大渡河猴子岩水电站鱼类增殖放流站一期工程施工监理招标标书-标书.doc

大渡河猴子岩水电站鱼类增殖放流站一期工程施工监理 招标文件

大渡河猴子岩水电站
鱼类增殖放流站一期工程施工监理

招 标 文 件

目 录

第一卷 招标公告及投标人须知 1
第一章 招标公告 2
第二章 投标人须知 7
1. 概述 7
2. 对投标人的要求 7
5. 现场踏勘 10
6. 标前会 10
7. 招标文件的组成 10
8. 招标文件的澄清 11
9. 招标文件的修改 11
10. 投标文件的编制 11
11. 投标报价 12
15. 投标文件的形式和签署 13
16. 投标文件的密封与标记 14
17. 投标截止日期 14
18. 迟到的投标文件 15
19. 投标文件的修改与撤回 15
20. 开标 15
21. 评标和决标过程保密 15
22. 评标办法 15
23. 定标 15
24.重新招标和招标中止 16
25. 中标通知 16
26. 履约担保 16
27. 合同的签订 16
28. 纪律与监督 17
29.招标文件的解释 17
第二卷 合同格式及合同条款 26
第三章 合同格式 27
一、合同协议书格式 27
二、安全管理责任书格式 29
三、廉洁从业协议书格式 33
四、履约保函格式 35
第四章 合同条款 36
一、通用合同条款 36
二、专用合同条款 42
附件A 监理工程项目简述 48
B-1 监理服务范围及期限 51
B-2 监理服务内容 51
B-3 监理人应向发包人提供的信息文件 59
附件C 提供的设备与设施 61
附件D 监理费用与支付 62
附件E 监理机构与人员计划 64
附件F 监理大纲 66
第三卷 投标文件格式 67
第五章 投标文件格式 68
1 投标函（格式） 68
2 法定代表人身份证明及授权委托书 (格式) 69
3 投标保证金（格式） 72
4报价表（格式） 73
5 监理大纲 82
6拟派驻现场的监理机构、人员及投入设备情况 83
7 投标人资格文件（格式） 85

4

大渡河猴子岩水电站鱼类增殖放流站一期工程施工监理 招标文件

第一卷 招标公告及投标人须知

1

第一章 招标公告
招标项目：大渡河猴子岩水电站鱼类增殖放流站一期工程施工监理
招标编号：GDCX-JLZB14-005
大渡河猴子岩水电站鱼类增殖放流站一期工程施工监理的发包人为国电大渡河猴子岩水电建设有限公司，招标人为国电大渡河流域水电开发有限公司。本招标项目的建设资金由发包人自筹，目前资金已落实。国电诚信招标有限公司作为招标代理人，现对大渡河黑马鱼类增殖放流站二期工程施工监理采取国内公开招标，特邀请国内符合本公告规定资格条件的投标人参加密封投标。
1.工程概况
猴子岩水电站位于四川省甘孜藏族自治州康定县境内，是大渡河干流水电规划调整推荐22级开发方案的第9个梯级电站，上游为规划的丹巴水电站，下游为在建长河坝水电站。为缓解工程对鱼类资源的负面影响，恢复和保护影响河段鱼类资源，十分必要在电站截流前建成鱼类增殖放流站。猴子岩鱼类增殖放流站拟分两期建设，一期工程承担猴子岩水电站近期增殖放流任务，二期工程承担安宁、巴底、丹巴三个梯级电站的增殖放流任务。
猴子岩水电站鱼类增殖放流站一期工程位于猴子岩水电站坝址下游约7.0km（业主营地下游约1.5km），大渡河左岸桃花渣场顶部平台上，紧邻枢纽桃花大桥。该场地为枢纽弃渣场，库岸防护施工已经完成，地势平坦，平台宽30m～80m，长约1000m，场地面积约63.7亩，现状高程为1696.00m，同时该渣场行洪论证已经通过，对场地进行简单处理即可作为增殖放流站用地。
目前增殖放流站场址对岸有省道211公路通过（丹巴县～瓦斯沟口），并在场址下游58km处的瓦斯沟口与国道318线相接。场址距上游丹巴县城约54km，距下游泸定县城约82km，距离康定84km，距成都市约395km，对外交通条件较好。
增殖放流站一期工程场内建（构）筑物布置情况如下：
进场公路从上游桃花大桥端部接入，并与场内主干道（顺河流向）对接，增殖站内构（建）筑物沿场内主干道左右两侧布置。
左侧为蓄水池、鱼苗培育车间1、鱼种培育车间1、鱼种培育车间2、鱼种培育车间3。
右侧为门卫室、泵站控制房、办公楼、亲鱼培育车间1、亲鱼培育车间2、催产孵化车间、鱼苗培育车间2、野化训鱼池、2个饵料池、养殖弃水池、一体化污水处理设备、污泥填埋堆存区、污水管理房、配电及发电机房、回车场。
场地后缘预留有规划道路位置，以利增殖站二期扩建及下游未使用场地的后期利用通行
