试谈深化实施党建质量体系样本.doc

统一思想 明确任务深化实施党建质量体系（12月）柳州宁铁物流企业党委 柳州宁铁物流企业自今年四月重组以来，在集团企业党委关心、指导、帮助下，根据集团企业党委要将构建实施党建质量管理体系作为今年和以后党建关键工作抓紧抓好要求，统一思想，明确任务，深化实施党建质量管理体系。经过努力，程序版本实现升级，体系覆盖扩大。现将工作情况简明汇报。一、加强学习，统一思想，处理贯标认识问题。柳州物流企业四月份重组建立，所属单位、人员由原南方物流企业、开发总企业、铁运企业部分单位和人员“三合一”组成，企业下设独立党（总）支部19个。在所属19个支部中有6个开展了南方物流企业党建体系实施试点，不足柳州物流企业支部总数三分之一。企业党委原负责此项工作党委书记、纪委书记、组织助理、宣传助理全部调离，党委现职领导和工作人员对贯标工作陌生，深化党建体系是我们党委面临一个全新课题。为了推进集团党委贯标计划，党委首先从学习入手，针对本身对ISO9001管理知识欠缺情况，我们学习了南方物流企业党委体系文件、质量手册，把握体系轮廓，并请企业贯标办熟悉ISO管理体系规范和实施运作同志举行专题讲座，了解ISO9001质量管理标准内容及运作，了解党建质量管理体系形式、运作模式。经过学习认识到实施党建质量管理体系是上级党委部署关键工作，必需不折不扣推进。推行体系就是要树立党建和现代管理接轨新理念，构建体系目标是建立企业党建高效规范管理平台，在规范管理中提升党建工作效能。其次，党委领导和相关同志在日常工作注意了解物流分企业党支部运行党建质量体系情况，搜集反馈信息，召集先行试点党支部书记进行座谈研讨。经过调查了解，当初情况是大家对贯标工作认识不一致，实际工作推进情况不容乐观。一是部分同志思想上“不了解”，感到是多此一举，对体系实施关键性、必需性认识有偏差；二是部分同志在态度上“有情绪”，面对一整套文件实施有畏难心理，习惯于以往工作方法，认为体系实施不便操作；三是大部分支部在工作中“打折扣”，认为体系内容和目前工作贴得不紧，工作并未按程序展开。体系实施和实际工作分离为“两张皮”，关联统计基础空白，各项工作仍是以传统方法进行。总而言之，体系实施在支部基础还不扎实。针对这些思想上对贯标工作认识模糊，工作中实施乏力，体系实施停滞不前情况，我们感到深化体系必需先处理思想认识上要不要做态度问题。思想障碍不排除，体系实施难取得实质性进展。为此，党委前后两次召开先期贯标党支部书记集中研讨，党委领导在下基层工作时，常常就怎样继续推进体系和党支部进行探讨，了解基层同志真实思想和工作感受。强调要端正态度，强力推进。并表示在深化试点时，要有针对性地对提出实际问题改善。企业党委还经过解放思想大讨论扩大中心组学习形式，在更大范围将实施党建质量管理体系意义叙述，在党委、党（总）支部班子中基础形成了深化实施党建质量体系，提升党建工作质量共识，基础上理顺了基层对贯标工作情绪问题。二、结合实际，突出专题，处理日常操作问题我们在学习基础上对前期工作进行思索，感到深化实施党建质量体系还必需处理部分深层次问题。党建工作不一样于产品生产，按规范标准和步骤就能够确保质量。党建工作有其本身特点和规律，党建质量体系是充足继承过去好做法、好传统、好经验，结合上级最新党建专题工作，借鉴ISO9001标准载体实现创新。我们在深化体系实施时，结合实际，突出专题，对原南方物流企业文本从结构到内容进行了修改。使之更贴近实际工作需要，贴近上级党委关键工作要求，并强化体系可操作性，使体系落实成为原有党支部工作延伸，方便支部书记操作实施。1.降低篇幅。原体系文本党群部作业指导书37个制度，囊括党委、工会、共青团全部工作，我们认为在贯标早期，体系以突出党委工作为宜，修订时将女职员委员会工作细则、困难职员儿女助学实施措施、征兵工作管理措施等10个文件删除，对部分文件进行合并。也对支部作业指导书对应内容进行缩减。2. 突出专题。我们吸纳了基层提出党建管理体系要充足满足目前党建创建“四强四优” 专题活动需要提议，在体系程序设计时重视丰富党建质量管理体系内涵，将党建工作“活动驱动引擎”和ISO质量管理“机制驱动引擎”整合，增强党建工作动力。体系新文本增加了“学习型班子建设”、党委班子“四强”要求、“开放式党建”、“亲情化思想工作”内容。在编制企业党建质量管理手册，确定党建质量目标时，我们进行了内容更新，一是融合了创建学习型领导班子内容，二是融合企业党委实现“政治引领力强、改革创新力强、组织凝聚力强、推进发展力强”，基层党支部要做到“思想引领力强、安全保障力强、工作落实力强、组织凝聚力强”，广大党员要做到“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”内容。