建筑工程综合项目施工企业三总师.docx

论“三总师”在建筑施工企业中作用
一、"三总师"函义：
企业管理和技术关键"三总师"--总工程师、总会计师、总经济师。
总工程师、对工程技术负总责。
总会计师、对会计事务负总责。
总经济师、对成本控制、投融资管理负总责。

二、 引言：
总工程师、总经济师、总会计师作为企业经济技术责任人,是企业最高技术权威,那么怎样树立其权威地位,发挥其权威作用,尤其是在逐步推行总经理负责制和总经理任期目标责任制情况下,使“三总师”作用和经理决议有机地结合起来,实施“三总师”经济技术权威和企业行政领导权威一体化,这是企业成为社会主义生产者和经营者客观要求,是提升企业素质,逐步实现企业管理现代化新发展肯定趋势。
伴随经济体制改革逐步深化，大部分企业已在调整领导班子同时，设置和配齐了总工程师、总经济师、总会计师（以下简称“三总师”）。现在集中反应出来一个关键问题是，企业应将她们摆在什么地位，给予多少职权，对此各地则认识不一，做法各异。从各地域税收、财务、物价大检验中发觉问题看，企业“三总师”有只作为助手，缺乏决议权和指挥权；有因职权不清，任务不明，或相互替换，或相互推诿，难以发挥各自作用，有单枪匹马、光杆司令、无法开展工作。尤其是在实施企业项目承包制以后，企业领导在择人、用人上有了更大自主权，少数承包人为了小集体和个人私利，动辄随意干扰“三总师”行使正常职权，结果往往是把那些真正有能力，坚持标准，勇于执法人打下冷宫，让那些储首贴耳、放弃标准、无真才实学人取而代之。长久下去，无疑将断送企业生命力。

三、 建筑企业“三总师”任职条件 ：
（一）、总工程师任职条件
1、负责施工技术工作十年以上。
2、持全国通用高级工程师证书。
3、企业其它相关要求。（相关职业注册资格证书）
4、相关证件（毕业证、职称证、身份证。）
（二）、总经济师任职条件
1、持高级经济师证书。
2、企业其它相关要求。（相关职业注册资格证书）
3、相关证件（毕业证、高级经济师证、身份证）。
（三）、总会计师任职条件
1、持高级会计师职称证书。
2、企业其它相关要求。 （相关职业注册资格证书）
3、相关证件（毕业证、高级会计师职称证书、身份证）

四、 建筑施工企业“三总师”缺位现象分析
1、总经济师缺位现象分析
建筑企业总经济师缺位现象分析：现在，在部分大、中型建筑企业中，存在着总经济师缺位或虚设现象。有企业正、副总经济师均未设；有企业只设副总经济师，总经济师缺位；有企业设了总经济师，但不做总经济师工作，被派去抓施工生产等其它工作；有企业由不熟悉企业管理高（中）级工程师担任总经济师职务等等。和上述现象相伴生，是这些企业经营管理微弱、混乱，是经济效益低下或亏损，即使是部分实力较强企业，也存在着因管理落后造成高产值、低效益问题。上述情况显示，企业经营管理情况和总经济师工作亲密相关。那么，为何会出现总经济师缺位现象呢？排除部分情况和偶然原因，如企业没有符合条件人选等，能够从企业内部和外部两个方面加以分析。从企业内部来看，是企业关键领导者对经营管理工作认识不足、重视不够，或说口头上重视，实质上不重视。从企业设置“三总师”过程能够看出，通常是先设“总工程师”，以后又设了“总会计师”，最终才考虑设“总经济师”。有企业在领导班子中，只设了总工程师和总会计师，而不设总经济师。这说明，在企业中确实存在着对总经济师作用认识不足、重视不够问题，还有些企业一人身兼数职，企业“三总师”一旦兼任就不能愈加好发挥其作用，不能全方面行使其关键职责。这么会造成利益和职责自行矛盾，不能充足表现“三总师”实际作用。
2、总工程师缺位现象分析
建筑企业总工程师缺位现象分析现在，在部分大、中型建筑企业中，也存在着总工程师兼职或虚设现象。有企业设了总工程师，但不做总工程师工作，被派去抓施工生产等其它工作；有企业由不熟悉企业管理其它专业人员担任总工程师职务等等。和上述现象相伴生，是这些企业经营管理微弱、混乱，质量安全漏洞多。上述情况显示，企业经营管理质量安全和总工程师工作直接相关。那么，为何会出现总工程师缺位现象呢？关键是企业没有符合条件人选，不过能够从企业内部和外部两个方面加以培养和选拔，或从外部市场引进来充实本企业力量。从企业内部来看，是企业不重视。从企业设置“三总师”过程能够看出，企业对“三总师”概念模糊、无意识、无长远发展战略目标。
3、总会计师缺位现象分析：
建筑企业总会计师缺位现象分析，总会计师缺位；意味着该企业财务经营管理微弱、混乱，更无法确保完善本企业经济核实及资产安全。
面对外部市场竞争和外部市场拓展，需要总会计师从战略角度进行分析和判定，为企业决议提供专业化支持。所以在企业做大做强过程中离不开总会计师专业化支持，指导和提供决议依据。

