扬州市文化事业发展规划样本.doc

扬州市文化事业“十一五”发展计划

一、“十五”期间文化事业发展回顾
“十五”期间，全市文化工作以“三个代表”关键思想为指导，在市委、市政府领导下，以打造文化扬州、建设文化大市为中心，以丰富群众文化生活、繁荣艺术创作、加强文物保护、推进产业发展为关键，深化改革，创新思绪，开拓进取，全市文化事业和文化产业稳步发展。
——艺术创作取得丰收。关键创排公演了扬剧《史可法》、《柔福公主》,和中央电视台戏剧频道合作拍摄了戏曲片扬剧《女县令》，扬州评话《挺进苏北》、《扬州小巷》在中央电视台《曲苑杂谈》栏目播出；创作、出版了长篇评话《陈毅》（10回本），并在中央人民广播电台播出；市木偶剧团新创木偶剧《三个和尚新传》在“金狮奖”全国第二届木偶皮影艺术大赛获金奖，《扇韵》、《天女散花》分别获银奖、铜奖。创排了校园音乐剧《夕歌》，市文化艺术学校排演群舞《荷塘语丝》在第七届全国“桃李杯”舞蹈比赛中获铜奖；全市共有6幅美术作品入选第十届全国美展，漆画《中国红》、年画《春暖万家》获铜奖；全市各专业剧（院）团在中国曹禺奖小品赛、江苏省精神文明建设“五个一工程”奖等活动中，获国家级奖项16个、省级奖项60个。
——文艺人才培养成效显著。青年扬剧演员李政成取得中国戏剧梅花奖；曲艺演出艺术家惠兆龙取得中国曲艺牡丹奖。全市文化系统现有在职高级职称人员108人、中级职称人员185人。
——文化基础设施得到改善。建成了一批标志性、基础性、群众性文化设施。扬州中国雕版印刷博物馆、扬州博物馆新馆(“双博”馆)建成开放，江全部、仪征、高邮、宝应等4个县(市)博物馆前后建成开放；扬州市图书馆计算机网络一期工程完工并投入使用，全市38个“文化信息资源共享工程”基层点经过省厅验收并正式挂牌投入使用；仪征市少儿图书馆等4个图书馆和宝应县、邗江区文化馆新馆建成开放；高邮市邮全部文化广场、仪征市文化馆动工兴建；“十五”期间，扬州市图书馆、邗江区图书馆等4家被评为国家一、二级图书馆，江城市图书馆被评为省文明图书馆；扬州市文化馆经过了国家三级馆检验验收。
——群众文化活动多姿多彩。举行中国古筝艺术学术交流会、少儿艺术节、老年艺术节、群众文艺新作调演等大型群众性文艺活动，承接了农民艺术节、小区艺术节等大型文化活动；数次组织送文艺下乡、进小区活动，营造了城镇文化气氛，丰富了群众文化生活；各县(市、区)文化活动有特色、有创新，群众参与性强。高邮邮文化节、仪征 “月月喜相逢”广场文化活动、江全部龙川艺术节、宝应“九九艳阳天”文艺巡演、荷藕艺术节，广陵区扬州清曲研究等展示了当地域文化形象；江城市被文化部命名为全国文化优异市；仪征市、广陵区被省政府命名为群众文化优异市(区)、维扬区城北乡被省文化厅命名为省民间艺术之乡；江城市丁伙镇、市文化馆京剧票友联谊会、汪琴家庭等6家分别被省文化厅评为特色文化之乡、特色文化团体和特色文化家庭。群众文艺创作日趋活跃，五年来新创作品千余个，有12件作品获全国大奖，100多件分获省级大奖。少儿文学《石头剪刀布》、论文《论农村孩子第二课堂——儿童文化园》等作品获全国“蒲公英奖”；扬州评话《整容趣事》等获全国“群星奖”；《渔鼓声声》等一批优异作品分别荣获省“五个一工程”奖、省“五星工程”奖、省音舞节和省民间艺术节等重大赛事金奖。
