精准扶贫调研分析报告.doc

坚持正确扶贫 同时全方面小康7月至8月，我们驻村工作队组成调研小组，深入全村贫户家庭入户调查，认真分析区域经济社会发展形势，结合全村发展现实状况，认真分析总结，形成了调研汇报。一、存在关键问题全村人多地少，自然条件恶劣，群众自我发展能力不强，农业收入不稳定。部分村民对新技术、新产品接收程度底，特色高效农业推广慢，村民文化程度偏低，掌握实用技术少。二、工作目标(一)宣传政策。重视把宣传政策和推进农村改革发展结合起来，采取通俗易懂、易于接收方法，广泛宣传国家和省、市支持农业农村发展重大决议布署和事关群众切身利益教育、卫生、低保、养老等强农惠农富农政策，主动帮助联络户申请办理“双业”贷款、妇女小额信贷等惠农贷款，引导农民敢贷款、会贷款、立即还款，立即发觉、反应和阻止损害农民利益多种行为，督促各项强农惠农富农政策不折不扣落到实处，深入凝聚群众、组织群众、发动群众。(二)反应民意。重视把反应民意和巩固拓展群众路线教育实践活动结果结合起来，健全完善听取群众意见、回应群众关切、处理群众困难长久有效机制，深入联络村召开村组干部和村民代表会议，商讨修订两计划，制订切实可行脱贫方法，帮助村委会建档立卡，推行扶贫攻坚“图表式管理”模式。双联干部深入联络户家中，了解村情户情、经济情况、发展愿望、存在困难、就医就学等，提出个人帮扶计划。要认真梳理归纳干部群众意见提议，立即反馈给党支部或相关部门，尽力帮助处理实际困难。(三)促进发展。重视把促进发展和推进“1236”扶贫攻坚行动结合起来，大力推进以发展养殖业为主设施农牧业，以种植核桃树为主特色林果业主体生产模式，帮助村委会做好村级道路硬化和自来水入户工作，主动试点推广甜高粱种植技术，全力发展千亩优质核桃产业基地建设工作，帮助做好土地流转、种植业结构调整、劳动力技能培训、劳务输转等工作，帮助群众找准最适宜、效果最好、收益最高富民产业。(四)疏导情绪。重视把疏导情绪和加强农村社会治理结合起来，立即掌握群众思想动态和苗头性、倾向性问题，深入排查化解各类矛盾纠纷和信访案件，帮助开展法律法规及政策解释工作。组织开展群众喜闻乐见文体活动，提倡健康向上生活新风尚。(五)强基固本。重视把强基固本和提升能力素质结合起来，加强村党支部建设，强化党员日常管理和教育培训，帮助完善村务公开、党务公开、党员培养教育等制度，大力推行“四议两公开”工作法，指导村内公益事业“一事一议”，提升村级党建工作水平。(六)推广经典。重视把推广经典和凝聚强大力量结合起来，重视发觉和宣传推广在主导产业发展、基础条件改善、新农村建设等农村改革发展中涌现出经典经验和成功做法，充足发挥优异经典示范引领和带动作用。三、工作方法(一)摸“准”扶贫对象，确保正确扶贫“靶向定位”。严格实施识别标准，把最贫困户、最贫困贫困户纳入帮扶范围，科学合理制订帮扶计划。根据“计划到村、帮扶到户、责任到人”总体思绪，精心编制正确扶贫正确脱贫实施方案，确立了贫困村主导产业，填写发放贫困村、贫困户记录表、扶贫手册，制订了贫困户脱贫计划，真正做到“户有卡、村有簿、乡有册”，对贫困人口、贫困家庭实施信息动态化管理。并对识别出来贫困村、贫困户制订帮扶方法，经过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫计划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。(二)创“优”工作机制，确保正确扶贫“阳光普照”。深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心问询每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，和贫困户交心谈心、算账对比，制订帮扶计划，计划布局产业项目，推进正确扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，负责帮助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制订帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把村委会建设起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村干部主动性调动起来，着力推进贫困村经济和各项事业健康发展。(三)用“好”社会保障，确保正确扶贫“全方面兜底”。把民生改善作为社会建设关键任务，认真做好教育、就业、医疗等工作，深入提升养老金补助标准，健全贫困弱势群体救助、大病医疗救助等制度，果断预防因病、因灾、因学致贫返贫。在继续做好低保工作同时，坚持“治贫先治愚”，促进更多有劳动能力贫困人口学习实用技术，增强致富能力，扎实开展农民实用技术培训和贫困村致富带头人培训，对贫困家庭“两后生”（初高中毕业后未继续上学、未就业学生）无偿进行就业培训，确保每个贫困家庭有一名劳动力掌握12门致富技术。加紧农村土地确权和流转，着力破解脱贫致富瓶颈制约，充足激发农村发展活力。(四)吹“响”攻坚号角，打好脱贫攻坚战。根据正确扶贫要求，抓好双联行动和“1236”扶贫攻坚行动确定目标任务对接工作，强化双联单位和领导干部主体责任，组织引导她们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶东西协作等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金整协力度，统筹考虑各方面资金资源，明确财政专题资金投向，打破行业、部门限制，在各部门专题资金总量标准上不降低同时，削减专题资金项目数量，放大财政杠杆作用，合理整合财政、农牧、林业、扶贫等涉农资金项目资金，集中向关键产业、关键项目倾斜，激发农村发展活力，着力处理资金安排分散、关键不突出、效果不显著问题，使有限资金、项目和政策能够进村入户正确实施。