1、相关加强团场干部作风建设调研汇报内 容 摘 要领导干部作风建设是党作风建设关键。领导干部作风影响党风和民风,关系党和人民事业成败,一向备受关注。兵团党委开展干部作风建设年活动,是加强和改善新形势下兵团党作风建设关键举措。中央新疆工作座谈会召开,兵团农牧团场迎来了弥足珍贵战略机遇期和黄金发展期,怎样抢抓机遇,乘势而上,和国家战略层面相对应,作风建设是关键。只有加强干部作风建设,以优良作风作确保,才能推进兵团跨越式发展和长治久安。本课题经过对团场少数领导干部作风不正问题进行深入调查基础上,分析了领导干部作风不正问题关键表现和现实危害性,并提出了对应对策和提议。关键词:领导干部作风 作风建设 突出问
2、题 对策提议相关加强干部作风建设调研汇报(正 文)为深入改善干部作风,提升全团党员干部尤其是领导干部整体素质,增强干部忧患意识,公仆意见和节俭意识。87团党委根据兵师党委相关工作布署,召开了动员大会,安排布署干部作风建设年活动,下发了八十七团相关开展干部作风建设年活动实施意见,整个活动分抓好动员布署、集中学习、查找问题、自查自纠;以“四项活动”为载体,以“四项制度”建设为关键举措开展活动;结合年底总结和机关效能考评,关键抓好群众评议考评、健全完善制度机制、巩固提升共三个阶段进行。团党委提出了在机关、各单位实施首问负责制、服务承诺制、限时办结制和渎职追究制,大力提倡“说了算,定了干,一抓到底”工
3、作作风。团领导和机关各科室各挂钩联络1一2单位,要求科级以上干部整年要有20天以上时间深入基层下访。同时,敦促团纪委、政工办加强对各级领导干部工作圈、生活圈、社交圈监督,对干部作风建设情况、履职情况、任务完成情况按季考评,年底兑现奖惩。为检验团场干部作风建设年活动开展情况,促进以优良党风促政风带民风长久有效机制形成。在团党委高度重视下,由团纪委、政工办等部门组成调研组深入基层,经过召开领导干部作风建设座谈会、走访基层职员群众,听取基层意见和提议等多个方法,对全团领导干部作风现实状况进行了调研,形成调研汇报以下:一、目前团场干部作风建设整体评价多年来,团党委高度重视干部作风建设,重视教育引导,完
4、善管理机制,强化监督考评,不停加强党员干部思想、组织和作风建设,开展了“转作风、提素质、树形象”、“讲党性、重品行、作表率”、“干部十种能力建设”和创先争优等一系列活动。广大党员干部以“激情干事,豪情创业,热情待人”和“用心想事,用心干事,用心抓落实”精神为激励,干事创业热情深入高涨,求稳定、谋发展、促跨越式发展和长治久安责任感和紧迫感深入增强,落实工作力度不停加大,“服务为先、群众至上、争先创优”意识得到深入弘扬,领导干部大局意识、宗旨意识、责任意识、纪律意识和服务意识不停得以强化,全团上下形成了想干事、会干事、干成事、干大事良好气氛。从调研情况看,干部作风建设取得了初步成效,全团各级干部队
5、伍主流是好,思想是稳定,作风是扎实,工作是过硬。但少数党员干部或多或少地存在作风不正、作风不优、作风不实等方面问题,这和推进团场科学发展、友好发展、跨越式发展现实要求相比还有很大差距。二、目前干部作风建设方面存在突出问题及表现(一)思想创新不够。少数领导干部做事缩手缩脚,缺乏干事创业锐气、化解矛盾底气和攻坚克难志气。思想不够解放,安于现实状况,表现为“怕”字当头,“闯”劲不足,“稳”字有余,不求有功,但求无过;面对困难和阻力,缺乏创新意识和开拓精神,破解发展难题和推进工作措施不多,只凭经验做事,新思绪、新举措、新方法想不到、用不上。(二)精神状态不佳。关键表现为:一是心浮气躁急功近利。这两年,
