综合项目施工现场安全生产保证标准体系.doc

安全生产确保体系

施工单位： 江苏澳盾建设工程

工程名称：

主 编： 陈伟 审 核：陈宝和
公布日期： 10 月 15 日 实施日期： 10 月 15 日

安全生产确保体系目录

一、项目管理部承诺
二、工程概况
三、安全管理目标
四、支持性文件
五、安全管理组织机构
六、工程特点难点分析和关键部位
七、安全教育培训
八、文件控制
九、安全物资采购和进场验收
十、分包控制
十一、施工过程控制
十二、事故应抢救援预案
十三、安全检验和隐患整改
十四、安全统计
十五、安全评定
附：1危险源和不利环境原因识别、评价和控制
附：2施工现场安全文明施工方法费用清单
附：3施工现场安全管理内业档案统计
附：4施工现场安全生产确保计划控制表

一、项目管理部承诺

项目管理部依据企业安全方针和环境方针指导,本项目部对业主和社会承诺：
我们在生产建设施工过程中，依据危险源识别各类危险和客观存在粉尘、污水、噪音等不利环境原因，在生产全过程中落实安全第一、预防为主，以人为本全方面实施控制。尽可能地降低或预防不利环境影响。
全方面策划、合理防范、预防为主、加强宣传、改善工艺。确保安全资源落实，确保安全管理目标实现，为企业争取最好经济效益。
严格遵守国家和地方政府部门颁布相关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。

项目经理：

10 月 10 日

二、工程概况

工程介绍：

安宜镇荷香华苑项目，在安宜镇工业园北侧，本工程地下2层，地上6层，建筑高度18.8M。结构体系现浇砼剪力墙结构。
本工程由哈尔滨综合开发建设开发，由哈尔滨大东集团股份中标承建，设计单位为哈尔滨市建筑设计研究院，监理单位为黑龙江清宇建设工程监理。

设计抗震设防类别为丙类，抗震烈度6度，桩基直径500㎜，预制混凝土桩，累计163根桩，基础筏板厚300㎜，地上每层一个防火区，地下一层分两个防火区，防火墙设于14轴防火墙为200厚陶粒砼砌块或钢筋砼墙，耐火极限大于3.0H，外墙地下室为钢筋砼墙，外保护墙采取70厚挤塑板，地上外墙为200厚钢筋砼墙，或陶粒砼砌块外侧复合100厚聚苯板保温（苯板容重大于20㎏/M3）,内墙为钢筋砼墙，或200、100厚陶粒砼墙，垂直运输，1-18层采取人货电梯。脚手架，2层以上采取钢管扣件悬挑脚手架；本工程用电设备较多，施工临时用电量大，为确保用电安全，采取TN-S三相五线接零保护系统。

三、安全目标

1、安全方针：
“安全责任、重于泰山”
项目经理是项目安全生产第一责任人，对安全生产负全方面领导责任，要求对从事和安全相关管理、实施和检验人员，全部明确其具体职责、权限和相互关系，以使全部相关人员能够根据其要求职责、权限开展工作和立即有效地采取纠正和预防方法，以消除事故隐患和预防事故发生。
2、安全目标
⑴目标：制订安全管理目标，对全体职员及分包单位进行动员，使全体人员了解并付诸实施。
⑵职责：项目经理组织安全管理目标制订、公布、评定和改善。
⑶安全管理目标：
1)年事故负伤频率控制在5‰以内；
2)重大伤亡事故为零；
3)杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等重大事故；
4)没有业主、社会相关方和职员重大投诉；
5)施工现场安全检验达成JGJ59—99优良以上标准；
6)安保体系经过审核认证，创优目标项目部可自定；
7)粉尘、污水、噪声达成城市管理要求；
8)创建安全质量标准化工地；
9)创建平安工地；
10)创建省（市）文明工地。

