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相关持久性有机污染物斯德哥尔摩条约
持久性有机污染物审查委员会
第三次会议
11月19-23日，日内瓦

持久性有机污染物审查委员会第三次会议工作汇报
增编

六溴代二苯风险管理评价

在其第三次会议上，持久性有机污染物审查委员会依据文件UNEP/POPS/POPRC.3/11所载草案，经过了相关六溴代二苯风险管理评价。下文即经修正风险管理评价案文。该案文未经正式编辑。

六溴代二苯

风险管理评价

持久性有机污染物审查委员会第三次会议经过

11月
目 录

实施摘要 5
1. 导言 6
1.1. 化学品识别、生产和用途 6
1.1.1. 化学品识别 6
1.1.2. 生产和用途 7
1.2. 审查委员会相关附件D和附件E信息结论 7
1.3. 数据起源 8
1.4. 该化学品在国际条约中地位 9
1.5. 所采取任何国家和区域控制行动 9
2. 确定可能采取控制方法 10
2.1. 替换品 11
2.1.1. 替换品说明（物质） 12
2.1.2. 替换品说明（技术） 14
2.1.3. 技术可行性 15
2.1.4. 包含环境费用和健康费用在内费用 15
2.1.5. 功效 15
2.1.6. 可用性 15
2.1.7. 可及性 16
2.2. 实现风险降低目标可能采取控制方法功效和效率 16
2.2.1. 技术可行性 16
2.2.2. 包含环境费用和健康费用在内费用 16
2.3. 相关实施可能控制方法对社会影响简明信息 16
2.3.1. 包含公共健康、环境健康和职业健康在内健康 16
2.3.2 包含水产养殖和林业在内农业 16
2.3.3 生物区系（生物多样性） 16
2.3.4. 经济方面 17
2.3.5. 迈向可连续发展 17
2.3.6. 社会费用 17
2.3.7. 其它方面（对废物和废物处理影响——储存，污染地） 17
2.4. 其它考虑原因 18
2.4.1. 获取信息和公共教育 18
2.4.2. 控制和监测能力情况 18
3. 信息综述 18
4. 结论申明 19
参考资料 20

实施摘要
欧洲共同体及其作为《斯德哥尔摩条约》缔约方组员国在提议把六溴代二苯列入《条约》附件A。持久性有机污染物审查委员会在第二次会议上决定，依据《条约》第8条第7（a）款，因为其远距离环境迁移结果，六溴代二苯可能会对人类健康和环境造成重大不利影响，所以必需采取全球行动消除这一影响。
六溴代二苯是一个有意生产化学品，被用作阻燃剂。依据现有资料，数年前就已经停止了该物质生产和使用。尽管如此，可能仍有部分发展中国家在生产六溴代二苯。六溴代二苯关键用于丙烯腈-丁二烯-苯乙烯（ABS）塑料和涂层电缆。基于电器产品和电子产品5至预期寿命，估计已经处理完了全部相关产品。
最有效控制方法是严禁六溴代二苯和含有六溴代二苯产品和物品全部生产和使用。因为并未确定六溴代二苯残留使用，所以把六溴代二苯一律列入附件A是《条约》首要控制方法。把六溴代二苯列入附件A还意味着同时也适用第3条相关进出口要求和第6条相关识别和根本处理库存及废物要求。
相关化学代用具和技术替换品，汇报资料（尽管和六溴代二苯不是尤其相关，不过作为溴化阻燃剂总体替换品）显示存在氢氧化铝之类危害性较小替换品。不过，必需注意和一样溴化阻燃剂混合物（如卤代磷和部分未卤代磷化物）相比，替换品中可能有相同有害或更有害物质。
因为几十年前就停止了六溴代二苯生产，所以可用替换品、功效和费用影响均不组成问题。基于一样背景，把六溴代二苯列入附件A估计不会对社会产生重大负面影响。假设现在在世界任何一处还有未知生产，假如能够深入管制可能残留库存管理和处理，并在全球规模预防六溴代二苯再次引入，则估计会产生有益影响。

1. 导言
欧洲共同体及其作为《斯德哥尔摩条约》缔约方组员国提议把六溴代二苯列入《斯德哥尔摩条约》附件A。
1.1. 化学品识别、生产和用途
1.1.1. 化学品识别
六溴代二苯属于较广多溴联苯（PBBs）基。“多溴联苯”或“聚合溴化联苯”是指由替换氢和联苯中溴组成溴化碳氢化合物。这种六价同源物可能有42种异构体存在形式，它们已用化学文摘社（CAS）编号和国际化联（IUPAC）编号列入美国毒物和疾病登记署（US ATSDR）（）和UNEP/POPS/POPRC.2/9号文件附件B中。