6、我团加大对干部选拔、培养力度,一大批优异干部得到了提拔、重用,干部整体流动比较快。但部分干部也所以产生了浮躁情绪,精力不集中,工作不扎实,盯着“位置”干,在职务上盲目攀比,一两年没有提拔、变动就心灰意冷,怨天尤人,工作不在状态。二是不思进取无所作为。部分干部事业心、责任感不强,上班混日子,出工不出力,只重索取、不讲奉献,一味把工作和酬劳挂起钩来。三是工作激情不足。工作被动应付、降低标准,缺乏主动服务热情。(三)学习风气不浓。有领导干部懒于学习,惰于思索,视学习为负担,平时学习只做表面文章,学不求深,思不求解,对学习敷衍了事,浅尝辄止,满足于一知半解,没有使学习真正达成入脑入心,领导科学发展能力
7、匮乏、本事恐慌,(四)工作作风不实。有领导干部热衷于搞形式,工作大而化之,抓而不实,工作布署多,实际检验少,强调任务多,研究方法少;有弄虚作假,虚报浮夸,在数字上做文章;有脱离实际,不深入基层调查研究,即使下基层也是走马观花,对基层工作情况不掌握,对群众意见不了解。调研中,我们发觉有部门和单位制订了不少制度,还聚集成册、上墙,但规章制度却在一片“落实”中落空。(五)纪律要求不严。有领导干部纪律观念淡薄,对工作要求被动应付,对目前加紧发展逼人态势缺乏应有紧迫感和危机感,工作思绪不清楚,工作关键不突出。仍有少部分机关干部无视纪律,有时工作时间去向不明,不尽本职,损害了机关整体形象。(六)效率不高,
8、实施不力。表现为:团党委决议布署和工作安排不能按期保质保量完成,总是留有余地,打了折扣。还有些干部抓工作虎头蛇尾,看似整天忙忙碌碌,实际上该抓抓不住,该管管不到,要办办不了,造成制订政策初衷和实施政策结果相背离,部门效能低。三、加强干部作风建设意见和提议党员干部作风不是一朝一夕、一蹴而就就能建设好,而是要经过不停思想锤炼,不停地完善制度,不停地强化监督,不停地教育引导才能完成。(一)开展多个形式政治理论学习,培养和树立良好学风一要强化政治理论学习。针对干部作风建设中存在不一样问题,要常常性地开展理想信念教育、党性党风党纪学习教育活动,经过常常性政治理论学习,提升干部理论素质、知识水平和领导能力
9、,把蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气内化为干部人格品质。学习上,要大力弘扬理论联络实际学风,纠正“学不学无所谓”错误认识,克服学习实用主义倾向,加强对学习管理、监督和考评,建立干部理论学习激励约束机制;要经过学习,促进党员领导干部认清自己所担负职责,从严要求自己,努力践行“三个代表”要求,着力提升理论素质、知识水平和领导能力,自觉做促进社会生产力发展,全心全意为人民谋利益模范。二要常常性地开展专题教育活动。要在领导班子和领导干部中常常性地开展部分专题学习教育活动,使广大领导干部深入增强落实实施党基础路线自觉性和坚定性,努力克服形式主义、官僚主义,深入解放思想,实事求是,抓住机遇,乘势而上,加紧发展
10、,一直保持奋发有为良好精神状态,为团场经济社会实现跨越发展献策出力。三要重视经典引路。坚持用身边优异经典对党员领导干部进行示范引导,用反面经典进行警示教育。经过优异经典,使广大干部学有楷模,追有目标,在优异经典带动下自觉锤炼自己作风。经过反面经典,教育领导抵制不良作风,自觉维护领导干部形象。(二)健全行政问责制度,提升工作效能和实施力。一要严格落实责任追究制度。要严格实施责任追究相关制度要求,对重大决议、关键项目进展情况、关键工作进行全程监督,加大对干部作风投诉案件查处,强化责任落实。对职员群众反应干部作风建设突出问题严格实施“三不”标准:问题不处理不放过,责任不追究不放过,群众不满意不放过,