其中，门卫室为一层砖混结构，所有生产车间均为一层框架、钢构结构，配电及发电机房、污水管理房为一层框架结构，综合楼为三层框架结构，蓄水池、亲鱼池、防疫隔离池、鱼苗培育池、催产池、集卵池、饵料池、野化训鱼池和养殖弃水池为钢筋混凝土结构。蓄水池为框架梁架高型式，其余构筑物为敞口半地下式水池；道路为混凝土路面，给水及室外排水采用地埋PE塑料管，车间内排水采用混凝土沟渠排水。
工期要求：本合同工程计划于2015年1月10日开工，2015年11月10日完工，总工期10个月。
2.招标项目、范围及监理服务期限
本次招标项目名称为“大渡河猴子岩水电站鱼类增殖放流站一期工程施工监理”。
监理协调工作范围为主持监理合同授权范围内工程建设各方和增殖站运行单位的协调工作。
监理范围包括猴子岩水电站鱼类增殖放流站一期工程土建标和养殖设备采购及安装标的施工及保修阶段的监理。
本招标项目的监理服务期限为：自本招标项目监理合同签订之日开始，至本合同的各项监理工程全部竣工验收合格、缺陷责任期满为止，即施工工期10个月（2015年1月10日至2015年11月10日）及缺陷责任期24个月。
3.资金来源
由发包人负责筹集，目前资金已落实。
4.投标人资格要求
4.1投标人应同时具备如下资格条件：
（1）具有独立法人资格；
（2）具有国家主管部门颁发的水电工程乙级及以上或监理综合资质；
3）具有独立完成过类似工程监理的经历；
（4）拟投入的总监理工程师应具有国家注册监理工程师执业资格，获得高级及以上职称，且担任过类似工程监理的总监5年以上。参与监理的监理工程师均具有注册监理工程师资格证书，从事造价工作的人员应具有注册造价工程师资格证书；
（5）近3年财务状况较好；
（6）近3年无违法违规等不良记录，社会信誉良好。
4.2属于下列情况之一的单位不能作为投标人参加投标：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的代建人；
（3）为本招标项目提供招标代理服务的；
（4）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（5）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（6）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（7）被责令停业的；
（8）被暂停或取消投标资格的；
（9）财产被接管或冻结的；
（10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或监理工程出现重大质量问题的。
（11）四川省国家投资建设项目的第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标的，在3年内不接受其投标；
（12）在四川省地震灾后重建工程中违法违规的企业和个人被有关行政主管部门行政处罚的，在3年内不接受其投标；
（13）近半年内在所有招投标和合同履行过程中被监督部门行政处罚的；
（14）近3年内在招投标和合同履行过程中有腐败行为并被司法机关认定为犯罪的；
（15）近3年内在招标人（包括与本项目招标人有股权或隶属关系的招标人）的既往项目合同履行过程中，被监督部门或司法机关认定投标人不履行合同、项目总监或主要技术负责人被招标人撤换的；
(16)法律、法规规定不允许参加投标的单位。
4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系（含母子公司关系）的不同单位，不得同时作为投标人参与本招标项目的投标，否则其各投标人的投标文件均作废标处理。
4.4本次不接受联合体投标。本次招标采用资格后审方式。
5. 招标文件的获取
5.1潜在投标人必须以自己的名义有偿从招标代理机构获得招标文件后，才有权参加竞争性投标。招标人及招标代理机构拒绝接受未购买招标文件的投标人的投标。投标人获得的招标文件的版权属招标人和招标代理机构，仅供本次投标之用。
5.2出售招标文件时间：2014年12月1日起-2014年12月9日内出售招标文件。出售时间为每天上午9：00至12：00，下午13：00至16：00（北京时间）。
5.3欲购买招标文件的潜在投标人，首先应该是国电招投标网(网址：)的会员。注册会员有关事宜，请国电招投标网客户服务部联系。
5.4出售招标文件方式：