——文物保护得到加强。对市区各级、各类文保单位保护和使用情况进行了全方面调查，对市级文物保护单位保护范围和控制地带进行了重新确定，并落实了相关保护责任。参与了《扬州老城区控制性详规纲领》编制和论证工作，制订了一批文保单位维修方案；普哈丁墓园、龙虬庄遗址被列入国务院第五批全国关键文保单位；实施了历史文化名城解读工程。采取政府推进,社会参与方法,开启了博物馆城工程建设,取得初步结果。汪氏小苑、吴道台宅第、个园住宅、准提寺等一批建筑得到了维修保护和合理利用。配合城镇建设、古城改造和南水北调等国家关键工程，开展考古和发掘工作，发掘遗址面积10000平方米、古墓葬600余座，出土文物4000余件；配合公安部门加大对盗墓等文物犯罪活动打击力度。
——文化市场繁荣规范。坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”方针，加大监管力度，文化市场繁荣规范。文化市场结构合理，基础满足社会需求，全市共有综合性娱乐场所12家，歌舞厅296家,电子游戏室329家，保龄球馆9家，音像制品零售点257家，音像批发单位8家，音像制品出租点374家，网吧503家。全市从事娱乐业人员约有2万余人，年营业额超出5亿元，已经成为本市文化产业关键支柱。
——新闻出版业健康发展。“十五”期间，新闻出版业取得了长足发展。全市新闻出版业有出版社1家、报社5家、期刊社16家（文学性期刊1家、科技类期刊15家）、内部资料性出版物21种、只读类光盘生产企业1家、出版物发行企业648家（二级批发单位10家、试办综合性市场1家）、印刷企业495家（出版物印刷企业12家、出版物专题印刷企业7家、包装装潢印刷企业159家、其它印刷品印刷企业317家），经济总量达20亿元，初步形成了以古籍出版、印装和现代高科技光盘生产为特色门类齐全、开放统一新闻出版产业格局。加强新闻出版管理机构建设，仪征、宝应、高邮、江全部、邗江在文化局增挂了新闻出版（版权）局牌子。加强了新闻出版市场日常管理，主动开展扫黄打非集中行动，促进了新闻出版市场健康有序发展。
——文化产业逐步发展。形成了较为完整文化产业体系，媒体传输、文化旅游、出版发行、文娱演艺、文博会展等已成为扬州文化产业主导产业群。“十五”期间，全市文化部门直属产业机构456个，从业人员3111人，从业范围包含艺术、文物、电影、出版、网络、群众文化、艺术教育等。建成社会文化娱乐机构2100个，从业人员约2万人，逐步形成门类齐全、多个经济成份并存文化产业结构。
——对外文化交流不停扩大。举行了中国古筝艺术学术交流会、中韩崔致远学术研讨会、扬州八怪国际学术研讨会等。扬州木偶团、歌舞团赴拉美、澳门等多个国家和地域访问演出。本市学者和境外学者访问交流活动增加，接待了日本、德国、瑞典、韩国、朝鲜、香港等多个国家地域艺术团体来扬州演出，丰富了扬州文化生活，提升了扬州国际著名度。
——文化体制改革稳步推进。开启市直文化机关人事制度和分配制度改革，4家经营性机关完成转企改制工作。
二、“十一五”期间文化事业发展基础形势估计
“十五”期间是扬州经济、社会发展最快、最好时期，经济总量和综合实力跃上了新台阶，为“十一五”发展奠定了坚实基础。“十一五”是本市全方面建成小康社会决胜期、关键期，伴随经济连续快速增加，文化发展外部环境将深入优化，文化投入百分比将不停提升，人民群众文化生活需求和消费将不停加大，公共文化服务质量和能力、文化产业规模和竞争力全部必需有效提升。文化发展机遇和挑战并存，机遇大于挑战，关键表现在以下多个方面。