化学文摘社化学品名称： hexabromo -1,1´- biphenyl
又名：　　 六溴代二苯；
联苯，六溴；
1,1´- 联苯，六溴-；
HBB
商贸名称： FireMaster（R）BP-6
　　　　 FireMaster（R）FF-1
技术级多溴联苯（FireMaster（R））含有若干多溴联苯化合物、异构体和同类物，六溴代二苯是关键成份之一。FireMaster（R）BP-6成份随批次不一样而改变，但其关键组成部分是2,2',4,4',5,5'-六溴代二苯（60-80%）和2,2',3,4,4',5,5'-六溴代二苯（12-25%），加上较低溴化化合物。混合溴氯联苯和多溴化奈也一直被视为FireMaster（R）次要成份（环境健康标准 152（国际化学品安全方案，1994年））。FireMaster FF-1（白色粉末）是将2%碳酸钙作为抗粘结剂（环境健康标准 152（国际化学品安全方案，1994年））加入FireMaster BP-6（褐色薄片）。美国毒物和疾病登记署（）登有相关FireMaster（R）BP-6和FireMaster（R）FF-1中已确定多溴联苯同类物成份其它数据。
化学文摘社登记号： 36355-01-8 化学文摘社登记号36355-01-8在1988年欧盟进出口条例和联合国环境计划署《鹿特丹化学品条约》中作为多溴联苯通用化学文摘编号。
（六溴代二苯同类物通用化学文摘社编号）
59536-65-1 Firemaster (R) BP-6（环境健康标准192（国际化学品安全方案，1997年））
67774-32-7 Firemaster (R) FF-1（环境健康标准192（国际化学品安全方案，1997年））
图0‑1说明了2,2’,4,4’,5,5’ - 六溴代二苯结构（化学文摘社登记号：59080-40-9，多溴联苯同类物号：153）（分子式资料起源：环境健康标准 192（国际化学品安全方案，1997年））。
图0‑1：2,2’,4,4’,5,5’ - 六溴代二苯分子式

1.1.2. 生产和用途
以下是风险介绍给出六溴代二苯生产和用途简明资料。多溴联苯商业生产始于1970年。从1970年至1976年美国生产了约600万千克多溴联苯。其中六溴代二苯约占540万千克（约88%）。美国在1975年停止生产多溴联苯。重新开启多溴联苯生产需要提前90天通知美国环境保护局，期间美国环境保护局将评价意愿用途和相关活动，并在合适时候管控该物质以严禁或限制活动。
依据现有信息，大部分国家（假如不是全部国家话）全部已停止生产和使用六溴代二苯。不过，部分发展中国家或经济转型国家可能仍在生产六溴代二苯。　
在美国和加拿大，六溴代二苯在三种关键商业产品中用作阻燃剂：建筑行业机壳和工业产品（如发动机壳）及电器产品（如收音机和电视零件）丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物（ABS）热塑性塑料；作为涂层和油漆中一个阻燃剂和用于汽车内饰聚氨酯泡沫塑料。
1970年至1976年在美国生产了大约500万吨六溴代二苯。在1974年生产估量2,200吨六溴代二苯中，约有900吨用于丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物塑料产品，用于线缆涂料甚至更多。用于汽车内饰聚氨酯泡沫塑料正确数量没有公布。因为多溴联苯在最终焚烧废弃汽车中不会分解，故这两个较大消费者停止使用六溴代二苯（其中一个是在1972年）。
1.2. 审查委员会相关附件D和附件E信息结论
委员会于11月6日至10日在日内瓦第二次会议上依据附件E确定了一份风险介绍。基于该风险介绍，决定（第POPRC-2/3号决定）依据《条约》第8条第7（a）款，因为其远距离环境迁移结果，六溴代二苯可能会对人类健康和环境造成重大不利影响，所以必需采取全球行动消除这一影响。然而，委员会请编写六溴代二苯风险介绍特设工作小组深入改善该风险介绍，提供六溴代二苯暴露对人类健康和环境产生风险估量，这应包含和六溴代二苯存在物品和废物中存在相关潜在风险。委员会另外决定，依据《条约》第8条第7（a）款和斯德哥尔摩条约缔约方大会第SC-1/7号决定第29段，设置一个特设工作小组，负责编写一份风险管理评价，该评价应分析依据《条约》附件F而可能采取六溴代二苯控制方法，并请缔约方和观察员依据《条约》第8条第7（a）款要求，向秘书处提交附件F中要求六溴代二苯信息和其它信息，以改善六溴代二苯危害评定和风险介绍。