四、支持性文件

本项目标安全生产体系引用以下标准：
《中国安全生产法》
《中国消防法》
《施工现场安全生产确保体系和建筑施工安全技术标准选编》
《环境和职业健康安全管理手册》
《安全管理分册》
《施工现场安全生产确保体系》《建筑工程安全施工指南》
《施工现场安全生产确保体系建立和实施》
《施工现场安全生产确保体系管理资料》
《施工现场临时施工用电安全技术规范》
五、 安全生产确保体系网络图
安全确保体系

思想确保
经济确保
组织确保
制度确保

安全第一预防为主标准
安全经济责任制
项目安全程序
项目安全领导小组

信息反馈

安全宣传教育
安全奖励制度
重大危险源辨识
项目部安全部

安全专业技术培训
处罚制度
重大危险预防预案
工区安全小组

安全遵法教育
人身机械保险
重大事故应急预案
工区专职安全管理人员

文明施工 安全生产

确保顺利进行

六、工程特点难点分析和工程关键部位

1、工程特点难点分析
⑴本工程在安宜工业区关键位置，直接收到社会机构和广大人民群众监督，同时将成为项目施工重大压力。
（2）起重机械垂直运输、多塔作业、吊装物料、安装、加节拆除在施工过程中增加了部分困难。
(3)本工程建筑外边缘距外电线路四米，给施工作业带来一定风险。
2、工程关键部位
1)外脚手架搭设、拆除防护。
2)四口、五临边防护。
3)在建工程施工外电线路防护。
4)大型起重机械安装、使用及拆除。
5)屋面施工防滑及安全方法。
6)多塔作业防碰撞方法。

七、安全教育培训

1、目标：
经过对项目部管理人员及全体施工人员进行培训，提升全体施工人员安全管理意识，保护自己及不伤害她人技能，共同实现项目部提出安全管理目标及承诺。
2、职责：
⑴项目副经理负责制订本项目标安全教育培训计划；
⑵安全员负责制订施工作业人员中特殊作业人员培训计划；
⑶技术员、施工员负责编制分部分项工作安全技术交底材料；
3、程序概要：
⑴培训目标
经过培训应确保相关人员：
1)遵章守纪，服从管理，实施施工现场安全生产确保体系要求关键性；
2)本职员作中存在实际或潜在危害及重大环境影响，和违章作业可能造成自己或对她人不良影响和后果。
⑵培训对象
1)新工人、一般工人、特种作业人员；
2)通常管理人员、技术人员、项目部各级领导；
3)特种作业人员和管理人员资质培训均由专门机构负责培训。
⑶培训内容
1)安全管理、环境管理基础知识；
2)施工管理人员安全专业知识；
3)施工现场安全规章、文明施工制度；
4)特定环境中安全技能及注意事项；
5)监护和监测技能；
6)对潜在事故隐患或发生紧急情况时怎样采取防范及自我解救方法。
⑷其它相关教育要求
1)节假日前后、上岗前、事故后、工作环境改变时，应进行针对性安全教育；（分管人员：李卫国 ）
2)负责对分包队伍进行安全教育及平时安全教育；（分管人员：魏立亭 ）
3)新进职员必需经过三级安全教育和建立劳动保护教育卡才能上岗；（分管人员：张凤彬 ）
4)做好培训教育统计
4、统计。
八、文件控制

1、目标
对安全生产确保体系相关文件和资料进行控制，确保各相关作业场所使用有效版本文件，预防使用失效或作废文件。
2、职责
⑴项目经理是文件控制关键领导；
⑵项目经理办公室是文件管理部门，负责登记、传阅及分发；
⑶项目安全员时搜集文件并汇编责任人员。
3、程序概要
⑴文件和资料分类
4、安全生产确保计划书，安全技术交底，安全统计；
1)法律、法规、规范；
2)技术文件、标准、施工组织设计、专题施组、各项施工方案；
3)其它管理文件、协议、协议、管理规章制度。
⑵文件和资料受控、非受控、标识及有效版本。
1)受控
受控文件、经过受控标识，在项目部实施文件，均属受控文件。
2)非受控
非受控文件，不需本项目不实施文件，均属非受控文件。
3)标识
凡文件全部需标识，加盖受控章，非控制文件不加盖受控章，作废文件在左上角加盖“作废”以示标识。
⑶全部文件均须字迹清楚，注明日期（包含修订日期），标识明确，妥善保管，方便查找，并在要求期内留存。
⑷文件同意
1)安全标准体系手册由项目经理同意后，报企业各部门审批后，由企业副总经理或管理者代表同意后公布。
2)施工组织设计，由企业总工程师审批。
⑸文件销毁
本项目无权销毁任何资料和文件。
⑹文件归纳及保管
包含工程类相关资料完工后，办理归档手续，相关部门安全统计完工后保留十二个月。
4、统计。