1、扬州经济进入新一轮快速增加期。“十五”期间，本市经济发展较快，全市人均GDP超出美元，各项经济指标达成多年来最高水平，全市经济、社会发展正向全方面小康前进。伴随人民群众收入增加，消费结构将会有较大改变，精神消费需求会快速增加，广大群众对文化需求将越来越多，这对本市文化发展将起到较大引导、推进和支撑作用。
2、文化发展愈加受到重视和关注。“十一五”期间是落实科学发展观、构建友好社会关键时期，文化发展作为社会全方面发展、科学发展、友好发展关键组成部分会愈加受到重视。中央、国务院就加强农村文化建设、深化文化体制改革、保护文化遗产前后发出了三个文件，表现了中央对文化建设高度重视。省委、省政府对文化大省建设制订计划、出台政策、投入巨款。市委、市政府对文化建设重视程度越来越高，对文化发展带动城市综合竞争力认识越来越深刻，对文化工作要求越来越高。“十五”期间就提出了打造文化扬州、建设文化大市目标。最近，市委、市政府又提出了建设文化博览城、打造博物馆之全部任务，并安排专题资金推进实施，这些全部对文化工作提出了新任务、新要求。
3、文化体制改革步伐不停加紧。深化文化体制改革是适应市场经济发展和对外开放需要，是提升建设社会主义优异文化能力必由之路。中共中央、国务院最近专门发出《相关深化文化体制改革若干意见》，对文化体制改革关键性、紧迫性作了全方面分析，明确了改革指导思想、标准要求和目标任务，布署了文化机关、文化企业改革，对加紧文化领域结构调整、培育现代文化市场体系、健全宏观管理体制等方面提出了新要求。“十一五”期间，必将建立适应社会主义市场经济发展要求文化管理体制、运行机制，促进文化事业和文化产业协调发展，在经营性机关改革基础上，公益性机关改革将继续推进，文化产业政策将深入完善，文化市场体系将深入健全，文化发展环境将愈加优化。
4、文化发展空间将深入扩大。当今世界，文化和经济、政治相互交融，世界政治多极化和经济全球化发展，将带来多种思想文化相互交融、相互影响、相互竞争。文化市场、文化资源、文化阵地争夺将在更大范围内展开和愈加猛烈。这些要求我们深入重视和扩大对外文化交流，打造含有地方特色文化品牌、文化产品，参与国际市场竞争和流通，推进扬州文化走向世界。
三、“十一五”文化事业发展指导思想和基础标准
（一）指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，全方面落实“三个代表”关键思想，树立和落实科学发展观，努力发展文化生产力，提升文化创新力，扩大文化影响力和建设社会主义优异文化能力；紧紧围绕“实现两个率先、努力争取苏中第一”和“建设愈加富裕、文明、秀美新扬州”战略目标，大力推进文化大市和文化强市建设。坚持以繁荣发展社会主义文化为中心，以提升人民群众文化生活质量为根本出发点，以发展文化产业为突破口，以深化文化体制改革为动力，解放思想，开拓创新，增强活力，壮大实力，推进全市文化事业和文化产业跃上新台阶，实现新跨越。
（二）基础标准
——经济发展和文化发展相协调标准。坚持全方面、协调、可连续发展观，充足认识文化在两个率先和构建友好社会中关键作用，把文化建设纳入经济社会发展总体布局，同时计划、同时建设、同时管理，促进经济文化协调发展，实现社会全方面进步。
——社会效益和经济效益相统一标准。大力弘扬社会主义优异文化，主动扶持健康向上主流文化，一直把社会效益放在首位。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众。充足认识文化经济属性，自觉适应社会主义市场经济要求，大力发展文化产业，努力实现社会效益和经济效益最好结合。