1.3. 数据起源
本风险管理评价关键基于《条约》缔约方和观察员提供资料。以下各国提供了对相关《斯德哥尔摩条约》附件F（风险管理）要求信息所做回复（表1-1）：
表1‑1：4月递交附件F调查问卷
缔约方
机构
提交日期
加拿大
加拿大环境部
2月8日
捷克共和国
环境部
2月6日
德国
联邦环境部
2月7日
毛里求斯
政府
1月29日
摩纳哥
政府、环境部
暂缺
泰国
公共健康部、危险物质控制组
2月16日
赞比亚
赞比亚政府环境理事会
1月31日
瑞士
联邦环境办公室
2月6日
国家观察员
美国环境保护局
2月9日
非政府组织观察员
公共和环境事务研究所
2月8日
除了对调查问卷回复，所使用关键资料起源还包含以下路径：
· （丹麦环境保护局，1999年）丹麦环境保护局，《溴化阻燃剂：物质流动分析和替换评定》，1999年6月。可查阅://www2.mst.dk/udgiv/Publications/ 1999/87-7909-416-3/html/kap08_eng.htm。
· （美国环境保护局，），《低密度聚氨酯泡沫化学阻燃剂替换环境介绍》。可查阅。
· （奥斯巴，）：奥斯巴首要物质系列；特定溴化阻燃剂——多溴联苯乙醚、多溴化联二苯、六溴环十二烷，奥斯巴委员会，（最新版）。
· （德国环境部，）：Leisewitz A、 Kruse H、Schramm E，德国联邦环境部，《自然保护、核安全、替换环境相关阻燃剂：评定基础原理》，第204 08 642号或第207 44 542号研究汇报，。
具体国家和国际六溴代二苯风险管理汇报暂缺。不过，很多汇报如丹麦环境保护局（1999年）、奥斯巴（）、德国环境部（）、德国废弃电子电器产品回收和处理部门（a、 b）和美国环境保护局（）等汇报所包含就是在国际或国家规模上控制和替换溴化阻燃剂问题。
《包含、含有聚氯联二苯、多氯三联苯或多溴联苯或受上述物质污染废物适应环境管理技术指南》草案汇报了多溴联苯管理概况，4月第7版可查阅。
1.4. 该化学品在国际条约中地位
六溴代二苯被列入《远距离越境空气污染条约相关持久性有机污染物议定书》附件一中。《议定书》条款责成各缔约方逐步淘汰对六溴代二苯一切生产和使用。
六溴代二苯同其它多溴联苯一道，还被列入联合国环境计划署/联合国粮农组织《相关在国际贸易中对一些危险化学品和农药采取事先知情同意程序鹿特丹条约》。
《奥斯巴保护东北大西洋海洋环境条约》把溴化阻燃剂（包含六溴代二苯）列为采取优先行动化学品名单一部分（3月）。瑞典已编制了一份背景文件。该文件首先在发表，随即在更新（奥斯巴，）。最新文件提议行动意在支助欧洲联盟相关多溴联苯若干方法，制订一项相关若干多溴联苯奥斯巴监测战略，并审查制订深入奥斯巴方法必需性以增补欧洲联盟最终方法。
《赫尔辛基波罗海海洋环境保护条约》（赫尔辛基委员会 赫尔辛基委员会-波罗海海洋环境保护委员会 ，《条约》管理机构。
）把六溴代二苯列为采取紧急优先行动选定物质（第19/5号提议，附件，附录3），并预定给予消除（附件一，第2部分）。《赫尔辛基波罗海海洋环境保护条约》意在以前实现停止危险物质排出、排放和损失目标。
《巴塞尔条约》附件八未作深入说明即把多溴联苯归类为危险物质。
即使《国际化学品管理战略方法》不是一项国际条约，但它也应该是一项值得注意国际行动。《国际化学品管理战略方法》由多方利益相关方和多部门筹备委员会制订，支助实现约翰内斯堡可连续发展世界首脑会议上达成各项目标。《国际化学品管理战略方法》没有尤其针对六溴代二苯，但却把持久性有机污染物纳入可能优优异行评定和相关研究一组化学品。《国际化学品管理战略方法》目标之一就是确保到，基于科学风险评定并考虑到费用、益处和较安全替换物可用性和功效，对人类健康和环境造成不合理及其它不可管理风险化学品和化学品使用（尤其是连续性有机污染物）不再被使用或用于上述用途（《国际化学品管理战略方法》，）。
1.5. 所采取任何国家和区域控制行动
欧盟把六溴代二苯列入相关持久性有机污染物第850/号条例（欧盟）附件一，在全部27个组员国全方面严禁生产和使用。
