约经济健康发展，从而影响其它社会组员利益。
2.2.3本项目建设是社会福利社会化需要
社会福利社会化是在社会主义市场经济条件下发展社会福利事业必经之路，推进社会福利社会化必需广泛动员社会力量多渠道、多层次参与福利事业、兴办福利机构，开展形式多样系列化服务。社会化福利机构出现和发展，改变了传统福利事业投资主体和机构种类单一局面，推进了社会福利社会化进程，并极大地促进了以居家为基础、小区为依靠、福利机构为骨干社会福利服务体系建立和完善。在提倡激励社会力量投资传统福利事业同时，国家投入建立一批大规模含有示范性、标准型养老机构尤为关键。
伴随人口老龄化发展趋势，老年人数量和社会化养老需求将连续增加。现在，社会福利服务体系尚不健全，传统家庭养老服务功效正在逐步弱化，养老机构床位数量严重不足，居家养老服务还只是处于起步阶段。所以，激励和支持各级政府和社会力量办福利机构发展有利于较快地增加福利服务设施数量，扩大福利事业覆盖面，对于有效缓解人口老龄化、家庭小型化和城市化发展进程所带来日益突出社会福利服务供需之间矛盾含相关键作用。
第三章 建设条件
3.1项目建设地址
项目f东兴街26-4号
3.2选址标准
1、项目标选址，符合国家法规，城市发展政策，城市计划和土地利用计划等相关计划、条例要求，尤其是符合对用地性质、强度、整合土地资源等方面要求；
2、周围市政设施应较完备，交通方便，周围无污染源；
3、尽可能节省用地。
3.3选址方案
本项目建设地点在f，地理位置相当优越，交通便捷，给排水、输电、通信等基础设施均和城区主干线接通，项目建设条件良好。
1、该项目选址符合城市计划，项目标兴建既满足现在需要又符合长远发展要求；
2、项目将建成一个综合型居家养老服务中心，项目标地理位置优越，交通便捷，环境优美，是理想健身场所；
3、选址地点范围内无工业污染，符合环境保护要求，供电、给水、通信等基础设施基础能满足项目建设需求。
3.4自然条件
w市在东经108°50′-110°38′和北纬34°13′-35°52′之间，属暖温带半湿润半干旱季风气候，四季分明，光照充足，雨量适宜。除秦岭山区外，年日照时数小时-2528.1小时，年均气温11.5℃-13.6℃，0℃以上积温4250.3℃-5022.9℃，大于10℃积温3780.8℃-4509.4℃，是关中地域热量高值区。无霜期为199天-224天，年降水量508毫米-608毫米。
3.5地质情况
依据区域地质勘探资料，场地岩土组成为：场地内除上覆素填土外，下部由第四系冲积①软可塑粉质粘土、②硬可塑粘土、③可塑粘土、④软塑粉质粘土、⑤淤泥质粉质粘土、⑥砂卵石层和侏罗系泥岩组成。地下水：场地中关键含水层是深部砂卵石层，初见地下水位在2.0m左右，地下水经过淤泥质粉质粘土及粘土发生越流而达成浅部稳定水位。地下水类型为孔隙潜水，略具承压性。依据南充市相关水文地质资料，地下水为HCO3Ca，对砼无腐蚀。
3.6水、电、暖等
1、给水：项目由市政自来水接入；
2、排水：项目周围建有完善排污管网系统，雨水及经除污处理后污水经排水管网直接排入项目外路边沟渠；
3、热力：本项目建成投入使用后，供热将采取市政集中采暖方法；
4、电力：市政电网；
5、通信：项目周围通信基础设施条件良好，通信配套齐全。
第四章 建设规模及方案
4.1养老中心建设指导思想和标准
1、指导思想
以建设生态环境、老年人居住空间环境和活动休闲空间为目标，紧密结合居家养老服务中心本身特点，展现环境优美，功效布局合理和人文结合居家养老服务中心。营造全社会尊重老年人良好社会气氛。
2、基础标准
（1）切实考虑以人为本，充足考虑老年人多种原因；
（2）充足认识现实状况、利用现实状况，在建设院区同时，正确处理计划中生态效益和操作性之间关系；
（3）以可连续发展思想为准则，有机组织空间布局和环境，促成生态、景观有机统一；
（4）总体布局从适用角度出发，利于管理，方便交通，美化环境，塑造形象为标准。
4.2项目建设规模
4.2.1建设内容
项目将以租赁方法，拟集中租赁1115㎡商品房，按功效区性质，进行集中装修，具体以下：

4.2.2装饰装修
项目各区域在装修方面坚持不采取易燃、易碎、化纤及散发有害有毒气味装修材料。出入和通行厅室、走道地面、选择平整、防滑材料，并符合老年人通行楼梯踏步面平整防滑无障碍，界限鲜明，不宜采取显色、显深色面料。地面宜用硬质木料或富弹性塑胶材料，严寒地
区不宜采取陶瓷
材料。老年人居室
不宜设吊柜，设贴
壁式贮藏壁橱。
4.2.3 建筑设计
要求
1、通常要求
建筑设计要按老龄阶段从自理、介助到介护改变全过程不一样需要进行设计。建筑要按