——改革创新和继承借鉴相衔接标准。继承弘扬优异民族和地方文化传统，充足挖掘利用历史文化资源，广泛吸收和借鉴优异外来文化结果，建设富有时代精神、地方特色新时期扬州文化，实现古代文化和现代文明交相辉映。
——政府引导和市场机制相结合标准。充足认识文化事业和文化产业不一样性质，明确政府和市场作用。充足发挥政府职能，努力办好公益性文化事业。尊重市场经济规律，充足发挥市场配置资源基础性作用，着力培育和发展文化产业。
四、总体目标
到，经过实施精品带动战略、人才兴文战略、公共文化推进战略、产业突破战略、文化创新战略，努力把扬州建设成为和其经济地位相适应、古代文化和现代文明交相辉映文化大市。做到文化体制基础理顺，文化机制充满活力、文化事业全方面繁荣、文化产业形成规模、文化精品不停涌现、文化设施基础齐全、文化人才结构优化、文化市场繁荣有序、文化生活丰富多彩，文化发展关键指标和文化综合实力居全省上游，苏中第一。
——文化事业深入提升水平，文化竞争力显著增强。文艺精品力作显著增加，城镇居民文化需求不停得到满足，文化生活质量和文明素质深入提升。文化活动创出特色、创出品牌，文化影响力、幅射力深入增强，城市文化竞争力显著增强。
——充满活力文化新体制和新机制初步形成。文化管理体制改革不停深化，新运行机制显现活力，文化机关改革有突破性进展，文化创新不停推进，初步走出一条含有扬州特色文化发展之路。
——覆盖城镇、服务优质公共文化服务体系建设强力推进。努力建立以政府提供服务为主导，以公共文化服务机制、服务设施、服务机构和队伍建设为关键，结构合理、发展平衡、网络健全、运行高效、服务优质覆盖城镇公共文化服务体系，为社会发展发明良好文化环境。
——文化产业规模扩大，效益增加。以市场为基础，政策作导向，加紧科技创新力度，以信息化、网络化、数字化为新增加点，建成比较完善文化产业生产、服务、销售网络体系。特色产业规模壮大，文化产业门类较全，形成多个全部制共同发展文化产业发展格局。文化产业在全市GDP中所占比重逐年增加。
——文化市场繁荣活跃，开放有序。主动引进外资、民资，坚持放开搞活，依法加强市场监管，形成统一、开放、竞争、有序文化市场体系。市场主体充满活力，市场中介组织活跃，市场管理法制化，文化消费在城镇居民生活支出中比重有较大提升，人均文化消费水平居全省中上游。
——文物保护良性循环，城市文化形象深入提升。各类文化遗产得到有效保护，文保单位保护责任落实，保护完好率在95%以上，有效利用率达60%，其中半数以上可对市民开放。古城风貌风情得以延续，名城建设良性发展，城市魅力不停彰显，城市文化形象深入提升。
——文化开放度不停提升，发展环境深入优化。对外文化交流丰富活跃，推出一批扬州文化艺术产品走向世界。政府职能不停转变，对文化投入不停加大，管理服务水平显著提升。培养出一批出类拔萃、德艺双馨文艺专门人才，形成一批懂市场、会经营文化经纪人队伍和能干事、会干事文化管理人才队伍。全社会关心、重视文化发展气氛基础形成，文化发展环境愈加优化。
五、关键任务
（一）努力繁荣艺术创作
1、艺术创作。以精神文明建设“五个一工程”、国家和省舞台艺术精品工程为龙头，创作一批扬州地方戏剧、曲艺、歌舞、木偶等优异剧目。“十一五”期间，新创作2台大型扬剧、1-2台校园音乐剧、创作1台木偶剧、整理1-2台传统剧目；扬州曲艺努力争取创作5个中篇、10个短篇评话和弹词开篇，将长篇评话《一代儒将——陈毅》搬上书台；结合“三州”（扬州、徐放、苏州）中国画联展，创作一批有影响国画新作；创作一台含有扬州地方特色大型歌舞和一批音乐、舞蹈等艺术作品。