欧盟相关报废电子电器设备第/96/EC号指令要求在进行深入处理之前，必需把溴化阻燃剂从任何单独搜集报废电子电器设备中移除。欧盟相关电子电器设备中限制使用一些有害物质第/95/EC号指令第4条要求，从7月起电子电器物品不能含有多溴联苯。 对于第5(1) 条要求用途，应该认可按重量计算浓度不超出0.1%多溴联苯单一材料。

第850//EC号条例针正确是在欧洲一级废物中六溴代二苯处理问题。如同第1195//EC号条例所修订那样，废物中诸如六溴代二苯之类持久性有机污染物假如超出了50毫克/千克浓度限制则必需销毁。
经过第1976/769/EEC号指令，数十年前欧盟就已经严禁在纺织品中使用多溴联苯。
在国家一级，加拿大、美国和澳大利亚汇报了所采取法定控制方法。在加拿大，分子式为C12H(10-n)Brn多溴联苯，其中n大于2，出现在1999年《加拿大环境保护法》附件一（有害物质清单）上，必需严禁其制造、使用、出售、供销和进口。另外，这些物质出现在1999年《加拿大环境保护法》附件三第一部分（出口管制清单——违禁物质）中，除了销毁目标外，必需有效严禁其出口。
在美国，六溴代二苯受《有害物质管控法重大新使用规则》限制，要求不管出于任何用途，在重新开启生产或进口前必需通知环境保护署（《联邦公报》，第63卷第45955号，1998年8月28日；《联邦法规汇编》第40篇第721节第1790条）。
在澳大利亚，1990年《工业化学品（通告和评定）条例》严禁六溴代二苯、八溴联苯和十溴联苯引入（即制造或进口）或出口，除非国家工业化学品通告评定量划署长给出书面许可。
2. 确定可能采取控制方法
已经广泛实施控制方法包含消除生产、使用和进出口。美国环境保护局把对六溴代二苯限制适适用于《有害物质管控法》和《重大新使用规则》，要求不管出于任何用途，在重新开启生产或进口前必需通知环境保护局（《联邦公报》第63卷第45955号，1998年8月28日；《联邦法律汇编》第40篇第721节第1790条）。毛利求斯在制订了《危险化学品管控法》，危险化学品管控局负责管控化学品全部进口。
六溴代二苯影响可能和产品使用相关，发生在含有多溴联苯塑料回收过程中和掩埋处理后，所以在审议控制方法时通常应该考虑被使用物品排放和废物排放（奥斯巴，）。
在对附件F调查问卷回应中，没有包含和库存及被使用物品排放控制和净化相关方法。
因为六溴代二苯是一个国际生产化学品，所以最有效 实现具体目标最低程度努力（这里指现在和未来不会再有六溴代二苯生产和使用，目标是避免在环境中排放和对人类健康和/或环境产生重大负面影响）。
控制方法是严禁六溴代二苯和含有六溴代二苯产品和物品全部生产和使用。换句话说，依据第3(1)条，消除六溴代二苯必需法律方法和行政方法（如取消或拒绝化学品生产前和销售前授权）会产生相同影响。因为并未确定六溴代二苯残留使用，把六溴代二苯一律列入附件A则是《条约》首要控制方法。
把六溴代二苯列入附件A还意味着同时也适用第3条相关进出口要求和第6条相关识别和根本处理库存及废物要求。
2.1. 替换品
六溴代二苯风险介绍说明了美国和加拿大含有六溴代二苯三种关键商业产品：
1. 用于商用机器机壳及收音机和电视等电器产品丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物（ABS）热塑性塑料；
2. 作为涂层和油漆中一个阻燃剂；和
3. 用于汽车内饰聚氨酯泡沫塑料。
美国和加拿大已经停止生产和使用六溴代二苯，而且大部分国家也可能已停止生产和使用。不过，部分发展中国家或经济转型国家可能仍在生产六溴代二苯。因为大多数生产和使用全部已停止，所以存在并正在使用众多替换品。既然可能存在若干生产和使用，所以依据现有资料提出了对替换品评定和评价，着重早期知道用途。
能够获取若干相关替换物质和替换进程风险评定汇报。奥斯巴首要物质系列（奥斯巴，）要求了相关溴化阻燃剂替换品简明资料。丹麦环境保护局说明了替换无卤阻燃剂多个用途，包含环氧树脂、酚醛树脂、硬/软聚氨酯泡沫体、纺织品和包含丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚多种塑料（丹麦环境保护局，1999年）。同时列举了现成化学代用具和替换材料。美国环境保护局说明了聚氨酯泡沫体过程替换品和化学代用具（美国环境保护局，）。德国联邦环境部汇报了用于电子、装潢和其它部门阻燃剂替换品（德国环境部，）。
因为溴化阻燃剂大约只占全球阻燃剂消耗量15%，大致上大量化合物全部可被视作替换品（奥斯巴，）。代用产生在三个层面上：