五、 "三总师"各自岗位责任及工作任务
（一）总经济师职责：
在总经理直接领导下，按总经理办公会议分工，负责企业管理办公室、物资采购分中心领导和管理工作。
岗位职责：
1、负责企业年度资产经营责任制制订和组织实施工作，同时对资产经营责任制落实进行考评工作。
2、负责企业经营发展战略和政策研究。制订企业营销方案并监督实施情况。
3、负责企业对外签署协议管理工作。
4、参与企业经济活动分析、组织企业阶段性重大决议可行性论证。
5、对各部年度物资采购计划和临时物资采购计划进行审核，对企业所需大宗物资采购组织实施公开招标。
6、定时组织召开生产经营分析会议、对资产经营实施情况进行认真分析、估计，为总经理当好参谋。
7、组织制订、修改企业各部门管理规章制度、措施工作标准。
8、常常深入基层，发动职员组织群众性节支降耗活动，总结推广优异管理经验，努力降低运输成本。
9、检验、督促分管部门学习，不停提升管理能力综合素质。
10、对分管部门管理人职员作表现进行实际评价、提交总经理办公会、适时调整人员任用。
11、完成总经理临时交办其它工作。
工作关系：
1、向上关系：向总经理负责
2、向下关系：统率分管部门完成即定工作目标。
3、对外关系：协调好相关部门关系、争取最大支持。
经济职责:
1. 组织制订企业经营发展计划、经营方针和实施方案，捕捉经济活动信息，和领导层共同研究经营决议。
2. 指导相关部门做好市场调查和市场估计，搜集工程信息，承揽工程业务，搞好横向经济合作。
3. 推进企业进行现代化经营管理，加强企业经济基础管理工作，组织企业经营活动分析，负责实施全方面经济核实，不停提升企业经济效益。
4. 负责企业经济协议和经济协议商谈、审定，代表总经理处理协议纠纷，在总经理授权下负责协议评审，办理签署协议事宜。
5. 审查企业各项经济协议，监督实施情况，提出调整意见。
6. 负责主持编制各工程施工预算及切合本企业实际相关施工定额、材料定额和劳动定额，在企业总经理或总工主持下组织中国外招投标。
7. 分析和评价企业人力、物力、财力利用效率，提出发挥增产节省潜力和提升经济效益整改意见、方法，报总经理同意后负责组织实施
8. 分析企业计划实施过程和结果，总结经验教训，为总经理经营决议提供科学依据和提议。
9. 行使经济监督权，阻止无经济效益和负经济效益经济活动。
10. 负责组织全企业预决算和协议管理，负责企业内各二级单位见内部协议审理和仲裁。
11. 拟出企业内外经营承发包协议，提出改善内部经营机制意见。
12. 负责组织制订企业经济责任制。
13. 参与制订和实施质量、环境、职业健康安全管理方针、目标，在分管范围内确保质量、环境、职业健康安全管理体系有效进行。
14. 完成总经理授权其它工作