2、艺术队伍建设。引进、培养一批编、导、演、舞、美优异人才。“十一五”期间，引进10-12名拔尖艺术人才；加强扬州文化艺术学校建设，办好中国舞示范专业，培养500-600名含有中等艺术演出水平舞蹈演员；培养一批扬剧、曲艺、木偶等地方传统艺术演出人才；着力培养各艺术门类领军人物，使一批艺术人才在中国外关键赛事中脱颖而出。

3、加强地方文化艺术挖掘、整理和研究。制订含有扬州地方特色文化理论研究计划及课题，编辑、出版一批唱集、理论文章及学术专著；根据保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展非物质文化遗产保护方针，对扬剧、扬州评话、扬州清曲等传统艺术进行挖掘整理，编辑出版《扬州艺术丛书》，修订、续编《扬州文化志》；建立“艺术人才库”。对有杰出成就老艺人、著名演员艺术结果进行编辑整理。
（二）大力发展群众文化
1、加强农村文化建设。加强乡镇文化阵地建设，处理无房文化站，开展乡镇文化站达标建设。组织乡镇文化站干部培训，提升基层文化工作队伍素质。继续开展“服务基层、服务农民”双服务活动，丰富群众文化生活，构建和完善基层公共文化服务体系。
2、主动开展群众文化活动。办好三年一次全市少儿艺术节、老年艺术节和群众文艺新作调演；帮助市委宣传部办好两年一次小区艺术节和农民艺术节；开展全民读书月、“一地一品”特色文化建设活动。
3、繁荣群众文艺创作。激励群众文艺创作，推出一批优异群众文艺作品，努力争取在全国“群星奖”、省“五星工程奖”等重大赛事中取得优异成绩。
4、加强基础建设。建成扬州文化艺术中心，使市文化馆达成国家一级馆标准；建立和完善基层文化工作网络，引进一批文化馆、图书馆复合型文化管理人才；强化小区群众文化工作，使其规范化、制度化；主动实施非物质文化遗产保护工程，完成普查、建档工作，普及试点经验，建立市级保护名目。主动申报全国、省级关键保护项目，做好关键项目标保护工作，并制订相关保护政策和方法。开展“三百”工程，即建成一百个业余文化团体、组织一百场群众文艺演出和一百次送文化下乡活动。
5、主动开展创建文化优异县(市、区)活动。“十一五”期间，各县(市、区)全部达成省优异标准，两个县(市、区)创建成全国优异；推进县(市、区)文化馆、图书馆建设；小区公益文化活动用房建筑面积努力争取达成人均 0.04平方米；
6、加强公共图书馆建设。充足发挥公共图书馆社会服务职能和在精神文明建设中作用。扬州市图书馆基础建成数字化图书馆，市、县、乡三级公共图书馆和大专院校图书馆藏书量达成人均0.7册，达320万册各县（市）建成独立少儿图书馆，图书利用率大幅度提升，持证读者占全市人口1%。
（三）培育发展文化市场
1、音像市场。继续打击违法音像制品，使正版音像制品市场拥有率稳步提升，“十一五”期末，正版音像制品拥有率达95%以上，同时优化经营结构，主动激励和扶持社会资本投资音像业，把全市音像市场经营状态从依附、游击状态和家庭式、作坊式向专营化、超市化、连锁化方向发展。
2、演出市场。大力发展民间艺术团体、演艺场所，繁荣群众文化生活。“十一五”期间，争取发展民间艺术团体30-50个，对有色情、内容低下演出加大打击力度，对内容健康演出放开、放活，深入建立公开、公正演出市场竞争机制。
3、娱乐市场。做到繁荣、健康、有序，激励发展大众化娱乐形式和场所，引导高级娱乐场所调整经营策略，面向多层次消费群体，追求经济效益和社会效益统一，并向自助化、超市化、综合型娱乐方向发展。