九、安全物资采购和进场验收

1、目标
为了确保施工现场安全管理目标实现，加强对源头控制，使施工现场采购各类安全防护用具，安全设施符合要求。
2、职责
（1）项目经理是关键责任人，负责采购要料计划审批；
（2）材料员负责编制安全防护用具采购计划（分包单位）报项目部；
（3）安全员配合验收
3、程序概要
项目部或项目部上一级采购安全防护设施及用具必需按企业颁布合格供给商名目优先采购，离开名目标要对供给商进行评价，报企业主管部门同意。
（1）供给商评价条件
a．生产技术、生产管理和质量确保能力；
b．营业执照、生产许可证；
c．市场信誉和履约能力。
（2）进场验收
1）自行（企业或上一级）采购验收
a．对照规格、型号、数量；
b．目测外观；
c．检验质量确保书，合格证及检验汇报；
d．查核供给商是否在合格供给商名目中。
2）租赁设备材料机械验收
a．按协议或协议签署规格、型号、等级；
b．质量确保书，合格证或检验汇报复印件；
c．目测外观。
3调拨进场验收
a．调拨单复印件；
b．质量确保书，合格证或检验汇报复印件；
c．必需时抽样送检。
4）分包方自带或自购材料验收
a．项目部安全员、材料员（机管员）会同分包方安全员、材料员（机管员）进行共同验收；
b．分包方必需提供质量确保书、合格证或检测汇报。
5）对进场物资验证后进行标识，预防误用。
4、统计

十、分包控制

1、目标
为了确保在生产过程安全管理活动正常，对选择劳务和分包单位实施控制和管理，确保安全确保体系运行正常。
2、职责
（1）项目经理是关键责任人
（2）安全组（员）是具体关键责任人（分管分包）
3、程序概要
（1）分包队伍选择应在企业颁布合格分包方名目中优先挑选，因为专业需要在名目外挑选，要对分包单位进行评价，报企业主管部门同意录用。
评价条件：
a.营业执照、企业资质、安全生产许可证；
b.分包方业绩；
c.分包方人员技术、质量、安全管理能力；
d,承包本项目标生产能力。
（2）分包协议
1）同分包方签署分包协议标准，各项条款必需符合工程承包协议要求。
2）签署分包协议同时签署安全生产、文明施工、消防治安、廉政等协议。
3）在协议中明确分包商进场人员资质要求。
4）在协议中明确分包方所提供含有设备要求。
（3）项目部对分包管理要求。
1）确定分包方进场管理人员和作业人员资质和相关证件。
2对分包方进场物资、工具设施、设备进行验收。
3）对分包方编制专题施组和方案（包含安全技术方法）进行确定。
4）项目经理对分包方进行进场安全总交底，双方签字。
5）施工员（技术员）负责分部分项安全技术教育，安全员负责安全操作规程教育、文明施工教育。
（4）对分包单位做好协议履约过程中监督、管理和业绩考评。
十一、施工过程控制