1. 在部分应用中，溴化阻燃剂能够被另一个阻燃剂替换而不用改变原料聚合物；（关键代用物）
2. 塑料材料，即含有阻燃剂及其它添加物原料聚合物，能够被另一个塑料材料替换；（如聚砜、聚芳醚酮和聚苯醚砜）
3. 用某种不一样产品替换该产品，如用另一个材料替换塑料材料（如羊毛），或经过使用某种完全不一样处理方法而实现功效。
现在在欧洲使用并经汇报化学代用具（见下文第1组）包含组别有(a)有机磷化合物 ，(b) 无机阻燃剂，和(c)含有化合物氮（丹麦环境保护局，1999年）。
(a) 有机磷化合物组别包含下列关键物质，分为：
1) 卤化有机磷（磷酸三（1.3-二氯-2-丙基）酯、磷酸三（氯丙基）酯和磷酸三氯乙酯）；
2) 无卤有机磷（磷酸三苯酯、磷酸三甲苯酯、间苯二酚（联苯磷酸盐）、磷酸、（2-（（羟甲基）氨基甲酰）乙基）-二甲酯、热固性材料磷、氮成份）。
(b) 含有氢氧化铝、氢氧化镁、聚磷酸铵、红磷和硼酸锌无机物组别。
(c) 含有三聚氰胺和三聚氰胺衍生物，如氰尿酸三聚氰胺和三聚氰胺聚磷酸盐氮组别。
另外，美国环境保护局在提供了一份评定，评定用三溴新戊醇、氯烷基磷酸盐、其它脂酸芳基酯、四溴邻苯二甲酸酯二醇和反应型溴化阻燃剂替换五溴代二苯醚可能性。同时还提到把四溴双酚A和反应型磷多元醇列为潜在替换品。
2.1.1. 替换品说明（物质）
丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物塑料替换品
作为卤化或无卤物质有机磷化物能够作为丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物塑料替换品。
卤化有机磷化合物包含磷酸三（2-氯丙基）酯、磷酸三氯乙酯和磷酸三（2，3-氯丙基）酯（德国环境部，）。依据（美国环境保护局，），磷酸三（2，3-氯丙基）酯在美国及其它国家常常见于聚氨酯泡沫塑料。不过，对于磷酸三（2，3-氯丙基）酯、磷酸三（2-氯丙基）酯和磷酸三氯乙酯，需要合适关注致癌性、再生毒性、发展毒性、周身毒性、遗传毒性、急慢性生态毒性和持久性。（卫生组织，1998年）、（美国环境保护局，）
大家认为四溴双酚A（TBBPA或TBBP-A）对水生生物很有毒，极具持久性。这种阻燃剂关键用于印刷电路板。因为四溴双酚A能和印刷电路板树脂化合，所以不会对水生环境产生直接影响，对水生生物风险也最小化了。而就处理和回收目标而言，假如电路板含有多溴联苯达成展现出附件三所要求特征程度，《巴塞尔条约》则把其归类为危险物质（附件八，A 1180）。所以相关废物装运第（EC）1013/号欧洲条例在第36条要求限制这些废物出口。四溴双酚A及其它阻燃剂在电子电器设备废物回收中有所释放。 Morf LS、 Tremp J、 Gloor R. Huber Y、Stengele M、Zennegg M.《电子电器设备废物中溴化阻燃剂：回收工厂里物质流动》。《环境科学》第39期：第8691-8699页， 。

无卤有机磷化物作为高抗冲聚苯乙烯和聚碳酸酯塑料替换阻燃剂，包含常常使用物质，如磷酸三苯酯、磷酸三甲苯酯、间苯二酚双（二苯基磷酸酯）和磷酸（2-（（羟甲基）氨基甲酰）乙基）-二甲酯（（N-二羟甲基磷酰丙烯酰胺®） (丹麦环境保护局, 1999年)。
（美国环境保护局，）汇报了磷酸三苯酯在总体上含有中度危险性，而因为其对水生生物毒性，德国认为磷酸三苯酯危害环境（德国环境部，）。磷酸三甲苯酯毒性依据异构体而显著不一样。国际化学品安全方案提议使用提纯m型和p型异构体以预防很有毒o型异构体形成（丹麦环境保护局，1999年）。低聚磷酸酯通常和磷酸三苯酯一起使用。
即使丹麦汇报说明了N-二羟甲基磷酰丙烯酰胺®是乙酰胆碱酯酶和微粒体酶系统弱抑制剂，而且高浓度会引发染色体畸变和回复突变，不过其特征并没有总结得很充足。德国汇报说明了N-二羟甲基磷酰丙烯酰胺能很轻易分离甲醛，时常和乙基脲一起使用以帮助捕捉排放甲醛（德国环境部，）。
德国汇报和丹麦汇报全部评论了低聚磷酸酯对人类和环境毒性资料不足。因为毒性资料缺乏和经过消费品使用对人类可能传输，这些汇报断定资料不足，难以给出提议。
涂层和油漆里替换品
无卤橡胶电缆能包含作为阻燃剂替换品氢氧化铝和硼酸锌，并能够加入乙烯基醋酸乙烯酯聚合物。