4、网络市场。继续控制总量，规范经营，同时深入优化市场结构，利用市场手段进行资源整合，使零碎“网吧”经营企业向规模化、连锁化、品牌化方向发展，总量压减10%，机台数扩张250%。
（四）壮大规范新闻出版业
1、出版业。以广陵书社为关键发展图书出版业，深入深化体制改革，强化选题策划，加强内部管理，多出书、出好书，发明一流品牌。加强对传统雕版技艺传承和保护，制订优惠政策，培养专业人才。报刊出版业认真落实中央报刊治理工作精神在加强新闻出版管理同时，推进组建《扬州日报》报业集团，做大做强《扬州日报》，办好《扬州大学学报》等关键刊物。
2、出版物发行业。形成布局合理、结构优化图书、报刊发行网络，“十一五”期间，全市图书发行网点保有量控制在700家左右；发展大型书城2座，发展乡镇发行网点100家左右；优先发展新华书店、专业书店、连锁书店。
3、印刷复制业。根据“控制总量、提升质量”要求，在培养规模企业和提升科技含量前提下，稳步发展出版物印刷业，大力发展包装装潢印刷企业。发展出版物印刷企业5-6家，总数控制在30家以内。新发展包装装潢印刷业100家左右，行业年增加率努力争取达成12%，至该类企业达成260家。光盘复制业扩大生产规模，生产线增加3-5条，产值实现翻倍，努力争取达成1.5亿元。
4、扫黄打非。继续深入开展扫黄打非集中行动，依法打击非法出版活动，收缴非法出版物，净化出版物市场。
5、版权业。强化社会监管，打击侵权盗版行为；巩固政府部门软件正版化结果，推进企机关软件正版化工作；激励、引导建立版权中介机构、社团组织，促进行业自律，加大宣传力度，促进全社会版权意识，保护知识产权。
（五）加强文物保护和利用
1、做好文物保护基础工作。主动申报全国关键、省级文物保护单位；完善已公布文保单位“四有”档案工作；公布1-2批市级文物保护单位和文保控制单位。
2、加强扬州城遗址保护。主动配合江苏省人大常委会制订《扬州城遗址保护管理条例》，编制《扬州城遗址保护计划》，完成扬州城遗址新一轮国保档案编制工作，增设文物保护标志牌，配合城市建设，做好遗址考古、科研工作，保护、展示关键遗址。
3、加强文物保护单位保护、利用和管理。关键维修一批文物保护单位，加紧吴道台宅第三期工程、重宁寺、匏庐、汪姓盐商住宅、小盘谷、阮家祠堂及旧居、铁佛寺维修；加强文物资源整协力度，对维修好古建筑主动发明条件，作为文物旅游景点对社会开放。利用天宁寺建设文化博览馆，利用天宁寺库房，建设广陵琴派史料陈列馆等，使扬州古代文化在现代文明进程中充足展现出其独特魅力。
4、开展地下文物调查、发掘和展示。配合瘦西湖新区建设、南水北调、西气东输等重大工程和城市基础建设，做好地下文物勘探、调查和抢救性发掘工作；对已发掘地下文物遗址进行整理和恢复展示，配合做好唐、宋城、北门、南门等遗址展示工程。
5、推进历史文化名城保护进程。配合做好国家、省级历史文化名城、名镇和历史文化保护街区保护工作，配合相关部门做好历史文化名城解读工程；编制实施《扬州博物城建设专题计划》；做好世界文化遗产项目标申报准备工作，加强运河文化带保护和建设。
（六）主动发展文化产业
1、做强文化旅游业。打造文化旅游精品，扩大景区容量，增强文化内涵，发明条件开放一批新文化旅游景点；加大宣传、营销力度，扩大文化旅游著名度，增加经济效益。