1、目标
依据施工现场安全生产确保体系策划结果和安排，确保和所识别危险源和不利环境原因相关活动、人员、设施、设备在施工过程中处于受控状态，方便从根本上控制和降低安全风险和不利环境影响。
2、职责
（1）项目经理是第一责任人，负责安全确保体系运行过程控制。
（2）项目工程师（技术责任人）负责编制专题施工方案、安全方法和关键部位（重大环境原因）控制方案及程序。
（3）项目工程师负责分部、分项安全技术交底。
（4）施工员负责安全作业指导书交底。
（5）安全员负责安全操作规程培训教育。
（6）安全组（员）负责消防及文明施工交底。
（7）项目经理负责动火审批。
3、程序概要
（1）管理要求
项目管理部经过制订施工组织设计，专题安全技术、安全施工方案并实施企业各项管理制度和安全作业指导书，对关键部位和关键环境原因相关运行活动制订对应控制程序和方法，并进行有效管理。
（2）关键部位管理
1)项目部依据危险源辨识和环境原因识别所列入关键部位和关键环境原因管理。
2)编制专题安全技术方案和环境管理方案。
3)对作业人员和监护人员进行交底并形成统计。
（3）环境运行管理
a.制订文明施工方法和实施计划，保持场容场貌和生活设施文明卫生。
b.各类管线保护：
·有方案，交底；
·同管线单位签署协议；
·有管线单位专员到现场实施监护；
c.消防管理；
·关键防火部位配置要求数量和适用灭火器材；
·定时组织检验；
·参与企业组织消防演练，成立义务消防队；
·动火按要求申报程序报批，派人监护及配置消防器材。
d.施工控制
·施工废水控制；
·施工粉尘控制；
·施工噪声控制；
·废物控制、电焊条头搜集废油处理及油漆空罐搜集；
·危险化学品管理；
·危险仓库管理；
·防汛防台及该时间周围下水道通畅。
（4）管理内容
进行控制严格实施国家、地方和企业制订各项管理条例、要求、制度及作业指导书。规范安全管理及关键环境原因相关活动及过程。本项目部组织操作者经过培训、学习、了解和掌握程序，工作方法，确保运行符合要求。
1)监护人员持证上岗（该证由企业统一培训发证）
2)监护人员要统计当初现场实际情况
如吊装：进场吊车型号、吨位、年检证实和准用证、驾驶证复印件、现场环境（产地是否平整、临近有否高压线）、钢索和吊钩是否良好、限位及指挥人员作业环境、第一吊试吊情况等…。
⑸常规情况
本项目部必需严格地根据国家相关法律、法规、规范和标准要求，对项目管理和生产活动全过程中，可能造成事故和环境灾难发生常规管理活动制订程序化要求，以有效地控制安全事故和消减施工活动中产生环境原因，同时确保施工活动符合国家及地方安全、环境管理要求。
⑹安全运行管理
a.基坑支护和降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、其它危险性较大工程必需单独编制安全专题施工方案。深基坑工程、高大模板工程、30m及以上高空作业工程必需经教授论证审查（责任人郑永明 ）
b.总包对分包进行进场安全总交底（责任人李卫国 ）
c.防护设施及安全防护用具进场、按采购管理要求实施
d.核实项目部管理人员及作业人员资格能力判定，按要求对全部职员进行教育，按建设部«建筑企业职员安全培训教育暂行要求»（建教[1997]83号）要求，安排项目部相关人员及特殊工种培训，依据职责分配组织各项安全交底，按要求提供作业人员必需劳动防护用具（责任人 魏立亭 ）
e.脚手架、模板支架搭拆及使用，需有方案、交底、监护、书面资料（责任人张凤彬 ）
f.人货两用梯、塔吊、龙门架安装后必需经检测检验，出具检验合格后，方可使用（责任人魏立亭 ）
g.多种防护设施投入使用前必需组织验收（责任人张凤彬 ）
h．脚手架、模板支撑使用钢管扣件必需经检测机构检测合格后方可使用。
4、统计
5、施工现场安全控制
项目部对施工过程可能影响安全生产原因进行控制，确保施工生产遵照安全生产规章制度、操作规程和次序要求进行。
开工前做好以下准备：
（1）落实施工机械、安全设备及防护用具计划。
（2）落实现场施工人员。
（3）按业主提供资料对施工区域及其受影响区域内地下障碍物给予清除，或采取对应方法对周围道路管线采取对应保护方法。
（4）按安全、文明、卫生、健康要求设置宿舍、食堂、饮用水及卫生设施，由项目部李卫国负责实施。
（5）办理职员意外伤害保险。
5.1持证上岗
施工现场内管理人员特种作业人员必需持证上岗。对电工、焊工、塔吊、施工升降机装拆人员，还应该进行培训、考评，合格后持相关证件方可上岗，由项目部及相关责任人负责确定。
5.2安全设施设备、防护用具检验验收
本工程占地面积较大，施工人数多，安全防护工作十分关键，对临边洞口、高处作业、交叉作业安全防护必需做到防护明确可靠，技术合理，经济适用。
（1）实施关键点
1）根据安全防护技术方法方案实施。
2）防护职责落实到人，具体由项目部李卫国负责、安全员张凤彬、各施工班组长负责操作。
3）在主体建筑物周围，按标准化规范搭设双层防护棚及人行通道。
4）加强对临边洞口封闭围护设施检验工作。
5）对外脚手架和建筑物间空档较大部位增设隔离杆，再铺木板。
5.3施工现场临时用电
（1）临时用电技术方法
１）地下室临时用电线路全部架空，临时照明采取36V安全电压。施工现场供电线路、电气设备安装维修保养及拆除工作由电工周庆华负责，组织专业人员（持有效证件维修电工）进行施工。
２）配电房内安全工具及防护方法，和灭火器材必需完好齐全。
３）对易燃易爆危险品存放场所设备，要严格监控、常常检验，发觉问题立即整改，该项工作由魏立亭负责。
４）对移动机具及照明使用，应实施三级配电，二级漏电保护，并常常定时进行检验、维修和保养，由电工周庆华负责。
５）施工现场大型用电设备等，应有专员进行维修和管理，由李俊负责。
６）每个月一次对施工现场进行定时检验。
２）实施关键点
施工现场临时用电，根据项目部临时用电设计进行设置，再由安全员和技术责任人进行验收合格后，方可投入使用。对大型机械如塔吊、升降机等机械，应单独设置随机控制电箱。
１） 施工现场天天由专业电工周庆华负责安全用电巡视、维修和整改工作。
２） 特殊情况下需要带电操作时，必需配置必需安全用具，采取可靠安全隔离方法，并指定专业人员进行监护。
３） 杜绝施工用电常见通病。