经过改善，实现党建关键工作和体系实施方向一致。经过建立党建质量体系，把党建专题工作、关键工作用文件化形式固定下来形成标准、规范。3. 表现特色。在深化实施党建贯标工作中，我们增加了党支部特色工作控制程序，依据党支部处于安全生产经营工作最前沿特点，要求党支部围绕中心，开展党建创新活动。即针对各自生产经营实际过程中关键、难点开展工作，使之渗透到安全生产经营工作全过程。企业重组后增加了装卸业务，安全工作地位凸显，我们要求党支部结合四强工作“安全保障力强”要求，关键将党内安全屏障工程建设内容纳入体系特色工作范围。4. 方便运作。基层党支部处于经营管理第一线，是推行党建质量管理体系关键。我们吸纳了基层党建管理体系要在传统规范化党支部管理和体系实施上找到结合点，使体系实施便于操作提议，根据简便易行、减轻负担、提升工作效率思绪，深入规范基层党支部工作步骤。我们在编制党支部作业指导书时增加了“党支部书记工作提醒表”内容，以提醒表对指导书各项内容实施 “超链接”，将体系规范内容、方法、统计内容浓缩到表格，现有定性指导，又有定量标准，成为体系运行方向盘和操纵杆，完成提醒表工作和实施体系融为一体，实现了对党支部贯标智能型指导。经过这一改善，体系运作由以往“要我做”、“不好做”转变为“我会做”、“我能做”，以后还要完善使之成为“我要做”、“做得好”。柳州经贸企业党总支在完善党支部作业指导书时，结合四强四优活动要求，制订了“争创四强党支部”作业指导书、“争做四优共产党员作业指导书”，将开展活动要求、推进计划以表格方法陈列，对相关工作怎样开展，活动数量，活动内容，简明统计表单以超链接方法具体展开，显著提升了活动可操作性。我们已经将该总支做法向各支部推介。三、深化实施，成效初显，实现了规范管理现在，我们已将新版本党建体系实施扩大到柳东装卸管理所支部和柳州经贸企业总支，覆盖到总部及下属8个独立总支、支部。在企业党委层面，体系对创建学习型领导班子、加强党风廉政建设、强化了党内监督工作进行了规范。在基层党支部层面，新版本作业指导书纳入创建四优党支部推进计划，承诺、评议、点评要求一一表现，得到支部认可，反应体系实施和专题工作无缝衔接，有利于工作展开，“考评内容实，考评措施细，考评标准严”。根据ISO管理标准将各项工作由事后检验变为事前监督，由结果控制变成全过程质量控制，要求规范明了，实施操作简便。实施党建质量体系时，我们尤其重视发挥特色工作管理机制效能，依据企业经营实际，开展融入中心服务大局党建专题实践活动，使党组织关键作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在经营生产中关键、难点工作中成为闪亮点，让党员在急、难、险、重担务中显身手、做贡献。今年9月底，集团企业下达了增加柳州物流企业绩效利润50万元，年绩效利润总额达2766万元任务。在严峻挑战面前，企业党政领导班子统一思想，下定决心，鼓舞斗志，把完成任务作为检验企业党委深化“四强四优”活动进展考试卷。企业党委在要求所属党支部开展攻关增收节支和创先争优结合“创先争优作表率、攻关发展出效益”专题实践活动。经过特色活动开展，党群配合，干群协力，上下同心同德，现在，各项工作进展顺利。四、全方面贯标，任重道远，探索“双体系”同时推进企业现在仍有部分单位未进行行政贯标，在下一步行政贯标时，党建质量体系建设将同时推进，对企业全部支部全方面覆盖。1.对新实施行政贯标单位，在贯标时同时进行党建贯标，培训、编制程序文件和公布实施三同时；以后在内审和管理评审时也同计划、同检验，探索形成党建工作和行政工作相互融合、相互支持局面，实现党建工作和经营工作两个质量管理体系“两轮驱动、相互支撑、优势互补、共同促进”新格局。2.针对ISO管理体系条文专业性强特点，企业党群部、贯标办合作，以现在贯标实践经验、互联网相关党建质量体系管理论文资料，对照ISO9001:标准条文，进行通俗文字释义，并对标准利用于党建工作进行解读，用自编现代管理思维怎样和党建工作实际结合教材，加强专题学习培训。3.经过体系内审、管理评审机制运行，推进党建质量管理体系运行向螺旋式上升转变，对发觉问题，根据党建质量管理体系中对问题控制程序及纠正程序进行整改，达成连续改善和提升效果。实施党建质量管理体系工作，我们只是在试点中探索前行。即使柳州物流企业是集团党委实施党建体系“起源地”，今年深化工作党委、支部也努力取得部分进展，但和集团今年其它试点单位相比仍存在差距。我们要不停改善工作，挖掘党建工作潜力，努力扎实体系落实落实。推进党建工作融入中心，主动作为，为企业深入推进“三个转型”提供坚强政治确保。