双堠镇村卫生室室长竞聘上岗实施专业方案.doc

双堠镇村卫生室室长竞聘上岗实施方案
为巩固和完善乡村卫生服务一体化管理，增强农村医疗卫生服务网络整体功效，深化村卫生室人事制度改革，努力培养一批含有一定管理水平和专业素质村卫生室室长，提升村卫生室管理水平和服务水平，依据《相关深入发展和完善乡村卫生服务一体化管理意见》（鲁卫农卫发[]10号）和《临沂市人民政府办公室相关落实鲁政办发[]53号文件深入加强乡村医生队伍建设实施意见》（临政办发[]96号）和沂南县卫生局相关文件会议精神，结合实际，制订本方案，请认真落实实施。
一、指导思想
以“三个代表”关键思想为指导，以深化医药卫生体制改革，愈加好保障农村居民取得均等化公共卫生服务和安全、有效方便、价廉基础医疗服务为目标，建立和完善充满生机活力、能进能出村卫生室室长管理机制，培养和选拔含有一定管理水平和专业素质人员担任村卫生室室长，全方面增强村卫生室工作人员事业心和责任感，充足调动全体村卫生室工作人员主动性，为广大人民群众提供高质量基础公共卫生服务和基础医疗服务。
二、基础标准
（一）坚持任人唯贤、德才兼备、以德为先标准；
（二）坚持公开、公平、公正、竞争、择优标准；
（三）坚持群众公认、重视实绩标准。
三、竞聘范围
每处村卫生室配置一名室长，在全体聘用乡村医生中进行公开竞聘。
四、竞聘条件
（一）基础条件
1、坚持四项基础标准，认真落实实施党方针路线，政治立场坚定；
2、含有一定管理水平和专业知识水平，有较强组织协调能力，有较强事业心和责任感，熟悉业务，管理经验丰富，工作实绩突出，群众威信高；
3、顾全大局，廉洁奉公，团结同志，作风正派；
4、含有中专及以上文化程度，身体健康；
5、含有三年以上工龄；女性年纪50周岁以下（1961年12月1日以后出生），男性年纪55岁以下（1956年12月1日以后出生）；
6、特殊情况，可合适放宽。
（二）有下列情况之一不得参与村卫生室室长竞聘
1、在工作中因方法、方法和行为不妥，在村卫生室所在行政村和本卫生室造成恶劣影响；
2、违反计划生育政策；
3、含有其它不宜担任村卫生室室长影响原因。
（三）年度工作目标
年度工作目标是村卫生室室长竞聘关键内容，也是演讲评议关键内容。通常竞聘村卫生室室长，必需有明确年度工作目标，且有切实可行工作方法，并经过竞聘演讲方法进行公开承诺。年度工作目标关键内容有：
1、公共卫生服务。严格根据乡镇卫生院安排，团结本村卫生室做好本辖区各项公共卫生服务工作。
2、基础医疗卫生服务。加大本村卫生室人员培训学习力度，努力掌握多种常见病、多发病诊疗和诊疗，严格实施临床诊疗指南和技术操作规范，使用基础药品，为广大人民群众安全、有效、方便、价廉基础医疗服务；努力学习中医适宜技术，发挥中医药在防病治病方面优势和特色。
3、加强服务质量管理，采取有效方法，预防差生事故发生，确保医疗安全。
4、建立健全门诊登记、处方书写、转诊统计、疫情登记汇报、消毒管理、医疗废物处理、药品使用和管理、新农合报销等规章制度和业务技术规范。
5、团结协作，主动服务，上门服务，方便群众就医。
6、认真做好医疗卫生宣传工作，提升群众对国家医疗卫生政策知晓率，提升群众健康教育水平，提升群众对卫生工作、对医改工作满意度。
五、方法步骤
（一）宣传发动（12月16日-17日）
召开全体乡村医生会议动员布署，公布竞聘职数、竞聘范围、资格条件和方法步骤。
（二）报名审查
1、报名（12月18日-19日）。报名时持本人身份证、毕业证、乡村医生证书原件到卫生院报名，并填写报名表。
2、审查。县卫生局村卫生室室长竞聘工作领导小组负责对报名参与村卫生室室长竞聘人员进行资格审查，确定竞聘人员名单。资格审查贯穿整个竞聘工作全过程。
（三）评议推荐（12月20日-21日）
演讲评议。演讲（脱稿演讲）时间限定在5分钟以内，演讲次序抽签决定。院长、一体化管理人员和全体乡村医生依据竞聘者演讲和平时工作实绩进行推荐，并填写推荐票。卫生院领导班子使用A票，占20分; 相关科室责任人使用B票，占20分；全体乡村医生使用C票，占60分。

上述两项分值相加计算总成绩，保留两位小数。从高分到低分按1：1.5百分比确定卫生室室长候选人人选。
（四）候选人和村（居）委双向选择。（12月22日）村卫生室所在村（居）委和从村卫生室室长候选人进行双向选择，确定室长人选。
（五）公告和聘用（12月23日-25日）
将确定村卫生室室长人选在拟任职村卫生室、卫生院和局机关进行公告，公告期3天。
公告期间，如有异议，可经过电话或信函等方法反应公告对象相关情况和问题，也可直接到县卫生局反应。
举报人必需使用真实姓名和身份进行举报，采取匿名举报标准上不予受理。
3、聘用。经公告无影响任职问题，根据要求程序聘用。标准上，村卫生室室长不在户籍所在村任职。
4、任期。村卫生室室长每届任期1年。
（六）室长和乡村医生双向选择。（12月26日）
依据乡镇卫生院确定村卫生室乡村医生职数，村卫生室室长和聘用乡村医生进行双向选择，确定本卫生室工作人员名单。
六、组织领导
公开进行村卫生室室长竞聘是加强乡村医生队伍建设一项关键举措，对全镇卫生事业稳定和发展含相关键意义，双堠镇卫生院精心组织，成立了以刘志华院长为组长，一体化管理办公室主任为副组长，其它小区管理办公室人员为组员村卫生室室长和乡村医生竞聘工作领导小组，领导小组下设办公室，张元沂任办公室主任，对村卫生室室长竞聘工作进行统一领导，并负责组织实施。
竞聘工作公开、公正、公平、有序进行，严谨徇私舞弊、弄虚作假、拉帮结派、搞小动作，严谨采取拉选票、贿选等不正当手段进行竞聘活动，一经发觉或查实，取消竞聘资格和任职资格。造成恶劣影响，视情节轻重对当事人给对应处分。

二〇一十二个月十二月三日
附件：
双堠镇村卫生室室长暨乡村医生竞聘工作领导小组组员名单

组 长： 刘志华
成 员： 张元沂 刘长谦 刘淑君 刘新新 谭秀生
办公室主任张元沂。