招标文件购买采用网上支付的模式（不接受电汇、网银转账等其他形式），系统同时支持企业网银支付和个人网银支付，若使用个人网银购买，请提前核实您的银行卡的网上支付单笔限额不少于招标文件售价，以免影响招标文件的购买。
(1)潜在投标人购买招标文件的费用必须从公司的账户支付至招标代理机构。公司的账户必须具备网上银行功能。网上支付时，由本网站跳转（链接）至购买人选择的银行网站进行。不接受电汇、网银转账、现场现金支付等购买方式。通过个人账户购买的招标文件，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买。
（2）潜在投标人购买招标文件时填写的信息务必保证：
（a）购买招标文件人必须是投标人。
（b）填写的投标联系人必须是本次开标前与评标期间的正式联系人，所有的澄清将通知此联系人。
(3)支付成功后，投标人直接从网上下载招标文件电子版。招标人/招标代理机构不提供任何纸质招标文件。招标代理机构允许下载招标文件时，即视为招标文件己经售出。除招标人或招标代理机构的原因外，招标文件一经售出，恕不退款。
(4)招标代理机构将尽快按照购买招标文件时填写的邮寄地址将购买招标文件的商业发票邮寄给购买招标文件的潜在投标人。
(5)招标文件购买失败或其他问题，请与国电招投标网客服中心联系。
5.5本招标文件售价为人民币1200.00元整。
6.招标安排
6.1招标人将于下列时间和地点组织投标人进行工程现场踏勘，并召开标前会议。
现场踏勘时间：2014年12月10日上午9:00时；集中地点：四川省康定县孔玉乡国电大渡河猴子岩公司营地。
标前会议时间和地点：现场另行通知。
联系人：石岩林（13684490066） 裴 聪（13795786622）。
6.2招标人接收投标文件的递交时间为北京时间（下同）2014年12月24日14:00时~15：00时，投标截止时间为2014年12月24日15：00时，地点为四川省成都市高新区天韵路七号（三环路天府立交桥西南角）国电大渡河流域水电开发有限公司2楼会议室，超过规定时间送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.3本次招标定于2014年12月24日15：00时在四川省成都市高新区天韵路七号（三环路天府立交桥西南角）国电大渡河流域水电开发有限公司2楼会议室公开开标。
上述时间或地点若有变动，招标代理人将及时发出书面通知。
7. 发布公告的媒介
本招标公告将在中国采购与招标网（）和国电招投标网（网址：）上发布。
8．联系方式
招 标 人：国电大渡河流域水电开发有限公司
联系地址：四川省成都市高新区天韵路七号(三环路天府立交桥西南角)
e-mail ：spddrgcjsb@
联系人及电话：刘四华 (028-86896505)
胡海浪(028-86896544)
传 真：028-86896641
邮 编：610041

招标代理人：国电诚信招标有限公司
地址：北京市丰台区西三环中路88号，国电接待中心酒店
e-mail：hysqhl@
联系人及电话： 秦洪亮 4000184000-1-8162
传 真： 028-86896188
邮 编： 610041

客户服务：中国国电集团电子招投标平台客户服务中心
地 址：北京市丰台区西三环中路88号国电接待中心
邮 编：100055
邮 箱：powerec@
传 真：010-59063168
会员注册电话：4000184000-1-8040、8045
会员费发票查询电话：4000184000-1-8042
标书购买电话：40001840001-8041

2014年11月30日
第二章 投标人须知
1. 概述
1.1 工程名称：大渡河猴子岩水电站鱼类增殖放流站一期工程施工监理
1.2 工程说明：见本招标文件第二卷合同附件A
1.3 监理服务的工程范围：见本招标文件第二卷合同附件B
1.4 监理服务期限：监理服务的期限：自本招标项目监理合同签订之日开始，至本合同的各项监理工程全部竣工验收合格、缺陷责任期满为止，即施工工期10个月（2015年1月10日至2015年11月10日）及缺陷责任期24个月。
1.5 合同承包方式：总价承包
2. 对投标人的要求
2.1投标人应同时具备如下资格条件：
（1）具有独立法人资格；
（2）具有国家主管部门颁发的水电工程乙级及以上或监理综合资质；
（3）具有独立完成过类似工程监理的经历；