5.4施工机械
（１）塔吊和施工升降机
１）本工程为高层建筑，为了确保施工正常进行，配置大型塔吊一台，协调施工机械正常运转，需委派项目部安全员和材料设备员负责运转、维修及保养工作，塔吊安拆已承包给专业施工队伍。
２）本工程为处理施工人员上下垂直运输，共配置两台施工升降机，施工升降机装拆承包给专业企业（详见：安装施工方案）。
３）施工关键点
a.装拆及加节由施工方提供施工方案，经总工程师同意后实施，并报当地安监站立案。
b.安装或拆除前，由项目经理组织，必需对专业操作人员进行操作规程教育及装拆安全技术交底。
c.装拆时由安全员组织设置安全警戒区域，设置警戒标志，并设专员监护。
d.安装完成后经企业主管部门自行验收、经专业检测机构检测合格后，方可挂牌使用。。
e.定时进行检验、保养、维修，并做好运转统计、交接班统计。
４）控制点
a.必需由总工程师同意方案后方可实施。
b.司机、指挥、司索及装拆人员必需持有效证件上岗，严格遵守安全操作规程，严禁违章作业，监督、核验工作由安全员。
c.安全装置应齐全、灵敏、可靠，定时检验、维修、保养、调整工作由维修、保养工负责。
（2）中小型机械使用
本工程共有中小型机械（钢筋弯曲机、对焊机等名称数量列于此处）。必需依据《建筑机械使用安全技术规程》要求加强对施工现场中小型机械设备安全运行管理。
１） 实施关键点
a.项目部安全员、机修人员负责机械使用前验收工作，平时常常检验机械运行情况，确保正常工作状态。
b.中小型机械操作人员必需持有有效证件上岗。
c.按要求搭设机械防护棚
d.机械设备必需接地、接零，随机开关应灵敏可靠。
e.督促操作人员做好定时检验、保养和维修工作，并做好运转统计。
２） 控制点
a.机械设备防护装置必需齐全有效，严禁带病运转，专员负责机械使用前验收工作和检验工作。
b.固定机械设备和手持移动工具必需实施三级配电、二级漏电保护。
c.中小型机械使用必需做到定机定人、定岗位、并持证上岗。
5.5脚手架工程
（1）本工程结构复杂，考虑结构施工、装饰安全生产，项目部决定采取型钢挑排钢管扣件式脚手架，用工字钢悬挑斜拉式，依据施工组织设计，经技术工程师计算、审批后从三层开始实施两次挑排，每次挑排高度为24米，详见落地钢管脚手架施工方案。
（2）因为工程周围设有高压线路，又近交通干道结构周围及机械设备等均应搭防护棚，通道外均应设密网防护脚手。
（3）实施关键点
1）施工前必需对施工人员作安全技术交底，根据施工组织设计要求进行搭设。
2）根据JGJ59-99中脚手架检验评分要求及相关规范（注明名称）要求进行验收。
3）安排经过培训持有上岗证架子工进行搭设。
4）搭设、拆除时，必需设置警戒标志，并指派专员监护。
5）搭设完成，须经验收合格后方可使用，由监理、施工单位验收。
（4）控制点
1）必需选择优质钢管材料。
2）搭设过程中分阶段验收，分步、分阶段验收合格后方可使用，并设有接地避雷方法。
3）使用时要按要求荷载要求使用，严禁乱堆乱放多种物件，严禁超载
5.6电梯井道内施工防护
（1）实施关键点
电梯井道内施工防护，采取每层预留四个洞口，用槽钢（型号），穿过两面墙板并固定，上面搁置操作平台，平台尺寸依据井道内尺寸确定，满足井道内侧施工要求，为确保安全；电梯井道内只限二人施工。
（2）控制点
１）加固排架必需从上到下对准位置，确保荷载均匀传输到基础底板。
２）井道平台上堆物不得过重，严禁超载，材料必需堆放中间，不能堆置一侧
３）井道内平台下方，必需每隔三层（9米）采取密目安全网设置软隔离。
4）井道口用钢材制作定型钢片进行固定封闭，门高度1.8米。
5.7临边、洞口施工防护
（1）临边施工采取钢管作防护，在墙体中放置预埋铁，用电焊将钢管焊接成防护栏，再用密目式安全网封闭，并设置安全标识。
（2）楼层内全部预留洞口全部必需闭装盖实。
（3）楼梯口栏杆用钢管做成临时扶手，并按规范进行搭设，设置安全标志。
5.8防火安全
保障施工现场防火安全，以利施工作业顺利进行，是安全生产关键组成部分。
（1）施工关键点
1）在防火领导组领导下，严格实施安全技术交底制度，根据防火制度对关键部位进行检验，发觉隐患必需立即清除。
2）建立义务消防队，正常进行活动。
3）施工现场必需配置足够消防器材，由专员负责维修管理，定时更新。
（2）控制点
1）必需严格实施动火审批制度，节假日动火作业要经上级审批，明火作业监护人及灭火器材到位。
2）关键部位防火安全应设专员监管，（列出脚手架、机械设备、操作面、木工间、仓库、配电间、宿舍、食堂等监管人员列表）。
3）在每楼层施工电梯料台口，全部应设有消防设备存放点，供紧急抢救使用。
5.9文明施工
本工程在群力新区，毗邻工农大街，处于关键地位，所以必需树立城市形象，搞好文明施工。
（1）施工关键点
项目部将文明施工、环境卫生纳入施工组织设计，制订文明施工要求，严禁野蛮施工，并由项目经理根据文明施工组织实施，具体由项目部落实。安全文明施工详见施工现场安全、各项管理制度。
⑵控制点
1）对职员加强常常性文明施工教育，强化企业工地形象管理。督促施工人员做好班后清理工作。
2）控制晚间无须要加班加点，夜间10点半以后通常不施工。
3）严防粉尘污染，实施围挡封闭，做好场地硬化工作，保持场地整齐。
4）泥浆废水实施二级沉淀后排放。
5.10季节性施工
本工程工期较长，所以，抓好季节性施工中安全生产十分关键，尤其需要做好雨季、夏季、冬季施工安全确保工作。
（1）实施关键点
1）暴风雨以前要检验工地临时设施、脚手架、机电设施、临时线路，发觉倾斜、变形、下沉、漏雨等现象，应立即修理加固，有严重危险应立即排除。
2）机械电气设备应有防雨、防潮方法，塔吊要有固定设施，同时原料、成品、半成品必需有防雨方法。
3）高出建筑物塔吊、施工电梯、脚手架等按要求设置避雷装置。
4）冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆等工作。
5）做好现场排水工作。雨季现场道路应增加维护，斜道和脚手板应有防滑方法。
⑵控制点
1）夏季要有防暑降温方法，预防中毒事故发生，食堂要确保清洁卫生并做好食品留洋工作。 2）冬季做好防寒保暖工作，雨季做好防雷、预防机械倾斜。