11、切实处理作风不正、作风不优、作风不实问题。二要严格落实问责制度。对团党委安排布署工作,立即按进度要求开展监督检验,对工作中大错没有、小错不停、弄虚作假、不负责任等行为严格给予问责。问责不仅要对直接责任人给予问责,同时,要向责任人所在单位和单位关键领导开启问责,以问责治过,确保政令通畅,关键工作有序推进。三要深化效能督查,问效治懒、问绩治庸。建立部门履责监督问效机制,对庸碌无为、敷衍推拖、工作进展缓慢、推进不力、效率不高等强化问效督查及考评,并实施履责情况汇报反馈制度,提升工作效能。强化开展经过廉政谈话、警示谈话、诫勉谈话等提升行政效能、效率和效果,促进实施力提升。四要细节入手,从严管干部。要从
12、细微处入手,从小事入手,果断查处干部上下班迟到早退、开会随意缺会、中途离会、去向通知不明、私自离岗等,加强对干部作风细节监督管理,建设勤政廉政干部队伍(三)完善和落实基层调研制度,树立求真务实良好风气要坚持和发扬亲密联络群众好作风,大兴求真务实之风,大兴调查研究之风,深入基层开展调查研究。想问题、做事情,多听听基层和职员群众需要不需要、愿不愿意。出主意、定决议,要重实际,出实招,多看看基层和职员群众答应不答应,满意不满意;要体察民情,遵从民意,集中民智,珍爱民力,在掌握基层情况,掌握第一手材料基础上,重视决议科学性、有效性,重视方法针对性、可操作性,重视结果实用性、公正性;要认真处理职员群众关
13、心热点、难点问题,为民办实事、办好事。(四)完善和落实党内生活制度,切实改善领导作风在领导班子内部要根据集体领导和个人分工负责相结合标准,健全党民主集中制度,充足发扬民主;建立工作定时沟通制度,完善班子内部议事规则和决议机制,预防个人独断专行,预防班子软弱涣散和各行其是。要认真落实领导班子专题民主生活会、述职述廉、领导干部定时汇报个人重大事项等制度,加强对党员领导干部作风监督管理,立即发觉领导干部工作中存在突出问题,立即进行提醒和纠正,立即进行教育和引导。(五)完善选人用人机制,健全完善干部作风考评评价机制和激励约束机制第一,以好作风选作风好人,形成正确用人导向。坚持“公开、平等、竞争、择优”
14、用人标准,真正把心系发展、扎实敬业、品行好、靠得住、讲大局、敢负责、口碑好干部选拔到领导岗位上,营造人尽其才选人用人环境。要愈加突出广大干部职员群众对干部选拔工作知情权、参与权、选择权、监督权,把选人用人政策和标准交给职员群众,把选人用人程序和相关情况告诉职员群众,在民主推荐、组织考察和任免决定等程序中,发挥职员群众对拟任干部作风情况监督,使职员群众公认作风好人得到选拔任用,形成选人用人正确导向,从而端正风气、激发效能。第二,完善作风考评奖惩和激励机制,形成公正评价体系。要把干部作风建设考评指标纳入到目标考评中,修订、完善干部考评奖惩制度;把党风廉政建设责任制落实和领导干部述职、年度考评结合起
15、来,对那些业绩突出、作风优良干部,给奖励,给予重用;对不尽职责、碌碌无为,职员群众评议作风差干部,给予警示谈话、诫勉谈话,使能干事、会干事、干成事、不出事干部真正得到提拔使用,形成公开透明作风考评奖惩激励环境。第三,加大对干部从政活动监督,建设勤政廉政干部队伍。一是实施干部任前考廉。要针对部分领导干部党政纪法规知识缺乏、纪律观念淡漠、廉洁从政意识不强等问题,实施干部任前考廉制度,把廉政教育由“软性”要求变为“刚性”约束,把干部作风建设前沿拓展到干部提拔使用之前。通常任前廉政考试不合格,一律不予提拔任用。二是坚持落实任中述廉。严格落实落实干部述廉制度,针对干部述廉汇报,由基层党组织召开专题民主生活会,进行公开评议。民主测评结果要作为考评评价干部依据,列入干部档案统一管理。经过任中述廉,把干部作风建设情况由模糊界定转向清楚界定。三是推进干部离任审廉。加强对调整离任干部审计工作,深入强化对干部任职期间实施廉洁自律要求情况审计,提升廉洁从政意识。要研究制订对干部教育、管理、监督等制度实施细则和措施,经过任前考廉、任中述廉、日常督廉、年底核廉把定性评价细化为定量评价。
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