（二）总工程师职责:
1. 在总经理领导下，主持企业技术和技术管理工作，追踪科技动态，不停提升企业施工技术水平和工程质量；总管企业技术系统。
2. 负责组织落实实施上级基础建设、科技工作等相关方针、政策、指示、法规、规范、规则和技术标准，不停提升工程质量和施工技术水平；组织编制企业技术发展计划、各项技术管理制度、技术创新、技术引进、技术改造、机械设备更新和“双革”计划，并在总经理同意后具体负责实施。
3. 建立健全施工组织设计管理制度，组织编制大型工程施工组织设计，审定关键工程施工方案，参与大型工程完工验收。
4. 负责企业工程质量工作，组织处理工程质量中关键技术问题，组织质量安全检验，负责质量管理技术业务指导，帮助总经理督促检验各项质量计划实施；领导相关部门制订技术攻关计划、质量升级创优及质量改善方法计划，组织处理质量中重大技术问题，负责组织对全部施工图会审，主抓技术管理和重大技术方案制订，负责组织编制年、季、月项目施工计划。
5. 帮助总经理建立健全企业质量、环境、职业健康安全管理体系，组织企业开展“三标”整合认证和管理工作。
6. 负责制订确保工程安全、质量技术实施方案、施工组织设计和和施工相关环境保护等方法，建立健全安全、质量确保体系，强化质量监督，处理工程建设质量中重大技术问题；主持对质量事故调查和处理。审批重大质量事故返修加固方案。
7. 在企业落实实施国家现行工程质量标准、规范、规程和法律法规；依据企业发展需要，编制新生产技术准备综累计划，定时组织召开生产技术准备会议，检验督促并组织确保新技术计划为生产技术准备计划实现，以加速技术更新换代。
8. 主管科技情报、技术信息、技术档案、技术保密、计量、标准化等工作；调查、研究、审理、总结分管工作，立即为经理提供强化管理和决议提议。
9. 组织编制特大型工程投标技术标书并审核，包含特大型工程现场勘探，标书研究。
10. 分管参与组织工程技术业务培训工作，提升企业技术人员总体素质，培养企业技术骨干多个专业高级技术人才工作；提升职员素质及技术管理水平。
11. 建立组织编制企业企业技术标准、企业工法（包含申报省部级、国家级工法，申报省部级、国家级QC结果）；领导企业项目部开展工程质量创优活动，（包含“昆仑杯”、“天山杯”、“优质工程奖”、“鲁班奖”）等省市级质量奖申报和国家优质工程申报工作；
12、负责技术管理基础工作，落实科技是第一生产力指导思想，结合施工生产，组织开展科研攻关活动，依法保护知识产权，主持或参与相关科学技术、QC攻关等活动和技术合作事宜。
13、负责新技术、新工艺、新设备、新材料及优异科技结果推广和应用，负责本项目部科技研发项目标申报、实施；负责企业技术档案管理。组织好编制和修订各项工艺、技术规范；并对其进行有效控制；主持企业内各项技术判定会议。
14、组织参与设计交底、交桩及开工前复测工作；组织参与项目部对项目分部全方面技术交底工作，负责项目部对现场监理联络和协调。
15、组织主持技术工作例会并督促检验和考评例会决议实施情况，确保在生产经营过程中技术工作完成。负责组织“双文明”检验评选工作；参与工程安全生产管理。
16、负责项目部对设计院联络和沟通，立即索取设计资料。
17. 完成总经理授权其它工作。

（三）总会计师职责：
在企业总经理领导下，对生产经营和财务会计，实施经济管理。凡企业相关经济核实工作，由总会计师统一组织领导。
1、认真实施财经政策，法令和财务会计制度，遵守财经、信贷、结算纪律。
2、帮助总经理健全经济核实制度，对企业内部之间经济纠纷进行仲裁。
3、参与工程项目管理、咨询、技改物资采购分配等计划和关键经济协议、经济效果审查、使之符合增产增收和节省标准。
4、负责企业资金收支平衡工作，监督工资和各项基金提存、使用，确保企业资金正常运行。
5、领导企业财务会计工作，健全财务管理制度和会计核实程序，立即正确反应企业财务情况。
6、监督相关部、室健全定额、原始统计，计量器具等经济核实基础工作，满足核实需要。
7、参与企业奖励措施制订，复合经济效果和资金。全企业管钱、管物、管账职员调动时，应由总会计师亲自指定专员进行监交，离职人员办清交接手续后，经总会计师同意，方能离开工作岗位。

六、“三总师”关键意义和作用：
（一）总经济师作用：
现在,企业正面临着复杂猛烈市场竞争,企业必需有正确经营战略决议,科学内部管理,强有力生产指挥系统,总经济师正是总经理这三方面总参谋、组织者和实施者。所以,总经济师在现代化施工企业管理中作用是十分关键要。 .,总经济师在企业管理中对内帮助总经理进行经营决议和负责计划管理,对外了解信息,开拓市场,搞好营销活动,提升经济效益,并探索中国式社会主义企业管理新路子,现在就怎样发挥总经济师在企业管理中作用,依据施工企业需要方向,由此形成确保企业存在和发展一个综合能力。参与协调好企业内部关系.为了进行有效管理,总经济师应帮助总经理协调企业内部各部门目标和计划,消除它们在实现目标和计划过程中多种相互配合上矛盾,确保上下左右为完成企业生产经营总目标做到配合一致行动。
总经济师是在总经理直接领导下进行工作高级管理人员,属于企业高级管理岗位,即高层领导岗位,对企业发展和经营决议起着关键作用,所以其定位就有着十分关键意义。
1)总经济师是总经理经营活动参谋长。一个企业所设“三总师”,分别是经营活动、工程技术、财务管理三方面总参谋,而以总经济师为主导经营活动,其包含面广、影响之大远非总工程师、总会计师所能比拟,所以,就一定意义来讲,它是企业总经理第一参谋长,是企业生产经营活动主导参谋。
2)是企业管理总设计师。企业管理包含计划、生产、技术、设备、质量、劳感人事、工资分配、物资供给、营销、财务等内容,只有总经济师应该而又有能力把各项管理有机地综合在一起,并使之降低内耗,扩大主动原因,为企业一直保持轨道上良性运转而努力工作。同时,她也担负着定时、不定时对企业经济活动分析作好准备工作和主讲工作,并为正确评价企业生产经营活动现实状况,存在问题、改善意见提出主导性意见和提议。
3)是企业发展总策划者。总经济师责无旁贷负担起企业发展、计划总撰稿人,并征求各方面意见,正确帮助总经理把握住企业发展方向,掌握中国外企业、同行业发展战略计划和水平。