1、目标
项目部生产活动过程中可能发生各类紧急事故应抢救援方法及程序、以明确各类事故在发生后所应立即采取对策及方法，控制和缓减事故所可能产生影响。
2、职责
（1）项目经理负责制订伤亡事故应抢救援预案。
（2）相关人员配合应急预案实施。
3、程序概要
（1）确定应急事故类型
1）确定应急事故标准为：
a.异常运行条件下，可能造成产生危害作业人员（相关人员）生命及环境影响；
b.紧急情况下，可能造成产生较大范围人员生命及环境影响。
2）项目生活活动可能包含潜在事故或紧急情况，关键有以下类型：
a.因为管理及违章引发安全事故；
b.因为偶然、突发、意外引发安全事故；
c.不可抗拒引发安全和环境污染事故；
d.潜在火灾事故；
e.因为施工引发各类管线事故。
（2）应抢救援预案及方法
1）应抢救援预案内容：
a.应急方法及职责；
b.首先抢救伤员及国家财产，保护现场；
c.依据受伤部位送专科医院，火灾立即汇报消防，水灾立即通知相关部门；
d.依据灾情制订组织人员疏散预案。
2）应急方法
依据施工现场实际情况可定时不定时演练预案，定时检验施工设备、机具及消防器材。
3）事故发生后或演练后，对应抢救援预案实际效果进行评价，必需时进行修订。
4、预案