氢氧化铝是最为常见阻燃剂（丹麦环境保护局，1999年）。因为分解时吸热反应和其它性质，它很有效，并能抑制烟雾产生。其功效缺点是需要较多数量（多达50%），这会影响该物质性质。其在消费品中应用极不可能造成不良影响。不能检测到此物质在食物链中蓄积量（丹麦环境保护局，1999年）。另外，德国替换汇报说明氢氧化铝作为阻燃剂使用“不成问题”。
氢氧化镁含有类似影响；不过其环境作用仍需要评定（丹麦环境保护局，1999年）。
硼酸锌常常和氢氧化铝相结合，用于替换三氧化二锑。德国汇报说明了硼致畸性，和其刺激眼睛、呼吸器官和皮肤较高能力。汇报假定硼作为阻燃剂使用不会给人类造成重大额外浓度。不过，它得出结论在家用消费品广泛使用硼之前，关键是要衡量硼在尘土中排放能力。
聚氨酯泡沫替换品
聚磷酸铵是一个添加型阻燃剂，现在用于阻燃软硬聚氨酯泡沫和泡沸薄片、浇铸树脂、密封剂和胶水。聚磷酸铵配方在软泡沫中大约占4-10%，而在硬泡沫中大约占20-45%（美国环境保护局，）。聚磷酸铵通常和氢氧化铝和三聚氰胺连用。它产生氨和磷酸盐两种代谢物，大家认为它不会对人类产生急性毒性（德国环境部，）。不过，还未分析长久毒性、致畸性、突变性或致癌性。聚磷酸铵分解快速，也不会在食物链中聚集。因为磷酸形成可能会刺激皮肤。
关键用在聚酰胺中红磷很轻易燃烧，展现出些许有毒特征。现在没有相关红磷生态毒性、致癌性、突变性、长久毒性或毒物动力学方面资料，也不存在因为把红磷混入产品而造成室内外空气（来自污泥）红磷浓度资料。磷酸形成会造成刺激眼睛和黏膜。认为不可能产生生态系统聚集（德国环境部，）。美国政府研究人员注意到在红磷长久储存过程中，观察到了高浓度有毒磷化氢（Anthony等人，）。丹麦环境保护局（1999年）资料证实了该观察结果，并申明“塑料制品小生产者应避免使用红磷”。
三聚氰胺及其衍生物（氯尿酸酯、多聚磷酸酯）现在用在软聚氨酯泡沫、发泡型防火涂料、聚酰胺和热塑聚氨酯中（专用化学品在欧洲它们大规模地应用在高密度软聚氨酯泡沫中，但每单位重量多羟基化合物需要30%至40%三聚氰胺。三聚氰胺及其衍生物对动物显示出若干有毒影响（美国环境保护局, 1985年; 丹麦环境保护局, 1999年）。在火中，氰尿酸三聚氰胺会排放出氢氰酸和异氰酸盐等毒烟（德国环境部, ）。
不过，丹麦汇报注意到基于瑞典阻燃剂项目（Berglind，1995年）和Stevens等人研究结果（1999年），没有相关产品排放资料，而且三聚氰胺似乎含有较低急慢性毒性，并得出结论“……三聚氰胺作为阻燃剂使用而估计影响程度中，没有设想到不良影响”（丹麦环境保护局, 1999年）。和此相反，德国汇报说明了三聚氰胺资料缺乏、在环境样品中存在和中度器官毒性，并得出结论三聚氰胺是一个“成问题物质”（德国环境部, ）。
丹麦汇报并未确定把具体反应型磷多元醇作为软聚氨酯泡沫潜在替换品，尽管甲基磷酸（化学文摘社编号676-97-1）聚乙二醇酯在聚氨酯泡沫中用作阻燃剂（如化学文摘社编号294675-51-7）（严禁化学武器组织，）。美国橡树岭国家试验室研究人员把甲基磷酸描述为化学武器一个降解产物，含有“显著持久性”。（Munro等人，1999年）其它类型毒性资料极少，不过该物质和水反应猛烈（美国环境保护局, 1985年）。磷酸科还包含氨甲基磷酸和除草剂一个降解产物草甘膦（亦即[草甘磷]甲基磷酸）（对附件F回复，国际消除持久性有机污染物联盟）。
美国环境保护局相关阻燃剂替换品《面向环境设计》汇报（美国环境保护局, ）研究了低密度泡沫中五溴二苯醚15种化学代用具毒性。其中12种物质中度或高度关系到持久性，会产生持久性降解产物。另外6种物质中度关系到生物聚集能力。全部物质（包含磷酸三苯酯、三溴新戊醇和专有磷酸芳基酯在内）引发了对人类健康通常总体性关注，而对于水生环境则含有低度到高度不等危险。
2.1.2. 替换品说明（技术）
美国环境保护局相关阻燃剂替换品《面向环境设计》汇报（美国环境保护局, ）简短地讨论了三种现在可用替换技术（隔离技术、石墨浸渍泡沫和表面处理）。隔离技术含有最广泛、直接商业应用包含提供耐火性多层材料。这些材料包含用在垫子里硼酸处理过棉质材料、用在家俱和垫子里天然和人造纤维混合物（VISIL防火纤维、巴斯夫纤维、聚苯并咪唑、凯夫拉尔纤维、诺梅克斯纤维和玻璃纤维）和用在消防服和太空服里高性能合成材料。至于使用棉和硼酸隔离技术，应考虑硼潜在负面作用（见上文; 德国环境部，），而且在家用消费品广泛使用硼之前，关键是要衡量硼在尘土中排放能力。相关隔热织物甚或消除填充材料使用更多资料能够在Lowell（）和Posner（）汇报中找到（美国环境保护局, ）。石墨浸渍泡沫和表面处理在商业上应用有限。能够把石墨浸渍泡沫视为一个“固有耐燃泡沫”，能够自行熄灭，很耐燃。相对来说这是一个较新技术，关键用在缝隙市场，如通常飞机座椅缝隙市场。表面处理还有其它应用，在缝隙市场里也有应用，对部分纺织和家俱制造可能也适宜。不过，表面处理全行业替换在低密度泡沫中使用，或许并不可行（美国环境保护局，）。