（4）拟投入的总监理工程师应具有国家注册监理工程师执业资格，获得高级及以上职称，且担任过类似工程监理的总监5年以上。参与监理的监理工程师均具有注册监理工程师资格证书，从事造价工作的人员应具有注册造价工程师资格证书；
（5）近3年财务状况较好；
（6）近3年无违法违规等不良记录，社会信誉良好。
2.2属于下列情况之一的单位不能作为投标人参加投标：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的代建人；
（3）为本招标项目提供招标代理服务的；
（4）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（5）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（6）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（7）被责令停业的；
（8）被暂停或取消投标资格的；
（9）财产被接管或冻结的；
（10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或监理工程出现重大质量问题的。
（11）四川省国家投资建设项目的第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标的，在3年内不接受其投标；
（12）在四川省地震灾后重建工程中违法违规的企业和个人被有关行政主管部门行政处罚的，在3年内不接受其投标；
（13）近半年内在所有招投标和合同履行过程中被监督部门行政处罚的；
（14）近3年内在招投标和合同履行过程中有腐败行为并被司法机关认定为犯罪的；
（15）近3年内在招标人（包括与本项目招标人有股权或隶属关系的招标人）的既往项目合同履行过程中，被监督部门或司法机关认定投标人不履行合同、项目总监或主要技术负责人被招标人撤换的；
（16）法律、法规规定不允许参加投标的单位。
2.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系（含母子公司关系）的不同单位，不得同时作为投标人参与本招标项目的投标，否则其各投标人的投标文件均作废标处理。
2.4 本次不接受联合体投标。
2.5本次招标采用资格后审方式。
2.6 投标人应按本招标文件第三卷规定的内容和格式要求随同投标文件向招标人提交完整的投标人资格文件，供招标人进行资格审查。
3. 资金来源
由发包人负责筹集，目前资金已落实。
4. 投标费用
4.1投标费用
投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论招标过程中的做法和结果如何，招标人/招标代理机构均无义务和责任承担任何此类费用即一切与投标有关的费用均由投标人自理。
4.2中标服务费
本招标项目的中标人应在合同签订后向招标代理人支付招标代理服务费。招标代理服务费按照《关于调整中国国电集团公司水电项目招标代理中标服务费费率的通知》（国电物资[2009]92号）的规定，采用差额定率累进法计算（其费率标准如下表），计费基数为中标合同金额，招标代理服务费均包含在中标人的总报价中，但不得单独列出。
中标合同金额(万元)
费率
5000以下
1.0%
5000~60000
0.5%
60000~120000
0.2%
120000以上
0.1%
5. 现场踏勘
5.1 投标人应对工程现场和周围环境进行踏勘，以便编制投标文件。投标人除应当参加招标人组织的现场踏勘外，还可根据投标工作的需要进场踏勘。踏勘现场的费用均由投标人自行承担。
5.2投标人的任何人员为了踏勘现场而需进入招标人所管辖的场地时，需事先经招标人同意。在现场踏勘中所发生的人身伤害和财产损失应由投标人自行负责。
5.3招标人在招标文件中和现场踏勘中提供的资料和数据，仅是招标人现有的作为供投标人在编制投标文件时使用的资料和数据，招标人不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。
5.4招标人将按招标公告规定的时间和地点集中组织投标人对工程现场及其周围环境进行现场踏勘。
5.5投标人在现场踏勘中产生的疑问，应在本须知第8条规定的时限内以书面形式送达招标人，招标人将以书面形式进行澄清，并发送给购买招标文件的所有投标人，投标人应签收或书面确认，属于修改招标文件的内容将按本须知第9条规定，以修改文件的形式发送。
6. 标前会