十三、安全检验和隐患整改

（一）安全检验
1、目标
项目部建立安全检验制度，对施工现场安全情况和业绩进行日常例行检验，以掌握施工现场安全生产活动和结果信息，是确保安全管理目标实现关键手段。
2、职责
（1）项目经理是安全检验组织人，负责制订本项目安全检验要求。
（2）安全员是责任人，配合项目经理、组织定时和不定时安全检验。
3、程序概要
（1安全检验制度内容：
1）明确本项目标检验范围和检验类型；
2）明确定时时间概念；
3）明确有哪些人参与检验及责任人；
4）明确检验内容，明确检验标准和统计方法；
5）明确检验和检验分类；
6）做好检验和验收后标识；
7）要求色标和管理和使用。
（2）安全检验内容
1）项目安全目标实现程序；
2）安全检验落实情况；
3）遵守适使用方法律法规、规范标准和其它要求情况；
4）生产生活是否符合施工现场安全生产确保体系文件要求；
5）关键部位和重大环境原因控制、方法、方案、人员、统计落实；
6）安全检验，对人意识和行为、物不安全状态及符合安全标准进行分析，发觉不
符合要求和存在隐患设施、设备制订方法进行纠正处理，并跟踪复查。
4、统计
（二）隐患整改
1、目标
发觉多种不合格项采取纠正及预防方法标准。
2、职责
（1）项目经理负责内部审核，出现不合格组织纠正；
（2）项目工程师负责生产过程中各类不合格组织纠正；
（3）施工员（技术员）负责编制纠正方法（方案）；
（4）安全员监控纠正方法落实过程，统计纠正方法有效性。
3、程序概要
（1）不合格种类：
1）违反施工现场安全生产确保体系规范条款；
2）违反国家法律法规、规范标准和其它要求；
3）和本企业管理规章制度要求不符合。
（2）发觉不合格路径：
1）来自于政府监督机构检验；
2）来自于上级及监理检验；
3）社会相关投诉；
4) 定时检验和不定时检验（项目本身）；
5）安全评定。
（3）不合格程度
1）严重不合格：
a.体系运行出现系统性失效。比如某一要素、某一关键过程反复出现失效现象，即数次反复发生，而又未能采取有效纠正方法加以纠正，所以形成系统失效不符合现象；
b.体系运行出现区域性失效，一级要素较大失控；
c.体系运行后造成了严重安全和环境危害恶劣影响。
2）通常不合格
对满足安全生产确保体系和环境要求而言，是部分、偶然、孤立、性质轻微问题。
(4)不合格处理、分类
1）通常不合格处理：
在检验中发觉不合格则由对口管理人员同班组或分包单位制订纠正方法报工程项目部，由项目工程师组织评价审批。
2）当通常事故和重大事故发生后：
a.抢救伤员及国家财产；
b.保护现场；
c.按汇报程序汇报主管领导和上级主管部门；
d.项目工程师组织相关人员对事故发生原因进行调查分析，提出纠正提议；
e.由相关人员提议编制纠正方法报工程项目部；
f.项目工程师组织相关领导和邀请相关教授对纠正方法进行评价；
g.安全员监控纠正方法落实，统计纠正方法实施过程；
h.项目经理组织相关人员对施工现场进行检验，预防同类事故再发生。
4、统计
十四、安全统计