（二）总工程师作用
总工程师是企业技术工作组织者和推进者，是企业技术干部队伍中杰出代表和领导者，对企业生产经营和发展起着技术保障作用。因 此，总工程师关键工作有：技术管理、科技创新、技术交流、人才培养。所以， 总工程师既是一名行业内技术教授，含有发觉、分析和处理重大技术问题 能力和水平；同时，总工程师又是一名管理教授和领导者、负担着合理组织 、充足发挥技术队伍群体智慧，集中企业各类资源优势，领导资源优势，领导和推进企业技术工作不停进步关键职责和关键作用。

（三）总会计师作用
　　 总会计师在现代化建设中有六个作用是不可忽略：
　　 第一，主持指导作用。我们那么多资金，全部要在总会计师指挥下起到作用。总会计师地位作用是很关键。
　　 第二，财务管理职能作用。作为一名总会计师，一定要清楚财务管理职能。
　　 第三，重大决议中参谋作用。总会计师在重大决议当中，能够提出很关键意见和提议。现在“三高”（高耗能、高耗水、高污染）企业能不能下得去？总会计师在其中发挥着很关键作用，对我们国家生态建设、环境建设作出了贡献，这个问题党和国家一直全部很重视。
　　 第四，总会计师在企业当中基础作用。对于企业来讲，假如你离开财务盈亏，就看不出企业赢利还是亏损、业绩是上升还是下降，这个作用是很大。
　　 第五，它含有预防腐败监督作用。假如有些账目该报不报，不该报反而报了，这是绝对不许可。所以，在这个过程中，总会计师就起到了监督作用。当好参谋，做好监督，保障企业各项财务账目清楚、有序。
　　 第六，在应对金融危机当中，能起到保障作用。在危机情况下，怎么度过危机，总会计师在企业发展过程中发挥着关键作用。
　　 总体来讲，总会计师在建设四化、奔小康过程中，是领军人物，其作用全部是不可多得。
　　 真正优异总会计师有这么多个特点：政治上是很坚定；思想是很敏锐，她能够预见到企业未来发展趋势中可能会出现什么问题，这一点是必需含有，不然她当不好总会计师；再一个专业上和业务上是很熟练；另外，作风上是很严谨。坚持标准，勇于把关，做到这一点是很不轻易。最终，纪律上是很严格。作为总会计师，一定要严格按要求办事。同时，她们在生活上又是很廉洁。要她人做到，自己首先要做到，这么才会有号召力。

七、 “三总师”在施工企业中地位：
只有明确“三总师”在施工企业中地位，才能愈加好发挥其在企业技术和业务中作用和主动性，真正达成“决议中”要求。
1、“三总师”只向总经理汇报负责制，应为垂直管理。
2、“三总师”在技术、经济、财务方面是总经理高级参谋。
3、“三总师”是技术、经济、财务方面全方面责任人，全方面负责职能机构和研究项目发挥作用，不受任何其它部门及人员约束和领导。
4、“三总师”全方面对技术、经济、财务负责。即使在工作中有失误，总经理也应帮助和启发，树立其威信和权威。

八、 行政领导决议水平依据：
总工程师、总经济师、总会计师作为企业经济技术专业责任人,是企业最高专业技术权威,那么怎样树立其权威地位,发挥其权威作用,尤其是目前经济大发展情况下,使“三总师”作用和“总经理”决议有机地结合起来,、实施“三总师”经济技术权威和企业行政领导权威一体化,这是企业成为社会主义商品生产者和经营者客观要求,是提升企业素质,逐步实现建筑施工企业管理现代化新发展肯定趋势。毫无疑问,在企业全部生产经营活动中,总经理任何一项决议,全部离不开三总师聪慧才智,要实现企业领导决议民主化和科学化,必需重视充足发挥“三总师”权威作用、决议作用和助手作用,使“三总师”不仅成为总经理“外脑”,而且又是经理“内脑”,有效地调动“三总师”智能和内在主动性,努力提升企业行政领导班子决议水平,不停促进企业实现最好经济效益。 “三总师”是企业行政领导班子组员,必需充足发挥其经营决议作用 党十八大后,伴随全党工作关键转移,以经济建设为中心指导思想应适应社会化大生产客观要求,施工企业逐步成为以努力实现资产增殖,最大程度地取得盈利,最终达成提升经济效益为目标经济组织。