2、发展演艺业。加强剧团、中介机构、剧场联合运作，实现资源共享，优势互补，推进演出业发展；加强演出单位和传媒、旅游业及大型企业联合，增强演艺业活力和发展后劲。
3、繁荣文化娱乐业。吸引社会资本参与文化娱乐业，扶持发展一批大型综合性文化娱乐场所，提供优质服务，营造良好文化投资环境。
4、努力拓展古籍出版业。放大广陵书社品牌效应，充足利用资源优势，做大做强古籍出版业。
5、培育艺术品展销业。以文物商店为主体，大力发展艺术品展销业，加强和中国外著名拍卖企业合作，培育古玩交易市场。
6、做大乐器制作业。充足利用“古筝艺术之乡”品牌效应，精心策划中国古筝艺术学术研讨活动，带动古筝、古琴制造业，主动扶持钢琴制造业。
（七）加强对外文化交流
1、扩大对外交流和合作。经过艺术演出、举行展览、合作出版等形式，大力拓展国际市场，开展对外文化贸易和友好交流，拓展对外合作领域，扩大扬州木偶、古筝、书画、文物国际影响。
2、改善对外交流质态。坚持“多出、进好”标准，努力争取每十二个月派出和引进涉外文化交流团组呈逐年增加态势，对外文化交流地域呈逐步扩大趋势。
六、关键项目
1、扬州文化艺术中心（文化馆、美术馆、小剧场），建筑面积为15000平方米，投资1亿元；
2、扬州文化艺术学校东扩工程，新建教学楼、办公楼、学生宿舍等20500平方米，投资0.8亿元；
3、汉广陵王墓博物馆扩建“广陵苑”工程，新建“汉宫秋韵”、“细君思乡”、“金印献宝”、汉街等景观，建筑面积6000平方米，投资0.6亿元；
4、扬州八怪纪念馆扩建工程。东扩至槐古道院，新建精品室、陈列厅、“十五”家书画陈列室等，建筑面积平方米，投资0.6亿元；
5、扬州城遗址保护展示工程，保护、修复、展示面积达4.5平方公里，其中包含：宋大城遗址城门发掘、宋代夹城和堡城发掘、隋唐扬州城考古发掘、唐子城维修保护、邗城和广陵城调查发掘、明清城保护、水系整改和城池轮廓线绿化工程等，投资4.9亿元。“十一五”期间完成前期筹建工作；
6、崔致远纪念馆建设工程，在唐城遗址博物馆东侧建设崔致远纪念馆；
7、扬州市图书馆计算机系统二、三期工程；
8扬州天宁寺历史文化博览馆建设工程，包含扬州佛教文化陈列室、《红楼梦》史料陈列室、扬州诗局史料陈列室等；
9、配合博物馆之全部建设，维修一批名人旧居对外开放。包含维修阮元旧居、建设扬州学派纪念馆工程；王少堂旧居维修工程；刘文淇、刘师培旧居维修工程；“朱草诗林”罗聘旧居维修工程；
10、改造大光明书场，结合教场改造，修缮、改造扬州曲艺团团址和大光明书场。
七、保障方法
（一）法律保障。依法发展和管理文化事业和文化产业，深入宣传，全方面落实国家、省、市相关发展文化事业和文化产业相关政策，落实《文物保护法》、《著作权法》、《文化市场管理条例》、《江苏省文物保护条例》、《印刷业管理条例》、《出版管理条例》等法律法规。同时，依据本市实际，制订《扬州市文物保护管理措施》、《文化市场管理措施》等规范性文件。做到有法必依，执法必严，违法必究。
（二）组织保障。深化文化体制改革，理顺文化管理体制，健全文化管理机构。各县（市、区）要建立健全新闻出版、文物管理专门机构，充实人员，以充足发挥政府职能作用。
（三）经济保障。制订“十一五”期间文化经济政策。继续加大对公益性文化事业财政投入。切实发挥公共财政主导作用，逐年加大政府对公益性文化投入；建立对应文化发展专题基金，关键扶持地方特色艺术，奖励有特殊贡献文化艺术人才；激励社会资本投资文化产业，制订和完善激励社会投资文化产业相关政策，激励借助资本市场发展文化产业；许可社会资本进入更多文化领域。