1、目标
本项目经过安全管理和关键环境原因控制标识、搜集、编目、查阅、归档、储存、保管和处理控制。为安全生产确保体系运行提供客观证据。
2、职责
⑴项目工程师是本要素领导人负责监督、检验
⑵相关人员各自做好安全确保体系运行统计
⑶安全员（资料员）负责做好本人统计外，做好统计搜集和汇编工作
3、程序概要
⑴安全统计分类
1)分类：
a.安全生产确保体系运行产生统计；
b.施工过程中产生各类统计；
c.其它和安全生产确保体系工作相关统计。
2)形式
以九个档案盒为主，统计能够是任何媒介形式，如硬件或电子媒体。
⑵安全统计管理
项目部产生和搜集安全统计进行管理：
a.当日所产生统计由产生部门和个人自行保管管理；
b.因为实施相关法律法规而产生多种统计，如申报资料、验收资料、各类营业执照、许可证由相关人员负责搜集、整理、保管；
c.安全确保体系运行中产生多种统计由安全员负责搜集、整理、保管。
⑶安全统计标识
项目部安全统计标识由项目工程师统一标识。
⑷安全统计要求
填写人员对统计应填写完整、清楚、保管应便于存取和检验，保管应符合要求。
⑸安全统计搜集
安全员（资料员）相隔一段时间后，搜集、整理、汇编九个档案盒。
⑹安全统计编目立卷
每本台账全部必需编目，台账中查阅时有显著标识便于翻阅，九个档案盒要设置目录，立卷必需符合要求，能满足对方和行业检验。
⑺安全统计处理
安全统计在完工后由工程项目部保留十二个月，处理按文件管理要求实施。

十五、安全评定

1、目标
项目应对关键施工阶段安全生产确保体系有效性、适宜性、适宜性进行评定，确保后一阶段施工能顺利完成各项安全管理目标。
2、职责
⑴项目经理在安全生产确保体系文件颁布后，安全生产确保体系运行一段时间项目经理组织项目部全体管理人员和班组长进行安全评定。
⑵相关人员提供对应资料
3、程序概要
⑴会议程序
1)项目经理室会议主持人
2)出席人员署名
⑵安全评定内容
1)安全管理目标实施情况
2)关键部位和关键环境原因控制情况
3)安全生产确保体系文件符合性
4)要素分配同职责权限设置中是否明确合理，作业人员遵章守纪情况
5)进入施工现场各类施工机具及安全防范设施搭设是否满足标准
6)对安全生产确保体系运行有效性、适宜性和适宜性进行评价
4、统计