2.1.3. 技术可行性
以上说明全部替换在技术上含有可行性，并应用在了商业中（对附件F回复，，国际消除持久性有机污染物联盟）。其它缔约方没有提供这方面具体评论。
2.1.4. 包含环境费用和健康费用在内费用
替换品价格通常不会高于溴化阻燃剂，不过高填充剂用量通常是必需。对于无机化合物、氢氧化铝和氢氧化镁来说尤其如此。因为氢氧化镁低价，替换材料可能不会贵过含溴化阻燃剂材料，不过含镁材料通常要贵得多（丹麦环境保护局，1999年）。
相关替换技术，美国环境保护局（）把硼酸处理过棉质材料描写为“……可供使用最廉价阻燃隔离材料。”不过，石墨浸渍泡沫经过将阻燃纤维相关费用降到最低，能够制订含有竞争性价格。
然而依据国际消除持久性有机污染物联盟，在评价Ackermann等人具体说明任何替换品费用（）时，需要审议以下关键方面：
· 在实际上，假如考虑耐用性及其它原因，初始费用较高替换品在整个产品寿命期可能更节省成本。
· 替换品大规模生产能够极大地降低成本。
· 用以保护健康和环境初始费用常常会预先过高估量，在实施了条例以后快速降低。
2.1.5. 功效
依据国际消除持久性有机污染物联盟，在六溴代二苯已知使用领域中，联邦法律或州法律没有严禁通常应用在这些领域并用于以上说明用途替换品，在这个意义上，它们满足管理要求，也满足美国联邦和州管理要求。不过，化学品制造商和泡沫制造贸易集团认为聚磷酸胺不能大规模地用作溴化阻燃剂替换品。原因是聚磷酸胺关键表现为一个固体，它对泡沫性质和加工有不良作用，而且大家认为聚磷酸胺作为阻燃剂，没有其它替换品有效（美国环境保护局，，引自美国环境保护局，）。
三聚氰胺和磷酸三（2，3-氯丙基）酯作为阻燃高密度软质聚氨酯泡沫塑料两种最常见化学品，假如用于低密度软泡沫塑料，则或使泡沫塑料烧焦（假如不严重含有一个美学作用），或对泡沫塑料物理性质产生负面影响。另外，很多化学品只以固体形式存在；这使它们不宜做部分溴化阻燃剂常见替换品（美国环境保护局, ）。（见第2.1.1节替换品用途风险评定）
2.1.6. 可用性
这里说明替换品可供使用，因为其中很多替换品已应用于商业中（对附件F回复，，国际消除持久性有机污染物联盟）。不过，很多替换品在商业中应用并不一定就意味全球全部能够利用它们。
2.1.7. 可及性
这里说明替换品含有可及性，因为其中很多替换品已应用于商业中（对附件F回复，，国际消除持久性有机污染物联盟）。不过，很多替换品在商业中应用并不一定就意味全球全部能够利用它们。
2.2. 实现风险降低目标可能采取控制方法功效和效率
2.2.1. 技术可行性
六溴代二苯全球生产和使用基础降低表明已经实施了技术上可行替换（对附件F回复，，国际消除持久性有机污染物联盟）。
2.2.2. 包含环境费用和健康费用在内费用
依据国际消除持久性有机污染物联盟，已经发生六溴代二苯大量降低表明，替换品费用并没有妨碍它们替换。
其它缔约方没有提供这个专题具体评论。不过，因为六溴代二苯逐步降低在很久以前就已经发生，所以估计六溴代二苯产品全球严禁不会产生重大费用。相关确定、搜集、分解和残留设备处理具体条款能够引发额外费用。
2.3. 相关实施可能控制方法对社会影响简明信息
2.3.1. 包含公共健康、环境健康和职业健康在内健康
依据德国联邦环境部，《斯德哥尔摩条约》限制/严禁六溴代二苯估计不会对欧洲区域产生较大影响，因为欧盟内部已经限制了六溴代二苯特定用途，而且随即还界定了水临界水平。不过，在全球规模上，估计严禁六溴代二苯会对人类健康和环境产生主动影响（对附件F回复，，德国）。另外捷克共和国没有预料到可能控制方法影响（对附件F回复，，捷克共和国）。依据国际消除持久性有机污染物联盟，把六溴代二苯列入《斯德哥尔摩条约》附件A而消除其生产、使用和进出口能经过预防持久性有毒物质使用，正面影响人类健康和环境。六溴代二苯严禁或逐步降低没有汇报对社会产生了显著负面影响，这是因为显然现在六溴代二苯未被使用。把它列入附件A会预防以后生产和含在产品之中。