招标人将根据需要确定是否召开标前会。需要召开标前会，招标人将在现场踏勘时另行确定标前会的时间和地点。
7. 招标文件的组成
7.1本招标文件包括下列文件和招标人按本须知第8条、第9条的规定发出的澄清文件及修改文件。
第一章 招标公告
第二章 投标人须知
第三章 合同格式
第四章 合同条款
第五章 投标文件格式
7.2 投标人应认真阅读和充分理解本招标文件，如果投标人的文件不能满足招标文件的要求，该投标文件将被拒绝。凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件负保密责任。
8. 招标文件的澄清
8.1招标人/招标代理机构通过国电招投标网采用书面文件的形式，对已发出的招标文件进行必要的澄清与修改。
8.2投标人对招标文件如有疑问，可在招标文件规定的投标截止日期18天以前，登录国电招投标网并上传要求澄清的电子版文件（加盖投标人公章后的纸质版扫描件（*.pdf格式）。招标代理机构对按规定提交的要求澄清问题的合理部分予以答复，同时将澄清文件（*.pdf格式）上传至国电招投标网（答复中不包括问题的来源），并短信通知所有投标人。投标人在国电招投标网上接收澄清文件电子版后，请立即发送回执，即视为投标人已收悉。
8.3在投标截止日期15日前，招标人/招标代理机构可主动地或依据投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并将修改的补充文件（*.pdf格式）上传至国电招投标网，同时短信通知所有投标人。当上传完成后，此修改立即生效。投标人在国电招投标网上接收补充文件电子版后，即视为投标人已收悉。
8.4招标文件的澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人/招标代理机构将在投标截止时间至少15日前通知所有已获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并通知每一购买招标文件的投标人。
8.5招标文件的修改文件将构成招标文件的一部分，对招投标双方具有同等约束力。
8.6潜在投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前通过国电招投标网提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。
8.7本招标文件的内容(包括其中所有的技术资料)，投标人不得用于本次投标以外的任何目的。
8.8招标人终止招标的，将以书面形式通知已经获取招标文件的潜在投标人。已经发售招标文件或者已经收取投标保证金的，招标代理机构将退还所收取的招标文件的费用，以及所收取的投标保证金。
9. 投标文件的编制
9.1 投标人应按招标文件规定的内容和格式编制和提交投标文件，投标文件应包括：
（1）投标函；
（2）法定代表人身份证明及授权委托书
（3）投标保证金；
（4）报价表；
（5）监理大纲；
（6）拟派驻现场的监理机构及人员情况；
（7）投标人资格文件；
（8）投标人按本投标人须知要求提交的其它资料；
（9）投标文件的电子文件（U盘及光盘各一份）。
9.2 投标文件中的计量单位均采用国际单位制。
10. 投标报价
10.1依据国家发展和改革委员会、建设部文件发改价格[2007]670号《建设工程监理与相关服务收费管理的规定》及相关文件，并结合本招标项目的实际需要，由投标人自行测算并报价。
投标总报价应包括投标人在中标后为完成合同规定的全部监理工作需支付的一切费用、利润和政策性文件规定等各项应有的税费，并考虑了合同规定（含明示或暗示规定）由承包人承担的风险所发生的一切费用。
10.2投标人在中标后的合同实施期间应为其工作人员及其协作人员按合同规定办理相关保险，其所需保险费用应计入投标报价中。
10.3投标人在投标截止时间前修改投标总报价时，应附与修改投标总报价相应的报价表或说明对报价表中各项目报价的修改办法，同时应提交修改后的报价表及相关内容的电子文档光盘及U盘等，否则招标人将拒绝其修改投标总报价。
10.4 投标人合同实施期间的食宿自行解决，费用包含在报价中。
11. 投标与支付货币
本招标项目的投标报价与支付的货币均应采用人民币。
12. 投标有效期
12.1 投标有效期为自投标截止日期起120天。
12.2 在原定投标有效期满之前，招标人认为有必要时可向投标人提出延长投标有效期的要求，这种要求和答复应以书面形式进行，投标人可以拒绝这种要求，此类拒绝虽然不构成招标人扣留其投标保函的理由，但招标人可因此而拒绝该投标人的投标文件。对同意延期的投标人，不允许修改其投标文件，但需要相应地延长投标保函的有效期，在延长期内，本须知第14条的规定仍适用。
13. 投标保证金
13.1 投标保证金额为伍万元人民币。未提交投标保证金的投标文件在评标时将按废标处理。
13.2 投标保证金应采用电汇方式，且应采用招标文件中规定的格式。投标保证金的有效期应超出投标文件有效期30天，若招标人要求延长投标文件的有效期，经投标人同意后，投标保证金的有效期自动相应延长。
投标人应于投标截止时间前，从基本帐号中将投标保证金汇入招标代理机构的专用账户。投标保证金必须采用电汇的形式，招标人谢绝其他形式的投标保证金。投标保证金专用账户如下：
开户名：国电诚信招标有限公司
开户行：兴业银行北京分行营业部
帐 号：326660100100001321
13.3投标时，投标人应登陆国电招投标网，在“保证金管理”模块填写本次汇款的账户及账号信息，并上传投标保证金的电汇底单扫描件。同时投标人应将电汇底单复印件(字迹必须清楚)作为投标保证金的证明文件单独密封，与投标文件一并提交。投标人必须在电汇单备注栏上注明：投标人名称：（单位简称）和招标编号。如不按照以上注明，后果自负。
13.4 招标人与中标人签订合同协议书后5日内，应当向中标人和未中标的投标人无息退还投标保证金。
13.5若发生以下任何一种情况，招标人将不予退还投标保证金：
（1）投标人在本须知规定的投标文件有效期内撤回或修改其投标文件；
（2）投标人拒绝接受招标人根据招标文件规定对投标报价所作的算术错误改正；（3）中标人在收到中标通知书后，无正当理由未按规定时间签订合同或未按招标文件规定提交履约担保；
（4）投标人违反本投标须知第9.2条所述的的任何情形；
（5）投标人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉；
（6）投标人发生招标文件规定没收投标保证金的其他情形。
14. 投标文件的形式和签署
14.1投标人按本须知第10条规定的内容编制和提交投标文件。投标文件一式五份，其中一份为正本，其余为副本，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样，并且副本应是正本的复印件，当正本与副本不一致时以正本为准。中标后，中标人再补充提交十二份投标文件。
14.2投标文件正本应用不褪色的墨水书写或打印，要求双面印刷，并按招标文件的要求加盖投标人单位公章和由法定代表人(或委托代理人)签名。投标文件正本中工程量清单的每一页均应盖投标人单位公章和法定代表人（或委托代理人）签名。投标文件副本应是投标文件正本的复印件，且正、副本均应双面复印。
14.3 投标文件的任何一页都不应涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由投标文件签字人在改动处小签或盖单位公章。
14.4投标文件若由委托代理人签署，则应具有由法定代表人签署并经公证机关公证的授权委托书。公证机关同时应对投标人法定代表人、委托代理人的签字的真实性作出公证。公证书原件应装订在投标文件的正本之中。如果由投标人的法定代表人签署投标文件，则不需提交授权委托书。
14.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹。投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。
14.6投标人还应同时提交投标文件的电子文档一式两份（U盘和光盘各一份），电子文档的内容必须与投标文件正本完全一致，并注明招标项目及投标人名称；其中文字部分用Word2003格式，表格部分用Excel2003格式，施工总进度计划表用“Project”或P3软件编写，图纸用“Autocad”软件制作（注明版本号）。
15. 投标文件的密封与标记
（1）投标文件的正本、副本、投标保证金、电子文档应分别装袋密封并加盖骑缝章。封袋面上应标明“正本”、“副本”、 “投标保证金”、“电子文档”，并写明：
① 招标人的名称和地址；
② 投标的合同名称及其编号；
③ 在 年 月 日 时（招标公告规定的开标日期和时间）前不准启封；
④ 投标人的名称和地址、联系人、联系电话。
外封套上应写明上述①、②③、④项。