2.3.2 包含水产养殖和林业在内农业
因为六溴代二苯没有用于农业，所以不可能对农业产生经济影响。以降低污染形式产生正面环境影响也不会对农业产生直接正面影响。
2.3.3 生物区系（生物多样性）
因为《持久性有机污染物议定书》和《斯德哥尔摩条约》显示了六溴代二苯持久、生物累积和有毒性质，所以德国联邦环境部估计严禁/限制该物质会对生物区系产生正面影响。
2.3.4. 经济方面
依据国际消除持久性有机污染物联盟，对于六溴代二苯全部用途，企业已经采取了未显示持久性有机污染物性质而价格更含有竞争力替换品。
2.3.5. 迈向可连续发展

《持久性有机污染物议定书》和相关持久性有机污染物斯德哥尔摩条约审查委员会显示了六溴代二苯持久、生物累积和有毒性质和其远距离环境迁移可能性，得出结论说六溴代二苯达成了列入附件D筛选标准，所以德国联邦环境部估计严禁/限制该物质会对全球可连续发展产生正面影响（对附件F回复，，德国）。依据国际消除持久性有机污染物联盟，降低、消除六溴代二苯和寻求降低有毒化学品排放可连续发展计划相一致。一项相关全球计划是《国际化学品管理战略方针》，该方针由可连续发展问题世界首脑会议制订。 。
《国际化学品管理战略方针全球行动计划》包含意在支持风险降低具体方法，这些方法是优先选择安全、有效替换品来替换持久性、生物累积和有毒物质等。
2.3.6. 社会费用
因为六溴代二苯已被其它物质或技术所替换，所以依据国际消除持久性有机污染物联盟，对消费者在附件A列入物质费用方面产生影响应该忽略不计。
2.3.7. 其它方面（对废物和废物处理影响——储存，污染地）
因为六溴代二苯在很大程度上已经被降低，所以依据国际消除持久性有机污染物联盟，其对城市废物和废物处理影响应该极小。
不过，风险介绍描述了六溴代二苯以前消费者使用用途，包含用于商用机器机壳和收音机、电视等电器产品、电缆涂层和聚氨酯泡沫塑料丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物塑料。另外，有些人担心把电子废物出口到发展中国家会造成回收时六溴代二苯排放。最终，含六溴代二苯废物燃烧或焚化能造成二苯并二恶英和二苯并呋喃形成和排放。
把六溴代二苯列入附件A使含此物质废物、产品或物品受制于《斯德哥尔摩条约》第6条，要求这些物质应以不影响环境方法处理。
依据美国环境保护局，大约1 180万磅（540万千克）六溴代二苯用在美国商业产品和消费品中，估量使用寿命为5至。经推定，其中大多数产品，如电视机箱和商用机器机壳等必需经过埋入土壤或焚化方法处理（毒物和疾病登记署，）。唯一美国生产商在1975年4月倾空了其残留库存（国家癌症研究机构专题文章，1972年至今，第18卷第110页，引自化合物毒性相关数据库，）。
没有相关赞比亚中国废弃产品和库存资料。
在此背景之下，能够推定在使用产品中，几乎没有一样含有六溴代二苯，这是因为实际上，它们全部被处理掉了。所以，估计不会产生相关库存、废物和废物处理或污染地其它影响。
2.4. 其它考虑原因
2.4.1. 获取信息和公共教育
因为欧盟内部已经限制了六溴代二苯，而且还界定了水临界水平，所以相关六溴代二苯影响公众教育方案在德国必需性较低。不过，从《斯德哥尔摩条约》和《远距离越境空气污染条约奥尔胡斯议定书》（相关持久性有机污染物控制）官方网站和应对化学品国家机构网站和用户指南上能够获取信息（对附件F回复，，德国）。在捷克共和国，六溴代二苯问题列在国家实施计划之下，是SC/UN ECE CRLTAP教育和认识活动一部分。赞比亚获取环境信息水平较低，尽管近些年来有所提升（赞比亚环境理事会，赞比亚卢萨卡市环境情况）。
2.4.2. 控制和监测能力情况
依据国际消除持久性有机污染物联盟，把六溴代二苯列入附件A将包含易于沟通控制方法，所以即使在化学管理基础设施有限国家，也应该现有效又适宜。相关废物控制方法，在实际中难以确定含六溴代二苯物品和废物，不过基于已经处理了含六溴代二苯大多数产品这一假定，估计不需要更多控制和监测能力。
3. 信息综述
依据六溴代二苯风险介绍，已知商业生产（大约5 400吨）关键从1970年至1975年，由美国唯一一家六溴代二苯生产商密歇根州圣刘易斯市密歇根化学品企业从事