（2）若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，招标人将不承担与此有关的责任。
（3）未按本须知第16条（1）款要求密封的投标文件，将被招标人拒收。
16. 投标截止日期
16.1 本次招标的投标截止日期和时间详见本招标项目招标公告的规定。
16.2招标人认为有必要时可以发修改文件延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。
17. 迟到的投标文件
在本须知第17条所述的投标截止时间以后送达的或未送达指定地点的投标文件，将被招标人拒收。
18. 投标文件的修改与撤回
18.1若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在本须知第17条规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人。上述书面通知应按第15条和16条的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。
18.2修改的投标文件应同样按照本章第10条规定的要求进行编制、密封、标记和递交。
18.3 投标人不得在投标文件截止时间后修改或撤回投标文件。
18.4如果在投标文件有效期内撤回投标文件，则按本须知第14.5款的规定不予退还投标保证金。
19. 开标
招标人将按招标公告中规定的时间和地点公开开标。所有投标人的法定代表人(或委托代理人)应参加开标会议，并在开标记录上签字，确认开标结果。若招标人宣读的开标结果与投标文件不符时，投标人必须当场提出异议，经监督或公证机关当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人在开标现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的开标结果。若投标人未派法定代表人或委托代理人出席开标会议，则招标人可认为该投标人已默认开标结果。
20. 评标和决标过程保密
20.1开标后至招标人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和定标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人不得对招标人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者将导致被取消其中标资格。
20.2本工程的评标工作，将遵照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他现行法规和规章的规定。
21. 评标办法
本招标项目的评标办法详见本须知附件《评标办法》。
22. 定标
22.1招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。
22.2招标人不保证投标报价最低的投标人中标。
22.3招标人将在评标结束后在中国采购与招标网（）上公示中标候选人，公示期为3日。
23.重新招标和招标中止
23.1 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。；
（3）中标候选人均未与招标人签订合同的；
（4）法律规定的其他情形。
24. 中标通知
24.1在本须知规定的投标文件有效期内或在延长后的投标文件有效期内，招标人将以书面形式向中标人发出中标通知。中标通知书为合同的组成部分。
24.2招标人向中标人发出中标通知时，亦将中标结果通知所有未中标的投标人。
25. 履约担保
25.1 履约担保应采用履约保函的方式。履约担保金额为本招标项目合同总金额的10%。
25.2 在签订合同前，中标人应按本章第26.1款规定的金额和招标文件第三章“合同格式”规定的履约担保格式及内容要求向招标人提交由国内注册银行的支行及以上银行机构出具的履约担保。
25.3中标人不能按本章第26.1 款要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
25.4 中标人为办理履约担保所需费用自理。
26. 合同的签订
26.1中标人在收到中标通知书后应按照中标通知书规定的时间和地点，派法定代表人(或委托代理人)前来履行签订合同手续。在签署合同协议书时，合同文件正本均应由发包人加盖骑缝印章。
26.2若中标人在收到中标通知书后未能在规定时限内提交履约担保或签订合同，则招标人可以取消其中标资格，并没收其投标保证金；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对其超过部分予以赔偿。
27. 纪律与监督
27.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
27.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作或试图获取评标信息。
招标人一旦发现投标人有上述不正当竞争行为，将取消其投标资格或中标资格并没收投标保证金。
27.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第3章评标办法中没有规定的评审因素和标准进行评标。
27.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
27.5 异议及投诉
投标人或者其他利害关系人对本招标文件有异议的，有权依法向招标人提出，招标人应依法予以答复。
投标人和其他利害关系人认为本次招标投标活动违反法律、法规和规章规定的，有权依法向有关行政监督部门投诉。
28.招标文件的解释
28.1在招标期间，招标人发给投标人的所有函件均应加盖招标人单位公章；同时投标人发给招标人的所有函件均应有法定代表人（或委托代理人）签名并加盖投标人单位公章。
28.2本招标文件的解释权归招标人。
附件：
评标办法
1. 总则
1.1 本评标标准和方法依据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《中国国电集团公司招标管理办法》、《中国国电集团公司招标评标实施细则》及相关制度，并结合本招标项目的实际情况制定。
1.2 本项目评标应遵循公平、公正、科学、择优原则。
1.3 本项目评标工作应在监察组人员的全程监督下以封闭方式进行。评标委员会应根据本评标标准和方法，对投标文件进行系统比较和评审。
2. 评标委员会
2.1评标委员会由本项目的招标人依法负责组建，负责本项目评标工作。评标委员会由有关技术、经济方面专家和招标人代表共同组成，其成员名单在开标前确定，在中标结果确定前应严格保密。
评标委员会主任由招标人直接确定或由评标委员会成员推举产生，主持整个评标工作，与评标委员会的其他成员有同等的表决权。
2.2 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任；评标委员会成员实行主动回避制度；评标委员会成员及工作人员应对整个评标活动严格保密。
3. 评标依据
(1)本评标标准和方法；
(2)《中华人民共和国招标投标法》；
(3)《中华人民共和国招标投标法实施条例》；
(4)《评标委员会和评标方法暂行规定》；
(5)《中国国电集团公司招标管理办法》、《中国国电集团公司招标评标实施细则》及相关制度；
(6)本项目招标文件及相应的补充通知及答疑文件；
(7)有效的投标文件及评标澄清文件。
4. 评标方法
(1)本项目评标采用综合评分法。满分100分，根据综合评审得分由高到低的排序结果依次选择前2名投标人推荐为中标候选人。
(2)评分统计时，对所有细项评分采取算术平均值作为该细项评审得分。
(3)评分由评标委员会全体成员采取记名方式各自独立进行，评委个人评分精确到小数点后一位。评分表的任何改写处，均必须由该评分人员小签。
商务、技术及报价分值表
序号
项 目 名 称
分值
备注
1
商务评审因素
25
各细项评审标准详见附表1
2
技术评审因素
60
各细项评审标准详见附表2
3
投标总报价
15

5. 评审程序
5.1评标准备及评标预备会
(1)工作组依据本评标标准和方法的有关规定进行清标工作，复核投标报价，形成报价对照表以及商务、技术评审因素一览表等资料，供评标委员会成员参考使用。
(2)在清标结束且评标委员会全体成员进入评标现场后，由评标委员会主任主持召开评标预备会，宣读评标委员会全体成员名单，学习评标办法及评标纪律。
5.2 初步评审
5.2.1投标人资格审查
根据招标文件投标须知中规定的投标人资格条件，逐项审查投标人是否有资格和足够的能力圆满履行本项目合同。
5.2.2投标报价算术错误复核修正
(1)根据投标文件的报价表，对投标人的投标报价进行算术错误复核改正，算